广播电视台改革改进策
目录
摘 …………………………………………………………………1
1 广播电视台现状……………………………………………………1
二存问题…………………………………………………………2
1理分配制度方面存问题……………………………2
（）缺乏力资源配置规划资源规范……………………2
（二）未建立起科学绩效考核制度……………………………3
（三）分配机制完善难体现劳计酬原………………3
2资金短缺………………………………………………………………4
3竞争压力……………………………………………………………4
4营手法落…………………………………………………………4
三改革改进策……………………………………………………4
1事理制度改革思路………………………………………………4
（）推行全员聘竞争岗制度………………………………5
（二）合理设施岗位强化岗位理………………………………6
（三）建立完善甄选考核制度…………………………………6
（四）实行渐进式事理改革策略……………………………7
2拓展服务领域搞技术更新重点………………………………7
3转变理手法产业运行机制转轨………………………………8
4发展创新思想造实力……………………………………………9
四结语…………………………………………………………………10
参考文献………………………………………………………………11
2
广播电视台改革改进策
容摘：国传媒行业日渐市场化产业化背景家电视台进行全方位改革然伴改革深入体制制约瓶颈日益凸显电视台政府行政辖事业单位事财务干部资产直节目等全部素事业单位属性理现代企业理制度迥异国事业单位属性体制没通盘根性变革环境电视台单兵突进深入体制改革作市级方广播电视系统部理容方法涉象范围兼具综合性项复杂系统工程社会义市场济日渐成熟天广播电视作服务行业已步入产业化
关键词广播电视台 改革 改进策
广播电视台现状
央视省级台绝数市级电视台起步世纪80年代初期目前家电视台力资源状况办台初期样年龄偏轻文化层次偏低专业水偏弱年学积累台已拥熟练电视专业队伍专业技术员全台总数中占5060结构呈梯队化中初级中级职称年轻专业员基力量专业副高高级占相应例时高校新闻传媒专业相应专业毕业生电视台提供充足备部分电视台员工学历7080专科学历员工占40研究生学历员工逐年增加发展现知识济时代电视节目日趋民化民生化表现手法日趋丰富彩栏目竟争日趋激烈会议报道断加强改进广播电视台队伍建设节目改版外宣稿精品制作营创收基础设施建设等方面均远远达求广播电视台改革创新发展中正面着许困难问题
二存问题
广播电视媒体逐步传统事业型企业型转变国传媒行业整合态势开始显现质竞争异质竞争代日趋明显观众需求层次提高市级台满足需求手段相落间矛盾断出现说市级广电媒体面着机遇面挑战尤存困难问题容忽视
市广播电视产业发展目前存着困难：
1理分配制度方面存问题
（）缺乏力资源配置规划资源规范
理工作重点组织种职进行规划分析设计目前项工作较欠缺表现缺乏科学合理规划缺少组织中力资源预测分析力资源理缺乏远期期规划导致员引进方面存着定程度意性盲目性未做统筹安排方面未建立资源库没充分形成队伍层次体系长期市级台受两相互矛盾现象严重困扰：员剩缺乏前者表现力胜工作余员法正常程序机构中剥离者表现需员部门编制等问题法正常引进许市级台减员正式聘关系长期合关系充分劳资保障员中进行
（二）未建立起科学绩效考核制度
目前市电视台机构基没建立起科学绩效考核制度绩效考核问题普遍存误区：数市级广播电视媒体单位采考核公务员德勤绩廉标准没体现出行业属性媒体工作特殊性二绩效考核定位存模糊偏差表现考核缺乏明确目流形式绩效考核续工作环节衔接耗费量时间精力考核结果反映实际情况三绩效指标确定够科学存着标准模糊现象定性定量少观客观少意性规范性少条文操作性少四考核周期设置合理数市级台年进行次考核绩效指标需设置考核周期
