中 湟 中 县 委
关印发全县基层组织员开展
创先争优活动实施方案通知
乡镇委县委部门县直机关单位组（委）武装部委：
现全县基层组织员开展创先争优活动实施方案印发请结合实际认真组织开展确保取实效
中**县委
2010年6月*日
全县基层组织员开展创先争优活动实施方案
根省市委关基层组织员中深入开展创先争优活动实施意见精神结合县实际现全县基层组织广员中深入开展创建先进基层组织争做优秀产员容创先争优活动提出实施方案
充分认识开展创先争优活动重意义
十七提出基层组织员中深入开展创先争优活动重战略部署全深入学实践科学发展观活动总结会基层组织员中广泛开展创先争优活动提出明确求开展创先争优活动巩固扩展深入学实践科学发展观活动成果重举措改革创新精神加强改进建设重常性工作组织开展项活动激发全县级组织广员积极性创造性继续深化学实践活动整改落实工作断完善长效机制推动学实践科学发展观活动深发展进步提高执政力建设保持发展先进性做抓基层基础工作推动建设更服务全县工作局促进级组织广员更联系服务群众始终保持民群众血肉联系部门单位服务全县中心工作推动跨越发展科学发展加快富裕文明谐新**建设步伐具十分重意义全县级组织战略全局高度充分认识深入开展创先争优活动重意义增强责感命感高度负责态度改革创新精神求真务实作风深入扎实搞创先争优活动断增强组织凝聚力战斗力深入贯彻落实科学发展观实现四迈进科学发展目标推动**济社会项事业快速健康协调发展提供强动力组织保证
二准确握创先争优活动目标务
开展创先争优活动邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻落实十七十七届三中四中全会精神中央省市委关开展创先争优活动总体部署
永葆先进性带头促发展加快实现四迈进’目标活动载体四项教育四四创四项建设重点容改革创新务求实效统筹推进基层组织建设工作基层组织充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作广员牢记宗旨心系群众充分发挥员先锋模范作推动**济跨越式发展社会**久安提供坚强组织保证
开展创先争优活动努力实现目标：
1推动科学发展级组织认真履行职责切实贯彻落实路线方针政策巩固扩学实践科学发展观活动基层组织建设年活动成果清醒认识理性握**发展阶段特征坚持四迈进发展战略着力转变发展观念创新发展模式提高发展质量健全完善认真落实部门单位科学发展规划思路措施推动济社会更更快发展广员力弘扬忠诚忠诚民忠诚事业忠诚意识五特青藏高原精神十实干精神立足职岗位埋头苦干开拓创新私奉献模范行动影响带领广群众努力完成项工作务推动**科学发展实践中建功立业
2促进社会谐始终反分裂斗争摆维护稳定工作首位深入开展民族团结进步创建活动坚决维护民族团结社会稳定促进民族团结奋斗繁荣发展组织发动群众积极参全国文明城镇创建活动文明创建工作成全社会愿责行动组织发动群众积极投身安**建设严格落实社会治安综合治理措施时解群众思想动态动排查种矛盾纠纷针性做教育引导工作重突发事件面前立场坚定旗帜鲜明坚决捍卫国家民利益
3服务民群众坚持全心全意民服务宗旨牢固树立理念切实转变工作作风充分尊重群众紧紧群众认真倾听群众呼声时反映群众意愿动关心群众疾苦****政策宣传落实帮助群众解决生产生活中遇实际困难做权民情民系利民谋积极参加员志愿服务结帮扶等活动办民意解民忧**利实事事进步密切群干群关系
4加强基层组织创**优化组织设置断扩基层组织覆盖面断创新工作容活动方式找准开展活动发挥作着力点推进基层组织工作创新加强基层组织书记队伍建设培养造支守信念讲奉献领重品行高素质基层组织带头队伍建立健全教育理服务员长效机制增强员队伍生机活力激发广员坚定信念牢记宗旨爱岗敬业勇进取觉性通基层组织建设带动类基层组织建设
三创先争优活动基求
