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不过，相对便宜的价格，也导致部分社区食堂在收支平衡上出现较大困难。近段时间，本报收到不少读者来信，针对社区食堂发展提出意见建议。山东潍坊市一位读者表示：“家里老人年纪大了，做饭不方便，希望社区能开设老年食堂，方便老年人就餐。”一位网友在人民网“领导留言板”上反映：“最近社区老年食堂停止经营，居民用餐不便，希望尽快开放。”

来自国家统计局的数据显示，截至2023年末，我国60岁及以上人口近3亿人，占全国人口的21.1%。民政部2022年的调查数据显示，我国老年人口中，空巢老人已超过一半，部分大城市和农村地区，这一比例甚至超过70%。民以食为天，年纪大了做饭不方便，高龄老人、失能半失能老人、独居老人等日常吃饭难的现象较为普遍。

在民政部门、街道社区的大力支持下，金汤街社区老年食堂很快就办起来。“每天准备丰富的菜品供老人挑选，三荤三素一汤会员价只收10元，重庆人爱吃的小面只要3元。”张莉说，为照顾行动不方便的高龄老人，食堂还提供送餐服务，“送餐费收3元钱，我们找低龄的、经济困难的老人来做送餐员，送餐费全部给他们，帮助他们增加收入。”

社区老年食堂很快就成了周边老人每天必到的“打卡”地，每日客流量接近300人次。老人们围坐在一起边吃边聊，欢声笑语不绝于耳。“周边社区的老年人也慕名而来。有一位近90岁的老婆婆，去过好多家养老院，每月8000多元的养老院也住过，都不满意，最后还是回家住。邻居把她带到我们食堂，刚坐下她就哭了，说‘政府解决了我们老年人吃饭的大问题’。”张莉说，她办食堂不是为挣钱，“而是为了让老年人能够有尊严地过好晚年生活。”

为解决老年人“吃饭难”的问题，从中央到地方都积极推动老年助餐服务发展。2023年7月，商务部等13部门联合印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》，提出“探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络”。2023年10月，民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，要求各地完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局，将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。

记者调查发现，目前大部分社区食堂的建设、运营、服务背后都离不开财政的支持和输血，有的是减免房租，有的是政府购买服务，还有的是给予一次性建设补助或者定期发放运营补贴。记者采访的多家社区食堂，绝大多数使用的都是闲置房产，要么免收租金，要么只象征性收点租金。如某县一家与餐饮企业合作开办的社区食堂，使用的是物业用房，享受两年免租，而市场上同地段、同面积房屋年租金大约是4万元。

上世纪80年代流行的圆桌和折叠椅、复古的暖水瓶和印花玻璃杯、墙上刷着“为人民做好饭”的标语……重庆市江北区华新街街道大兴社区食堂负责人王利将经营的社区食堂打造成网上知名的“打卡地”，吸引了众多年轻人的目光。“社区食堂做自助餐，靠的就是人多量大、薄利多销。街道社区帮忙做推广营销，客流量大了，盈利自然上去了。”王利说，有了盈利作保证，社区食堂就能一直经营下去，“看着老人每天高兴地来、高兴地走，心里还是挺感动的。”

社区食堂建在哪里、需要哪些设施、采取哪种运营模式，都是居民们商议的结果。在居民议事会上，征集到关于社区食堂建设的意见建议100多条，益田社区食堂的桌椅板凳、橱窗灯具等选购方案，都听取了居民的意见建议。比如社区食堂选址在二楼，采光、通风条件较好，但是老年人上楼不方便。在居民建议下，特意加装了一部电梯。

江苏苏州市姑苏区是人口繁盛的老城区，60岁以上人口占比超过30%。目前，姑苏区绝大部分社区老年食堂都由姑苏健康养老产业发展有限公司运营，开设了13家综合为老服务中心，每家中心都配有售餐窗口、用餐区、厨房等场地设施，并向社会开放，同时还为15家日间照料点提供配餐服务，平均每个综合为老服务中心每天提供超2000人次的老年助餐服务。

