学甘肃第十二次代会精神心
**省第十二次代表会凝聚心鼓舞士气求实创新团结奋进会吹响坚持科学发展促进社会谐加快富民兴**进军号角开启新起点实现**崛起新跨越征程
学贯彻省代会精神前时期项重政治务前全体员省第十二次代会精神动力岗位全力工作创建谐**努力奋斗
学省第十二次代会精神重点学省委王三运书记代表中**省第十届委员会作工作报告省委十二届次全会讲话高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观动员全省级组织广员族民凝心聚力抢抓机遇求真务实开拓创新新历史起点推动科学发展转型跨越民族团结富民兴**业全国步进入全面康社会努力奋斗省第十二次代会题省五年全部工作题
报告总结省第十次代会五年全省克难攻坚中勇创辉煌五年综合实力提升快城乡面貌变化社会建设成效民群众实惠时期五年面复杂变国际国环境艰巨繁重改革发展务省委深入贯彻科学发展观全面落实十七精神中央项决策部署认真实施四抓三支撑总体工作思路中心带动两翼齐飞组团发展整体推进区域发展战略团结带领全省级组织广员干部群众着力加强济政治文化社会建设生态文明建设全面推进建设新伟工程圆满完成省第十次代会确定目标务谱写**发展史浓墨重彩崭新篇章表现综合实力跃新台阶基础设施实现新突破 区域发展迈出新步伐 民生活新提高 社会事业取新进步 改革开放开创新局面 民法制呈现新气象 建设新加强
报告指出五年历程极五年成令振奋中央国务院正确领导亲切关怀结果级组织广员族民艰苦奋斗努力结果社会界积极参力支持结果历届省委省级班子坚实基础密分定前进中存着少矛盾制约表现：省发展全国差距拉持续发展力强济结构合理问题突出非公济重低节减排务重加快转变发展方式求相适应城乡居民收入低贫困口公服务社会保障水高影响社会谐稳定素较民群众新期相适应区域发展协调城乡发展衡发展环境够优基础设施滞生态环境脆弱开放开发形势相适应干部员思想解放够忧患意识责意识创新意识强领域正风腐败现象时发生特基层组织软弱涣散推动转型跨越发展务相适应等等必须高度重视认真加解决绝辜负全省民期重托
报告中说五年实践探索深切体会办**事情根深入贯彻落实科学发展观坚持解放思想实事求时俱进中央精神**实际紧密结合起创造性开展工作必须坚持深化省情认识断完善创新发展思路充分发挥身较优势努力走出条具**特色科学发展路必须坚持弘扬十十百优良传统力倡导开拓创新奋发进取时代精神断**项事业扎实效推前进必须坚持改革开放激活力助外力结合起着力破体制机制障碍积极拓展发展空间济社会发展提供竭动力必须坚持执政民保障改善民生作切工作出发点落脚点民群众更更享改革发展成果必须坚持维护稳定放突出位置坚持法办事夯实基层基础严格责落实断巩固发展民族团结社会谐良局面必须坚持严治先进性执政力建设线着力提高级干部领导科学发展力水营造风清气正干事创业良政治生态全省济社会发展提供坚强政治保证五年发展实践昭示工作中倍加珍惜取重成倍加珍惜积累宝贵验倍加珍惜难重机遇倍加珍惜良发展氛
报告指出未五年省全面建设康社会攻坚阶段加快转变发展方式关键阶段实现发赶超跨越发展黄金时期面矛盾发展足机遇政策叠加希开放开发责富民安民必须科学握发展规律动适应环境变化效转化政策机遇积极应风险挑战努力走出条陆边远区开放开发艰苦贫困区发跨越新路子综合分析判断时期省济社会发展面着系列新特征变化：发展空间更加广阔外部总体环境日益复杂济全球化区域济体化深入发展国际国产业转移素重组加速国工业化城镇化农业现代化加快发展国产业结构消费结构断升级省较长时间持续快发展提供良条件时世界济复苏艰难曲折国外济环境确定稳定素增面着诸预见难预见风险挑战二发展优势更加凸显区域竞争压力日益加年改革发展着济梯度推进省区位资源源市场劳动力等区域发展格局中较优势日益彰显特国家支持中西部区革命老区贫困区少数民族区加快发展省量身定做系列扶持政策迎千载难逢政策机遇集中叠加期效应释放期时世界济格局中国处产业链低端国际贸易投资保护义强化国际市场份额断受挤压国区域发展中竞争日趋激烈资源市场资金争夺处白热化加省交通水利等基础设施瓶颈制约较突出发展环境进步优化千帆竞发进退百舸争流慢进退三发展势头更加强劲资源环境约束日益趋紧济发展般规律前处发展阶段表明省具备较长时期实现快发展基础条件**已加速跨越阶段济快速发展样产业结构重工业省份说必然资源源保障生态环境支撑提出更高求未发展中必须面破解重课题四发展氛围更加浓厚社会利益诉求日益样追赶竞相发展时代潮中具坚韧拔艰苦奋斗精神**民思富求变愿时候更加强烈跨越发展信心时候更加坚定奋力赶超氛围时候更加浓厚转型跨越发展深厚根基宝贵力量时必须着省均
