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2013年1月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，专题研究发展党员及党员管理工作。会议审议通过并于同年2月下发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号），提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。

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