年产2000万方米陶瓷砖项目环境风险应急预案
1 总
11 编制目
建立健全环境污染事应急机制提高企业应涉公危机突发环境污染事力维护社会稳定保障公众生命健康财产安全保护环境促进社会全面协调持续发展
12 编制
中华民国环境保护法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案国家突发环境事应急预案建设项目环境风险评价技术导相关法律行政法规制定环境风险应急预案(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
13 事分级
突发环境污染事严重性紧急程度分级
14 适范围
(1)般环境事指污染破坏行造成直接济损失千元万元(含万元)
(2)较环境事分:①污染破坏行造成直接济损失万元5万元(含5万元)②员发生中毒症状③环境污染引起厂群突④环境造成危害
(3)重环境事分:①污染破坏行造成直接济损失5万元 10万元(含10万元)②员发生明显中毒症状辐射伤害导致伤残果
③群发生中毒症状④环境污染社会**受影响⑤环境造成较危害
(4)特环境事分:①污染破坏行造成直接济损失10万元 ②群发生明显中毒症状辐射伤害③员中毒死亡④环境污染济社会正常活动受严重影响⑤环境造成严重危害
l5 工作原
企业建立突发性环境污染事应急系统响应程序时应着实事求切实行方针贯彻原:
(1)坚持预防加强环境事危险源监测监控实施监督理建立环境事风险防范体系积极预防时控制消隐患提高突发性环境污染事防范处理力避免减少突发环境污染事发生消减轻环境污染事造成中长期影响程度保障公众健康保护民群众生命财产安全
(2)坚持统领导分类理分级响应接受政府环保部门指导企业突发性环境污染事应急系统成区域系统机组成部分加强企业部门间协合作提高快速反应力针污染源造成环境污染特点实行分类理充分发挥部门专业优势采取措施突发环境污染事造成危害范围社会影响相适应
(3)坚持战结合专兼结合充分利现资源积极做应突发性环境污染事思想准备物资准备技术准备工作准备加强培训演练应急系统做常备懈企业企业社会提供服务应急时快速效
2 应急计划区
21 危险目标确定
(1)生产线:煤气发生站窑炉系统磨区域污水循环系统废水处理站
(2)环境保护目标:沮河企业周边农作物植厂区周围居民
3 应急组织机构员
31 企业基情况
湖**广陶瓷限责公司位XX县鸣凤镇汪家工业园沮河224省道相邻该区域属亚热带季风季候
湖**广陶瓷限责公司具年产3000万方米高档陶瓷砖生产力企业占214公顷总投资39535万元建成年均销售收入约6亿元利税约7000万元
32 组织机构
公司成立环境风险应急救援领导组应急救援领导组公司总理组长分安全环保副总副组长成员总工程师工会席办公室安环科科长设备科长保卫科长安全员组成领导组设办公室公司办公室兼办公室办公室职责传达领导组指令协调应急组统行动时解掌握事抢险进展情况外发布信息发生重事时领导组基础成立应急救援指挥部应急救援领导组组长总指挥(总理外出时代理者负责)副组长副总指挥指挥部负责公司应急救援工作组织领导指挥部设公司安环科
33 指挥领导组职责:
(1)负责制订修订预案
(2)组建公司应急救援队伍组织实施演练
(3)督促做重事预防措施应急救援项准备工作
34 指挥部职责:
(1)发生重事时发布解应急救援命令信号
(2)组织指挥应急救援队伍实施救援行动
(3)级报告友邻单位通报事情况必时请求关单位支援
(4)组织事调查分析总结应急救援验教训
35 指挥部员分工
(1)总指挥:组织指挥全公司应急救援工作
(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援具体工作代表指挥部外发布相关信息
(3)安全环保部负责:
a)协助总指挥做事报警情况通报事处置工作
b)组织指导现场医疗救护事影响区域环境监测
c)必时代表指挥部外发布关信息
(4)生产厂长生产科长负责事处置时系统开停车工艺处理调度指挥协助总指挥做抢险抢修工作
(5)设备科长负责组织设备抢险抢修协助总指挥负责现场指挥
(6)包装车间负责组织实施事现场项工艺处理抢修措施协助组织抢险抢修工作
(7)保卫科长负责组织消防治安救援队伍负责灭火警戒治安保卫道路制员疏散撤离等
(8)公司办公室负责外联络接车辆运输安排
(9)工会负责勤保障中毒受伤员生活必需品供应关接安置等
(10)供应科负责抢险救援物资组织供应
4 预案分级响应条件
41 事处置程序
突发事严重性紧急程度波范围突发性环境污染事预警进行分级根事态发展情况采取措施效果预警升级降级解 收集关信息证明突发性环境污染事发生者发生性增时相关应急预案执行
进入预警状态应采取措施:
(1)立启动相关应急预案
(2)发布预警公告
(3)转移撤离者疏散受危害员进行妥善安置