据公司总经理江政介绍，公司的老年助餐服务收支基本持平，主要盈利点其实在老年公寓、老年护理院等养老服务。江政坦言，老年助餐服务是作为打响口碑、打造品牌的引流项目，“每位老人只需充值成为会员，就可以享受每餐减免2元的优惠，同时还能以优惠价格享受各种养老服务包，比如送餐服务、家政清扫、保健康复等。公司有了盈利模式，就能持续运营下去。”

“社区食堂不管是跟谁合作，最重要的是因地制宜，找到合适的盈利点反哺老年助餐服务。”江苏苏州市吴江区民政局副局长王志萍说，引入第三方主体时要注意当地老年人的生活习惯、消费习惯、饮食特点、养老产业基础等要素，主动培养老年人的消费观念，让他们对各种养老服务逐渐认识、接受咪咕nba视频直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，形成良好的养老服务生态，推动养老服务更符合老年人需求。

临近中午，重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区食堂500多平方米的店里坐得满满当当，其中既有白发苍苍的老年人，也有周边工作的年轻人。“基本套餐10元，60岁以上特困老人只需付2元；自助套餐18元，20余种菜品，60岁以上老人15元”，优惠的价格、丰富的菜品、新鲜的食材，一年多来，这里已经成了周边闻名的“网红餐厅”。

在重庆，社区食堂的合作模式多种多样，有与餐饮企业合作的、有物业经营的、有社区养老服务站开办的，在农村还有村社食堂、赶集食堂、村集体经济食堂等多种模式。“我们支持采用多样化的运营模式，为老年人提供订餐、就餐、送餐等便捷服务。”重庆市民政局相关负责人表示，除了提供长期稳定的供餐服务外，部分社区食堂还延伸社区居家养老服务，把食堂变成了老年活动场所，“老年人享受到更优惠、更贴心的养老服务，社区食堂又有了盈利收入，实现了双赢。”

在中国人民大学社会学系教授奂平清看来，老年助餐服务要把公益属性和市场机制有机结合起来，在坚持有偿服务的前提下，不断增强老年助餐服务的普惠性。同时，还要积极创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制等，积极探索各具特色、方便有效的服务方式，努力把现有的服务资源、设施场地、物流网络、信息平台充分利用起来。

“单纯依靠社会化餐饮和配送服务并不能全面解决居家老人的吃饭问题，需要在关键环节予以政策扶持和保障，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，为老年人提供方便可及、普惠经济的助餐服务。”关博表示，老年助餐服务体系的形成和发展要充分发挥市场机制作用，“既要挖掘社会化餐饮市场、养老服务机构和其他有助餐服务提供能力的经营主体力量来扩大养老助餐服务供给水平咪咕nba视频直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，同时也要考虑老年人的特殊需求和服务的普惠性。”

【多元】

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【互动】

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另据苏州轨道交通集团统计，今年“五一”小长假首日，苏州地铁11号线客运量29.4万人次咪咕nba视频直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，为开通以来最高。花桥站5月2日进站客流3.2万人次，在苏州地铁全线网车站中仅次于苏州火车站站。“11号线在小长假首日出现客流集中现象，一方面是由于假期沪苏高铁票售罄，苏州、上海地铁双11号线的无缝换乘成了不少往来人士的新选择；另一方面，节前苏州地铁3号线、11号线贯通至横山站，通达性、便捷性进一步提升。”苏州轨道集团分析。

去年6月24日，苏州轨交11号线投运，并与上海轨交11号线在花桥站实现无缝换乘，是国内首例跨省域轨交互通。上海、苏州分别于1993年和2012年运营首条城市轨交，苏州轨交11号线东接上海地铁11号线，西接苏州轨交3号线，两地主城轨交由此串联，市民可在市区坐地铁前往对方市区。两地地铁“双11号线”的对接进一步完善了多层次轨交体系，促进省际毗邻地区人员往来，让两城的“1小时生活圈”变得更便捷，进一步促进了交通、产业、空间一体化布局。

