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【视频】
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新华社石家庄6月4日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际6月2日至4日在河北调研。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,系统总结人民代表大会制度的历史必然和优势功效,坚定制度自信,坚持守正创新,高质量做好新时代人大工作。
赵乐际先后来到邯郸、邢台、石家庄等地,走进社区、企业、乡村和农户家中,与人大代表、群众交流。他强调,人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,人大工作一定要自觉践行和发展全过程人民民主,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作,用好代表之家、代表联络站,发挥代表专业特长,支持和保障代表依法履职。人大代表要立足法定职责,在党组织领导下,针对群众反映的问题,与群众多沟通、多协商,与政府部门和有关方面多协作、多配合,形成工作合力,更好服务群众,切实当好党和国家联系人民群众的桥梁。
赵乐际分别到省、市、县三级人大常委会机关调研。他指出,做好新时代人大工作,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”打牌网,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把国家根本政治制度优势更好转化为治理效能。按照总结、继承、完善、提高的原则,紧跟时代步伐、顺应实践发展,探索人大工作的新思路新举措,不断取得新成效新经验。人大及其常委会要围绕中心、突出重点,在提高工作质量上下功夫。找准人大在推进中国式现代化中的职责定位,聚焦党中央决策部署和人民群众普遍关注的突出问题,统筹有序谋划和开展工作。地方人大立法、监督等工作,要紧紧围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,坚持问题导向,提升针对性和实效性。
【多元】
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案卷材料显示,张鹏出生并生长在闽江村,在闽江村承包土地上进行农业生产和收益并以其为生活保障,至今为农民户口。90年代张鹏将户口挂到鼓山镇鼓一村,但保留土地征用待遇。2010年1月27日,张鹏与其子张小鹏(化名)将户口迁回闽江村 29号。2010年1月27日至2016年,闽江村委会向其成员分别发放土地补偿费及过节费计109450元,但张鹏、张小鹏未收到以上款项。
福州市仓山区法院一审认为,张鹏长期在闽江村生产、生活,其户籍迁出闽江村后又迁入闽江村,属于闽江村被征地范围村民并在闽江村办理了基本养老保险与失业保险打牌网,与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系,且张鹏并未在鼓一村享受集体经济组织成员待遇,故应认定张鹏因法定事由而加入取得了闽江村集体经济组织成员资格,应与闽江村委会的其他集体经济组织成员(同村村民)分配到均等份额的土地补偿费、过节费等。张小鹏亦具备该村集体经济组织成员资格。
2021年7月26日,福州中院作出二审判决。福州中院认为打牌网,2010年开始,张鹏与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。张小鹏于2010年1月27日随父母落户于闽江村,张小鹏亦与闽江村形成了较为固定的生产、生活关系。故一审判决认定张鹏、张小鹏自2010年开始取得闽江村的集体经济组织成员资格并无不当。判决中认为发放的春节过节费分配属于村民自治范畴,对应支付费用进行纠正。此外,因张鹏、张小鹏在第二轮承包中没有实际分配到承包地,故不符合领取条件,应在总金额中予以扣除。
张鹏希望街道办监督村委会违法行为的法律依据来自《村民委员会组织法》第三十六条规定——“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级人民政府责令改正。”
鼓楼区法院认为,本案中,原告张鹏、张小鹏与其所在的村民委员会因集体经济组织成员权益纠纷多次提起民事诉讼,原告的相关权益已有终审裁判予以确认打牌网,并且生效法律文书确定该村民委员会对原告已经发生的权益损失负有相应支付义务,但该村民委员会未自动履行。原告基于权益的持续存在,为免后续权益再被侵害要求被告责令该村民委员会改正其违法行为,依照法律规定,属于被告职责。
此外,中共福州市仓山区委、仓山区人民政府于2018年印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》亦针对相关农村集体经济组织成员界定及权益保护等明确了相对应的责任单位,据此,被告对原告的申请负有处理职责。被告所提交的证据仅能证明其曾催促过原告所在的闽江村民委员会履行生效判决,并且未依法告知原告,故被告已履行职责的主张不能成立。
2024年3月27日,金山街道向张鹏作出回复称:2024年3月13日,金山街道向闽江村民委员会、闽江村经济合作社下发《关于张鹏要求履行处理职责的通知》,要求闽江村委会、闽江村经济合作社按照法院民事判决和《集体经济组织成员身份界定办法》发放给张鹏《股权证》各一份以及2人享受的2020年到2022年的补偿款和过节费,要求闽江村委会、闽江村经济合作社将相关事项履行情况于10日内书面回复街道。
2024年3月19日,闽江村委会、闽江村经济合作社向金山街道反馈了该事件情况。闽江村委会称,目前土地补偿费已执行完毕。关于待遇问题,闽江村委会称,张鹏自认为法院判决其享有村经济合作社成员资格,但福州中院和福建高院作出判决书、民事裁定书均仅在“本院认为”中表述“张鹏自2010年起开始享有闽江村集体经济组织成员资格并无不当”,但并未在判决中提及该部分内容,未形成实质性判决。
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住房城乡建设部有关负责人介绍,规划建设保障性住房,是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革,重点是拓展配售型保障性住房的新路子。城中村改造是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程,重点是消除安全风险隐患,改善居住环境,促进产业转型升级,推动城市高质量发展。“平急两用”公共基础设施建设,是统筹发展与安全、提高城市韧性的重大举措,重点是平时用得着、关键时刻能用得上。
稳增长,带动房地产相关投资消费。推进“三大工程”建设,将拉动设计、施工、建材、家装、家电、物业服务等产业和产品需求。国家统计局数据显示,今年一季度,“三大工程”拉动了房地产开发投资0.6个百分点。以深圳为例,2023年底首批13个配售型保障性住房项目集中开工,房源合计1万余套,总投资约125亿元。
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“平急两用”公共基础设施建设方面,国家发展改革委会同相关部门和单位将推动地方动态更新正式项目清单,搭建银、企、政对接平台,定期向银行机构推介项目,共享项目融资信息,加快项目授信投贷。针对一些地方在“平急两用”公共基础设施建设中存在用地指标缺乏、用地报批难等问题,自然资源部相关司局重点从用地计划保障、供地支持、规划许可管理、应急状态下土地使用等方面细化完善支持政策。
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