GDP迈3000美元**社会发展进入观念深刻转变利益加速调整矛盾集中凸显交织阶段建设面着系列新情况新问题新挑战必须势利导动作调动切积极素解决方利益诉求努力全省进步形成聚精会神搞建设心意谋发展强合力
报告强调根省发展阶段性特征面历史务未五年工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢牢握题线围绕实现全国步进入全面康社会宏伟目标断解放思想胆开拓创新深入实施四抓三支撑中心带动两翼齐飞组团发展整体推进战略更加注重开放开发更加注重转型转移更加注重创新创业更加注重民族民生更加注重安全安定统筹推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设全面提升建设科学化水努力建设济转型跨越发展社会谐稳定发展民族繁荣发展生态绿色持续发展幸福美新**
具体工作中必须牢牢握项重命始终坚持八发展取深入实施十重点行动
必须牢牢握项重命建设幸福美新**时代求民期命重托涵盖济政治文化社会生态文明建设方面实现全面康目标决定性基础必然求必须长期奋斗懈追求五年济社会发展奋斗目标努力实现三翻番六提升两接缩：济总量财政收入城乡居民收入实现翻番济发展质量民生活水产业发展层次文化发展实力持续发展力社会文明程度明显提升济指标全面康社会实现程度接西部均水进步缩全国发展差距三年努力2020年全国步进入全面康社会广民更加富裕祥新生活全省形成更加谐稳定新局面**原展现更加欣欣荣新气象
必须始终坚持八发展取：
——坚持中求快取推进快发展省面首务必须紧紧扭住济建设中心坚持发展中加快转型转型中加快发展着力做济总量提高发展质量结合起调整优化存量引进扩增量结合起做做强优势特色产业力培育新济增长点加快转变济发展方式断提升省综合实力持续发展力
——坚持三化进取省工业化城镇化农业现代化相滞统筹发展务相繁重必须加快新型工业化进程中着力增强工业反哺农业促进城市发展力加快新型城镇化进程中着力增强城市带动乡村承载工业发展力加快农业现代化进程中着力增强农业支撑工业保障城市发展力加快形成三化良性互动协调发展生动局面
——坚持基础优先取基础条件薄弱全省济社会快发展瓶颈制约转型跨越发展潜力必须坚持夯实基础放全省发展优先位置突出交通水利城乡公设施三**键环节加快构建适度超前功配套安全高效现代化基础设施体系全面提升城乡公服务水断增强发展保障力
——坚持开放带动取开放开发推进**跨越发展必路必须坚定移思想解放引领观念更新市场开放促进资源开发充分发挥省坐中连六战略**区位优势充分利国家级循环济示范区等战略台充分营造利承接产业转移良环境充分两市场两种资源加快走出引进步伐开放中推进开发开发中实现发展
——坚持创新驱动取创新推动发展竭动力转型跨越强引擎必须充分发挥科教资源较丰富创新力较强优势强化企业创新体位挖掘高等院校科研院创新潜力推动产学研紧密结合加快创新集成创新引进消化吸收创新努力建设创新型省份**创新济蓬勃发展创新素加速聚集创新活力充分释放
——坚持绿色发展取**生态具样性脆弱性战略性全局性特点推进绿色发展破解资源环境约束实现持续发展必然选择必须坚持加快发展高效利资源源效保护生态环境结合起力发展生态济加节减排力度推广节约型生产方式低碳型生活方式绿色消费模式努力实现然谐相处济环境协调发展
——坚持支撑取富民兴**第资源必须深入实施强省战略紧紧围绕全省济社会发展需求坚持资源优先开发投资优先保证制度优先创新做足土引进吸收急需相益彰类理专业技术统筹抓培养开发选拔步推进形成辈出良环境
——坚持产业富民取发展富民产业破解省城乡居民收入低提高群众幸福指数根路径必须产业选择项目建设资源利富民惠民紧密结合起坚持县域济民营济劳务济促活着力拓宽富民产业发展渠道空间坚持优势产业新兴产业劳动密集型产业造着力提升富民产业发展层次水坚持政策扶持资金支持技术帮扶推进着力营造富民产业发展良环境富民产业铺天盖强省富民步发展
——坚持绿色发展取**生态具样性脆弱性战略性全局性特点推进绿色发展破解资源环境约束实现持续发展必然选择必须坚持加快发展高效利资源源效保护生态环境结合起力发展生态济加节减排力度推广节约型生产方式低碳型生活方式绿色消费模式努力实现然谐相处济环境协调发展
