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【视频】
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安徽浙江两省约定,当新安江在两省交界处的水质优于约定值时,下游的浙江要给安徽一定的生态保护补偿,否则相反。除了资金补偿,生态保护补偿还包括对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种方式。补偿不仅有地区之间的横向补偿,还涉及财政自上而下的纵向补偿以及市场机制补偿等。坚持效果导向,“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”,这一创新的激励性制度安排,破解了“干好干坏一个样”“干与不干一个样”难题,让保护环境的人不吃亏、能受益,有效调动起上下游、左右岸、全流域参与生态保护的积极性。
习近平总书记指出:“保住绿水青山要抓源头,形成内生动力机制。”事物发展变化是内因和外因共同作用的结果。从整体、全局和长时段来看AG平台国际厅,内因的作用始终是根本性、第一位的,内生动力的作用是持久的、强劲的、源源不断的。《生态保护补偿条例》以补偿为纽带、以激励为手段、以法律为保障,坚持激励与约束并重,搭建起生态受益者和保护者之间的利益分享机制,探索形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域治理新格局,有助于激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。
被誉为全国“林改第一县”的福建龙岩市武平县,森林资源丰富,一度面临山林林农不能管、不敢管、不想管,村集体管不住、管不好、没法管的局面。林改后AG平台国际厅,山定权、树定根、人定心,林权抵押贷款、商品林赎买机制等一系列配套改革落地落实,极大激发了群众造林护林的积极性。“从那时起AG平台国际厅,就再没有看到乱砍盗伐了!”曾任捷文村党支部书记的李永兴说。实践表明,让保护环境的人尝“甜头”、得实惠,享受到绿色福祉,就能促动从“要我保护”到“我要保护”的转变,让保护生态成为人们的自觉行动。
“甜头”从改革中来,进一步全面深化改革才能释放更多红利。当前,新安江流域生态补偿机制试点已进入第四轮。首轮试点评价指标较为单一,上游付出了较大的经济成本但收获的补偿有限。第二、三轮试点有针对性地提高了资金补偿标准,同时国家开发银行等发起设立新安江绿色发展投资基金,让两省合作有了更坚实的物质保障。扎实推进生态保护补偿工作,应持续在改革上做文章、在“精准”上下功夫,健全考评机制、完善生态保护补偿标准,回答好“怎么补偿”“补偿多少”等问题,实现受益与补偿相对应、享受补偿权利与履行保护义务相匹配。
【多元】
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澎湃新闻注意到,该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来,岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。岳阳楼区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,岳阳某某区居民集中、噪声敏感等重点区域内,部分路段商业经营者长期违规在户外使用音响器材宣传叫卖、招揽顾客,产生的噪声影响市民的正常工作生活。被告岳阳经济技术开发区城管局怠于履行职责,致使噪声扰民问题未能及时制止,损害了社会公共利益。
岳阳楼区检察院2022年11月3日履行检察建议程序。被告岳阳经济技术开发区城管局收到检察建议后,先后两次向岳阳楼区检察院回复检察建议问题整改情况。岳阳楼区检察院认为岳阳经济技术开发区城管局对发现的噪声污染违法行为未进行登记以便后续监管,也没有依据相关法律法规进行行政处罚。经第三方检测机构检测AG平台国际厅,涉案路段周边部分商户宣传叫卖声分贝目前仍超过国家规定的社会生活噪声排放源边界噪声排放限值。被告岳阳经济技术开发区城管局未全面履行法定职责,噪声污染问题未得到有效改善,致使国家利益和社会公益持续处于受害状态。故依法提起行政公益诉讼。
君山区人民法院认定,确认被告岳阳经济技术开发区城管局对岳阳经济技术开发区健康路、长山路、旭园路、民兴路、青年东路居民集中、噪声敏感等重点区域内,商业经营者违规使用音响器材噪声扰民问题怠于履行监管职责的行为违法;责令岳阳经济技术开发区城管局在判决生效之日起60日内对上述案涉区域内的社会生活噪声污染问题采取有效监管措施,使噪声污染问题得到有效改善。
