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【视频】

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澎湃新闻注意到，该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内，部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客，产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责，致使噪声扰民问题未能及时制止，损害了社会公共利益。

岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后，先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管，也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测，涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责，噪声污染问题未得到有效改善，致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。

君山区人民法院认定，确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内，商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法；责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施，使噪声污染问题得到有效改善。

湖南高院认为，该案的典型意义是：良好的生态环境是最普惠的民生福祉，人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众，对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾，相反，法治才是民生最大的保障，繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快，社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一，商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中，人民法院充分发挥司法审判职能，依法监督行政机关履行监管职责，坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境，守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后，岳阳经济技术开发区城管局积极履职，从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动，取得良好的社会效果。

【多元】

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6月1日，昌吉回族自治州4家主题邮局同时建成并开门营业，巴音郭楞蒙古自治州博物馆主题邮局、克孜勒苏柯尔克孜自治州的冰川主题邮局也刚刚在5月开业，伊犁哈萨克自治州今年计划新建7家主题邮局……如今欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，传统邮政服务与文旅结合，促使特色主题邮局在新疆遍地开花。每到一个景区，打卡主题邮局也已成为游客体验旅行乐趣的新打开方式。

“主题邮局创新服务，满足集章、拍照、文创、互动体验等需求；融合多业态，拓展了邮文化，开拓了集邮、文创、旅游寄递市场。”昌吉州邮政管理局党组成员、副局长陈大江表示，主题邮局为传统邮政服务注入了新动能欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，让文物“动”起来、经典“活”起来、传统“走”出来，满足了不同人群的文化需求和精神需求，有效激发了市场潜力。

“目前伊犁州已经有10家主题邮局，今年计划再建设7家，分别是‘喀拉峻’‘伊帕尔汗’‘喀赞其’‘惠远古城’‘夏塔’‘库尔德宁’‘乔尔玛’等主题邮局。”伊犁哈萨克自治州邮政分公司集邮与文化传媒部经理王笑介绍。到2027年前，伊犁州计划每年建设6家左右的主题邮局，并根据各景区特点打造主题邮局，做到“一邮局一产品、各邮局各特色”，助力伊犁州文旅产业的繁荣发展。

【互动】

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在华容展强服饰有限公司的婴幼儿围兜生产车间，操作员颜明从电脑中调出版型、输入数量，再一键操控智能裁床，一批形状规整的围兜片瞬间由一块巨大棉布变身而来。“在2021年引入智能裁床前，这个车间的4条手工裁剪线需配备8名人力，才能做到目前这一条线的产能。”曾在广东一家制衣厂打工的颜明，很满意现在这份强度不大又能兼顾家中老小的工作。

更多高品质纱线以服装形式间接出口。据悉，作为耐克、阿迪达斯等全球知名运动服饰品牌代工厂，“服装界富士康”宁波申洲国际集团所需针织纱，大部分产自华容；产量占中国8%的华容牛仔纱，也成为高端牛仔布用纱市场的“宠儿”，源源不断出口海外。2023年，华容纺织业被湖南省商务厅列入湖南县域外贸特色产业集群。

依托深厚的历史积淀和成熟的工艺体系，而今的华容纺织产业正呈现规模不断壮大、技术持续领先、产业加快集聚的强劲发展态势。继2022年第三次荣膺“中国棉纺织名城”荣誉后，华容又依托棉纺纱加工和蔬菜加工两大特色产业，跻身2023年全国消费品工业“三品”战略示范城市。2023年，该县纺织服装企业实现总产值同比增长10%。

产业高质量发展，离不开规划引领和政策支持。华容县委书记陶伟军强调，要抢抓发展机遇，通过规模扩张、技术创新，推动纺织产业提档升级，进一步补链、强链、延链。按照这一思路，华容县委、县政府把纺织服装产业作为持续培育推进的特色产业，大力建设专业化园区，出台了《华容县扶持工业新兴优势产业链发展的政策措施》，设立县级产业引导基金，编制了纺织服装产业“十四五”及中长期发展规划，构建现代化产业体系，实行产业链式发展。

“横”在中间的印染环节是贯通纺织服装全产业链的关键。“现在最大的问题，是如何突破印染‘瓶颈’。”刘忠逵表示，下一步，该县将高标准规划引进高水平印染项目，从政策机制上疏通链条堵点，按照“壮纺、引染、扩链”的思路，拓展体育运动等功能性面料新产品，开辟供应链新模式，推动传统棉纺向全链条工业体系发展，力争到2025年全县纺织服装产业企业达120家，产值达300亿元以上。

