农产品质量安全监管工作总结及10年工作思路


    2009年省农业部统部署省政府求切实加强农产品质量安全监工作围绕全省农业工作中心深入开展农产品质量安全整治暨执法年活动力推进农业标准化积极实施市场准入加快检验检测体系建设构建农产品质量安全监体系断增强监力全省农产品质量安全水稳步提升力促进现代农业发展农民增收(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
    2009年农产品质量安全监工作情况
     ()专项整治取明显成效
    农业部省政府统部署认真组织开展2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动制定切实行整治方案落实七牵头部门责定期组织督查推动种植业饲料兽药果业生鲜乳农资三品整治活动深入开展开通**西省农产品质量安全整治暨执法年活动网站编写工作简报52期组织全省种养殖基全面查20县87三品基进行专项整治督查整治活动力推动农产品质量安全水提高年农业部三次农产品质量安全例行监测省蔬菜合格率均960%居全国第九位畜产品合格率100省组织监测中生猪瘦肉精生鲜乳中三聚氰胺兽药残留监测抽检合格率均100蔬菜农药残留合格率96%
    (二)市场准入扎实效推进
    进步加推动力度指导督促市认真落实省政府实行农产品质量安全市场准入制度求研究应准入制度实施中出现新情况新问题开拓思路创新机制进步细化实施方案完善理办法落实推进措施级政府力领导关部门支持配合省农产品质量安全市场准入制度利推进截目前市政府60%县政府批发市场超市建立检测室开展入市检测农产品生产基开展产准出**市断完善市场准入项配套规章10涉农区县推行标准化生产体化认证制度化检测品牌化营标识化准出五项制度全市6家型农产品批发市场44家型连锁超市全面推行入市验证证抽检信息公示安全承诺合格产品销毁五项制度基础启动中超市重点农贸市场准入工作**市年启动六批发市场超市试点工作基础09年准入范围扩市区农产品批发市场超市县区农产品批发市场基层农产品集散延伸市区批发市场政府公益岗位聘检测员解决员工资遇问题保障入市检测利实施**市加财政投入落实专项费290万元建设市级质检中心建设****等县质检站**市投资800万元建立副县级建制农产品质量安全检测中心**市明确检测点工作员工资区县财政负担年半年农业部派员**市市场准入工作进行专题调研肯定工作成效模式
    11月中旬农业部省**市召开全国市场准入产准出座谈会全国推广作全国农业工作会议书面典型交流材料
    (三)标准化生产进步加快
    农业标准化现代农业基础保障农产品质量安全根措施力推动农业标准生产中实施做组织协调工作明确种植业处畜牧局抓行业标准化省农技总站省畜牧总站分承担种植业养殖业标准培训技术支持服务等工作年围绕省导产业特色产品完成旱优质冬麦等25农业方标准技术规范制定计划华县蔬菜**生猪**柿子**苹果4国家级标准化示范县建设项目资金已达正抓紧实施继续扶持建设**阳县蔬菜**生猪标准化示范县已完成******等11公害标准化示范县检查验收工作组织拟定**西省农业标准化示范区理验收办法初稿已完成进步加强农业标准化示范区建设指导监督理基础
    (四)检验检测体系建设进展利
    积极争取农业部省级关部门支持加农产品质量安全检验检测基础设施建设力度指导农业环境肥料种子饲料农药兽药杨凌食品等部省级质检中心做检测工作推动
    11设区市级 50县级农产品质检中心(站)编委批准抓紧******等七市(中心)农产品质量安全检测专车招标采购工作目前******等市质检中心已开始运行**市已开始建设**市检中心**利康建设启动资金已达正进行建设中央扩需新增投资****阳潼等7县级质检中心(站)建设项目土建工程已基完工仪器设备供应已基位正陆续安装调试员培训工作正启动09年第三批中央投资项目已达省**武功****等4县列入计划初步设计已批复正抓紧实施中制定省市县质检中心员培训计划目前教材编制已基完成已12月中旬举办期检测理培训班
