服务业问题策研究
服务业国民济重组成部分服务业发展水衡量现代社会济发达程度重标志加快发展现代服务业果发展新区没方消费没气没气方没气活力会持续快速发展**区（浑南新区）建设科学示范区智慧城市作发展目标务急实现现代服务业发展快发展
服务业发展特点
（）服务业贡献率快速提升支柱产业位进步确立三区合**区（浑南新区）现代服务业呈现发展迅速总量激增占提高发展趋势2013年半年全区事服务业企业7534户约占全区企业总数70体户约13万户吸收业员122万占全区业数524服务业实现增加值6807亿元年期增长80占GDP重2010年半年222提升目前282拉动GDP增长234百分点全区济增长贡献率达247服务业实现方税收收入2975亿元 占全区方税收总收入74592011年半年提高19百分点服务业支柱产业位巩固加强
（二）电子信息服务业快速发展电子商务中心位初具规模作高新技术产业开发区**区（浑南新区）坚持力发展信息科技服务业东北区电子信息产业中心位断巩固壮2013年半年全区信息科技服务业企业1174家实现营业务收入127亿元年期增长153中：重点服务业企业实现营业务收入82亿元增长178限额IT行业实现销售额453亿元增长122占全区商品销售总额271％占较年期提高32百分点外着**区（浑南新区）获批国家电子商务示范基电子商务中心位初具规模集聚效应日益显现
半年全区电子商务企业累计实现销售额63亿增长28％中：限额电子商务企业实现销售额552亿增长389
（三）现代商贸业加速发展现代商贸中心位逐渐清晰
三区合**区（浑南新区）现代服务业加快现代化国际化迈进商贸企业数量剧增呈现加速发展态势初步形成万达亿丰泛华等高端商业综合体代表南金廊奥体中心商圈集成电路通讯软件核心诚百脑汇赛博迈特华强等商务楼宇专业市场代表三街电子信息中心商圈2013年半年全区实现商品销售总额1824亿元年期增长297％2010年半年增长445年均增长131实现社会消费品零售额75亿元增长373商贸业实现增加值183亿元增长159高全区GDP增速39百分点现代商贸中心区轮廓逐渐清晰
（四）区位理优势突出生态宜居区位发挥示范效应
作**新行政文化科技商贸中心**区（浑南新区）生态资源丰富环境优美宜居半年全区城市绿化覆盖率达50高全市均水78百分点建成区园林绿面积达21751公顷城区均公绿面积155方米住浑南健康优美宜居环境突出区位优势区成老百姓购房置业首选三区合全区商品住宅投资647亿元占全社会固定资产投资332商品房销售面积7465万方米占全市商品房销售面积111中：2013年半年销售商品房753万方米增长951高全市均增幅897百分点增速排名全市第二位外航空高铁两枢纽中心坐落区**桃仙机场预计年吞吐量2500万次货运量 625万吨高铁**南站东北区高铁站预计年发送旅客1772万运输货物量30951万吨天独厚理优势区周边城市城区产生联动延长现代
服务业企业产供销链
二服务业发展存问题
（）服务业发展济社会发展速度步三区合**区（浑南新区）加快发展民生活企业生产息息相关现代服务业服务业发展滞性全区教育卫生文化商业等配套建设停留起步性阶段现代服务业发展没全区济社会加速发展步伐半年服务业增加值增长8全区GDP增速低4百分点产业结构二三格局没破服务业增加值占全区GDP282工业增加值占全区GDP重低403百分点较全市服务业增加值占低153百分点较服务业较发达区**区分低638百分点587百分点服务业发展区作未**新行政科技文化贸易中心位步
