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中共国家林业和草原局党组                       

1978年，党中央作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策。经过40多年的不懈努力，“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成就，工程区森林覆盖率由5.05%提高到13.84%，61%的水土流失面积得到有效控制bob体育官方app，45%以上可治理沙化土地得到初步治理，创造了荒漠变绿洲、荒原变林海的生态奇迹。

建设生态文明和美丽中国的战略任务。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态安全重要区域，分布着全国84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。这里是我国自然条件最恶劣、生态最脆弱的地区，是建设生态文明和美丽中国的关键地区。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看，只要朝着正确方向，一年接着一年干，一代接着一代干，生态系统是可以修复的。打好“三北”工程攻坚战，就是替河山妆成锦绣、把国土绘成丹青，为建设美丽中国增添绿色底板、夯实生态根基。

应对人类共同挑战、构建命运共同体的战略引领。当今世界，荒漠化涉及100多个国家和地区的20多亿人口。中国是全球荒漠化防治事业的重要推动者、引领者。“三北”工程成功实践，打造了防沙治沙的中国标杆。《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞，世界荒漠化防治看中国。打好“三北”工程攻坚战bob体育官方app，将进一步擦亮防沙治沙的中国名片，为推动全球荒漠化防治贡献中国智慧、提供中国方案。

党领导生态工程建设、践行初心使命的战略创举。“三北”工程蕴含着我们党独有的自然观、生态观，蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任担当。“三北”工程同改革开放一起实施，是党领导人民推进生态文明建设的一大创举，走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路，成为生态文明建设取得历史性成就的生动范例。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“三北”工程进入历史新阶段，全面启动了三大标志性战役，必将在中华民族史上写下春秋之笔，铸就伟大绿色丰碑。

坚持突出重点，打好三大标志性战役。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役的战略决策。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手。一年来，我们分别在三个片区召开现场推进会，在治沙一线挂图作战、会商解决实际问题，全面打响三大标志性战役，“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮。

坚持系统观念，统筹一体化保护和系统治理。习近平总书记强调，要统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径。我们按照系统治理要求，修编“三北”工程总体规划，推出“三北”工程六期规划，设置林草覆盖率等指标，精心布局一批综合治理项目。“三北”各地把系统治理要求落实到实施方案、技术路线等工作中，有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域，统筹封禁保护、造林种草、荒漠植被修复、生态输水、风电光伏等措施，推进综合治理、系统治理。

坚持“三绿”并举，推进“三北”工程高质量发展。习近平总书记强调，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多力量集中到‘三北’工程建设上来”。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求。在扩绿方面，坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体，科学开展造林种草治沙和老化退化林改造修复，确保种一棵活一棵、造一片成一片，实现数量质量双提升。在兴绿方面，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升。“三北”各地积极发展以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色产业，推进沙区美、百姓富。在护绿方面，加强林草资源保护，严格落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，做好森林草原防火、防虫等灾害防控工作，巩固来之不易的生态建设成果。

坚持守正创新，形成强大工作推力。习近平总书记强调，要全面加强组织领导，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，完善政策机制，强化协调配合，统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系，建立稳定持续的投入机制。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”。通过成立国务院“三北”工程协调机制，推动出台关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见，制定实施“1+N+X”工作方案，明确了主攻方向和战略任务，细化了任务清单、责任清单。通过协调安排特别国债、专项补助资金、林草生态用水，鼓励吸引央企深度参与、金融机构大力支持，为打好三大标志性战役提供了政策供给和要素保障。通过发挥林长制“指挥棒”作用，引导督促地方党委政府扛起责任、周密实施bob体育官方app，全方位、全过程打好三大标志性战役。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程，“三北”各地相继发布关于打好“三北”攻坚战的总林长令。

精心组织实施重点项目。聚焦三大标志性战役区等重点区域，瞄准主要沙漠边缘和腹地、上风口和下风口、沙源区和路径区，推进治沙、治水、治山全要素治理。要建立重点项目库和部门联合审查机制，实行项目储备、开工建设和监测评估全过程闭环管理。要坚持挂图作战、包片指导，深入一线抓进度、保质量，狠抓项目实施监管，把任务真正落到山头地块。

