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不过,相对便宜的价格,也导致部分社区食堂在收支平衡上出现较大困难。近段时间,本报收到不少读者来信,针对社区食堂发展提出意见建议。山东潍坊市一位读者表示:“家里老人年纪大了,做饭不方便,希望社区能开设老年食堂,方便老年人就餐。”一位网友在人民网“领导留言板”上反映:“最近社区老年食堂停止经营,居民用餐不便,希望尽快开放。”
来自国家统计局的数据显示,截至2023年末,我国60岁及以上人口近3亿人,占全国人口的21.1%。民政部2022年的调查数据显示,我国老年人口中,空巢老人已超过一半,部分大城市和农村地区,这一比例甚至超过70%。民以食为天,年纪大了做饭不方便,高龄老人、失能半失能老人、独居老人等日常吃饭难的现象较为普遍。
在民政部门、街道社区的大力支持下,金汤街社区老年食堂很快就办起来。“每天准备丰富的菜品供老人挑选,三荤三素一汤会员价只收10元,重庆人爱吃的小面只要3元。”张莉说,为照顾行动不方便的高龄老人,食堂还提供送餐服务,“送餐费收3元钱,我们找低龄的、经济困难的老人来做送餐员,送餐费全部给他们,帮助他们增加收入。”
社区老年食堂很快就成了周边老人每天必到的“打卡”地,每日客流量接近300人次。老人们围坐在一起边吃边聊,欢声笑语不绝于耳。“周边社区的老年人也慕名而来。有一位近90岁的老婆婆,去过好多家养老院,每月8000多元的养老院也住过,都不满意,最后还是回家住。邻居把她带到我们食堂,刚坐下她就哭了,说‘政府解决了我们老年人吃饭的大问题’。”张莉说,她办食堂不是为挣钱,“而是为了让老年人能够有尊严地过好晚年生活。”
为解决老年人“吃饭难”的问题,从中央到地方都积极推动老年助餐服务发展。2023年7月,商务部等13部门联合印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》,提出“探索发展社区食堂,建立老年人助餐服务网络”。2023年10月,民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,要求各地完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置,优化功能布局,将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设,促进服务便利可及。
记者调查发现,目前大部分社区食堂的建设、运营、服务背后都离不开财政的支持和输血,有的是减免房租,有的是政府购买服务,还有的是给予一次性建设补助或者定期发放运营补贴。记者采访的多家社区食堂,绝大多数使用的都是闲置房产,要么免收租金,要么只象征性收点租金。如某县一家与餐饮企业合作开办的社区食堂,使用的是物业用房,享受两年免租,而市场上同地段、同面积房屋年租金大约是4万元。
上世纪80年代流行的圆桌和折叠椅、复古的暖水瓶和印花玻璃杯、墙上刷着“为人民做好饭”的标语……重庆市江北区华新街街道大兴社区食堂负责人王利将经营的社区食堂打造成网上知名的“打卡地”,吸引了众多年轻人的目光。“社区食堂做自助餐,靠的就是人多量大、薄利多销。街道社区帮忙做推广营销,客流量大了,盈利自然上去了。”王利说,有了盈利作保证,社区食堂就能一直经营下去,“看着老人每天高兴地来、高兴地走华体汇电竞官方,心里还是挺感动的。”
社区食堂建在哪里、需要哪些设施、采取哪种运营模式华体汇电竞官方,都是居民们商议的结果。在居民议事会上,征集到关于社区食堂建设的意见建议100多条,益田社区食堂的桌椅板凳、橱窗灯具等选购方案,都听取了居民的意见建议。比如社区食堂选址在二楼,采光、通风条件较好,但是老年人上楼不方便。在居民建议下,特意加装了一部电梯。