——坚持支撑取富民兴**第资源必须深入实施强省战略紧紧围绕全省济社会发展需求坚持资源优先开发投资优先保证制度优先创新做足土引进吸收急需相益彰类理专业技术统筹抓培养开发选拔步推进形成辈出良环境
——坚持产业富民取发展富民产业破解省城乡居民收入低提高群众幸福指数根路径必须产业选择项目建设资源利富民惠民紧密结合起坚持县域济民营济劳务济促活着力拓宽富民产业发展渠道空间坚持优势产业新兴产业劳动密集型产业造着力提升富民产业发展层次水坚持政策扶持资金支持技术帮扶推进着力营造富民产业发展良环境富民产业铺天盖强省富民步发展
必须深入实施十重点行动：
第联村联户行动开展联村联户民富民行动符合中央求发展需民愿进步深入推进创新方式务求实效功夫广机关干部深入基层深入群众中受锻炼增长干民群众解政策提升技中开阔眼界脱贫致富干部群众结帮扶解决问题中密切关系双受益真正项行动成机关作风转变形象提升工程教育培养干部力锻造工程造福民群众德政民心工程
第二极突破行动支撑转型跨越富民兴**必须突出优势特色着力培育元支柱产业层次区域增长极改造提升传统优势产业时着力新源新材料高端装备制造旅游文化现代服务农副产品加工新医药生物产业等培育成新支柱性产业中心带动两翼齐飞组团发展整体推进求加快兰白市圈建设推进东部四市整体融入关天济区促进河西济区发展努力形成分工明确布局合理错位发展极支撑新格局
第三项目带动行动项目支撑发展载体转型跨越保证天项目数量明天济总量天投资结构明天产业结构全省进步树立强化项目意识断提高谋划项目争取项目落实项目力级建立动态理重项目库围绕产业发展基础建设民生改善需求做储备批证批报备批建设批项目项目拉动投资培植财源带动业促进发展
第四扶贫攻坚行动贫困区实现全面康重点难点加快发展潜力希紧紧抓住国家实施新轮西部开发新十年扶贫攻坚重机遇统筹种资源力量突出重点区域领域科学制定时序进度加政策项目资金扶持力度举全省力场扶贫开发攻坚战整体战切实增强贫困区贫困群众发展力断加快脱贫致富奔康步伐
第五全民创业行动民社会财富创造者推动济社会发展体力量着力营造良创新创业环境氛围丰富力资源变成力资分散民间资金变成发展资千家万户生产者变成市场竞争力创业体民营企业非公济较短时间培育发展成国民济半壁江山形成百姓创家业创企业干部创事业生动局面切生产素活力竞相迸发切创造财富源泉充分涌流
第六生态屏障行动**作西北全国重生态安全屏障国家战略定位明确生态位全局性紧扣国家战略立足身生态脆弱性采取效举措坚持发展中保护保护中发展重点生态区位治理托重点生态工程建设载体重点生态项目实施抓手统筹规划综合治理整体推进生态环境保护建设努力实现生产发展生活富裕生态良良性循环
第七文化提升行动省中华民族重文化资源宝库着眼建设文化省深化文化体制改革推进社会义核心价值体系建设龙头着力基础项目建设文化精品创作公文化服务体系完善特色文化产业发展等方面功夫特充分发挥文化资源优势倾力造华夏文明保护传承创新发展示范区促进文化事业发展繁荣努力文化产业造成国民济支柱产业断增强文化发展力提升文化竞争力提高文化传播力扩文化影响力
第八效风暴行动加强机关效建设提升干部素质优化发展环境迫切求全省级机关掀起场效风暴着力推进政府职转变着力深化重点领域关键环节改革着力精简放批审批事项着力加强机关作风建设深入开展行风政风评议活动坚决整治庸懒散慢现象坚决整治中梗阻塞问题坚决整治作乱作行破切利加快发展思想观念体制机制进步强化服务开放服务发展服务基层工作热情进步增进切群众真诚关心群众效帮助群众思想感情进步焕发心谋事扎实干事够成事创业激情努力形成讲效处处创效事事高效浓厚氛围
第九谐构建行动社会稳定民群众福祉加快发展前提着力加强创新社会理深入开展民族团结进步安创建活动加快构建层次治安防控体系矛盾纠纷排查调处机制落实安全生产责制力促进社会公正义竭力维护民群众合法权益确保生产安全社会安全公安全确保社会局谐稳定确保民群众****
第十先锋引领行动级组织广员济社会发展引领者组织者推动者坚持保持先进性纯洁性提高执政力结合起提高建设科学化水改革发展伟实践结合起真正级组织广员锻造成推动发展服务群众凝聚心促进谐战斗堡垒时代先锋转型跨越富民兴**提供坚强力政治组织保证建设幸福美新**时代需民心命系全省级组织广员定觉承担起历史赋予神圣命困难阻风险惧干扰惑时争夕紧迫感勇担善谋敢责感抢抓机遇势奋发努力创造愧时代求愧民愿愧岗位职责光辉业绩
