改革开放35年民生工作开展情况综述
中**市委 **市民政府
1978年十届三中全会**市委市政府带领全市族群众风雨舟阔步前行告昔日贫穷摆脱日落改革开放科学发展春风里济社会发展发生翻天覆变化2013年全市区生产总值完成187亿元全口径财政收入实现1759亿元1978年相分增长107倍91倍2000年开始综合济实力始终保持全省县市前列成**省县域济强市年市紧紧围绕建设繁荣富裕生态宜居谐幸福区域中心城市始终保障改善民生作政府工作第责促进谐社会建设项重容坚持实施民办实事工程年新增财力70民生工程建设集中力量民群众办业教育医疗住房交通文体等民生实事程度增进民生福祉民群众幸福指数断提高
社会保障救助切实强化
1978年**社会保障事业迅猛发展群众幸福感逐年提升居民收入进步提高2013年全市城镇居民均支配收入预计达20010元农民均纯收入预计达10800元1978年77倍低工资标准提高1120元业形势进步转创造性制定系列政策措施业者提供额担保贷款累计发放额贷款207亿元居全州首位开展全民创业系列活动开展业援助开发业岗位195万城镇登记失业率控制347保障水进步提升老养病医失补伤助许梦想愿愿市已成现实市
先列全国新农合试点县市全国新农保试点县市新型农村社会养老保险城镇居民社会养老保险参保率分达9486总投资4000万元建筑面积12万方米城市老年社会福利中心体工程基完工基实现医疗养老保险城乡全覆盖发放城乡低保时生活补贴医疗等救助资金累计达112亿元低保象实现应保保城市低保标准月365元农村低保标准年2500元位居全州前列
二城乡基础设施逐步完善
1978年**城乡建设始终处全省县市排头**省唯座集国家卫生城园林城绿化模范城优秀旅游城身魅力宜居城市城市建设突飞猛进1985年撤县建市制定三轮城市总规累计投入城建资金100亿元新建改扩建道路86条形成四三横环城市道路格局敷设供水线9万延长米供水普率100绿化美化亮化净化成效显著建成游园广场18城区绿化覆盖率达46享广场城绿城美誉集中供热网改造402公里城区集中供热率80建成垃圾害化处理场污水处理厂垃圾害化处理率100改造棚户区106万方米暖房子133万方米建设保障性住房118万方米农村面貌改观十五初率先启动新农村建设试点重点建设34省级示范村2011年实施农村环境整治提升工程年累计投入农村基础设施建设资金10
亿元修建农村公路1150公里通中心村公路全部实现硬覆盖新建改造桥涵46座完成水源污染治理10座水库险加固务解决9万农民饮水安全问题投资103亿元进行农村土整理评全国农田水利基建设先进单位**省新农村建设先进市全省新农村建设整体推进试点市全市16乡镇进入州卫生乡镇行列中13乡镇荣获国家省级卫生文明乡镇称号（新农村建设总体成果）
三医疗卫生条件断改善
1978年**医药卫生体制改革扎实推进卫生事业新发展公卫生服务体系逐步健全医疗卫生服务水幅提高医疗条件极改善市医院成全州县市首家省级住院医师规范化培训基口支援三满意活动通国家评审中医院通二级甲等医院复审**学中日联谊医院中医院成立协作医院全面启动乡镇卫生院维修改造项目基层医疗机构医改工作稳步推进医疗服务力明显提高医疗卫生机构达614家医院11诊卫生医务室225采供血机构妇幼保健结核病防治疾病预防控制中心1卫生机构2实住院床位1938张卫生技术员达2714位居全省前列已形成健全完善市乡村（社区）三级卫生医疗服务体系食品安全保障启动省级食品安全示范市创建工作建成25食品安全快速检测室扎实开展食品安全快速检测等工作确保全市食品安全
四文体教育事业蓬勃发展