（三）分配机制完善难体现劳计酬原
推行种分配机制方式电视台改革发展巨推动作现实中市级台分配机制市场接轨程度够进步完善目前分配机制方式体现部门类岗位间相衡未充分考虑劳动力市场价位差市场机制媒体单位劳动力配置基础性作明显存着定程度均义现象表现：部分采编理技术岗位收入水低市场价位简单劳动岗位收入水远高市场价位决策层理层执行层操作层分配机制合理核心岗位重点岗位般岗位辅助岗位分配拉开差距种衡抑制分配激励功力资源优化整合功充分发挥
2资金短缺
市广播电视媒体创收力非常弱创收渠道单济源广告费线电视收视费广告增幅趋缓线户规模收费率高产业带效益入敷出捉襟见肘广播电视行业高投入高消耗重装备行业追求产出必须投入资金紧缺问题严重制约着广播电视产业发展
3竞争压力
基础条件差设备落职称晋升难等种种条件限制办广播电视节目质量数量根法级台相加着文化体制改革断深入文化产业快速发展科学技术断进步支撑网络媒体代表新媒体迅速崛起发展壮传统媒体面严峻挑战
4营手法落
长期广播电视受计划济条件影响较深事业单位行政理已根深蒂固走产业化转变程中快适应现代企业理制度求懒进行益探索试验重宣传重业务轻理倾明显理效益低成市级广播电视媒体普遍现象
三改革改进策
1事理制度改革思路
（）推行全员聘竞争岗制度
（1）实行全员聘制度形成动态机制
全员聘制较解决资源合理配置问题预言成国电视业事制度改革方标优越性体现公开公合理员工立足起跑线制度实施需许相关制度作保证建立健全聘理制度解聘辞聘制度量化考核评制度等然苛求家电视台立实行种先进制度市级台早动手采循序渐进方式着方努力
（2）搞中层干部竞聘岗实现优化组合
针事制度改革方目标推行中层干部全员竞争岗竞争岗三显著特点：全员竞争岗中层领导岗位全部公开竞争二规范程序明确竞争岗形式竞争员条件参加测评员范围操作规程思想动员公布职位公开报名资格审查述职测评组织考核委研究公示报审批等程序三扩民位竞岗员领导分领导领导班子成员部门代表占例进行加权统计出测评分数作委干部重基础基
（3）般员工实行双选择适时调整队伍结构
年市级台采取做法：事设岗根部门实际承担职务工作量等方面核算出岗位数岗位数进行双选择总体控制员膨胀二严格条件明确岗位岗条件岗位职责考核标准部门岗条件进行员双选择保证岗员基质量三淡化身份达核定部门员结构工条件前提事业编电视台聘台部门聘时工工作需岗位职责条件否称职业绩选择标准实现优化员组合
（二）合理设施岗位强化岗位理
首先设置合理岗位中层干部竞争岗前确定部设置机构数量职中层干部职数等基础制定中层岗位相应职条件岗位职责考核办法然进行中层干部竞争岗工作
次岗定酬强化贡献业绩导岗定酬方式种：岗位工资制实行岗定薪岗变薪变分配模式二业绩考核制三项目分配制四协议薪酬制
需设岗竞争岗岗定酬通动态考核理机制实行优胜劣汰实现固定合静态理动态理转变逐步做员进出职务遇高低增强员工队伍活力批优秀脱颖出
（三）建立完善甄选考核制度
事制度改革落实处考核机制关键环节包括前期甄选考核期绩效考核两阶段前期考核实际种预测行录机制关键环节目前录环节问题重文轻力重培养轻重制作轻理营型技术单位录单位间沟通够常常会出现录取非需现象
落实考核制度做项工作：实行中层干部期目标理完善考核办法量化考核指标加强期目标完成情况考核实施奖励二成立专门部门分负责宣传技术网络营理等五专业相关岗位员资格考核认定工作三加强中层干部考察全面考察中层干部思想品德政治素养工作业绩等方面四搞员工年度考核员工够进行约束积极进取提高
（四）实行渐进式事理改革策略