报告指出坚持工业化城镇化农业现代化步推进坚持发展速度质量效益机统优化济结构转变发展方式关键加快推进特色城镇化坚持群落式布局节点式推进特色化发展高起点规划高标准建设高质量理提升容纳口吸纳业承接产业功努力形成优势互补布局合理连接通畅特色鲜明城镇化建设新格局建设中东西三**市群中部区强化**辐射带动力突破口加快建设环**城市群形成西**海兰新济带重支点西北交通枢纽物流中心东部区资源纽带力发展东部四市城市群建设传统源综合利示范基加快融入关天济区西部区战略**托发展河西走廊城市群建设新源开发利重点绿色济带三**市群实现**连接畅产业协作配套融合互动发展二做做强门户城市支持**加快老城区改造提升高新区济区增容扩区新区开发建设**建设成全国影响力区域性特**市紧紧抓住国家实施关天济区发展规划**甘宁革命老区振兴规划利时机支持******加快城市建设辐射带动东部区发展加快酒嘉金武体化进程力加强市州城市建设提升辐射影响力三建设批具特色中城镇托县城中心城镇发展特色产业纽带加职业教育提升劳动力素质着力点中城市周边公路铁路线型矿区重点景区等区域建设批特色鲜明承载力容纳力强中城镇
报告强调转型跨越富民兴**关键根坚持严治执政力先进性建设线改革创新精神全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设断提高建设科学化水抓：
()加强执政力建设凝聚跨越发展强合力 (二)加强思想政治建设夯实团结奋进思想根基 (三)加强干部队伍建设锻造科学发展中坚力量 (四)加强基层组织建设构筑坚强力战斗堡垒 (五)加强机关作风建设彰显执政民价值追求 (六)加强反腐倡廉建设营造风清气正发展环境
报告号召伟时代赋予光荣命崇高事业召唤开拓奋进中央坚强领导勤劳勇敢**民前仆继艰苦奋斗中华民族解放新中国成立社会义革命建设改革开放社会义现代化建设做出重贡献站新历史起点建设幸福美新**壮丽画卷已展开全国步进入全面康社会伟实践波澜壮阔全省级组织广员觉肩负神圣职责应民群众期坚定信念动摇扭住目标放松恪职守懈怠努力科学发展转型跨越民族团结富民兴**伟实践中建功立业紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观团结带领全省族民万众心奋发进取全国步进入全面康社会建设幸福美新**努力奋斗
省第十二次代会报告五年省济建设政治建设文化建设社会建设建设进行全面部署体现社会义现代化建设四位体总体布局加强新时期建设新伟工程战略思路体现统筹兼顾全面发展求蓝图已绘思路已明晰尤报告中指出加快推进特色城镇化建设坚持群落式布局节点式推进特色化发展高起点规划高标准建设高质量理提升容纳口吸纳业承接产业功努力形成优势互补布局合理连接通畅特色鲜明城镇化建设新格局作名员作名**建设系统工作员思想统代会精神行动落实代会提出项务智慧力量凝聚加快崛起更加饱满热情更加强劲气势抢抓机遇积极进取脚踏实真抓实干努力建设充满活力富裕文明山清水秀谐安新**新**日新月异江河翻腾 千帆竞发进退百舸争流慢进退省第十二次代会工作指明前进方努力工作争做名优秀建设干部**建设事业做出贡献
第 提高学马克思义理觉性认真学马克思列宁义邓理章规定产员义务第条产员必须懂：理成熟政治成熟基础政治清醒源理坚定志重问题政治敏锐甚失辨力重原缺乏应马克思义理素养理贫乏政治清醒刻苦学马克思义理复杂变国际环境中深化改革扩开放力发展市场济新形势坚定产义理想社会义信念牢记全心全意民服务宗旨始终坚持基路线动摇永远保持产员应产义纯洁性
第二坚持理联系实际学致理联系实际马克思义基原学马克思列宁义毛泽东思想邓理必须坚持理联系实际坚持学致重运马克思义立场观点方法改造观世界端正世界观生观价值观提高民谋福利觉性评价产员重做样端正世界观生观价值观功夫实现学知行说做统
第三掌握做职工作知识领章中学科学文化业务努力提高民服务领作产员项义务作明确规定世界科学技术突飞猛进科学技术社会济影响愈愈学科学文化税收业务知识掌握做职工作知识领提高保持先进性高度认识增强学科学文化业务知识觉性紧迫感干行爱行学行钻行精通行努力成职岗位行手
总作名产员作名建设更应该成学模范红专模范刻苦学马克思义理学科学文化建设业务知识掌握做职工作知识领努力创造流成绩样新形势更发挥先锋模范作建设幸福美满谐新**努力奋斗