湖南高院认为AG平台国际厅,该案的典型意义是:良好的生态环境是最普惠的民生福祉,人民群众对美好生活的向往就是我们不断奋进的目标。生活在天蓝、水绿、地净的美好家园中的广大人民群众,对生活的安宁有了更高要求。发展经济、保障民生与用法律守护“耳边的安宁”并不矛盾,相反,法治才是民生最大的保障,繁荣背后更需要规范管理。随着经济社会的迅速发展和城镇化进程不断加快,社会生活噪声已经逐渐成为主要的噪声污染源之一,商业经营活动产生的噪声污染尤为突出。该案审理中,人民法院充分发挥司法审判职能,依法监督行政机关履行监管职责,坚持用最严格的制度最严密的法治保护生态环境,守护人民群众的“耳边安宁”。该案判决后,岳阳经济技术开发区城管局积极履职,从宣传发动、集中整治、长效管理三个层面开展噪声污染系统整治行动AG平台国际厅,取得良好的社会效果。
【互动】
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这是一段公交车的行车记录仪画面,2021年12月的一天,当时天色已晚,公交司机杨先生正驾驶着公交车行驶在一处路段的机动车道内,突然,公交车右侧骑着电动车的陆女士撞到了机动车道与非机动车道之间的隔离护栏,然后连人带车摔入了机动车道内。为了避让摔倒的陆女士,公交司机杨先生连忙采取紧急制动。不过,虽然车辆及时停了下来,但车上的一名乘客方女士却因此摔倒受了伤。
这起交通事故的责任认定很快有了结果,不过,对于乘客方女士的伤情,又该由哪一方来承担民事赔偿责任呢?方女士认为,公交公司作为承运人,却没有保障她的安全,应该对她在交通事故中受伤产生的损失承担责任。于是,方女士于2022年11月将公交公司诉至法院。法院审理后认为双方之间具有旅客运输关系,公交公司作为承运人未能保障乘客的安全,应当承担相应的违约责任,故法院认定公交公司赔偿乘客方女士各项损失总计14.5万余元。
判决生效后,公交公司对方女士进行了赔偿,之后,公交公司将骑电动车的陆女士告上了法庭。在公交公司看来,正是因为陆女士骑行时操作不当,才最终造成了车上乘客受伤,导致公交公司财产损失,陆女士应当承担全部侵权赔偿责任。不过,公交公司的诉求并没有得到一审法院的支持。公交公司不服,向上海市第一中级人民法院提起上诉。
那么,公交司机的行为是否构成紧急避险呢?二审法院审理认为,本案中,驾驶非机动车的陆女士撞上隔离护栏忽然摔入机动车道,公交司机杨先生为了避免陆女士的人身、财产受危险,第一时间采取紧急刹车措施。在当时的情况下,如果杨先生稍有犹豫或不采取紧急刹车措施,陆女士的人身、财产必然会受到严重损害,甚至还可能造成其他衍生的人身及财产损害。
上海市第一中级人民法院民事审判庭法官 顾慧萍:紧急避险是指为了国家利益、社会公共利益,本人或他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益,受到正在发生的紧急危险而不得已采取的紧急避险行为。本案中,公交车司机明显是具有紧急避险的意识的,其在观测到陆女士摔入机动车道而采取紧急制动的措施,是具有不得已的因素,也没有超过必要的限度。
二审法院认为,考虑到公交司机杨先生是为了保护陆女士的人身、财产免受危险,对于保护他人的行为不能过于苛责,因此根据实际情况判断,认定杨先生的行为没有超出合理性,紧急制动的行为应当认定为在不得已的情况下采取避险措施,具有紧迫性及正当性,也没有超出必要的限度,符合紧急避险的构成要件。公交公司自愿减少应赔金额1万元,减轻陆女士的赔偿负担。最终,2024年2月29日,上海市第一中级人民法院对案件作出终审判决,由陆女士支付公交公司13.5万余元。
【极速】
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当日会上,亚冬会组委会代表团就竞赛、注册、抵离、运动员村等12个业务领域的筹办工作进行英文陈述,现场回答了来自柬埔寨、菲律宾、日本等国家(地区)奥委会代表的提问。日本奥委会相关负责人表示,亚冬会组委会的陈述和现场回答远超预期,马来西亚奥委会相关负责人表示,亚冬会组委会的陈述展现了亚冬会筹办工作的专业精细、务实高效。
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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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