江苏苏州市姑苏区是人口繁盛的老城区,60岁以上人口占比超过30%。目前,姑苏区绝大部分社区老年食堂都由姑苏健康养老产业发展有限公司运营,开设了13家综合为老服务中心,每家中心都配有售餐窗口、用餐区、厨房等场地设施,并向社会开放,同时还为15家日间照料点提供配餐服务,平均每个综合为老服务中心每天提供超2000人次的老年助餐服务。
据公司总经理江政介绍,公司的老年助餐服务收支基本持平,主要盈利点其实在老年公寓、老年护理院等养老服务。江政坦言,老年助餐服务是作为打响口碑、打造品牌的引流项目,“每位老人只需充值成为会员,就可以享受每餐减免2元的优惠,同时还能以优惠价格享受各种养老服务包,比如送餐服务、家政清扫、保健康复等。公司有了盈利模式,就能持续运营下去。”
“社区食堂不管是跟谁合作,最重要的是因地制宜华体汇电竞官方,找到合适的盈利点反哺老年助餐服务。”江苏苏州市吴江区民政局副局长王志萍说,引入第三方主体时要注意当地老年人的生活习惯、消费习惯、饮食特点、养老产业基础等要素,主动培养老年人的消费观念,让他们对各种养老服务逐渐认识、接受,形成良好的养老服务生态,推动养老服务更符合老年人需求。
临近中午,重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区食堂500多平方米的店里坐得满满当当,其中既有白发苍苍的老年人,也有周边工作的年轻人。“基本套餐10元,60岁以上特困老人只需付2元;自助套餐18元,20余种菜品,60岁以上老人15元”,优惠的价格、丰富的菜品、新鲜的食材,一年多来,这里已经成了周边闻名的“网红餐厅”。
在重庆,社区食堂的合作模式多种多样,有与餐饮企业合作的、有物业经营的、有社区养老服务站开办的,在农村还有村社食堂、赶集食堂、村集体经济食堂等多种模式。“我们支持采用多样化的运营模式,为老年人提供订餐、就餐、送餐等便捷服务。”重庆市民政局相关负责人表示,除了提供长期稳定的供餐服务外,部分社区食堂还延伸社区居家养老服务,把食堂变成了老年活动场所,“老年人享受到更优惠、更贴心的养老服务,社区食堂又有了盈利收入华体汇电竞官方,实现了双赢。”
在中国人民大学社会学系教授奂平清看来,老年助餐服务要把公益属性和市场机制有机结合起来,在坚持有偿服务的前提下,不断增强老年助餐服务的普惠性。同时华体汇电竞官方,还要积极创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制等,积极探索各具特色、方便有效的服务方式,努力把现有的服务资源、设施场地、物流网络、信息平台充分利用起来。
“单纯依靠社会化餐饮和配送服务并不能全面解决居家老人的吃饭问题,需要在关键环节予以政策扶持和保障,积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络,为老年人提供方便可及、普惠经济的助餐服务。”关博表示,老年助餐服务体系的形成和发展要充分发挥市场机制作用,“既要挖掘社会化餐饮市场、养老服务机构和其他有助餐服务提供能力的经营主体力量来扩大养老助餐服务供给水平,同时也要考虑老年人的特殊需求和服务的普惠性。”
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其中,甘肃省天水市秦安县文体广电和旅游局5月31日通知称,为给考生营造一个安静和谐的学习、生活、考试环境,按照相关规定,决定暂停高中考期间一切文化歌舞娱乐活动。在高考期间(6月5日至9日,共计5天)和中考期间(6月14日至18日,共计5天),各广场舞蹈队不得携带音响设备到距考点、居民住宅区、考生集中住宿的宾馆、旅店等附近露天活动场地组织广场舞活动,确保考生休息不受影响和干扰;各KTV、网吧、游艺厅等暂停营业,并履行向顾客告知和劝说义务。
