改革开放30年水利建设成就

来源:www.xiangdang.net上传者:jlyjp时间:2014/1/15

**水利30年征文

**县改革开放30年水利建设成就

改革开放30年来,**县的水利工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持帮助下和全县各级各部门的共同努力下,全县认真贯彻党中央的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以科学的认识、科学的观念、科学的方法、科学的思路,实现水利的可持续发展。防洪工作方面,从注重控制洪水向管理洪水转变,实现了科学防洪;水资源管理方面,从供水管理向水需求管理转变,实现了水资源的节约与保护并重;水土保持工作方面,从注重治理向预防保护、综合治理和发挥大自然的修复能力作用转变,实现了水生态环境的有效改善;水利工程建设方面,从开发利用向开发保护并重转变,实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一;水行政管理方面,从单纯的行政管理向综合运用行政、法律、经济和科技的管理手段转变,实现了水利社会管理与公共服务能力与水平的提升水利建设取得了辉煌的成就,为我县建设社会主义新农村作出了重要贡献。取得的成就主要体现在以下几个方面:

一、 水利建设成绩显著

全县各级各部门认真贯彻执行党和政府各个时期一系列的水利政策,紧紧围绕“六水六千一配置”水利发展思路和“一个中心两个保障”目标要求,切实加强农田水利建设的紧迫感和责任感,采取“民办公助”、“一事一议”等多元化农田水利建设机制。坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,防洪抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,工程措施和非工程措施结合,经济效益、社会效益、生态效益统一,,以 “六千”水利工程建设和小型农田水利建设为重点,坚持不懈地抓好水利基本建设。水利建设得到不断发展,有效灌溉面积得到不断增加,有效灌溉程度得到不断提高,为我县农业生产的发展发挥了重要作用。

(以下部分数据以2008年水利综合年报统计为依据。由于1978年水利基础薄弱,也缺少准确的数据,故不与2008年成就对比。)

三十年来,全县共建成小(二)型以上水库17座。(含电力系统)总库容10968.7万m3,其中:水利系统中型水库1座即小王水库,库容1360万m3;电力系统中型水库3座,库容8434万m3;水利系统小(一)型水库3座即芦前水库、大饭水库、龙井水库,库容810.05万m3;电力系统小(一)型水库1座,库容157万m3;小(二)型水库9座,库容187.65万m3。小山塘3座,库容20万m3。

三十年来,全县共建设大小引水工程6000多处,供水能力11651万m3。

到2008年,全县灌溉面积达17.18万亩,有效灌溉面积17.1万亩,节水灌溉面积11.8万亩。

二、电力建设不断发展壮大

全县各级各部门认真贯彻执行党和政府一系列电力政策,采取国家扶持、地方配套、引入外资等多渠道集资的办法,实施了农网和城网改造,同时深化农村电力体制的改革,扩大招商引资,积极鼓励个体开发电力建设,我县电力建设投入得到不断加大,电力建设得到不断加快发展。

到2008年为止,全县共有中小型电站147座。其中:中型5座,装机18.05万kw,小型142座, 装机6.03万kw,通电不仅方便了农民的生产生活,还极大地解放了农村生产力,有效推进了全县农民脱贫致富奔小康的进程,为全县物质文明和精神文明建设发挥了重要作用。

三、农村饮水困难问题得到加快解决

**县大多属山区,农村居住分散,农村经济发展滞后,饮水困难问题严重。针对这些实际,全县各级各部门把解决农村饮水困难问题当为民办实事项目来抓,认真贯彻落实国家计委、水利部《农村人饮项目建设管理办法》等并结合本县实际,制定了《**县农村饮水工程建设管理实施办法》。项目实施中,坚持建设管理程序,实行分级负责制,逐级签订责任书。投资采取国家补助、集体个人集资、群众投工投劳等多渠道解决的办法。通过采取多种措施,全县农村饮水安全问题得到加快解决,有力地改善了农村生产、生活条件。