事改革渐进策略应该考虑：相分离逐渐渡完全分离着节目制播关系演化节目制片员连事档案终会着制片公司独立脱离电视台二栏目市场化逐渐渡频道部门市场化事制度改革应该社会化程度较高适宜社会化市场化运作栏目切入点基稳定逐渐渡适宜公司化社会化市场化运作整频道部门
2拓展服务领域搞技术更新重点
市台办广播电视节目两块制播设备相落播出效果差数字化发展求投资资金技术更新程中逐步搭建节目采编节目互动节目播出节目监等台建立完善相独立数字化直播录播机房建立演播厅完善现采编设备实现节目网直播点播根改变目前技术更新滞事业发展求落状况二结合观众收视惯制作适合受众口味办节目办节目观众收视率高节目广告创收赖性节目集中精力重点办三办新闻节目新闻节目传达政府声音报道级工作动态传递类信息**注域性强般说收视率高节目求员设备新闻节目倾斜新闻节目造成拳头栏目四积极提升制播力努力提高办台水五实施媒体资源理实现资源享仅台提供节目容社会提供节目信息：手机电视网络电视移动广播等信息终端提供节目容拓展服务领域扩服务空间奠定基础
3转变理手法产业运行机制转轨
产业特征说广播电视传媒发挥喉舌功政治机构创造定物质效益济实体具政治济两重属性喉舌产业双重功国家现行关政策广播电视产业化营势趋
市级广播电视媒体理层面市场机制转轨调整容结构优化资源配置减少理环节提高理效率实施技术体制设备调整组建新闻制作广告播出格局产生效益实施转变实现提高提高节目收视率时千方百计盘活广告时段节目资源托市场寻找增收亮点拓宽生存渠道发展空间实现坚持正确舆导抓宣传业产业稳定协调持续发展
理工作总目标通断深化部理改革促进部机制转换完善理体系理关系明确部室工作职工作职责建立责权利统工作体系建立切合实际利充分调动全台干部职工积极性制度分配制度形成科学简便高效工作流程章办事法办事克服意性盲目性理效益理促发展实际工作中做统分统分结合宏观住微观搞活稳步推进确保全台中心工作重点工作效开展项工作目标实现产业运行机制转轨中精简机构充实线二建立现代企业理制度相匹配财务体制三树立起成核算理理念市场济条件拓宽创收渠道项费开支纳入成核算体系控制营成提高济效益
4发展创新思想造实力
市级广播电视台政府投入已基断奶情况广告创收时期市级广电媒体济源市级广播电视媒体应该力挖掘潜力做足广告文章理念变守株兔式转动出击式服务引入全新营销理念重视广告市场培育开拓变拉广告谈广告策划广告做前面节目面片市场节目编排变集中性容量分散性组合广告节目分散档办节目中托品牌栏目企业销商联办冠名特约播出赞助播出协办等形式增加广告收入形成节目覆盖处广告覆盖域提高广告艺术性观赏性量消观众广告播放时间长容滥带反感抵触情绪前市级广电部门产业化水相低强势媒体远没成家期强势产业市级广播电视媒体立足创收投入切实提升采编播力水加快网络改造建设扩广播电视线线覆盖面积极发展数字广播电视视频点播等网络增值业务实现市级广播电视媒体产业快速发展铺道路奠定基础
四结语
总着数字技术宽带技术迅猛发展广播电视媒体正面着信息产业快速发展挑战面媒体网络媒体间竞争日趋激烈市级广播电视台众强势媒体压力立足身实际做做强广电产业家市级广播电视媒体法回避现实市广播电视台走强台路领导重视根增加投入关键科学规划基础强化理保证敬业奉献财富全台干部职工立足台放眼市场统步调举台外力开门办台开放办台全新态势突出工作重点突破工作难点全新观念饱满热情务实作风开展工作市广播电视台掘起指日
参考文献
1陆文虎编强台路
2盛云富杨连松杨宏编声屏采编播
3张方玉著神奇彝山
4吴兰仙编现代市场营销学
5杨德祥著情系彝州鼓呼
6云南广播电视事记（2004年——2005年）
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1 广播电视台现状……………………………………………………1