    针检测资源分散力强问题积极配合发展计划处做建立**西省现代农业检验检测预警防控中心前期项准备工作目前项目整合方案已省政府批准项目研报告已报省发改委审批筹建工作正紧张进行中
    (五)三品认证快速发展
    推进三品发展作农产品质量安全重抓手厅里抓理落实支持手段承担公害农产品认证工作务省优农中心畜牧技术推广总站设立专门科室承担组织发动申报评审监督理工作年组织三期公害农产品检查员检员培训班培训数
    400提高认证质量监力18县开展整县环评全省实行便捷式复查换证08版现场检查报告完善现场检查工作程序降低认证成提高认证效率扩公害农产品市场占率年已举行六次专家评审会认定产256申报认证产品232截目前全省认证公害农产品产852产品93809年认证绿色食品27家80产品认证机农产品40家77产品时积极推进农产品理标志登记保护已17农产品获农业部农产品理标志登记目前省市县公害农产品工作体系基健全建立初具规模专职检查员检员队伍三品认证快发展奠定良基础
    (六)行政理体系进步加强
    省编委已批准农业厅设立省农产品质量安全监局强化监职**市政府已批准**农委设立局级建制农产品质量安全监局编制14部分市明确分农产品质量安全监职责科室承担工作务事业单位行政监体系开始建立监职初步落实
    (七)探索建立农产品质量安全监长效机制
    加强制度建设建立健全农产品质量安全长效监机制做农产品质量安全工作断提升农产品质量安全水保障组织农产品质量安全监责分工意见农产品质量安全监体系建设意见市工作进行考核农产品质量安全量化考核意见初稿完成正进步修改完善********等市分制定实行农产品市场准入属理制度分类检查检验制度农产品产准出制度农产品市场销登记制度农产品质量安全检验结果公示制度合格农产品退市制度农产品包装理制度等制度探索建立农产品质量安全监长效机制
    (八)开展农产品质量安全追溯制度试点
    组织省优农中心**县开展蔬菜质量安全追溯技术示范采政府机构+农户农业企业+农户两种追溯模式生产记录药记录运输记录等方面进行信息录入通网络查询台进行信息查询已进行信息录入合格农产品加贴标签******苹果户县杨凌西瓜采取两维码标识码方式开始试点 省农垦**农场樱桃追溯规模达3000亩追溯精度块(50亩)追溯深度初级分销商成全国农垦第批农产品质量追溯系统建设项目单位进步推广质量安全追溯制度起良示范作
    然省农产品质量安全工作取定成绩存忽视问题行政理体系尚健全全省市中部分未专门设立农产品质量安全监科(室股)县(区)事业单位行监职责乡镇监责未落实难完成法监职责二检验检测体系建设完善 省级质检中心未形成合力市级质检设备短缺检测力强加市县检测员受师资设备限制技术培训位部分技术员具备履行检验检测力三执法体系健全省级农产品质量安全执法力量强市县半数成立农业综合执法机构农产品质量安全执法职未全部落实数执法单位然局限投入品执法乡镇职责未落实位监缺位 员机构问题较普遍难适应点面广量农产品质量安全执法工作四费严重足2009年省财政农产品质量安全工作费1000万元较年定幅度增加法监推动农业标准化工作实际需差距市县费足问题更突出
    二2010年农产品质量安全监工作点
     年省农产品质量安全监工作认真贯彻落实农业部省委省政府求围绕全省农业工作中心深入贯彻实施农产品质量安全法食品安全法切实履行法定职责抓紧建立监队伍健全制度规范完善工作机制抓示范带动强化基础建设深入开展农产品质量安全整治突出重点环节监力推进农业标准化加快发展公害绿色机认证加市场准入产准出推进力度加强监测力建设做预警应急处置工作创新工作思路工作方式工作措施功夫典型培育模式探索示范引导求实效全面提升农产品质量安全监力质量安全水全省抽检合格率达稳定95%努力确保农产品质量安全
    ()全面加强监力建设
    加强监队伍建设加工作力度着力推动市县农业部门机构改革中设立行政监科(室股局)确定承担工作务单位力争2年健全市县统高效农产品质量安全行政监体系支撑体系推广**省**验加快建立乡镇村级监员队伍监网络延伸基层二加强制度建设抓紧制定出台农产品质量安全监责分工意见农产品质量安全监体系建设意见农产品质量安全量化考核办法完善农业投入品监农产品生产基监市场准入产准出关制度建立分工明确密切合作长效监机制