1978年**直群众体育事业作改善民生重容认真贯彻落实**省全民健身条例积极推进文体教育事业蓬勃发展文体事业快速发展荣获中国刀画艺术乡中国秧歌艺术乡全国农民体育健身工程先进县全国社会文化先进县等国家级荣誉称号建成16乡镇文化站129农村文化院农家书屋覆盖率达82广播电视实现村村通投资8000万元建筑面积14万方米功影剧院建设项目已准备开工正开展征工作出市区黄金块协调解决军队企业学校搬迁城区建设具民族历史文化特色20广场6处体育馆总投资3亿元总面积达357万方米中渤海广场占76万方米北山森林体育公园155万方米城区四街道文体中心面积达——万方米广场体育馆均配齐健身器材群众健身提供极方便市民步行10分钟达处健身休闲场目前全市16乡镇全部建成面积2000方米广场303村建成240广场广场建设拉动农民健身活动蓬勃开展教育水显著提升2012年教育投入42亿元增长58倍建成标准化学校47义务教育普率100投入3200万元农村初中校舍改造食堂新建幼园新建改建项目稳步推进加强校车运营监力度实现校车运营安全事中高考升学率职业教育口升学率始终保持全州领先位高标准通省政府市教育工作职业教育评估验收
5 社会更加谐稳定
稳定民安居乐业保障坚强盾稳定压倒切利莫治害莫乱**全省率先推行领导干部接访联合接访模式建成州首信访联合接厅强化安全生产社会治安综合治理连续35年重森林火灾刑事治安发案率始终保持全省全国低水市公安局连续三次评全国优秀公安局
1深化安**法治**建设深入开展民法制教育完善基层民制度加强法律服务法律援助推动形成良法治环境
2加强社会理法规体制机制力队伍信息化建设引导社会组织健康序发展
3高度重视信访工作层层落实信访责制妥善处理类信访问题
4采取市级领导包保级部门齐抓全社会监督参等效方式认真开展安全隐患排查整改效遏制重特安全生产事发生
5深入推进数字化城市建设强化城行政执法城镇理水日益提高
年特年初民生改善方面做量工作取明显成效中央省州求相兄弟县市发展相全市民热切企盼相工作存定差距市级财力限土征收拆迁工作困难较项目工程手续复杂进度缓慢等素程度影响着民生工作完成进度步市认真贯彻落实州委州政府关求继续坚持民生优先通积极争取资金增加级财政投入激活社会资等途径切实采取项综合措施进步加民生工作力度积极做2014年民生实事谋划工作努力确保全市民生活更加幸福
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中**市委 **市民政府
1978年十届三中全会**市委市政府带领全市族群众风雨舟阔步前行告昔日贫穷摆脱日落改革开放科学发展春风里济社会发展发生翻天覆变化2013年全市区生产总值完成187亿元全口径财政收入实现1759亿元1978年相分增长107倍91倍2000年开始综合济实力始终保持全省县市前列成**省县域济强市年市紧紧围绕建设繁荣富裕生态宜居谐幸福区域中心城市始终保障改善民生作政府工作第责促进谐社会建设项重容坚持实施民办实事工程年新增财力70民生工程建设集中力量民群众办业教育医疗住房交通文体等民生实事程度增进民生福祉民群众幸福指数断提高
社会保障救助切实强化
1978年**社会保障事业迅猛发展群众幸福感逐年提升居民收入进步提高2013年全市城镇居民均支配收入预计达20010元农民均纯收入预计达10800元1978年77倍低工资标准提高1120元业形势进步转创造性制定系列政策措施业者提供额担保贷款累计发放额贷款207亿元居全州首位开展全民创业系列活动开展业援助开发业岗位195万城镇登记失业率控制347保障水进步提升老养病医失补伤助许梦想愿愿市已成现实市
先列全国新农合试点县市全国新农保试点县市新型农村社会养老保险城镇居民社会养老保险参保率分达9486总投资4000万元建筑面积12万方米城市老年社会福利中心体工程基完工基实现医疗养老保险城乡全覆盖发放城乡低保时生活补贴医疗等救助资金累计达112亿元低保象实现应保保城市低保标准月365元农村低保标准年2500元位居全州前列
二城乡基础设施逐步完善
1978年**城乡建设始终处全省县市排头**省唯座集国家卫生城园林城绿化模范城优秀旅游城身魅力宜居城市城市建设突飞猛进1985年撤县建市制定三轮城市总规累计投入城建资金100亿元新建改扩建道路86条形成四三横环城市道路格局敷设供水线9万延长米供水普率100绿化美化亮化净化成效显著建成游园广场18城区绿化覆盖率达46享广场城绿城美誉集中供热网改造402公里城区集中供热率80建成垃圾害化处理场污水处理厂垃圾害化处理率100改造棚户区106万方米暖房子133万方米建设保障性住房118万方米农村面貌改观十五初率先启动新农村建设试点重点建设34省级示范村2011年实施农村环境整治提升工程年累计投入农村基础设施建设资金10