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**省第十二次代表会凝聚心鼓舞士气求实创新团结奋进会吹响坚持科学发展促进社会谐加快富民兴**进军号角开启新起点实现**崛起新跨越征程
学贯彻省代会精神前时期项重政治务前全体员省第十二次代会精神动力岗位全力工作创建谐**努力奋斗
学省第十二次代会精神重点学省委王三运书记代表中**省第十届委员会作工作报告省委十二届次全会讲话高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观动员全省级组织广员族民凝心聚力抢抓机遇求真务实开拓创新新历史起点推动科学发展转型跨越民族团结富民兴**业全国步进入全面康社会努力奋斗省第十二次代会题省五年全部工作题
报告总结省第十次代会五年全省克难攻坚中勇创辉煌五年综合实力提升快城乡面貌变化社会建设成效民群众实惠时期五年面复杂变国际国环境艰巨繁重改革发展务省委深入贯彻科学发展观全面落实十七精神中央项决策部署认真实施四抓三支撑总体工作思路中心带动两翼齐飞组团发展整体推进区域发展战略团结带领全省级组织广员干部群众着力加强济政治文化社会建设生态文明建设全面推进建设新伟工程圆满完成省第十次代会确定目标务谱写**发展史浓墨重彩崭新篇章表现综合实力跃新台阶基础设施实现新突破 区域发展迈出新步伐 民生活新提高 社会事业取新进步 改革开放开创新局面 民法制呈现新气象 建设新加强
报告指出五年历程极五年成令振奋中央国务院正确领导亲切关怀结果级组织广员族民艰苦奋斗努力结果社会界积极参力支持结果历届省委省级班子坚实基础密分定前进中存着少矛盾制约表现：省发展全国差距拉持续发展力强济结构合理问题突出非公济重低节减排务重加快转变发展方式求相适应城乡居民收入低贫困口公服务社会保障水高影响社会谐稳定素较民群众新期相适应区域发展协调城乡发展衡发展环境够优基础设施滞生态环境脆弱开放开发形势相适应干部员思想解放够忧患意识责意识创新意识强领域正风腐败现象时发生特基层组织软弱涣散推动转型跨越发展务相适应等等必须高度重视认真加解决绝辜负全省民期重托
报告中说五年实践探索深切体会办**事情根深入贯彻落实科学发展观坚持解放思想实事求时俱进中央精神**实际紧密结合起创造性开展工作必须坚持深化省情认识断完善创新发展思路充分发挥身较优势努力走出条具**特色科学发展路必须坚持弘扬十十百优良传统力倡导开拓创新奋发进取时代精神断**项事业扎实效推前进必须坚持改革开放激活力助外力结合起着力破体制机制障碍积极拓展发展空间济社会发展提供竭动力必须坚持执政民保障改善民生作切工作出发点落脚点民群众更更享改革发展成果必须坚持维护稳定放突出位置坚持法办事夯实基层基础严格责落实断巩固发展民族团结社会谐良局面必须坚持严治先进性执政力建设线着力提高级干部领导科学发展力水营造风清气正干事创业良政治生态全省济社会发展提供坚强政治保证五年发展实践昭示工作中倍加珍惜取重成倍加珍惜积累宝贵验倍加珍惜难重机遇倍加珍惜良发展氛
报告指出未五年省全面建设康社会攻坚阶段加快转变发展方式关键阶段实现发赶超跨越发展黄金时期面矛盾发展足机遇政策叠加希开放开发责富民安民必须科学握发展规律动适应环境变化效转化政策机遇积极应风险挑战努力走出条陆边远区开放开发艰苦贫困区发跨越新路子综合分析判断时期省济社会发展面着系列新特征变化：发展空间更加广阔外部总体环境日益复杂济全球化区域济体化深入发展国际国产业转移素重组加速国工业化城镇化农业现代化加快发展国产业结构消费结构断升级省较长时间持续快发展提供良条件时世界济复苏艰难曲折国外济环境确定稳定素增面着诸预见难预见风险挑战二发展优势更加凸显区域竞争压力日益加年改革发展着济梯度推进省区位资源源市场劳动力等区域发展格局中较优势日益彰显特国家支持中西部区革命老区贫困区少数民族区加快发展省量身定做系列扶持政策迎千载难逢政策机遇集中叠加期效应释放期时世界济格局中国处产业链低端国际贸易投资保护义强化国际市场份额断受挤压国区域发展中竞争日趋激烈资源市场资金争夺处白热化加省交通水利等基础设施瓶颈制约较突出发展环境进步优化千帆竞发进退百舸争流慢进退三发展势头更加强劲资源环境约束日益趋紧济发展般规律前处发展阶段表明省具备较长时期实现快发展基础条件**已加速跨越阶段济快速发展样产业结构重工业省份说必然资源源保障生态环境支撑提出更高求未发展中必须面破解重课题四发展氛围更加浓厚社会利益诉求日益样追赶竞相发展时代潮中具坚韧拔艰苦奋斗精神**民思富求变愿时候更加强烈跨越发展信心时候更加坚定奋力赶超氛围时候更加浓厚转型跨越发展深厚根基宝贵力量时必须着省均