先进基层组织基求学型组织建设成效明显出色完成章规定基务项工作成效显著努力做五：领导班子领导班子深入学实践科学发展观认真贯彻路线方针政策坚决贯彻执行级组织决策部署注重加强身建设班子健全结构合理团结协作求真务实勤政廉洁日常工作突发事件中行动迅速处置果断较强凝聚力战斗力二员队伍员素质优良较强员意识认真执行组织决定积极完成组织分配工作做职工作服务群众等方面够充分发挥先锋模范作员领导干部表率作发挥较坚持常性计划发展员员队伍年龄文化分布结构合理三工作机制项规章制度健全理措施位工作运行畅序服务高效重问题民决策科学决策民氛围认真执行三会课制度组织生活开展正常坚持落实基层建工作责制建工作项工作统筹兼顾互促进四工作业绩切实贯彻落实部门单位科学发展思路措施工作目标明确抓落实措施力工作成绩显著五群众反映工作措施符合群众意愿心竭力群众办事办实事民服务优质高效工作作风工作实绩群众满意基层组织群众中较高**员群众中良形象群干群关系密切
优秀产员基求模范行章规定权利觉履行员义务努力做五带头：带头学提高认真学实践科学发展观理想信念坚定反分裂维护祖国统维护民族团结等非问题头脑清醒立场坚定旗帜鲜明行动坚决带头参加集体学坚持学认真学科学文化知识努力钻研履行岗位职责业务技成职工作行家里手
二带头争创佳绩具强烈事业心责感立足岗位埋头苦干开拓创新私奉献业务熟练技精湛高质高效完成职工作勇承担急难险重工作务职岗位做出显著成绩突发事件中前头带头承担重带头帮扶群众带头维护稳定三带头服务群众具强烈宗旨意识积极参加组织开展结帮扶困难群众员承诺设岗定责社会公益活动常深入基层解群众求呼声动关心群众疾苦积极帮助群众解决生产生活中遇实际困难觉维护群众正权益四带头遵纪守法觉遵守纪律模范遵守国家法律法规单位项工作制度信仰宗教五带头弘扬正气觉践行社会义核心价值体系发扬社会义新风尚模范遵守社会公德职业道德家庭美德引导群众崇尚科学追求文明进步敢良风气违纪违法行作斗争
级组织坚持基求前提结合实际进步明确先进基层组织优秀产员具体条件
四坚持分类指导明确活动容载体
级组织围绕县委提出实践载体根领域行业基层组织职责务群体员岗位特点精心设计特色鲜明务实争创题活动载体分类提出开展创先争优活动具体容
农村基层组织围绕新农村建设发展现代农业培养新型农民带领群众致富维护农村稳定深入开展争做新农村建设先锋行动创先争优活动深化农村基层建工作三级联创活动机结合起全面落实定三政策积极推行三议表决制度通农村组织星级考核制结帮扶公开承诺设岗定责员示范户等形式组织引导广员推动科学发展带领群众致富维护谐稳定中发挥作争带头致富带领群众致富先锋模范学生村官中开展争四模范活动力推进社会义新农村建设
社区组织围绕服务群众凝聚心优化理维护稳定深入开展争做文明谐先锋行动创先争优活动全面推行社区三级联创活动紧密结合起认真落实四化通开展创建机关服务品牌员示范楼院员公开承诺员志愿服务员二次理等活动充分发挥广员服务城镇发展基层理净化美化环境维护安全稳定等方面先锋模范作争做服务群众力强凝聚心力强教育理力强维护社会稳定力强四强员努力社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
两新组织组织围绕发挥组织员作促进生产营项业务工作深入开展争做创业奉献先锋行动创先争优活动两达标三争创活动紧密结合起通开展立足岗位奉献活动设立员责区员示范岗等形式组织引导员争做创业发展先锋爱岗敬业先锋诚信营先锋促进谐先锋奉献爱心先锋引导监督两新组织遵守国家法律法规团结凝聚职工群众维护方合法权益促进两新组织健康发展谐发展
机关组织紧紧围绕服务中心建设队伍发挥组织领导核心作深入开展争做廉洁高效先锋行动创先争优活动深入开展讲性重品行做表率活动建设学型机关组织活动紧密结合起通开展创建机关服务品牌员先锋岗员示范窗口等活动引导机关员改进思想工作作风爱岗敬业争带头学表率先锋文明表率良形象表率优质服务表率激发机关组织员生机活力努力机关建设走类基层组织前头
文化卫生中学校（职校）等事业单位组织围绕做思想政治工作促进事业发展深入开展争做爱岗敬业先锋行动紧密结合单位实际遵循文化卫生教育等行业工作规律根业员特点制宜开展创先争优活动广员通争工作行家里手等活动积极发挥作切实增强活动针性实效性努力提升工作质量服务水
明确容分类开展创建活动基础级组织突出特色重点开展四项教育四四创四项建设题活动深入推进创先争优活动