(4)指令环境应急救援队伍进入应急状态企业环境监测部门立开展应急监测时掌握报告事态进展情况
(5)针突发事造成危害封闭隔离者限制关场中止导致危害扩行活动
(6)调集环境应急需物资设备确保应急保障工作
42 信息报告处理
(1)突发性环境污染事报告时限程序
突发性环境污染事责部门责负监责部门发现突发性环境污染事应立30分钟县环境保护部门报告立组织进行现场调查救援
(2)突发性环境污染事报告方式容
突发性环境污染事报告分初报续报处理结果报告三类初报发现事件立报续报查清关基情况时报处理结果报告事件处理完毕立报
初报电话直接报告容包括:环境事类型发生时间点污染源污染物质员受害情况事件潜危害程度转化方式趋等初步情况
续报通网络书面报告初报基础报告关确切数事件发生原程进展情况采取应急措施等基情况
处理结果报告采书面报告处理结果报告初报续报基础报告处理事件措施程结果事件潜间接危害社会影响处理遗留问题参加处理工作关部门工作容
43 指挥协调
(1)指挥协调机制
根需企业成立环境应急指挥部环境应急指挥部根突发性环境污染事情况报告关部门专业应急机构救援队伍事民政府应急救援指挥机构政府应急机构指导实施环境应急紧急处置行动现场应急救援指挥部成立前应急救援队伍必须坚决迅速实施先期处置果断控制切断污染源全力控制事件态势严防二次污染次生衍生事件发生
应急状态时专家组组织关专家迅速事件信息进行分析评估提出应急处置方案建议供指挥部领导决策参考根事件进展情况形势动态提出相应策意见突发性环境污染事危害范围发展趋势作出科学预测环境应急领导机构决策指挥提供科学参污染程度危害范围事件等级判定污染区域隔离解禁员撤离返回等重防护措施决策提供技术指导应急分队进行应急处理处置指导环境应急工作评价进行事件中长期环境影响评估
发生环境事关部门时动环境应急指挥部提供应急救援关基础资料
(2)指挥协调容
a)提出现场应急行动原求
b)派出关专家员参现场应急救援指挥部应急指挥工作
c)协调级专业应急力量实施应急支援行动
d)协调受威胁周边区危险源监控工作
e)协调建立现场警戒区交通制区域确定重点防护区域
f)根现场监测结果确定转移疏散群众返回时间
g)时政府级部门报告应急行动进展情况
5 应急救援保障
51 救援专业队伍组成务
(1)医疗救护队(安全环保部医疗机构组成)
责:安全环保部负责:负责中毒受伤员现场抢救治疗伤员运送现场防护器材补充等
(2)治安消防队(保卫部义务消防员组成)
责:保卫部负责:负责灭火警戒治安保卫道路制毒物空间浓度稀释风方员疏散员撤离等
(3)工程抢险抢修队(生产科设备科生产车间等单位专业员组成)
负责生产厂长:负责工艺处理(处置)现场抢险抢修工作
(4)勤保障队(工会公司办公室供应科等组成)
负责工会席:负责运送伤员伤员生活必需品抢险求援物资运输保障外接
(5)通信联络队(公司办安全保卫生产设备等部门组成部门1)
责公司办公室负责:担负队间通信联络外联系等通信务
52 应急装备
(1)公司设立专门应急救援装备库安全环保部负责理
(2)装备库配备:
医务箱:1—2 滤毒罐:30
空气呼吸器:2—4具 担架:2—4幅 防化服:2—4套 明灯具:2套
防爆明电筒:2 滤式防毒面具:5套
隔离式防毒面具:4套 维修工具:1套
干粉灭火车(35Kg):6台 干粉灭火器:40具
CO2灭火器:20具 消防水带枪:4套
蒸汽灭火:100米 消防栓接头:干
砂袋:干
6 报警通讯联络方式
61 般情况通部生产调度电话系统移动通信相互联系必时指挥部利广播发布相关信号
62 通讯联络方式
总理: 8 公司办公室:38安全环保部:3
设备动力科:368 仓库:3
XX县医院:38 XX县水公司:36
XX县变电:3812 XX县政府办公室:381
XX县安全理局:39 XX县公安局:3812
XX县环保局:38
7 应急环境监测抢险救援控制措施
71 应急环境监测
企业环境监测部门第时间突发性环境污染事进行环境应急监测掌握初步监测资料配合方环境监测部门进行应急监测工作
根监测结果综合分析突发性环境污染事污染变化趋势通专家咨询讨方式预测报告突发性环境污染事发展情况污染物变化情况作突发性环境污染事应急决策
72 应急处置措施
(1)火灾爆炸事应急措施
发现火灾员立部门领导总调中心报告报告时讲明火灾点着火物品火势周围情况值班员组织岗位员灭火器消火栓水组织灭火量周围易燃易爆物品转移隔离根火势严重程度决定疏散现场员安全区总调中心值班员接报告立公司应急指挥中心报告119电话报警组织义务消防组迅速集结增援灭火指挥抢险组配戴空气呼吸器紧急抢救受困(伤)员疏散现场关员划出警戒线医疗急救组抢救出受伤员进行现场救治联络组负责公司应急救援指挥组通讯联络信息传递工作机动组集结命时准备投入救援战斗勤保障组保证应急救援物资时运现场协助应急救援指挥组做勤保障工作负责派公司门接消防队带消防队达火灾现场消防队达火灾现场消防队负责指挥灭火公司应急救援指挥组协助做工作