GDP迈3000美元**社会发展进入观念深刻转变利益加速调整矛盾集中凸显交织阶段建设面着系列新情况新问题新挑战必须势利导动作调动切积极素解决方利益诉求努力全省进步形成聚精会神搞建设心意谋发展强合力
报告强调根省发展阶段性特征面历史务未五年工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢牢握题线围绕实现全国步进入全面康社会宏伟目标断解放思想胆开拓创新深入实施四抓三支撑中心带动两翼齐飞组团发展整体推进战略更加注重开放开发更加注重转型转移更加注重创新创业更加注重民族民生更加注重安全安定统筹推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设全面提升建设科学化水努力建设济转型跨越发展社会谐稳定发展民族繁荣发展生态绿色持续发展幸福美新**
具体工作中必须牢牢握项重命始终坚持八发展取深入实施十重点行动
必须牢牢握项重命建设幸福美新**时代求民期命重托涵盖济政治文化社会生态文明建设方面实现全面康目标决定性基础必然求必须长期奋斗懈追求五年济社会发展奋斗目标努力实现三翻番六提升两接缩：济总量财政收入城乡居民收入实现翻番济发展质量民生活水产业发展层次文化发展实力持续发展力社会文明程度明显提升济指标全面康社会实现程度接西部均水进步缩全国发展差距三年努力2020年全国步进入全面康社会广民更加富裕祥新生活全省形成更加谐稳定新局面**原展现更加欣欣荣新气象
必须始终坚持八发展取：
——坚持中求快取推进快发展省面首务必须紧紧扭住济建设中心坚持发展中加快转型转型中加快发展着力做济总量提高发展质量结合起调整优化存量引进扩增量结合起做做强优势特色产业力培育新济增长点加快转变济发展方式断提升省综合实力持续发展力
——坚持三化进取省工业化城镇化农业现代化相滞统筹发展务相繁重必须加快新型工业化进程中着力增强工业反哺农业促进城市发展力加快新型城镇化进程中着力增强城市带动乡村承载工业发展力加快农业现代化进程中着力增强农业支撑工业保障城市发展力加快形成三化良性互动协调发展生动局面
——坚持基础优先取基础条件薄弱全省济社会快发展瓶颈制约转型跨越发展潜力必须坚持夯实基础放全省发展优先位置突出交通水利城乡公设施三**键环节加快构建适度超前功配套安全高效现代化基础设施体系全面提升城乡公服务水断增强发展保障力
——坚持开放带动取开放开发推进**跨越发展必路必须坚定移思想解放引领观念更新市场开放促进资源开发充分发挥省坐中连六战略**区位优势充分利国家级循环济示范区等战略台充分营造利承接产业转移良环境充分两市场两种资源加快走出引进步伐开放中推进开发开发中实现发展
——坚持创新驱动取创新推动发展竭动力转型跨越强引擎必须充分发挥科教资源较丰富创新力较强优势强化企业创新体位挖掘高等院校科研院创新潜力推动产学研紧密结合加快创新集成创新引进消化吸收创新努力建设创新型省份**创新济蓬勃发展创新素加速聚集创新活力充分释放
——坚持绿色发展取**生态具样性脆弱性战略性全局性特点推进绿色发展破解资源环境约束实现持续发展必然选择必须坚持加快发展高效利资源源效保护生态环境结合起力发展生态济加节减排力度推广节约型生产方式低碳型生活方式绿色消费模式努力实现然谐相处济环境协调发展
——坚持支撑取富民兴**第资源必须深入实施强省战略紧紧围绕全省济社会发展需求坚持资源优先开发投资优先保证制度优先创新做足土引进吸收急需相益彰类理专业技术统筹抓培养开发选拔步推进形成辈出良环境
——坚持产业富民取发展富民产业破解省城乡居民收入低提高群众幸福指数根路径必须产业选择项目建设资源利富民惠民紧密结合起坚持县域济民营济劳务济促活着力拓宽富民产业发展渠道空间坚持优势产业新兴产业劳动密集型产业造着力提升富民产业发展层次水坚持政策扶持资金支持技术帮扶推进着力营造富民产业发展良环境富民产业铺天盖强省富民步发展
——坚持绿色发展取**生态具样性脆弱性战略性全局性特点推进绿色发展破解资源环境约束实现持续发展必然选择必须坚持加快发展高效利资源源效保护生态环境结合起力发展生态济加节减排力度推广节约型生产方式低碳型生活方式绿色消费模式努力实现然谐相处济环境协调发展