（二）服务业发展城市开发建设速度步三区合**区（浑南新区）城市规模加速扩张建设速度高速推进全社会固定资产投资累计完成1796亿元年均增长266商品房施工面积累计达2604万方米年均增长28960公里现代轨电车成网通车桃仙机场T3航站楼投入高铁**南站完成总投资60道路桥梁市政网等建设量分三区合前10年总相辉煌城市开发建设业绩**区（浑南新区）现代服务业发展处总量扩张期没城市开发建设步伐半年全区实现商品销售总额1824亿元2010年半年增长445年均增长131增速全区固定资产投资年均增速低135百分点服务业增加值2010年半年增加267亿元增长645年均增长181固定资产投资年均增速低85百分点
（三）服务业发展消费需增长速度步作
新城区**区（浑南新区）购房置业两类群类成功士年轻社会服务求较高追求生活品质消费观念超前购买力较强类失农民部分正处农民市民转型期生活方式消费观念正城市居民转变消费量正逐渐聚集释放外观征拆迁补偿款集中消费激情动力相消费观念更新消费欲膨胀区现代服务业发展数量规模分布速度明显滞消费需增长速度2013年半年全区服务业企业实现营业务收入4281亿元2010年半年增加653亿元增长18年均增长57社会消费品零售额年均增速（21）低162百分点
（四）服务业发展统计方法制度改革步前**区（浑南新区）济社会正处加速发展期服务业发展呈现出量点变化快等特点现阶段实施服务业统计方法制度改革相滞存诸问题难适服务业发展步伐产业划分标准统新兴服务业产业产业划分标准指标体系构建统计方法等方面尚未作统规定统计存差异数结果难横较二统计指标健全目前服务业统计财务状况指标缺乏数行业业务（实物量）指标统计现实业务指标需求相较差距三统计范围全面行业部门开展服务业统计包括系统单位行业系统外单位统计难全面反映行业发展整体水
三促进服务业发展建议
（）强化政策扶持提升服务业发展水充分利十二运发展契机结合**区（浑南新区）济社会发展实际做十二运现代服务业发展规划**区（浑南新区）二三三二产业结构迈进关键时期设立现代服务业发展基金引导龙头服务业企业做做强
出台扶持政策奖励办法：允许类商标技术科研成果等形资产评估作价出资组建服务业企业获国家承认国外硕士留学回国员带高新技术成果项目新区实施转化事高新技术项目研发获次性创业资助资金等优惠政策驱动浑南服务业快速发展
（二）加投资力度优化服务业投资结构进步扩服务业投资规模集中资金支持重点项目建设采取效措施调动吸引银行信贷资金民间资金投现代商业金融旅游中介等现代服务业坚持非禁入原国家特殊规定外投资领域类资均进入着力加强基础设施民生社会保障生态环保等领域投资进步优化投资结构提高投资质量效益
（三）优化产业布局明确服务业优先发展领域现代服务业尤生产服务业放优先发展位置工业企业退城进区置换土优先生产服务业项目加速扩容放量增效积极建设高新技术产业基提供完善配套服务促进服务业制造业相互支撑协调发展力发展电子商务数字通讯软件开发推进行业企业信息化加快建设科技创业园区企业研发中心设计中心技术中心制造业发展提供元化信息服务技术服务
（四）加快中心区建设促进服务业优化升级浑南新区服务业未发展加快行政文化科技商贸中心建设导进步完善路网道等市政基础设施加强桃仙机场高铁**南站两交通枢纽建设强化物流基础设施整合形成区域性物流中心托高新技术企业集聚规模装备水高科研实力强区位优势加快培育建成功互补支撑作研发设计财务理信息咨询等公服务台巩固传统百货商店统治位积极发展电子商务连锁营等新型营业态通奥体
板块三街商圈辐射发散作带动周边餐饮娱乐休闲等现代服务业整体发展
（五）加统计方法改革推动服务业科学发展服务业统计基础数采集周期性济普查基础综合运全面调查抽样调查行政记录等种方法通部门联席会议研究解决服务业统计工作中出现新情况新问题二实施服务业部门全行业统计三实行部门分散采集数统计部门集中资料核算四实现部门统计政府综合统计资料享保证全区服务业统计资料时性准确性完整性