亿元修建农村公路1150公里通中心村公路全部实现硬覆盖新建改造桥涵46座完成水源污染治理10座水库险加固务解决9万农民饮水安全问题投资103亿元进行农村土整理评全国农田水利基建设先进单位**省新农村建设先进市全省新农村建设整体推进试点市全市16乡镇进入州卫生乡镇行列中13乡镇荣获国家省级卫生文明乡镇称号（新农村建设总体成果）
三医疗卫生条件断改善
1978年**医药卫生体制改革扎实推进卫生事业新发展公卫生服务体系逐步健全医疗卫生服务水幅提高医疗条件极改善市医院成全州县市首家省级住院医师规范化培训基口支援三满意活动通国家评审中医院通二级甲等医院复审**学中日联谊医院中医院成立协作医院全面启动乡镇卫生院维修改造项目基层医疗机构医改工作稳步推进医疗服务力明显提高医疗卫生机构达614家医院11诊卫生医务室225采供血机构妇幼保健结核病防治疾病预防控制中心1卫生机构2实住院床位1938张卫生技术员达2714位居全省前列已形成健全完善市乡村（社区）三级卫生医疗服务体系食品安全保障启动省级食品安全示范市创建工作建成25食品安全快速检测室扎实开展食品安全快速检测等工作确保全市食品安全
四文体教育事业蓬勃发展
1978年**直群众体育事业作改善民生重容认真贯彻落实**省全民健身条例积极推进文体教育事业蓬勃发展文体事业快速发展荣获中国刀画艺术乡中国秧歌艺术乡全国农民体育健身工程先进县全国社会文化先进县等国家级荣誉称号建成16乡镇文化站129农村文化院农家书屋覆盖率达82广播电视实现村村通投资8000万元建筑面积14万方米功影剧院建设项目已准备开工正开展征工作出市区黄金块协调解决军队企业学校搬迁城区建设具民族历史文化特色20广场6处体育馆总投资3亿元总面积达357万方米中渤海广场占76万方米北山森林体育公园155万方米城区四街道文体中心面积达——万方米广场体育馆均配齐健身器材群众健身提供极方便市民步行10分钟达处健身休闲场目前全市16乡镇全部建成面积2000方米广场303村建成240广场广场建设拉动农民健身活动蓬勃开展教育水显著提升2012年教育投入42亿元增长58倍建成标准化学校47义务教育普率100投入3200万元农村初中校舍改造食堂新建幼园新建改建项目稳步推进加强校车运营监力度实现校车运营安全事中高考升学率职业教育口升学率始终保持全州领先位高标准通省政府市教育工作职业教育评估验收
5 社会更加谐稳定
稳定民安居乐业保障坚强盾稳定压倒切利莫治害莫乱**全省率先推行领导干部接访联合接访模式建成州首信访联合接厅强化安全生产社会治安综合治理连续35年重森林火灾刑事治安发案率始终保持全省全国低水市公安局连续三次评全国优秀公安局
1深化安**法治**建设深入开展民法制教育完善基层民制度加强法律服务法律援助推动形成良法治环境
2加强社会理法规体制机制力队伍信息化建设引导社会组织健康序发展
3高度重视信访工作层层落实信访责制妥善处理类信访问题
4采取市级领导包保级部门齐抓全社会监督参等效方式认真开展安全隐患排查整改效遏制重特安全生产事发生
5深入推进数字化城市建设强化城行政执法城镇理水日益提高
年特年初民生改善方面做量工作取明显成效中央省州求相兄弟县市发展相全市民热切企盼相工作存定差距市级财力限土征收拆迁工作困难较项目工程手续复杂进度缓慢等素程度影响着民生工作完成进度步市认真贯彻落实州委州政府关求继续坚持民生优先通积极争取资金增加级财政投入激活社会资等途径切实采取项综合措施进步加民生工作力度积极做2014年民生实事谋划工作努力确保全市民生活更加幸福
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