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经审理查明,2003年至2022年,被告人付忠伟先后利用担任辽宁省审计厅副厅长、厅长,辽宁省财政厅厅长,盘锦市委书记,沈阳市人大常委会主任等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件爱博app,为相关单位和个人在企业经营、案件处理、工作调动等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物共计折合人民币6470万余元。
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这是一段公交车的行车记录仪画面,2021年12月的一天,当时天色已晚爱博app,公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内,突然,公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏,然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士,公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过,虽然车辆及时停了下来,但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。
这起交通事故的责任认定很快有了结果,不过,对于乘客方女士的伤情,又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢?方女士认为,公交公司作为承运人,却没有保障她的安全,应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是,方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系,公交公司作为承运人未能保障乘客的安全,应当承担相应的违约责任,故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。
判决生效后,公交公司对方女士进行了赔偿,之后,公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来,正是因为陆女士骑行时操作不当,才最终造成了车上乘客受伤,导致公交公司财产损失,陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过,公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服,向上海市第一中级人民法院提起上诉。
那么,公交司机的行为是否构成紧急避险呢?二审法院审理认为,本案中,驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道,公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险,第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下,如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施,陆女士的人身、财产必然会受到严重损害,甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。
上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍:紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益,本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益,受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中,公交车司机明显是具有紧急避险的意识的,其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施,是具有不得已的因素爱博app,也没有超过必要的限度。
二审法院认为,考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险,对于保护他人的行为不能过于苛责,因此根据实际情况判断,认定杨先生的行为没有超出合理性,紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施,具有紧迫性及正当性,也没有超出必要的限度,符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元,减轻陆女士的赔偿负担。最终,2024年2月29日,上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决,由陆女士支付公交公司13.5万余元。
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在化石能源消费减量替代方面,刘吉臻表示,《行动方案》从两个方面明确了工作要求:一是源头管控,严格合理控制煤炭消费,合理调控油气消费结构爱博app,严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制,推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代,推动煤电低碳化改造和建设,推进工业窑炉清洁能源替代,推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。
在非化石能源消费提升方面,刘吉臻表示,《行动方案》提出三方面具体工作举措:一是扩大供给,坚持集中式与分布式并举,加大非化石能源开发力度,推动全国非化石能源发电量占比进一步提升;二是鼓励消纳,加快跨省跨区域电力通道建设和配电网改造,推进抽水蓄能、新型储能建设,提升电网对新能源接入的承载能力;三是促进消费,合理设定各地区新能源利用率,推动设立新上项目非化石能源消费承诺,强化绿证与节能降碳政策衔接,切实提高非化石能源消费水平。
具体而言,一方面,推进节能降碳、能源转型需考虑能源系统的经济性,避免不合理、不成熟的新能源技术过早产业化可能造成的技术路线和经济投资锁定效应;另一方面,通过部署一批国家重大科技专项等科学研究项目,引导相关机构积极投身关键技术攻关,推动基础研究、技术研发、工程示范和成果推广,实施产学研用协同,形成自主创新合力,为能源强国建设奠定坚实基础。
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