（）扎实开展四项教育着力提高广员性修养思想政治素质
1加强员性教育深入开展忠诚教育活动采取参观革命遗址重温入誓词回顾成政治生日系统学史观廉政影片等形式员普遍进行性教育进步坚定理想信念增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性力弘扬抗震救灾精神教育引导广员遵守组织纪律立足职岗位争先锋模范
2开展思想政治教育认真开展正确事业观工作观政绩观教育活动教育员干部求真务实真抓实干树立正确事业观工作观政绩观增强领导社会义制度改革开放事业全面建设康社会信心决心非面前关键时刻头脑清醒旗帜鲜明急难险重务重突发事件面前迎难勇负责
3开展形势务教育学贯彻省市县委全委会两会精神重点组织广员认真学深刻领会精神实质握政策导发展重点目标务进行分析县情认识进行深化制约素进行梳理突出问题进行研究办法措施进行探索责机制进行强化切实中央省市县委精神贯彻落实创先争优活动实践中
4开展政策法制教育深入开展**政策教育广泛宣传中央国务院建设社会义新农村政策举措宣传省市县落实三农政策方面做工作引导员增强爱爱国热情觉维护改革发展稳定局面力开展马克思义民族观三离开教育活动级组织广员思想统维护民族团结推动科学发展
（二）广泛开展四四创活动着力提高基层组织创造力执行力
1境界创流认识深化境界提升思想解放程度贯彻落实科学发展观深度广度理性握**发展阶段性特征辩证分析全县济社会发展长短优劣解放思想时俱进勇实践切实全部工作出发点落脚点放服服务政府中心工作提高执行力群众满意度广员科学发展观求觉思想认识合时宜传统观念中解放出新思想境界投入科学发展
2贡献创佳绩岗位贡献工作实绩执行力履行职责情况市县委决策部署落实情况重点工作推进速度质量真正新作创造新业绩争做新贡献部门单位年度目标务放全市全县盘中重新谋划加压力力争项工作高标准高起点运作组织员开展立足岗位做奉献活动通业务练兵劳动竞赛科技创新等形式带领引导广员干部立足岗位做贡献努力单位部门项工作走全县全市前列
3亮点创特色改革创**跨跃突破谁创新意识强破解难题办法推进改革成效造亮点
牢固树立时抢先发展机遇意识努力超前发展跨越发展抢先步牢牢握发展动权坚持制宜培育壮特色导产业加快具特色区域济发展步伐根身实际改善民生济发展等方面确立批重点项目重点工程集中力量进行重点建设努力造精品亮点
4服务创形象服务群众服务局谁服务意识强工作效高群众满意度高组织开展服务群众促谐活动深入开展四问五访领导干部接日集中访周活动员帮支部手拉手结帮扶活动解决实际问题服务基层群众中树立良形象继续深化三优机关创建活动实行挂牌服务承诺服务限时服务门服务加强制度建设建立健全促进科学发展规章制度保障推动全县济社会快发展
（三）切实加强四项建设着力提高基层组织凝聚力战斗力
1加强班子建设农村坚持两推选公推直选运常性干部选工作中注重制度选群众公认度选村干部机关建立落实组织书记担单位领导制度确保组织领导核心位社区坚持实行乡镇委成员兼支部书记进步加强社区工作领导广泛开展进班子集中整顿活动推动进赶先进中间变先进先进更先进探索建立干部实绩库建全领导班子领导干部激励奖惩机制营造动加压动干事良氛围
2加强队伍建设级组织建立健全发展员目标责制着重致富手优秀青年少数民族干部妇女中发展员着力优化员队伍结构组织开展亮牌示范促发展活动设立员示范户员先锋岗员责区重活动中员佩戴徽亮明身份开展示范服务发挥带头作深入开展双学三培双带活动计划重点培育批双强型村干部双带型员队伍提高员干部带动力服务力建立健全员信息理中心信息理站家员实行月报信息式理流动员实行挂号登记式理健全完善12371员咨询服务制度农村员线通制度引导组织员积极基层服务群众服务建立健全村干部报酬奖代补动态增长机制逐步提高村干部报酬遇方筹资建立员关爱帮扶基金选定批技术缺资金困难员进行帮扶进步激励员发挥先锋模范作
3加强民建设探索建立务政务听证制度咨询制度落实群众评议员员评议支部级组织评议级组织三评议活动进步畅通民监督渠道农村全面推行支部提议两委会商议员会审议村民会议村民代表会议表决容三议表决制度进步完善村级重事务七步民理办法确保支部领导权村委会执行权员群众参权监督权机关单位认真落实务政务定期通报公布制度企事业单位坚持发展职工代表会制度员代表职工代表参决策理社区全面实行社区事务公开报告制度促进务政务公开常化制度化