——坚持支撑取富民兴**第资源必须深入实施强省战略紧紧围绕全省济社会发展需求坚持资源优先开发投资优先保证制度优先创新做足土引进吸收急需相益彰类理专业技术统筹抓培养开发选拔步推进形成辈出良环境
——坚持产业富民取发展富民产业破解省城乡居民收入低提高群众幸福指数根路径必须产业选择项目建设资源利富民惠民紧密结合起坚持县域济民营济劳务济促活着力拓宽富民产业发展渠道空间坚持优势产业新兴产业劳动密集型产业造着力提升富民产业发展层次水坚持政策扶持资金支持技术帮扶推进着力营造富民产业发展良环境富民产业铺天盖强省富民步发展
必须深入实施十重点行动：
第联村联户行动开展联村联户民富民行动符合中央求发展需民愿进步深入推进创新方式务求实效功夫广机关干部深入基层深入群众中受锻炼增长干民群众解政策提升技中开阔眼界脱贫致富干部群众结帮扶解决问题中密切关系双受益真正项行动成机关作风转变形象提升工程教育培养干部力锻造工程造福民群众德政民心工程
第二极突破行动支撑转型跨越富民兴**必须突出优势特色着力培育元支柱产业层次区域增长极改造提升传统优势产业时着力新源新材料高端装备制造旅游文化现代服务农副产品加工新医药生物产业等培育成新支柱性产业中心带动两翼齐飞组团发展整体推进求加快兰白市圈建设推进东部四市整体融入关天济区促进河西济区发展努力形成分工明确布局合理错位发展极支撑新格局
第三项目带动行动项目支撑发展载体转型跨越保证天项目数量明天济总量天投资结构明天产业结构全省进步树立强化项目意识断提高谋划项目争取项目落实项目力级建立动态理重项目库围绕产业发展基础建设民生改善需求做储备批证批报备批建设批项目项目拉动投资培植财源带动业促进发展
第四扶贫攻坚行动贫困区实现全面康重点难点加快发展潜力希紧紧抓住国家实施新轮西部开发新十年扶贫攻坚重机遇统筹种资源力量突出重点区域领域科学制定时序进度加政策项目资金扶持力度举全省力场扶贫开发攻坚战整体战切实增强贫困区贫困群众发展力断加快脱贫致富奔康步伐
第五全民创业行动民社会财富创造者推动济社会发展体力量着力营造良创新创业环境氛围丰富力资源变成力资分散民间资金变成发展资千家万户生产者变成市场竞争力创业体民营企业非公济较短时间培育发展成国民济半壁江山形成百姓创家业创企业干部创事业生动局面切生产素活力竞相迸发切创造财富源泉充分涌流
第六生态屏障行动**作西北全国重生态安全屏障国家战略定位明确生态位全局性紧扣国家战略立足身生态脆弱性采取效举措坚持发展中保护保护中发展重点生态区位治理托重点生态工程建设载体重点生态项目实施抓手统筹规划综合治理整体推进生态环境保护建设努力实现生产发展生活富裕生态良良性循环
第七文化提升行动省中华民族重文化资源宝库着眼建设文化省深化文化体制改革推进社会义核心价值体系建设龙头着力基础项目建设文化精品创作公文化服务体系完善特色文化产业发展等方面功夫特充分发挥文化资源优势倾力造华夏文明保护传承创新发展示范区促进文化事业发展繁荣努力文化产业造成国民济支柱产业断增强文化发展力提升文化竞争力提高文化传播力扩文化影响力
第八效风暴行动加强机关效建设提升干部素质优化发展环境迫切求全省级机关掀起场效风暴着力推进政府职转变着力深化重点领域关键环节改革着力精简放批审批事项着力加强机关作风建设深入开展行风政风评议活动坚决整治庸懒散慢现象坚决整治中梗阻塞问题坚决整治作乱作行破切利加快发展思想观念体制机制进步强化服务开放服务发展服务基层工作热情进步增进切群众真诚关心群众效帮助群众思想感情进步焕发心谋事扎实干事够成事创业激情努力形成讲效处处创效事事高效浓厚氛围
第九谐构建行动社会稳定民群众福祉加快发展前提着力加强创新社会理深入开展民族团结进步安创建活动加快构建层次治安防控体系矛盾纠纷排查调处机制落实安全生产责制力促进社会公正义竭力维护民群众合法权益确保生产安全社会安全公安全确保社会局谐稳定确保民群众****
第十先锋引领行动级组织广员济社会发展引领者组织者推动者坚持保持先进性纯洁性提高执政力结合起提高建设科学化水改革发展伟实践结合起真正级组织广员锻造成推动发展服务群众凝聚心促进谐战斗堡垒时代先锋转型跨越富民兴**提供坚强力政治组织保证建设幸福美新**时代需民心命系全省级组织广员定觉承担起历史赋予神圣命困难阻风险惧干扰惑时争夕紧迫感勇担善谋敢责感抢抓机遇势奋发努力创造愧时代求愧民愿愧岗位职责光辉业绩