三十年来,全县共兴建乡镇供水工程13处,城镇供水3处,累计供水规模42430吨/日,村级供水工程140处,供水规模13320吨/日其中:村级供水累计投资1834.69万元,基本上实现了除自然村以外的村村通水。建成较大的供水工程有:城区第一、二、三厂,供水规模分别7000吨/日、6000吨/日、10000吨/日,目前正在拟建新城区水厂,供水规模50000吨/日。计划投资5280万元。

四、水土流失不断加快治理

**县是农业县,耕地面积197万亩,近年来由于各种原因开垦不同程度地破坏了植被,造成大量的水土流失。据统计全县水土流失面积为12.2万亩。针对水土流失严重的情况,全县各级各部门认真重视水土保持工作,坚持“预防为主,全面规划,综合治理,因地制宜,加强领导,注重效益”的方针,认真贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,同时,出台一些地方性政策、规定。完善了水土保持监督执法体系,水土流失综合治理不断加快,有力地改善了全县农业生产条件和生态环境。

三十年来,全县共累计治理水土流失面积11.5万亩,占总需治理面积的90%。

五、依法治水,实现水资源统一管理

认真贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水土保持法》等水利法规,严格实行取水许可制度、水资源有偿使用制度、入河排污审批制度、防洪审查审批制度和水土保持“三同时”(水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度;加强水政监察机构队伍建设,认真查处违法案件,调处水事纠纷,加大水资源费、河道采砂费、水保“两费”的征收力度;积极开展取水许可、水源地保护、地下水开采、河道拆违清障、水土保持、水资源费征收、占用水域、水工程保护和城市排污监督管理等日常巡查执法工作,不断加大水行政执法力度,为全县水利水电建设发展,维护正常的水事秩序和促进社会和谐提供法制保障,为依法治水和保护水资源发挥作用。

进一步规范水资源的统一管理,按照水资源统一管理与水资源开发、利用、节约、保护工作分离的原则,对本行政区域内水资源权属管理和规划、调配等重要水事活动实行统一管理和监督,认真做好统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费,对地表水、地下水,城市用水与农村用水实行整体优化配置,统一管理。按照有利于水资源管理、有利于提高水资源利用效率、有利于水资源可持续利用的要求,加快建立水资源统一管理体制。

六、切实抓好抗旱防汛工作,确保群众减灾增收

全县始终把抗旱防汛工作作为头等大事来抓,认真贯彻落实“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢救”的抗旱防汛工作方针,健全完善领导机构,制定了《**县抗旱防汛抢险预案》认真落实抗旱防汛工作责任制,把抓好抗旱防汛与抓好救灾安置、灾后恢复结合起来,积极组织抢险救灾。同时加强河道治理,有效地缓解了旱涝灾害程度,大大减轻了旱涝灾害带来的损失,确保全县人民生命财产安全和减灾增收,为全县社会稳定、经济发展起到了积极作用。

水利设施的建成,不仅夯实了我县的工农业基础,还在抗御自然灾害、保护人民生命财产和维护社会政治稳定方面,在保障粮食安全、推进结构调整、促进农业增产和农民增收方面,在改善生态环境、实现经济社会的可持续发展方面,充分显示了它的基础地位,发挥了命脉作用。

当然,我县还存在水资源开发利用低、水利化程度低,水利基础设施脆弱等现状。但经长期奋斗,特别是改革开放30年的阔步前进和改革经验,为今后的发展打下了坚实基础。

今后我县将加快建设水资源开发、防洪减灾、水土保持、饮水安全、节水灌溉等工程;努力推进水务体制、水价、水利投融资体制、农村水利、水利工程建设与管理、水利规划计划等改革;逐步构建全县稳定可靠的城乡供水体系、坚**全的防洪减灾体系、良性循环的水环境保护体系、科学高效的工程管理体系、健全完善的水利法制体系和长期有效的水利投入保障体系;为我县的经济社会发展提供有力保障。

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