二存问题…………………………………………………………2
1理分配制度方面存问题……………………………2
（）缺乏力资源配置规划资源规范……………………2
（二）未建立起科学绩效考核制度……………………………3
（三）分配机制完善难体现劳计酬原………………3
2资金短缺………………………………………………………………4
3竞争压力……………………………………………………………4
4营手法落…………………………………………………………4
三改革改进策……………………………………………………4
1事理制度改革思路………………………………………………4
（）推行全员聘竞争岗制度………………………………5
（二）合理设施岗位强化岗位理………………………………6
（三）建立完善甄选考核制度…………………………………6
（四）实行渐进式事理改革策略……………………………7
2拓展服务领域搞技术更新重点………………………………7
3转变理手法产业运行机制转轨………………………………8
4发展创新思想造实力……………………………………………9
四结语…………………………………………………………………10
参考文献………………………………………………………………11
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广播电视台改革改进策
容摘：国传媒行业日渐市场化产业化背景家电视台进行全方位改革然伴改革深入体制制约瓶颈日益凸显电视台政府行政辖事业单位事财务干部资产直节目等全部素事业单位属性理现代企业理制度迥异国事业单位属性体制没通盘根性变革环境电视台单兵突进深入体制改革作市级方广播电视系统部理容方法涉象范围兼具综合性项复杂系统工程社会义市场济日渐成熟天广播电视作服务行业已步入产业化
关键词广播电视台 改革 改进策
广播电视台现状
央视省级台绝数市级电视台起步世纪80年代初期目前家电视台力资源状况办台初期样年龄偏轻文化层次偏低专业水偏弱年学积累台已拥熟练电视专业队伍专业技术员全台总数中占5060结构呈梯队化中初级中级职称年轻专业员基力量专业副高高级占相应例时高校新闻传媒专业相应专业毕业生电视台提供充足备部分电视台员工学历7080专科学历员工占40研究生学历员工逐年增加发展现知识济时代电视节目日趋民化民生化表现手法日趋丰富彩栏目竟争日趋激烈会议报道断加强改进广播电视台队伍建设节目改版外宣稿精品制作营创收基础设施建设等方面均远远达求广播电视台改革创新发展中正面着许困难问题
二存问题
广播电视媒体逐步传统事业型企业型转变国传媒行业整合态势开始显现质竞争异质竞争代日趋明显观众需求层次提高市级台满足需求手段相落间矛盾断出现说市级广电媒体面着机遇面挑战尤存困难问题容忽视
市广播电视产业发展目前存着困难：
1理分配制度方面存问题
（）缺乏力资源配置规划资源规范
理工作重点组织种职进行规划分析设计目前项工作较欠缺表现缺乏科学合理规划缺少组织中力资源预测分析力资源理缺乏远期期规划导致员引进方面存着定程度意性盲目性未做统筹安排方面未建立资源库没充分形成队伍层次体系长期市级台受两相互矛盾现象严重困扰：员剩缺乏前者表现力胜工作余员法正常程序机构中剥离者表现需员部门编制等问题法正常引进许市级台减员正式聘关系长期合关系充分劳资保障员中进行
（二）未建立起科学绩效考核制度
目前市电视台机构基没建立起科学绩效考核制度绩效考核问题普遍存误区：数市级广播电视媒体单位采考核公务员德勤绩廉标准没体现出行业属性媒体工作特殊性二绩效考核定位存模糊偏差表现考核缺乏明确目流形式绩效考核续工作环节衔接耗费量时间精力考核结果反映实际情况三绩效指标确定够科学存着标准模糊现象定性定量少观客观少意性规范性少条文操作性少四考核周期设置合理数市级台年进行次考核绩效指标需设置考核周期