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服务业国民济重组成部分服务业发展水衡量现代社会济发达程度重标志加快发展现代服务业果发展新区没方消费没气没气方没气活力会持续快速发展**区（浑南新区）建设科学示范区智慧城市作发展目标务急实现现代服务业发展快发展
服务业发展特点
（）服务业贡献率快速提升支柱产业位进步确立三区合**区（浑南新区）现代服务业呈现发展迅速总量激增占提高发展趋势2013年半年全区事服务业企业7534户约占全区企业总数70体户约13万户吸收业员122万占全区业数524服务业实现增加值6807亿元年期增长80占GDP重2010年半年222提升目前282拉动GDP增长234百分点全区济增长贡献率达247服务业实现方税收收入2975亿元 占全区方税收总收入74592011年半年提高19百分点服务业支柱产业位巩固加强
（二）电子信息服务业快速发展电子商务中心位初具规模作高新技术产业开发区**区（浑南新区）坚持力发展信息科技服务业东北区电子信息产业中心位断巩固壮2013年半年全区信息科技服务业企业1174家实现营业务收入127亿元年期增长153中：重点服务业企业实现营业务收入82亿元增长178限额IT行业实现销售额453亿元增长122占全区商品销售总额271％占较年期提高32百分点外着**区（浑南新区）获批国家电子商务示范基电子商务中心位初具规模集聚效应日益显现
半年全区电子商务企业累计实现销售额63亿增长28％中：限额电子商务企业实现销售额552亿增长389
（三）现代商贸业加速发展现代商贸中心位逐渐清晰
三区合**区（浑南新区）现代服务业加快现代化国际化迈进商贸企业数量剧增呈现加速发展态势初步形成万达亿丰泛华等高端商业综合体代表南金廊奥体中心商圈集成电路通讯软件核心诚百脑汇赛博迈特华强等商务楼宇专业市场代表三街电子信息中心商圈2013年半年全区实现商品销售总额1824亿元年期增长297％2010年半年增长445年均增长131实现社会消费品零售额75亿元增长373商贸业实现增加值183亿元增长159高全区GDP增速39百分点现代商贸中心区轮廓逐渐清晰
（四）区位理优势突出生态宜居区位发挥示范效应
作**新行政文化科技商贸中心**区（浑南新区）生态资源丰富环境优美宜居半年全区城市绿化覆盖率达50高全市均水78百分点建成区园林绿面积达21751公顷城区均公绿面积155方米住浑南健康优美宜居环境突出区位优势区成老百姓购房置业首选三区合全区商品住宅投资647亿元占全社会固定资产投资332商品房销售面积7465万方米占全市商品房销售面积111中：2013年半年销售商品房753万方米增长951高全市均增幅897百分点增速排名全市第二位外航空高铁两枢纽中心坐落区**桃仙机场预计年吞吐量2500万次货运量 625万吨高铁**南站东北区高铁站预计年发送旅客1772万运输货物量30951万吨天独厚理优势区周边城市城区产生联动延长现代
服务业企业产供销链
二服务业发展存问题
（）服务业发展济社会发展速度步三区合**区（浑南新区）加快发展民生活企业生产息息相关现代服务业服务业发展滞性全区教育卫生文化商业等配套建设停留起步性阶段现代服务业发展没全区济社会加速发展步伐半年服务业增加值增长8全区GDP增速低4百分点产业结构二三格局没破服务业增加值占全区GDP282工业增加值占全区GDP重低403百分点较全市服务业增加值占低153百分点较服务业较发达区**区分低638百分点587百分点服务业发展区作未**新行政科技文化贸易中心位步