4加强建体化建设建立落实机关农村支部书记双职制度广泛开展百机关帮百村千名城乡员互联互帮活动做城乡支部组织活动互动员教育抓活动阵建积极探索联合型区域型组织设置模式员数少具备建立组织条件两新组织学校乡镇卫生院建立农村＋两新组织农村＋学校等1＋1型联合组织社区1+X模式社区辖区单位组建创建型联合支部工业园区协调建立村企互帮型联合组织区楼园商贸市场建立区域型组织扩组织覆盖面采取种形式农村员活动阵进行逐步改造力争实现村村标准化员活动室目标严格落实组织书记建工作专项述职制度建工作督查督办制度城乡体建工作考评制度推动建工作统筹协调发展
五推动创先争优活动方法步骤
全县创先争优活动计划步骤持续推进2010年5月开始创先争优活动着重围绕迎接中国产成立90周年支援灾区恢复重建工作开展2011年7月开始创先争优活动着重围绕迎接十八开展整创先争优活动分四步骤进行
1动员部署阶段（2010年5月旬—6月旬）级组织层层制定工作工作方案召开动员会进行安排部署搞宣传发动认真组织广员学中央省市关精神
2全面争创阶段（2010年6月中旬—2011年6月底）实施方案求着力开展四项教育四四创四项建设活动加强机关农村社区两新组织等单位分类指导全面开展争创活动
3深化提高阶段（2011年7月2012年6月底）确定树立批先进典型巡回报告学观摩等形式扩典型影响力先进工作标准寻找差距明确努力方制定进赶超具体措施继续深化立足岗位做奉献服务群众促谐等题实践活动通抓两头带中间五组织五带头员例幅提高
4完善机制阶段（2012年7月—十八召开前）开展创先争优活动进行系统总结查找足进步研究制定改进措施层层创先争优活动进行考核组织群众进行评议创先争优活动中行效做法制度形式固定形成长效机制
六加强组织领导确保创先争优活动取实效
1明确务分工县委创先争优活动领导组办公室全县创先争优活动进行统领导指导组织部门重点负责统筹协调督促检查宣传部门重点负责先进典型树立培育总结推广统战部门加强非公制济组织创先争优活动指导教育部门加强中学校（职校）创先争优活动指导卫生部门医疗卫生单位创先争优活动进行指导济发改供销联社旅游等部门加强非公企业创先争优活动指导垂直理单位加强行业系统创先争优活动指导级组织成立相应工作机构组织实施创先争优活动抓工作落实
2落实建责全面落实建工作责制健全落实组织定期讨研究建工作制度组织成员建工作联系点制度组织书记建工作专项述职制度建工作指导员制度级组织书记切实履行建工作第责职责领导班子成员根分工抓职责范围工作员行政领导干部动配合组织抓创先争优活动坚持建带团建建带工建建带妇建基层组织员创先争优活动带动工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体争先进活动全社会形成创先争优浓厚氛围
3加强督促检查县委创先争优活动领导组办公室关部门组织定期活动开展情况进行督促检查加强具体指导级员领导干部建立创先争优活动联系点定期深入基层调研指导基层组织员开展活动情况季度进行次点评实事求肯定成绩指出存问题努力方级组织采取常性督查机抽查召开座谈会验交流会情况通报会等方式推动面活动开展年年中年底前组织员群众属组织员开展创先争优活动情况进行评议
4强化舆宣传宣传部门充分发挥报刊广播电视等宣传媒体作力宣传全县创先争优活动开展情况级组织典型验做法营造良活动氛围级组织充分利黑板报公开栏建网现代远程教育网等力宣传部门单位建工作成效力宣传创先争优活动重意义总体求容力宣传开展创先争优活动做法验力宣传行业涌现出先进基层组织优秀产员重点计划培树批先进基层组织优秀产员积极挖掘宣传参**抗震救灾灾重建中涌现出先进典型引导广员先进典型榜样形成学先进先进争先进良风气县委结合庆祝建90周年迎接十八召开表彰创先争优活动中涌现出先进基层组织优秀产员级组织开展评表彰活动形成正确舆导
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中 湟 中 县 委