为方便市民跨城通勤，以“同乘”促“同城”，苏州地铁11号线早晚各开行2列只在大客流车站进行停靠的大站快车，满足潮汐式快速通勤需求。同时，优化换乘线路的首末班车时间衔接，上海地铁11号线花桥站往迪士尼方向常态末班车推迟至22点。两地还实现了票务互联互通，乘客从任一站点上车均可使用“Metro大都会”或“苏e行”App乘车码，无需二次刷卡及扫码。

【极速】

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　编者按：党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，中国网络社会组织联合会积极发挥桥梁纽带作用，积极倡导行业自律，引导行业企业健康发展，传播网络正能量，取得积极进展。为进一步提高政治站位，团结凝聚网络社会组织，为推进网络强国建设贡献力量，特会同中国新闻网等会员单位，共同开设“共筑网上网下同心圆：社会组织在行动”专栏，梳理展示网络社会组织助力网信事业发展的积极探索和生动实践，与读者交流分享。

近年来，广西网络安全和信息化联合会(简称“桂网联”)积极发挥示范引领和桥梁纽带作用，依托已建设运行了5年多的“同心云”网络平台，将协会的各种服务与线上平台相结合，为行业主管部门、研究机构、专家智库、会员企业和广大网民搭建线上合作交流和学习机制，与线下的调查研究、政策宣讲解读、政府招商引资引智、企业会员精准咨询辅导等互动和融合。

桂网联在“同心云”数据中心的基础上，建设了互联网行业两新组织“同心云”党建云平台，建立了“虚拟现实”党建学习体验室，并为全区各级互联网行业党委、各基层党组织搭建了各自的“党建微平台”小程序，实现了全区互联网行业党建工作一盘棋的台账数智化管理。目前，已有效连接桂网联会员企业30多个支部和14个市级互联网行业党委。

同时咪咕nba视频直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，还在柳州三江县、百色隆林县等边远民族地区建立起“桂网联”党建联建示范基地，在自治区党委网信办的指导和支持下咪咕nba视频直播|篮球nba直播|足球五大联赛直播|体育直播录像免费在线看，正在组织开展“E路惠企”和“百企连商千企兴教万企助农‘百千万工程’”。通过“抓党建、促生产”“兴电商促发展”等活动，借助两广(广东广西)对“东西部协作”等政策资源，桂网联与兄弟省市行业组织形成互动，打通广西优质原产地产品尤其是农副产品出省渠道，赋能广西数字经济发展，带动广大党员干部群众积极参与网络公益、网络帮扶等正能量建设和传递。

比如，桂网联积极培育壮大网络公益力量，发起了数字素养公开慕课，组织广西网络社会组织“同心圆”数字素养宣讲团开展提升全民数字素养宣传活动；推进数字乡村试点建设，组织专家深入隆林、田林、那坡等20多个县(市、区)开展数字乡村建设促进工作；开展数字素养进乡村、开设数字大讲堂、新媒体和舆论引导等业务培训、送课上门等活动30多次等。

例如，桂网联引导会员企业、各类网络平台和用户，积极生产和传播健康向上的网络内容，积极参与网上重大主题宣传活动和网上舆论引导，传播正能量，推动形成了良好的网络文化氛围，对于构建风清气正的网络空间和和谐稳定的社会环境起到了积极作用。由桂网联推荐的“广西11个‘小砂糖橘’东北研学之旅”还获评中网联等组织的2023“正能量澎湃大流量”网络传播经验优秀作品。

为鼓励带动更多社会力量参与到网络空间治理和网络公益事业中来，桂网联通过“同心云”实现行业组织数字化转型升级，形成政府、企业、社会组织等多方主体共同参与、共建共享的网络空间治理格局，通过搭建技术平台，推进线上线下融合的社会服务与管理模式，提升公益活动、社区服务、行业自律等方面的质量，提高了社会治理效能。(完)

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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