    三强化执法监充分发挥市县农业综合执法队伍农产品质量安全工作机构力量时查处种违法行四探索监模式全省选择工作基础政府重视**市3左右县进行试点 探索验总结模式示范引导全面推进奠定基础
    (二)继续深入开展整治活动
    落实省政府农业部2010年农产品质量安全整治工作求进步加整治力度突出整治重点采取更针性措施着力解决突出问题隐患确保取实效落实属监责建立农产品质量安全属监责制度养殖基(企业)种植基(企业)农产品市场农资市场(门店)监责落实具体单位责 二加强农业投入品监强化农资批发市场农(兽)药营门店监落实项理制度 定期监测重点农资质量时查处违法行防止违禁假伪劣农资流农村三加强生产记录档案监 公害农产品产重点农业企业合作济组织体组织县级农业部门指导监督生产营者落实农业投入品生产程产品销售档案制度四加强部门合作
    卫生工商等关部门密切合作完善信息通报案件移交应急处置等制度机制实行联防联控形成监合力
     (三)力推进农业标准化
    加快制定全省农业标准化发展规划农业部求结合省实际围绕导产业深入调研基础组织力量编制切实行规划二开展农业标准化生产创建活动组织实施农业部农业标准化示范县(区)项目加强理绩效考核时选择5县(区)扩示范规模强化支撑力提高理水产业效益探索推进模式三加快农产品认证步伐 加三品认证组织发动力度加强证监确保认证产品质量2010年新认证公害农产品200绿色食品机农产品10登记理标志农产品5四强化支撑推动农业标准化作级农业部门重务围绕农民增收工程村品建设组织动员关处站开展农业标准技术指导服务加强理积极争取加农业标准化政策扶持资金支持力度
     (四)积极推进农产品准出准入
    加快推进步伐落实全国农产品市场准入产准出会议精神省政府实施农产品市场准入制度求推广******等市成功验做法加督查指导力度力争2010
    年全部设区市70县(区)实行农产品市场准入产准出二推动农产品包装标识理办法实施引导农产品生产营者采科学包装方法标识技术推进农产品分等分级包装市三继续开展追溯制度试点认真总结省**蔬菜****苹果农垦樱桃等农产品追溯制度试点验扩试点范围推广农产品质量追溯技术
     (五)强化监测检验
    加快农产品质量安全检验检测体系建设全力推进省级现代农业检验监测预警防控中心建设加**质检体系建设整市推进支持力度加强已批准11县区质检项目建设指导加快资质认计量认证积极争取规划范围县(区)快列入建设项目形成检测力二加强检测员培训西农合作完成培训教材编印实验条件准备分期举办省市县质检员培训班培训员200建立高素质检测员队伍三建立监测制度制定抽检计划规范检测程序突出监测重点保证检测质量全年省级抽检2次市监测抽检2次全年仪器检测农产品投入品样6000速测样30万时发布检测信息四实行检联动针重点产品重点区开展监督抽检监督抽检结果严格执法时查处农产品质量问题
    (六)切实抓风险分析应急处置
    开展风险分析组织关部门专家时分析评估监测中发现风险隐患针潜问题采取措施防范事发生二建立健全应急处置工作机制进步细化应急工作预案明确工作职责完善应急程序提高农产品质量安全突发事件应急处置力三时妥善处置事苗头加强基层农业部门重点农产品生产营单位信息沟通加强新闻媒体联系密切踪网络报纸电视等舆情动时发现化解苗头性问题
    (七)加宣传培训力度
    抓培训工作进步加农产品质量安全法食品安全法等法律法规宣传培训计划分层次全方位开展系统培训年举办培训班三期培训骨干500全面提高监队伍法监检验检测标准化生产力素质 二强化宣传组织电视报纸广播网络等新闻媒体宣传农产品质量安全知识宣传监工作质量合格农产品形成社会关心支持农产品质量安全监工作良氛围

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