（三）分配机制完善难体现劳计酬原
推行种分配机制方式电视台改革发展巨推动作现实中市级台分配机制市场接轨程度够进步完善目前分配机制方式体现部门类岗位间相衡未充分考虑劳动力市场价位差市场机制媒体单位劳动力配置基础性作明显存着定程度均义现象表现：部分采编理技术岗位收入水低市场价位简单劳动岗位收入水远高市场价位决策层理层执行层操作层分配机制合理核心岗位重点岗位般岗位辅助岗位分配拉开差距种衡抑制分配激励功力资源优化整合功充分发挥
2资金短缺
市广播电视媒体创收力非常弱创收渠道单济源广告费线电视收视费广告增幅趋缓线户规模收费率高产业带效益入敷出捉襟见肘广播电视行业高投入高消耗重装备行业追求产出必须投入资金紧缺问题严重制约着广播电视产业发展
3竞争压力
基础条件差设备落职称晋升难等种种条件限制办广播电视节目质量数量根法级台相加着文化体制改革断深入文化产业快速发展科学技术断进步支撑网络媒体代表新媒体迅速崛起发展壮传统媒体面严峻挑战
4营手法落
长期广播电视受计划济条件影响较深事业单位行政理已根深蒂固走产业化转变程中快适应现代企业理制度求懒进行益探索试验重宣传重业务轻理倾明显理效益低成市级广播电视媒体普遍现象
三改革改进策
1事理制度改革思路
（）推行全员聘竞争岗制度
（1）实行全员聘制度形成动态机制
全员聘制较解决资源合理配置问题预言成国电视业事制度改革方标优越性体现公开公合理员工立足起跑线制度实施需许相关制度作保证建立健全聘理制度解聘辞聘制度量化考核评制度等然苛求家电视台立实行种先进制度市级台早动手采循序渐进方式着方努力
（2）搞中层干部竞聘岗实现优化组合
针事制度改革方目标推行中层干部全员竞争岗竞争岗三显著特点：全员竞争岗中层领导岗位全部公开竞争二规范程序明确竞争岗形式竞争员条件参加测评员范围操作规程思想动员公布职位公开报名资格审查述职测评组织考核委研究公示报审批等程序三扩民位竞岗员领导分领导领导班子成员部门代表占例进行加权统计出测评分数作委干部重基础基
（3）般员工实行双选择适时调整队伍结构
年市级台采取做法：事设岗根部门实际承担职务工作量等方面核算出岗位数岗位数进行双选择总体控制员膨胀二严格条件明确岗位岗条件岗位职责考核标准部门岗条件进行员双选择保证岗员基质量三淡化身份达核定部门员结构工条件前提事业编电视台聘台部门聘时工工作需岗位职责条件否称职业绩选择标准实现优化员组合
（二）合理设施岗位强化岗位理
首先设置合理岗位中层干部竞争岗前确定部设置机构数量职中层干部职数等基础制定中层岗位相应职条件岗位职责考核办法然进行中层干部竞争岗工作
次岗定酬强化贡献业绩导岗定酬方式种：岗位工资制实行岗定薪岗变薪变分配模式二业绩考核制三项目分配制四协议薪酬制
需设岗竞争岗岗定酬通动态考核理机制实行优胜劣汰实现固定合静态理动态理转变逐步做员进出职务遇高低增强员工队伍活力批优秀脱颖出
（三）建立完善甄选考核制度
事制度改革落实处考核机制关键环节包括前期甄选考核期绩效考核两阶段前期考核实际种预测行录机制关键环节目前录环节问题重文轻力重培养轻重制作轻理营型技术单位录单位间沟通够常常会出现录取非需现象
落实考核制度做项工作：实行中层干部期目标理完善考核办法量化考核指标加强期目标完成情况考核实施奖励二成立专门部门分负责宣传技术网络营理等五专业相关岗位员资格考核认定工作三加强中层干部考察全面考察中层干部思想品德政治素养工作业绩等方面四搞员工年度考核员工够进行约束积极进取提高
（四）实行渐进式事理改革策略
