开展深入学实践科学发展观活动市质监局委优化质量服务强化安全监促进转型升级实现科学发展活动载体深入学调研广泛征求意见开展层次谈心活动召开领导班子专题民生活会认真分析委领导班子年贯彻落实科学发展观情况查找影响制约质监事业科学发展方面存突出问题深刻剖析问题产生原研究提出贯彻落实科学发展观推动质监改革发展思路举措
通学实践活动形成识
次学实践活动质监系统说仅面国际金融危机严峻形势进行受三鹿奶粉事件影响击背景开展局委次活动作科学发展观求全面审视反思质监工作切实转变思想观念重契机通理学专题调研解放思想讨全局员干部科学发展观深刻涵精神实质更加深入理解坚持科学发展观统领质监工作进行全面思考紧贴中心更服务济转型升级正确吸取三鹿奶粉事件教训切实强化质量安全监等问题展开深入讨形成三方面识：
（）必须坚持围绕中心服务局全力服务方济社会快发展质监部门立身贯彻落实科学发展观第务通深刻分析金融危机带严峻济形势市委市政府中心务家致认坚决服保增长抓转型重民生促稳定局全系统义容辞责必须充分发挥质监职找准服务局着力点通优化质量服务推进济发展强化安全监维护社会稳定实践证明紧贴方工作中心服务济建设根宗旨出发点质监工作立住站稳做强实现质监部门威威位转变更更快发展
（二）必须坚持服务监重职定位努力贯穿质监工作全程针三鹿奶粉事件部分志质监工作片面认识消极情绪学实践活动中进步深化监服务关系认识防止重监轻服务偏防止抓服务忽视监现象切实做寓监服务中服务中体现监努力实现越位方退位缺位方补位方面积极引导家进步确立执政理念全力保障民群众质量安全需求努力营造安全满意消费环境真正实现维护发展广民群众根利益保障群众生命财产安全作质监工作出发点落脚点
（三）必须坚持统筹兼顾协调发展根方法努力建设适应科学发展求领导班子干部队伍统筹兼顾科学发展观根方法通分析全系统领导班子队伍建设现状深切认识实现质监事业科学发展必须毫动摇坚持统筹兼顾协调发展根方法切实全面加强思想政治建设组织建设作风建设质监文化建设功夫断提升质监队伍整体素质断提高领导班子科学发展力时建立完善统筹兼顾科学考评体系创新协调致部理机制引导广干部树立正确事业观确保科学发展观真正落实处
二质监工作回顾存突出问题原分析
十六特十七市委市政府**质监局正确领导市局委坚持科学发展观统领认真贯彻市委市政府战略决策带领全系统断改革创新坚持统筹发展做安全监质量服务起抓推进全市产品质量总体水提高促进济结构调整发展方式转变实现济社会快发展做出应贡献
（）推进科学发展成效
积极推进两战略促进区域产业提升济结构调整做出积极贡献围绕市济社会发展局全系统高举质取胜旗帜力推进标准化战略品牌战略极提高质监工作影响力效性全市标准化水断提高编制完成汽摩配胶鞋休闲鞋工艺品等九产业技术标准体系基覆盖**市国字号产业基34家企业采国际国外先进标准32家企业参37国家标准行业标准制修订12单位()成专业全国标委会委员**区首设县级国家级标准化机构落户市制订发布54项产前产中产农业标准规范 获级农业标准化示范项目14**荣获国家理标志保护产品全市品牌战略成效显著目前市已拥中国名牌产品3**名牌产品35**名牌产品75**名牌732007年**市类名牌产品企业占全市工业总产值272占全市财政总收入268力促进区域产业提升济结构调整
二全力确保三安全造安**作出巨努力解决民群众关心直接迫切产品质量安全问题作工作着力点坚持击假伪劣力加强食品特种设备涉身健康安全类产品质量监工作构建谐社会提供效保障产品质量监方面组织开展汽摩配注塑鞋机械压力机等重点产品专项整治提请市政府建立重质量安全问题执法联审会议制度初步建立产品质量违法惩治长效机制加质量违法违规行击力度持续开展六六保系列假治劣活动保持假高压态势效净化**市场济秩序特种设备安全监方面建立重点联系企业监责制度 特种设备行政执法纳入全市安全生产行政执法联审机制政府牵头部门联合重点难点企业实施关停转鉴产品质量处理工作启动隐患特种设备处理程序切实加隐患设备整治力度先龙湖镇林溪乡开展土制压力容器整治成功解决区域性安全隐患年市均没发生较特种设备生产事食品安全监方面加强食品质量安全市场准入工作全市已155家食品企业14家食品包装企业取生产许证认真抓豆制品索面等食品加工作坊整治