（二）服务业发展城市开发建设速度步三区合**区（浑南新区）城市规模加速扩张建设速度高速推进全社会固定资产投资累计完成1796亿元年均增长266商品房施工面积累计达2604万方米年均增长28960公里现代轨电车成网通车桃仙机场T3航站楼投入高铁**南站完成总投资60道路桥梁市政网等建设量分三区合前10年总相辉煌城市开发建设业绩**区（浑南新区）现代服务业发展处总量扩张期没城市开发建设步伐半年全区实现商品销售总额1824亿元2010年半年增长445年均增长131增速全区固定资产投资年均增速低135百分点服务业增加值2010年半年增加267亿元增长645年均增长181固定资产投资年均增速低85百分点
（三）服务业发展消费需增长速度步作
新城区**区（浑南新区）购房置业两类群类成功士年轻社会服务求较高追求生活品质消费观念超前购买力较强类失农民部分正处农民市民转型期生活方式消费观念正城市居民转变消费量正逐渐聚集释放外观征拆迁补偿款集中消费激情动力相消费观念更新消费欲膨胀区现代服务业发展数量规模分布速度明显滞消费需增长速度2013年半年全区服务业企业实现营业务收入4281亿元2010年半年增加653亿元增长18年均增长57社会消费品零售额年均增速（21）低162百分点
（四）服务业发展统计方法制度改革步前**区（浑南新区）济社会正处加速发展期服务业发展呈现出量点变化快等特点现阶段实施服务业统计方法制度改革相滞存诸问题难适服务业发展步伐产业划分标准统新兴服务业产业产业划分标准指标体系构建统计方法等方面尚未作统规定统计存差异数结果难横较二统计指标健全目前服务业统计财务状况指标缺乏数行业业务（实物量）指标统计现实业务指标需求相较差距三统计范围全面行业部门开展服务业统计包括系统单位行业系统外单位统计难全面反映行业发展整体水
三促进服务业发展建议
（）强化政策扶持提升服务业发展水充分利十二运发展契机结合**区（浑南新区）济社会发展实际做十二运现代服务业发展规划**区（浑南新区）二三三二产业结构迈进关键时期设立现代服务业发展基金引导龙头服务业企业做做强
出台扶持政策奖励办法：允许类商标技术科研成果等形资产评估作价出资组建服务业企业获国家承认国外硕士留学回国员带高新技术成果项目新区实施转化事高新技术项目研发获次性创业资助资金等优惠政策驱动浑南服务业快速发展
（二）加投资力度优化服务业投资结构进步扩服务业投资规模集中资金支持重点项目建设采取效措施调动吸引银行信贷资金民间资金投现代商业金融旅游中介等现代服务业坚持非禁入原国家特殊规定外投资领域类资均进入着力加强基础设施民生社会保障生态环保等领域投资进步优化投资结构提高投资质量效益
（三）优化产业布局明确服务业优先发展领域现代服务业尤生产服务业放优先发展位置工业企业退城进区置换土优先生产服务业项目加速扩容放量增效积极建设高新技术产业基提供完善配套服务促进服务业制造业相互支撑协调发展力发展电子商务数字通讯软件开发推进行业企业信息化加快建设科技创业园区企业研发中心设计中心技术中心制造业发展提供元化信息服务技术服务
（四）加快中心区建设促进服务业优化升级浑南新区服务业未发展加快行政文化科技商贸中心建设导进步完善路网道等市政基础设施加强桃仙机场高铁**南站两交通枢纽建设强化物流基础设施整合形成区域性物流中心托高新技术企业集聚规模装备水高科研实力强区位优势加快培育建成功互补支撑作研发设计财务理信息咨询等公服务台巩固传统百货商店统治位积极发展电子商务连锁营等新型营业态通奥体
板块三街商圈辐射发散作带动周边餐饮娱乐休闲等现代服务业整体发展
（五）加统计方法改革推动服务业科学发展服务业统计基础数采集周期性济普查基础综合运全面调查抽样调查行政记录等种方法通部门联席会议研究解决服务业统计工作中出现新情况新问题二实施服务业部门全行业统计三实行部门分散采集数统计部门集中资料核算四实现部门统计政府综合统计资料享保证全区服务业统计资料时性准确性完整性
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