事改革渐进策略应该考虑：相分离逐渐渡完全分离着节目制播关系演化节目制片员连事档案终会着制片公司独立脱离电视台二栏目市场化逐渐渡频道部门市场化事制度改革应该社会化程度较高适宜社会化市场化运作栏目切入点基稳定逐渐渡适宜公司化社会化市场化运作整频道部门
2拓展服务领域搞技术更新重点
市台办广播电视节目两块制播设备相落播出效果差数字化发展求投资资金技术更新程中逐步搭建节目采编节目互动节目播出节目监等台建立完善相独立数字化直播录播机房建立演播厅完善现采编设备实现节目网直播点播根改变目前技术更新滞事业发展求落状况二结合观众收视惯制作适合受众口味办节目办节目观众收视率高节目广告创收赖性节目集中精力重点办三办新闻节目新闻节目传达政府声音报道级工作动态传递类信息**注域性强般说收视率高节目求员设备新闻节目倾斜新闻节目造成拳头栏目四积极提升制播力努力提高办台水五实施媒体资源理实现资源享仅台提供节目容社会提供节目信息：手机电视网络电视移动广播等信息终端提供节目容拓展服务领域扩服务空间奠定基础
3转变理手法产业运行机制转轨
产业特征说广播电视传媒发挥喉舌功政治机构创造定物质效益济实体具政治济两重属性喉舌产业双重功国家现行关政策广播电视产业化营势趋
市级广播电视媒体理层面市场机制转轨调整容结构优化资源配置减少理环节提高理效率实施技术体制设备调整组建新闻制作广告播出格局产生效益实施转变实现提高提高节目收视率时千方百计盘活广告时段节目资源托市场寻找增收亮点拓宽生存渠道发展空间实现坚持正确舆导抓宣传业产业稳定协调持续发展
理工作总目标通断深化部理改革促进部机制转换完善理体系理关系明确部室工作职工作职责建立责权利统工作体系建立切合实际利充分调动全台干部职工积极性制度分配制度形成科学简便高效工作流程章办事法办事克服意性盲目性理效益理促发展实际工作中做统分统分结合宏观住微观搞活稳步推进确保全台中心工作重点工作效开展项工作目标实现产业运行机制转轨中精简机构充实线二建立现代企业理制度相匹配财务体制三树立起成核算理理念市场济条件拓宽创收渠道项费开支纳入成核算体系控制营成提高济效益
4发展创新思想造实力
市级广播电视台政府投入已基断奶情况广告创收时期市级广电媒体济源市级广播电视媒体应该力挖掘潜力做足广告文章理念变守株兔式转动出击式服务引入全新营销理念重视广告市场培育开拓变拉广告谈广告策划广告做前面节目面片市场节目编排变集中性容量分散性组合广告节目分散档办节目中托品牌栏目企业销商联办冠名特约播出赞助播出协办等形式增加广告收入形成节目覆盖处广告覆盖域提高广告艺术性观赏性量消观众广告播放时间长容滥带反感抵触情绪前市级广电部门产业化水相低强势媒体远没成家期强势产业市级广播电视媒体立足创收投入切实提升采编播力水加快网络改造建设扩广播电视线线覆盖面积极发展数字广播电视视频点播等网络增值业务实现市级广播电视媒体产业快速发展铺道路奠定基础
四结语
总着数字技术宽带技术迅猛发展广播电视媒体正面着信息产业快速发展挑战面媒体网络媒体间竞争日趋激烈市级广播电视台众强势媒体压力立足身实际做做强广电产业家市级广播电视媒体法回避现实市广播电视台走强台路领导重视根增加投入关键科学规划基础强化理保证敬业奉献财富全台干部职工立足台放眼市场统步调举台外力开门办台开放办台全新态势突出工作重点突破工作难点全新观念饱满热情务实作风开展工作市广播电视台掘起指日
参考文献
1陆文虎编强台路
2盛云富杨连松杨宏编声屏采编播
3张方玉著神奇彝山
4吴兰仙编现代市场营销学
5杨德祥著情系彝州鼓呼
6云南广播电视事记（2004年——2005年）
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