(2)危险化学品中毒应急措施
公司应急救援中心接报告马组织救援现场救护:佩戴氧气呼吸器进入现场疏散周围员脱离危险区中毒员现场快抢救出想法关闭毒物源防止毒物继续外逸开现场门窗增强室空气流通利通风设备排出毒气体喷水雾吸收毒气体现场急救:中毒员转移空气新鲜处解开紧身衣服呼吸困难时立输氧呼吸停止时立进行工呼吸心脏骤停时施行胸外心脏挤压术皮肤接触:脱污染衣着立**洗少30分钟医眼睛接触:立提起眼睑流动**生理盐水洗
30分钟医食入:误食者口服牛奶蛋清等催吐催吐然立医
(3)氧化碳泄漏
a) 迅速撤离泄漏污染区员风处立隔离150m严格限制出入
b) 切断火源建议应急处理员戴正压式呼吸器穿消防防护服切断泄漏源合理通风加速扩散喷雾状水稀释溶解
c) 漏出气排风机送空旷方装设适喷头烧掉路导炉中凹焚
d) 漏气容器妥善处理修复检验
(4)危险废物泄漏
项目产生危险废物焦油酚水发生泄漏时:
(a)沙袋建立围堰泄漏焦油酚水导入事池
(b)清理受污染面水体清理废焦油沙袋收集终资质单位进行害化处置酚水煤混合移水煤浆炉焚烧
事面洗水必须汇入事池集中处理严禁排入环境避免造成二次污染
企业监测机构应根事种类气象条件初步判断害气体影响范围发展方开展应急监测时配合方环保部门监测机构开展应急监测工作事处置提供科学协助方环境监测机构开展周边环保目标影响调查监测评估
8 防护措施
81 应急员安全防护
现场处置员应根环境事特点配备相应专业防护装备采取安全防护措施严格执行应急员出入事发现场程序
82 受灾群众安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众安全防护工作工作容:
(1)根突发性环境污染事性质特点告知群众应采取安全防护措施
(2)根事发时气象理环境员密集度等确定群众疏散方式指定关部门组织群众安全疏散撤离
(3)事发安全边界外设立紧急避难场
9 员紧急撤离组织计划
91 员疏散
危险化学品量外泄反应失控法控火灾现场指挥员视情形危害安全时应立疏散员般情况员疏散门卫处风门卫处吹风避难危害危厂外政府部门发布厂外防范措施填报厂外员进行疏散进行交通限制
92 疏散指挥
指挥部达员疏散命令时部门负责指挥汇合点集合般情况集合点门卫处风原门卫处利作集合点指挥部选定集合点联络组负责通知需政府部门指挥厂外疏散时保卫员协助
93 员清点
疏散员会合集结点部门场高清点单位数保卫组指挥部报告数核结果
94 局部疏散
影响范围需紧急应变第阶段处理事需局部疏散员员疏散现场指挥指定安全点时现场指挥组织安排监视员采广播形式防止厂员进入危险区域门卫控制外车辆员防止误入该区域
10 应急终止
101 应急终止条件
符合列条件满足应急终止条件:
(1)事件现场控制事件条件已消
(2)污染源泄漏释放已降规定限值
(3)事件造成危害已彻底消继发
(4)事件现场种专业应急处置行动已继续必
(5)采取必防护措施保护公众免受次危害事件引起中长期影响趋合理量低水
102 应急终止程序
(1)现场救援指挥部确认终止时机事件责单位提出现场救援指挥部批准
(2)现场救援指挥部属专业应急救援队伍达应急终止命令
(3)应急状态终止应根关指示实际情况继续进行环境监测评价工作
103 应急终止恢复措施
⑴ 突发性环境污染事应急处理工作结束应组织相关部门认真总结分析吸取事教训时进行整改
⑵ 组织专业组应急计划实施程序效性应急装备行性应急员素质反应速度等作出评价提出应急预案修改意见
⑶ 参加应急行动部门负责组织指导环境应急队伍维护保养应急仪器设备始终保持良技术状态
11应急培训计划
111 培训
公司应急领导组年年初召开公司应急领导组会议安排部署应急演练培训工作年少次邀请安全环保等部门专业应急机构公司工作员救援队伍进行安全防护应急处置环保知识授课培训开展突发环境事件应急演练
培训安全科负责培训应记录作培训结果评估考核
(1)培训象:新进员工紧急应变员
(2)培训周期:年次
(3)培训容:消防知识逃生疏散方式
厂防火安全守
种消防设备认识维护
消防设施操作演练
环保法规危险废物害化处置环境监测建材行业环保知识
112 急救
(1)培训象:急救组成员
(2)培训周期:年次
(3)培训容:类受伤急救抢救
113 演练
年次全员疏散急救消防演演实际情况需求定定期组织演练计划组织协调安全环保部门担演应做记录评估结果
12 公众教育信息
定期工厂邻区开展公众教育进行疏散急救培训
突发性环境污染事发生应政府部门时发布准确权威信息正确引导社会舆
**陶瓷限公司
2008年12月8日
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