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为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

答：老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后，2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式，变化的只是条目顺序，不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定，需要注意以下四点。

第一，规范约束的对象是党员领导干部，而不是全体党员，是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员，因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力，在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况，因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。

这里的党员领导干部，主要包括以下三部分：一是党政机关中的党员领导干部，包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”，不再设置非领导职务序列，推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员；二是国有企业中的党员领导干部，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员；三是事业单位中的党员领导干部，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。

第二，《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”，而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名，大吃大喝，挥霍浪费，有的甚至编织“关系网”，拉“小圈子”，搞团团伙伙或非组织活动等，在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题，该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务，也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

第三，《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册，为各种联谊会之类的组织，不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下，党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会，属于正常人际交往，并不违反党的纪律。比如，可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动，如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，党员领导干部应当保持政治清醒，坚守纪律底线，不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然，如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，且产生不良影响，也可能被视为违纪。

第四，《条例》关于情节严重的界定，一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如，一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为，严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定，在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析，综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素，严格精准作出处分决定。

【多元】

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李哲介绍，2023年河南大气环境质量稳定向好。全省PM2.5年均浓度45.3微克/立方米，同比下降5.0%，优于国定目标3.2微克/立方米；PM10年均浓度73.8微克/立方米，同比下降6.6%857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，优于省定目标10.2微克/立方米；优良天数248.1天，比上年增加5.9天，多于国定目标5.7天，三项指标改善幅度均居全国前列。在全国168个重点城市空气质量变化排名中，同比改善前20位城市该省占9个(分别为漯河市、驻马店市、鹤壁市、平顶山市、南阳市、新乡市、开封市、濮阳市、焦作市)。

水环境方面857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，在国家考核的160个地表水水质监测断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面132个，占83.0%，比上年提高1.1个百分点，优于国定目标8.0个百分点；无劣Ⅴ类水质断面。国家考核的62个城市集中式饮用水水源地取水水质全部达到考核要求。南水北调中线工程水源地丹江口水库陶岔取水口及总干渠河南出境水质稳定保持Ⅱ类及以上。

在城市声环境和辐射环境质量方面，2023年河南全省省辖市及济源示范区昼间声环境等效声级平均为53.3分贝、质量评价等级为二级；昼间道路交通声环境等效声级平均为64.6分贝、质量评价等级为一级；城市功能区声环境昼间、夜间达标率分别为95.8%、81.3%。电离辐射环境和电磁辐射环境质量稳定。(完)

【互动】

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这是一段公交车的行车记录仪画面，2021年12月的一天，当时天色已晚，公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内，突然，公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏，然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士，公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过，虽然车辆及时停了下来，但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。

这起交通事故的责任认定很快有了结果，不过，对于乘客方女士的伤情，又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢？方女士认为，公交公司作为承运人，却没有保障她的安全，应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是，方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系，公交公司作为承运人未能保障乘客的安全，应当承担相应的违约责任，故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。

判决生效后857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，公交公司对方女士进行了赔偿，之后，公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来，正是因为陆女士骑行时操作不当，才最终造成了车上乘客受伤，导致公交公司财产损失，陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过，公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服，向上海市第一中级人民法院提起上诉。

那么，公交司机的行为是否构成紧急避险呢？二审法院审理认为，本案中，驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道，公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险，第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下，如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施，陆女士的人身、财产必然会受到严重损害，甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。

上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍：紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益，本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益，受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中，公交车司机明显是具有紧急避险的意识的，其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施，是具有不得已的因素，也没有超过必要的限度。

二审法院认为，考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险，对于保护他人的行为不能过于苛责，因此根据实际情况判断，认定杨先生的行为没有超出合理性，紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施，具有紧迫性及正当性，也没有超出必要的限度，符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元，减轻陆女士的赔偿负担。最终，2024年2月29日，上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决，由陆女士支付公交公司13.5万余元。

【极速】

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近日记者来到该小区，只见花园小径旁的空地上，立着一块写有“宠物厕所”的牌子，与之相邻的是一个绿色的宠物便纸箱。空地上已经长出了不少杂草，周边的木栅栏也已倾倒。箱子顶部“做一个负责的宠物主人”的字样十分醒目，箱体下方分别标有“宠物拾便纸”和“宠物拾便袋”的字样。放置拾便纸的箱口已被锁住，放置拾便袋的箱口内则被塞满了食品包装、香烟盒等生活垃圾。不远处的一个宠物储便箱，如今也已经变成了垃圾桶。

记者在现场看到，如今小区内宠物大小便问题又回到了“老路”上。在绿地内，不时能看到宠物粪便隐藏在草丛中。除此之外，宠物犬往车轱辘和墙角便溺的问题也让不少居民感到头疼。记者探访当晚，一位居民带着两只宠物犬从3号楼前的道路上通过。其中一只宠物犬跑到一辆停放的电动车车轱辘上留下“记号”，另一只宠物犬在道路中央留下了一条长长的尿痕。当时正值出入小区的高峰，多位居民都或多或少地踩到了尿液。

在小区里，能否如居民所愿，多设置一些犬粪收集设施？记者在很多社区了解到，这也是件比较为难的事情。尤其在老旧小区857体育直播平台|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，本来空间就非常有限，楼院里现在要有垃圾分类的空间、健身器材的空间、电动自行车充电的空间、放置长椅供居民休息的空间，根据居民个性化需要，还得有晾晒区等空间，犬粪收集设施很难“广撒网”。“真放多了也会有投诉，比如离谁家窗户近了、离居民休闲区近了，都不行。设置时得考虑周全，得换位思考。”一位社区干部说。本报记者 陈圣禹 景一鸣

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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