关印发全县基层组织员开展
创先争优活动实施方案通知
乡镇委县委部门县直机关单位组（委）武装部委：
现全县基层组织员开展创先争优活动实施方案印发请结合实际认真组织开展确保取实效
中**县委
2010年6月*日
全县基层组织员开展创先争优活动实施方案
根省市委关基层组织员中深入开展创先争优活动实施意见精神结合县实际现全县基层组织广员中深入开展创建先进基层组织争做优秀产员容创先争优活动提出实施方案
充分认识开展创先争优活动重意义
十七提出基层组织员中深入开展创先争优活动重战略部署全深入学实践科学发展观活动总结会基层组织员中广泛开展创先争优活动提出明确求开展创先争优活动巩固扩展深入学实践科学发展观活动成果重举措改革创新精神加强改进建设重常性工作组织开展项活动激发全县级组织广员积极性创造性继续深化学实践活动整改落实工作断完善长效机制推动学实践科学发展观活动深发展进步提高执政力建设保持发展先进性做抓基层基础工作推动建设更服务全县工作局促进级组织广员更联系服务群众始终保持民群众血肉联系部门单位服务全县中心工作推动跨越发展科学发展加快富裕文明谐新**建设步伐具十分重意义全县级组织战略全局高度充分认识深入开展创先争优活动重意义增强责感命感高度负责态度改革创新精神求真务实作风深入扎实搞创先争优活动断增强组织凝聚力战斗力深入贯彻落实科学发展观实现四迈进科学发展目标推动**济社会项事业快速健康协调发展提供强动力组织保证
二准确握创先争优活动目标务
开展创先争优活动邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻落实十七十七届三中四中全会精神中央省市委关开展创先争优活动总体部署
永葆先进性带头促发展加快实现四迈进’目标活动载体四项教育四四创四项建设重点容改革创新务求实效统筹推进基层组织建设工作基层组织充分发挥推动发展服务群众凝聚心促进谐作广员牢记宗旨心系群众充分发挥员先锋模范作推动**济跨越式发展社会**久安提供坚强组织保证
开展创先争优活动努力实现目标：
1推动科学发展级组织认真履行职责切实贯彻落实路线方针政策巩固扩学实践科学发展观活动基层组织建设年活动成果清醒认识理性握**发展阶段特征坚持四迈进发展战略着力转变发展观念创新发展模式提高发展质量健全完善认真落实部门单位科学发展规划思路措施推动济社会更更快发展广员力弘扬忠诚忠诚民忠诚事业忠诚意识五特青藏高原精神十实干精神立足职岗位埋头苦干开拓创新私奉献模范行动影响带领广群众努力完成项工作务推动**科学发展实践中建功立业
2促进社会谐始终反分裂斗争摆维护稳定工作首位深入开展民族团结进步创建活动坚决维护民族团结社会稳定促进民族团结奋斗繁荣发展组织发动群众积极参全国文明城镇创建活动文明创建工作成全社会愿责行动组织发动群众积极投身安**建设严格落实社会治安综合治理措施时解群众思想动态动排查种矛盾纠纷针性做教育引导工作重突发事件面前立场坚定旗帜鲜明坚决捍卫国家民利益
3服务民群众坚持全心全意民服务宗旨牢固树立理念切实转变工作作风充分尊重群众紧紧群众认真倾听群众呼声时反映群众意愿动关心群众疾苦****政策宣传落实帮助群众解决生产生活中遇实际困难做权民情民系利民谋积极参加员志愿服务结帮扶等活动办民意解民忧**利实事事进步密切群干群关系
4加强基层组织创**优化组织设置断扩基层组织覆盖面断创新工作容活动方式找准开展活动发挥作着力点推进基层组织工作创新加强基层组织书记队伍建设培养造支守信念讲奉献领重品行高素质基层组织带头队伍建立健全教育理服务员长效机制增强员队伍生机活力激发广员坚定信念牢记宗旨爱岗敬业勇进取觉性通基层组织建设带动类基层组织建设
三创先争优活动基求