积极创新工程建设模式机制。充分发挥政府和市场作用，构建以各级政府投入为主的多元化投入机制，鼓励开发性、政策性金融机构加大支持力度。充分发挥典型引路带动作用，积极推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有效的治沙模式机制，引导中央企业、国有林场参与工程建设，因地制宜实施生态光伏治沙工程，推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳发展示范项目。充分尊重地方和基层首创精神，推进重点区域联防联控，多策并举加强林草生态用水保障。

持续强化科技支撑和装备提升。当前，“三北”地区面临优良治沙树种草种短缺、机械化不足、智能化水平不高等诸多挑战。要组织科技力量向“三北”进军，深入基层和前沿对口服务，现场破解“荒漠变绿洲”科技密码。要推动设立一批国家重大科技专项，组织实施一批“揭榜挂帅”项目，切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套技术等重大问题。要坚持治沙效果和节约水资源统筹谋划，科学安排植被类型和密度。要推广应用林草先进机械装备，推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复技术，推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林技术。要打造“三北”工程调查监测生态网络感知平台，科学评估建设质量成效。

【多元】

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央视网消息：6月5日是《环境保护法》规定的环境日，2024年环境日的主题是“全面推进美丽中国建设”。国家主场活动在广西南宁举办，将通过多种形式展示新时代生态环境保护工作突出成就，培育弘扬生态文化，更广泛地动员社会各界参与生态环境保护、践行绿色生产生活方式，为全面推进美丽中国建设奠定坚实的社会基础。

【互动】

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住房城乡建设部有关负责人介绍，规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革，重点是拓展配售型保障性住房的新路子。城中村改造是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程bob体育官方app，重点是消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展与安全、提高城市韧性的重大举措，重点是平时用得着、关键时刻能用得上。

稳增长，带动房地产相关投资消费。推进“三大工程”建设，将拉动设计、施工、建材、家装、家电、物业服务等产业和产品需求。国家统计局数据显示bob体育官方app，今年一季度，“三大工程”拉动了房地产开发投资0.6个百分点。以深圳为例，2023年底首批13个配售型保障性住房项目集中开工，房源合计1万余套，总投资约125亿元。

促转型，构建房地产发展新模式bob体育官方app，打造宜居韧性城市。虞晓芬介绍，保障性住房建设最终是要实现政府保障基本需求、市场满足多层次多样化住房需求，建立租购并举的住房制度；城中村改造有助于消除安全风险隐患、优化城市空间布局、提高土地利用效率等；打造一批“平急两用”公共基础设施，则有助于补齐临时安置、应急物资保障短板，推动城市更高质量、更可持续、更为安全发展。

“平急两用”公共基础设施建设方面，国家发展改革委会同相关部门和单位将推动地方动态更新正式项目清单，搭建银、企、政对接平台，定期向银行机构推介项目，共享项目融资信息，加快项目授信投贷。针对一些地方在“平急两用”公共基础设施建设中存在用地指标缺乏、用地报批难等问题bob体育官方app，自然资源部相关司局重点从用地计划保障、供地支持、规划许可管理、应急状态下土地使用等方面细化完善支持政策。

【极速】

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去年的长三角地区主要领导座谈会至今一年来，作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角三省一市紧扣“一体化”和“高质量”，瞄准“一极三区一高地”（全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地）的战略定位，上海龙头高昂，苏浙皖各扬所长，持续推动“蓝图规划”落地为“现实画卷”，呈现出“更强、更新、更美、更开放”的蓬勃景象。