报告指出坚持工业化城镇化农业现代化步推进坚持发展速度质量效益机统优化济结构转变发展方式关键加快推进特色城镇化坚持群落式布局节点式推进特色化发展高起点规划高标准建设高质量理提升容纳口吸纳业承接产业功努力形成优势互补布局合理连接通畅特色鲜明城镇化建设新格局建设中东西三**市群中部区强化**辐射带动力突破口加快建设环**城市群形成西**海兰新济带重支点西北交通枢纽物流中心东部区资源纽带力发展东部四市城市群建设传统源综合利示范基加快融入关天济区西部区战略**托发展河西走廊城市群建设新源开发利重点绿色济带三**市群实现**连接畅产业协作配套融合互动发展二做做强门户城市支持**加快老城区改造提升高新区济区增容扩区新区开发建设**建设成全国影响力区域性特**市紧紧抓住国家实施关天济区发展规划**甘宁革命老区振兴规划利时机支持******加快城市建设辐射带动东部区发展加快酒嘉金武体化进程力加强市州城市建设提升辐射影响力三建设批具特色中城镇托县城中心城镇发展特色产业纽带加职业教育提升劳动力素质着力点中城市周边公路铁路线型矿区重点景区等区域建设批特色鲜明承载力容纳力强中城镇
报告强调转型跨越富民兴**关键根坚持严治执政力先进性建设线改革创新精神全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设断提高建设科学化水抓：
()加强执政力建设凝聚跨越发展强合力 (二)加强思想政治建设夯实团结奋进思想根基 (三)加强干部队伍建设锻造科学发展中坚力量 (四)加强基层组织建设构筑坚强力战斗堡垒 (五)加强机关作风建设彰显执政民价值追求 (六)加强反腐倡廉建设营造风清气正发展环境
报告号召伟时代赋予光荣命崇高事业召唤开拓奋进中央坚强领导勤劳勇敢**民前仆继艰苦奋斗中华民族解放新中国成立社会义革命建设改革开放社会义现代化建设做出重贡献站新历史起点建设幸福美新**壮丽画卷已展开全国步进入全面康社会伟实践波澜壮阔全省级组织广员觉肩负神圣职责应民群众期坚定信念动摇扭住目标放松恪职守懈怠努力科学发展转型跨越民族团结富民兴**伟实践中建功立业紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观团结带领全省族民万众心奋发进取全国步进入全面康社会建设幸福美新**努力奋斗
省第十二次代会报告五年省济建设政治建设文化建设社会建设建设进行全面部署体现社会义现代化建设四位体总体布局加强新时期建设新伟工程战略思路体现统筹兼顾全面发展求蓝图已绘思路已明晰尤报告中指出加快推进特色城镇化建设坚持群落式布局节点式推进特色化发展高起点规划高标准建设高质量理提升容纳口吸纳业承接产业功努力形成优势互补布局合理连接通畅特色鲜明城镇化建设新格局作名员作名**建设系统工作员思想统代会精神行动落实代会提出项务智慧力量凝聚加快崛起更加饱满热情更加强劲气势抢抓机遇积极进取脚踏实真抓实干努力建设充满活力富裕文明山清水秀谐安新**新**日新月异江河翻腾 千帆竞发进退百舸争流慢进退省第十二次代会工作指明前进方努力工作争做名优秀建设干部**建设事业做出贡献
第 提高学马克思义理觉性认真学马克思列宁义邓理章规定产员义务第条产员必须懂：理成熟政治成熟基础政治清醒源理坚定志重问题政治敏锐甚失辨力重原缺乏应马克思义理素养理贫乏政治清醒刻苦学马克思义理复杂变国际环境中深化改革扩开放力发展市场济新形势坚定产义理想社会义信念牢记全心全意民服务宗旨始终坚持基路线动摇永远保持产员应产义纯洁性
第二坚持理联系实际学致理联系实际马克思义基原学马克思列宁义毛泽东思想邓理必须坚持理联系实际坚持学致重运马克思义立场观点方法改造观世界端正世界观生观价值观提高民谋福利觉性评价产员重做样端正世界观生观价值观功夫实现学知行说做统
第三掌握做职工作知识领章中学科学文化业务努力提高民服务领作产员项义务作明确规定世界科学技术突飞猛进科学技术社会济影响愈愈学科学文化税收业务知识掌握做职工作知识领提高保持先进性高度认识增强学科学文化业务知识觉性紧迫感干行爱行学行钻行精通行努力成职岗位行手
总作名产员作名建设更应该成学模范红专模范刻苦学马克思义理学科学文化建设业务知识掌握做职工作知识领努力创造流成绩样新形势更发挥先锋模范作建设幸福美满谐新**努力奋斗
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