先进基层组织基求学型组织建设成效明显出色完成章规定基务项工作成效显著努力做五：领导班子领导班子深入学实践科学发展观认真贯彻路线方针政策坚决贯彻执行级组织决策部署注重加强身建设班子健全结构合理团结协作求真务实勤政廉洁日常工作突发事件中行动迅速处置果断较强凝聚力战斗力二员队伍员素质优良较强员意识认真执行组织决定积极完成组织分配工作做职工作服务群众等方面够充分发挥先锋模范作员领导干部表率作发挥较坚持常性计划发展员员队伍年龄文化分布结构合理三工作机制项规章制度健全理措施位工作运行畅序服务高效重问题民决策科学决策民氛围认真执行三会课制度组织生活开展正常坚持落实基层建工作责制建工作项工作统筹兼顾互促进四工作业绩切实贯彻落实部门单位科学发展思路措施工作目标明确抓落实措施力工作成绩显著五群众反映工作措施符合群众意愿心竭力群众办事办实事民服务优质高效工作作风工作实绩群众满意基层组织群众中较高**员群众中良形象群干群关系密切
优秀产员基求模范行章规定权利觉履行员义务努力做五带头：带头学提高认真学实践科学发展观理想信念坚定反分裂维护祖国统维护民族团结等非问题头脑清醒立场坚定旗帜鲜明行动坚决带头参加集体学坚持学认真学科学文化知识努力钻研履行岗位职责业务技成职工作行家里手
二带头争创佳绩具强烈事业心责感立足岗位埋头苦干开拓创新私奉献业务熟练技精湛高质高效完成职工作勇承担急难险重工作务职岗位做出显著成绩突发事件中前头带头承担重带头帮扶群众带头维护稳定三带头服务群众具强烈宗旨意识积极参加组织开展结帮扶困难群众员承诺设岗定责社会公益活动常深入基层解群众求呼声动关心群众疾苦积极帮助群众解决生产生活中遇实际困难觉维护群众正权益四带头遵纪守法觉遵守纪律模范遵守国家法律法规单位项工作制度信仰宗教五带头弘扬正气觉践行社会义核心价值体系发扬社会义新风尚模范遵守社会公德职业道德家庭美德引导群众崇尚科学追求文明进步敢良风气违纪违法行作斗争
级组织坚持基求前提结合实际进步明确先进基层组织优秀产员具体条件
四坚持分类指导明确活动容载体
级组织围绕县委提出实践载体根领域行业基层组织职责务群体员岗位特点精心设计特色鲜明务实争创题活动载体分类提出开展创先争优活动具体容
农村基层组织围绕新农村建设发展现代农业培养新型农民带领群众致富维护农村稳定深入开展争做新农村建设先锋行动创先争优活动深化农村基层建工作三级联创活动机结合起全面落实定三政策积极推行三议表决制度通农村组织星级考核制结帮扶公开承诺设岗定责员示范户等形式组织引导广员推动科学发展带领群众致富维护谐稳定中发挥作争带头致富带领群众致富先锋模范学生村官中开展争四模范活动力推进社会义新农村建设
社区组织围绕服务群众凝聚心优化理维护稳定深入开展争做文明谐先锋行动创先争优活动全面推行社区三级联创活动紧密结合起认真落实四化通开展创建机关服务品牌员示范楼院员公开承诺员志愿服务员二次理等活动充分发挥广员服务城镇发展基层理净化美化环境维护安全稳定等方面先锋模范作争做服务群众力强凝聚心力强教育理力强维护社会稳定力强四强员努力社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
两新组织组织围绕发挥组织员作促进生产营项业务工作深入开展争做创业奉献先锋行动创先争优活动两达标三争创活动紧密结合起通开展立足岗位奉献活动设立员责区员示范岗等形式组织引导员争做创业发展先锋爱岗敬业先锋诚信营先锋促进谐先锋奉献爱心先锋引导监督两新组织遵守国家法律法规团结凝聚职工群众维护方合法权益促进两新组织健康发展谐发展
机关组织紧紧围绕服务中心建设队伍发挥组织领导核心作深入开展争做廉洁高效先锋行动创先争优活动深入开展讲性重品行做表率活动建设学型机关组织活动紧密结合起通开展创建机关服务品牌员先锋岗员示范窗口等活动引导机关员改进思想工作作风爱岗敬业争带头学表率先锋文明表率良形象表率优质服务表率激发机关组织员生机活力努力机关建设走类基层组织前头
文化卫生中学校（职校）等事业单位组织围绕做思想政治工作促进事业发展深入开展争做爱岗敬业先锋行动紧密结合单位实际遵循文化卫生教育等行业工作规律根业员特点制宜开展创先争优活动广员通争工作行家里手等活动积极发挥作切实增强活动针性实效性努力提升工作质量服务水
明确容分类开展创建活动基础级组织突出特色重点开展四项教育四四创四项建设题活动深入推进创先争优活动
（）扎实开展四项教育着力提高广员性修养思想政治素质