在城市层面，长三角“头部城市”的经济体量持续升级。“龙头”上海去年实现地区生产总值4.72万亿元，继续列全国经济中心城市首位，按5%左右的目标增速，今年GDP有望突破5万亿元。“最强地级市”苏州去年GDP2.47万亿元，今年一季度的经济增速达7.9%，领跑万亿之城。杭州去年的地区生产总值为20059亿元，实现从“1万亿方阵”到“2万亿方阵”的跨越，今年一季度GDP达5112亿元，首次在一季度突破5000亿。

嘉善位于浙江东北部、江浙沪交界处。2019年11月，长三角生态绿色一体化发展示范区成立，范围包括嘉善县以及毗邻的上海青浦区、江苏苏州市吴江区。嘉善自此迈上发展快车道，去年经济总量突破900亿元，达901.8亿元bob体育官方app，连续三年每年跨上一个百亿新台阶。而整个示范区成立4年来GDP年均增长6.5%，规上工业总产值年均增长9.2%，高新技术企业数量增加58%。

共享优质科技资源。目前，由四省市共建的长三角科技资源共享服务平台已集聚大科学装置27个、大型科学仪器超4.5万台（套）、服务机构3000多家。以位于上海张江的全球生命科学领域首个综合性大科学装置——蛋白质科学研究（上海）设施为例，其已为近450家科研单位、企业的1985个课题组提供服务，其中长三角用户占64.2%。

共锻战略科技力量，最典型的是上海张江和合肥两个综合性国家科学中心的“两心同创”bob体育官方app，围绕原始创新能力提升、科技与产业创新深度融合、构建开放创新生态等探路科技创新共同体建设。目前，上海与安徽已就加强“两心同创”合作共建达成新的协议，未来两大科学中心将发挥在人工智能、生命健康、新能源等领域的科技和产业优势，协同打造一批世界级战略性新兴产业集群；在量子信息、航空航天等领域打造一批未来产业集群。

共攻前沿“硬科技”。长三角科技创新共同体联合攻关机制2022年建立，集聚优势科技资源，布局全球科技竞争新赛道，以“科创+产业”为引领，用“重兵合围”战术尽快攻克“卡脖子”问题，推动产业链关键核心技术自主可控。首批有15个项目纳入联合攻关计划bob体育官方app，超过40家的高校院所、企业参与。2023年又启动实施第二批28个项目，其中围绕集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业领域的关键技术和共性技术布局实施8个。

G60科创走廊是长三角城市跨区域协同创新的典范，依托G60高速、沪苏湖高铁等交通动脉，串联起上海松江，江苏苏州，浙江嘉兴、杭州、金华、湖州以及安徽宣城、芜湖、合肥，形成“一廊九城”的空间布局。目前，沿线9城的GDP总量占全国的比重上升到1/15；研发投入强度均值达3.77%；高新技术企业数占全国1/7，科创板上市企业数超过全国的1/5。

制度创新成果的背后是这个以“生态绿色”冠名的示范区呵护秀美自然风光的努力。2023年，示范区地表水优Ⅲ类断面比例从2019年的75%上升到96.2%，AQI（空气质量指数）优良率从78.4%上升到84.1%，区内“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元荡、汾湖）重点跨界水体水环境质量提前达到甚至优于2025年目标。

在推进高水平对外开放上，长三角亦表现不俗。2023年，三省一市合计实现进出口总值15.16万亿元，占全国的36.3%；今年前4个月进出口总值5.04万亿元，规模创新高，占全国的36.5%。引进外资方面，作为国际经济中心的上海依然是外商投资中国首选地，去年实际使用外资240.87亿美元，创下新高；新设外资企业6017家，增长38.3%；新增跨国公司地区总部65家、外资研发中心30家。

去年12月bob体育官方app，湖州召开市委九届五次全会，作出“打造虹桥国际开放枢纽金西翼，更高质量融入长三角一体化”的部署。根据正在研究制定的相关行动方案，湖州将实施综合交通互联互通、产业集群共构提质、区域人才共引共育等六大工程，全面接轨上海“五个中心”建设，加快打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”，迭代打造上海西向活力源、绿色科创引领区、要素配置枢纽区、商务旅居优选区。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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