同在甘肃,西和县文体广电和旅游局6月2日发出通知称,6月2日8时至6月9日20时,县城所有KTV、网吧、酒吧等文化娱乐场所全部停止营业,停业期间各网吧、KTV、酒吧等文化娱乐场所经营业主不得以任何形式经营,县文化市场综合行政执法队将联合相关职能单位集中力量开展不定时巡查,一经发现,将按照相关法规从严、从重处罚。
其中,6月4日-5日、6月14日-15日期间,县城内的歌厅、舞厅、游戏厅、演艺吧等娱乐场所营业时间不得超过22时,且必须控制音量,避免干扰考生备考;6月6日8时-6月9日19时和6月16日8时-6月20日12时两考期间县城内歌厅、舞厅、游戏厅、演艺吧等娱乐场所一律停止营业。万载县文化广电新闻出版旅游局表示,将安排工作人员进行检查,对违反规定擅自营业行为一律从重处理。
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新京报讯(记者吴梦真)近日,某网络科技公司负责人向朝阳警方报案,称其公司旗下的一款游戏,被人利用外挂软件绕过系统注册、登录机制,实现批量注册、自动挂机、获取游戏福利等功能。该网络公司负责人称,该外挂软件还被挂在互联网贩卖,致使公司线上游戏无法正常运行。接到报警后,朝阳公安分局警务支援大队立即成立专案组,经数日工作,成功锁定嫌疑人郑某,并远赴外省将其抓获。经讯问,郑某供述,自己是一名游戏“高端玩家”,精通计算机语言,通过自行制作、售卖外挂软件,已非法获利百余万元。目前,犯罪嫌疑人郑某已被朝阳警方依法刑事拘留,案件正在进一步工作中。民警对辖区网络公司机房进行检查。 图源:北京市公安局朝阳分局新京报记者了解到,按照公安部“净网2024”和北京市公安局“捍卫·春夏平安行动”统一工作部署,朝阳警方持续加大对各类违法犯罪的打击力度,坚决落实网络犯罪打击、网络安全监管等各项重点工作。对新型网络犯罪和侵犯公民个人信息、非法控制计算机信息系统等群众反映强烈、影响突出的涉网违法犯罪行为,朝阳警方纵深挖潜、强力震慑,切实提升人民群众的安全感和满意度。同时,立足互联网安全监管职能,持续对辖区网站、运营商、网吧等多个区域开展实地检查,排查各类网络安全漏洞,及时约谈、整改,全方位、多角度守好网络空间安全防线。5月中旬,朝阳公安分局警务支援大队民警日常工作中发现,某科技网络公司作为从事国际互联网业务的重要单位,未按照相关法律规定落实网络安全保护义务,未按规定制定内部安全管理制度及操作规程,未确定网络安全负责人,也未按规定留存不少于六个月的相关网络日志,存在很大的网络安全隐患。根据《中华人民共和国网络安全法》第五十九条第一款之规定,民警依法对该单位负责人进行约谈,并予以行政警告处罚,责令其限期整改,即刻提升对网络安全的重视程度,杜绝此类问题再次发生。民警依法对某科技网络公司负责人进行约谈。 图源:北京市公安局朝阳分局不久前,某网络公司向朝阳警方报案华体汇电竞官方,称其公司开发的一款网络产品的服务器数据,被他人利用技术手段恶意篡改,致使公司网络软件中的产品从“购买”模式变为“赠送”模式,造成公司经济损失近百万元。接到报警后,朝阳公安分局警务支援大队立即组织精干警力开展调查,对海量的服务器数据进行深入研究、详细梳理,最终锁定并抓获嫌疑人许某。许某如实供述了其利用恶意软件,同步登录大量软件账号并同时发送大量错误指令,造成网络公司服务器瘫痪,将本需要购买的产品变为了免费赠送。目前,犯罪嫌疑人许某已被朝阳警方依法刑事拘留,案件正在进一步工作中。警方提示:网络不是法外之地,广大人民群众在日常从事网络活动中,要严格遵守法律法规、恪守底线。互联网企业要增强社会责任意识,强化互联网安全风险排查,针对各类网络违法犯罪乱象,及时向公安机关举报,共同维护互联网安全秩序,促进网络健康有序发展。同时,公安机关也将持续严打各类网络违法犯罪,坚决维护人民群众切身利益,全面提升网络安全综合治理能力水平,营造安全、清朗的网络空间环境。编辑 刘倩 校对 李立军
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