1加强员性教育深入开展忠诚教育活动采取参观革命遗址重温入誓词回顾成政治生日系统学史观廉政影片等形式员普遍进行性教育进步坚定理想信念增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性力弘扬抗震救灾精神教育引导广员遵守组织纪律立足职岗位争先锋模范
2开展思想政治教育认真开展正确事业观工作观政绩观教育活动教育员干部求真务实真抓实干树立正确事业观工作观政绩观增强领导社会义制度改革开放事业全面建设康社会信心决心非面前关键时刻头脑清醒旗帜鲜明急难险重务重突发事件面前迎难勇负责
3开展形势务教育学贯彻省市县委全委会两会精神重点组织广员认真学深刻领会精神实质握政策导发展重点目标务进行分析县情认识进行深化制约素进行梳理突出问题进行研究办法措施进行探索责机制进行强化切实中央省市县委精神贯彻落实创先争优活动实践中
4开展政策法制教育深入开展**政策教育广泛宣传中央国务院建设社会义新农村政策举措宣传省市县落实三农政策方面做工作引导员增强爱爱国热情觉维护改革发展稳定局面力开展马克思义民族观三离开教育活动级组织广员思想统维护民族团结推动科学发展
（二）广泛开展四四创活动着力提高基层组织创造力执行力
1境界创流认识深化境界提升思想解放程度贯彻落实科学发展观深度广度理性握**发展阶段性特征辩证分析全县济社会发展长短优劣解放思想时俱进勇实践切实全部工作出发点落脚点放服服务政府中心工作提高执行力群众满意度广员科学发展观求觉思想认识合时宜传统观念中解放出新思想境界投入科学发展
2贡献创佳绩岗位贡献工作实绩执行力履行职责情况市县委决策部署落实情况重点工作推进速度质量真正新作创造新业绩争做新贡献部门单位年度目标务放全市全县盘中重新谋划加压力力争项工作高标准高起点运作组织员开展立足岗位做奉献活动通业务练兵劳动竞赛科技创新等形式带领引导广员干部立足岗位做贡献努力单位部门项工作走全县全市前列
3亮点创特色改革创**跨跃突破谁创新意识强破解难题办法推进改革成效造亮点
牢固树立时抢先发展机遇意识努力超前发展跨越发展抢先步牢牢握发展动权坚持制宜培育壮特色导产业加快具特色区域济发展步伐根身实际改善民生济发展等方面确立批重点项目重点工程集中力量进行重点建设努力造精品亮点
4服务创形象服务群众服务局谁服务意识强工作效高群众满意度高组织开展服务群众促谐活动深入开展四问五访领导干部接日集中访周活动员帮支部手拉手结帮扶活动解决实际问题服务基层群众中树立良形象继续深化三优机关创建活动实行挂牌服务承诺服务限时服务门服务加强制度建设建立健全促进科学发展规章制度保障推动全县济社会快发展
（三）切实加强四项建设着力提高基层组织凝聚力战斗力
1加强班子建设农村坚持两推选公推直选运常性干部选工作中注重制度选群众公认度选村干部机关建立落实组织书记担单位领导制度确保组织领导核心位社区坚持实行乡镇委成员兼支部书记进步加强社区工作领导广泛开展进班子集中整顿活动推动进赶先进中间变先进先进更先进探索建立干部实绩库建全领导班子领导干部激励奖惩机制营造动加压动干事良氛围
2加强队伍建设级组织建立健全发展员目标责制着重致富手优秀青年少数民族干部妇女中发展员着力优化员队伍结构组织开展亮牌示范促发展活动设立员示范户员先锋岗员责区重活动中员佩戴徽亮明身份开展示范服务发挥带头作深入开展双学三培双带活动计划重点培育批双强型村干部双带型员队伍提高员干部带动力服务力建立健全员信息理中心信息理站家员实行月报信息式理流动员实行挂号登记式理健全完善12371员咨询服务制度农村员线通制度引导组织员积极基层服务群众服务建立健全村干部报酬奖代补动态增长机制逐步提高村干部报酬遇方筹资建立员关爱帮扶基金选定批技术缺资金困难员进行帮扶进步激励员发挥先锋模范作
3加强民建设探索建立务政务听证制度咨询制度落实群众评议员员评议支部级组织评议级组织三评议活动进步畅通民监督渠道农村全面推行支部提议两委会商议员会审议村民会议村民代表会议表决容三议表决制度进步完善村级重事务七步民理办法确保支部领导权村委会执行权员群众参权监督权机关单位认真落实务政务定期通报公布制度企事业单位坚持发展职工代表会制度员代表职工代表参决策理社区全面实行社区事务公开报告制度促进务政务公开常化制度化