【极速】

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做好“五篇大文章”，已成为我国金融业当前及未来一段时间的重要发展方向。科技金融是“五篇大文章”之首，作为现代金融业的主体，银行在科技金融生态中扮演着重要角色。近日，《科技日报》记者走进中国建设银行总行及上海、深圳等分行进行采访，5月31日在《视点》专版刊发采访报道《发展科技金融服务企业创新》。内容如下：

近日，国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，为落地落细科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章提出具体举措。从中央金融工作会议上首次提出，到政府工作报告再次强调，再到国家金融监督管理总局的推动落实，做好“五篇大文章”已成为我国金融业当前及未来一段时间的重要发展方向。

做好科技金融这篇“大文章”，首先要理解科技金融的内涵。在上海金融与发展实验室主任曾刚看来，科技金融是指金融机构和市场运用特定的金融工具和服务，以促进科技创新和成果转化为目标欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，为高新技术企业发展提供全方位金融服务的体系。科技金融主要服务于技术壁垒高、创新能力强的企业，具有高风险、高回报的显著特征。

然而欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，发展科技金融并非易事。“难题之一就是信息的不对称。”曾刚表示，传统金融机构往往缺乏评估科技项目的专业能力，难以准确判断其技术成熟度和市场潜力。同时，初创科技企业通常缺乏充分的历史经营数据等信息，这进一步增加了投资判断的难度。因此，曾刚认为，金融机构在推进科技金融时，不仅需掌握金融工具的运用，还需深入理解科技创新的市场前景和技术可行性。

作为现代金融业的主体，银行在科技金融生态中扮演着重要角色。“过去银行在评估金融业务时，主要关注企业的现状，即资产负债表、利润表和现金流量表这‘三张表’，较少考虑企业的未来。”中国建设银行公司业务部相关负责人表示，在科技金融领域，企业的未来潜力和技术创新能力往往更为重要。因此，银行需要调整风险管理策略，更加注重对科技企业未来发展的评估。

理解和评估科技企业是银行面临的一大挑战。中国建设银行公司业务部相关负责人介绍：“银行要深入了解企业技术周期，了解技术研发到应用推广的整个过程。”为了解决这一难题，中国建设银行创新推出第四张表——科技创新表，突出科技属性，围绕知识产权这一核心创新要素，从专利含金量、创新成果含量等多个维度，打造了“技术流”科技企业创新能力评价体系。

技术的生命周期可大致分为“从0到1”的样品阶段、“从1到10”的产品阶段和“从10到100”的商品阶段。中国建设银行上海市分行副行长周涛表示，在“从10到100”的商品阶段，金融服务相对成熟，而在“从0到10”阶段，目前金融支持较为薄弱。为此，上海市分行创新性地提出了支持科技创新“从0到10”的金融方案。

据介绍，该方案从技术的“供给方、需求方、资本方、服务方”4个维度出发，设计了包含4大类18项产品的融资解决方案。方案向技术的供给方提供研发资金；向技术的需求方提供资金用于成果转化和技术转让；对资本方，通过投资、融资担保、风险补偿等手段欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，以及法人自身增信，满足科创主体的融资需求；对服务方，为科创服务平台，如实验检测、概念验证、中试基地、企业孵化器等提供贷款支持，推动科技创新服务行业的发展。

“在营业收入不足200万元的情况下，我们为天域光联提供了330万元的纯信用额度支持。”中国建设银行上海宝钢宝山支行副行长江文东介绍，中国建设银行针对科技企业的发展困境，推出了“善科贷”产品，通过精准授信的方式，在企业营收规模尚未形成时，从4个维度对企业进行银行授信评估。这包括基于企业的专利技术价值及数量、企业获得的科技企业称号、企业主及其主创团队的人才称号及企业主个人学历，以及结合知名创业投资机构的股权投资。

例如，中国建设银行深圳市分行与比亚迪合作打造“迪链”数字化平台，实现了比亚迪产业链的全流程数字化管理。平台为比亚迪集团、B端产业链、C端购车者提供了一站式服务。目前，该平台已服务上游企业3400多家，累计贷款投放量超过670亿元；服务下游经销商800家，累计开票量达357亿元；C端累计申贷20087笔，累计投放金额达10.32亿元。

曾刚表示，商业银行积极构建科技金融生态圈，与风投机构、政府基金、上下游企业等形成联动机制，能有效促进资源流动，降低单一机构风险。他预测，未来科技金融机构将朝着专业化、差异化和精细化的运营模式转型。同时，人工智能、大数据等新兴技术将在风控、运营等环节广泛应用欧冠男篮直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，进一步推动科技金融的健康和持续发展。(宗诗涵)

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