4加强建体化建设建立落实机关农村支部书记双职制度广泛开展百机关帮百村千名城乡员互联互帮活动做城乡支部组织活动互动员教育抓活动阵建积极探索联合型区域型组织设置模式员数少具备建立组织条件两新组织学校乡镇卫生院建立农村＋两新组织农村＋学校等1＋1型联合组织社区1+X模式社区辖区单位组建创建型联合支部工业园区协调建立村企互帮型联合组织区楼园商贸市场建立区域型组织扩组织覆盖面采取种形式农村员活动阵进行逐步改造力争实现村村标准化员活动室目标严格落实组织书记建工作专项述职制度建工作督查督办制度城乡体建工作考评制度推动建工作统筹协调发展
五推动创先争优活动方法步骤
全县创先争优活动计划步骤持续推进2010年5月开始创先争优活动着重围绕迎接中国产成立90周年支援灾区恢复重建工作开展2011年7月开始创先争优活动着重围绕迎接十八开展整创先争优活动分四步骤进行
1动员部署阶段（2010年5月旬—6月旬）级组织层层制定工作工作方案召开动员会进行安排部署搞宣传发动认真组织广员学中央省市关精神
2全面争创阶段（2010年6月中旬—2011年6月底）实施方案求着力开展四项教育四四创四项建设活动加强机关农村社区两新组织等单位分类指导全面开展争创活动
3深化提高阶段（2011年7月2012年6月底）确定树立批先进典型巡回报告学观摩等形式扩典型影响力先进工作标准寻找差距明确努力方制定进赶超具体措施继续深化立足岗位做奉献服务群众促谐等题实践活动通抓两头带中间五组织五带头员例幅提高
4完善机制阶段（2012年7月—十八召开前）开展创先争优活动进行系统总结查找足进步研究制定改进措施层层创先争优活动进行考核组织群众进行评议创先争优活动中行效做法制度形式固定形成长效机制
六加强组织领导确保创先争优活动取实效
1明确务分工县委创先争优活动领导组办公室全县创先争优活动进行统领导指导组织部门重点负责统筹协调督促检查宣传部门重点负责先进典型树立培育总结推广统战部门加强非公制济组织创先争优活动指导教育部门加强中学校（职校）创先争优活动指导卫生部门医疗卫生单位创先争优活动进行指导济发改供销联社旅游等部门加强非公企业创先争优活动指导垂直理单位加强行业系统创先争优活动指导级组织成立相应工作机构组织实施创先争优活动抓工作落实
2落实建责全面落实建工作责制健全落实组织定期讨研究建工作制度组织成员建工作联系点制度组织书记建工作专项述职制度建工作指导员制度级组织书记切实履行建工作第责职责领导班子成员根分工抓职责范围工作员行政领导干部动配合组织抓创先争优活动坚持建带团建建带工建建带妇建基层组织员创先争优活动带动工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体争先进活动全社会形成创先争优浓厚氛围
3加强督促检查县委创先争优活动领导组办公室关部门组织定期活动开展情况进行督促检查加强具体指导级员领导干部建立创先争优活动联系点定期深入基层调研指导基层组织员开展活动情况季度进行次点评实事求肯定成绩指出存问题努力方级组织采取常性督查机抽查召开座谈会验交流会情况通报会等方式推动面活动开展年年中年底前组织员群众属组织员开展创先争优活动情况进行评议
4强化舆宣传宣传部门充分发挥报刊广播电视等宣传媒体作力宣传全县创先争优活动开展情况级组织典型验做法营造良活动氛围级组织充分利黑板报公开栏建网现代远程教育网等力宣传部门单位建工作成效力宣传创先争优活动重意义总体求容力宣传开展创先争优活动做法验力宣传行业涌现出先进基层组织优秀产员重点计划培树批先进基层组织优秀产员积极挖掘宣传参**抗震救灾灾重建中涌现出先进典型引导广员先进典型榜样形成学先进先进争先进良风气县委结合庆祝建90周年迎接十八召开表彰创先争优活动中涌现出先进基层组织优秀产员级组织开展评表彰活动形成正确舆导
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