食品企业低散状况明显改善针三鹿婴幼奶粉事件认真落实全面排查专项抽查驻厂监技术检测等项相关措施切实加强舆正面引导积极稳妥做处置工作维护社会谐稳定
三深化开展惠民活动促进社会谐坚实基础高度重视解决民生问题积极转变职优化服务努力服务改善民生需求扎实推进新农村建设促进社会谐民生计量方面深入实施诚信计量进市场健康计量进医院活动餐饮业集贸市场全面推行诚信计量建设初步构建商家诚实守信行业规范律部门执法保障全社会监督诚信计量监机制取良成效2006年开始率先集贸市场衡器检定方面实施政府买单开展强检做法三年累计争取市财政78万元24854台（次）衡器进行强检促进合格率原85％提高9352008年全市46家乡镇医疗机构1167台计量器具进行强制检定初步破解乡镇医疗计量器具检定难问题十行业整规方面积极履行整治办职责牵头抓总建立部门试点乡镇派驻指导员制度等工作制度完成调查摸底制订标准开展试点等务出台系列长效监制度促进农村济发展社会谐
四断深化技术机构改革检验检测力新提高围绕汽摩配机械轻工等导产业先建成省汽摩配产品质量检验中心省包装机械产品质量检验中心**市箱包检测中心**市食品检测中心等四检验中心基覆盖**市国字号产业基初步构筑**支柱产业技术支撑体系深化技术机构改革推行工效挂钩效益核心分配制度财务成核算制度竞聘岗双选择劳动工制度等三项制度改革积极开展技术机构股份制改造率先组建全省质监系统第家县级质检股份制限责公司参股方式参省方圆校准集团组建推动技术机构市场竞争中迅速发展壮业务收入2001年242万元增加2008年1174万元全市济社会发展提供力技术支撑
五全面加强队伍建设努力质监事业科学发展提供组织保障局委强化领导班子建设抓手解决涉系统改革发展重问题深化开展队伍建设年力提升年活动载体深化开展十批工程学实践六活动着力建设质监文化努力提高干部队伍整体素质2001年获全省系统文明单位先七次获**系统先进单位评**市十佳作风建设单位力
实行双选择竞争岗技术机构学科带头制度限度调动广干部积极性营造利方面脱颖出良氛围积极探索基层质监网络建设建立支37乡镇专兼职质监员60重点村居协员69重点企业质员组成基层质量安全监队伍效促进源头监工作落实
（二）影响制约科学发展问题
市质监事业发展然取定成绩离全面贯彻落实科学发展观求定差距学实践活动求局委先开展解放思想讨开门纳谏民恳谈会走访发放意见表开展网线征求等形式渠道行风监督员代表政协委员部分企业征求意见建议收集反馈意见建议42条涵盖质量计量标准化食品安全特种设备安全行政执法服务企业技术机构发展等方面认真梳理集中体现五方面：
思想观念完全适应快发展求表现：思维方式陈旧惯业务抓业务
质监工作重战略问题深层次问题研究够特济社会快速发展民群众需求日益增长新形势科学发展观求履行质监职责提高工作效性握准握市委市政府工作重心质监工作机融入济社会发展全局思路够宽阔全局战略高度分析面机遇挑战够透彻继续推进质监事业科学发展目标思路够清晰领导干部科学发展理念没真正确立带头发展带动发展责感紧迫感够强
二服务水适应济社会发展需表现：宏观质量理工作较薄弱宏观质量分析政府决策提供作明显指导引导企业抓质量观动性够强质量基础工作扎实品牌带动作没充分发挥技术标准战略推进力度进步加促进产业转型升级提供优质检测服务技术保障力足法完全满足**济社会发展求
三质量监科学性效性亟提高机构设置员编制力量配备履行质监职需严重相适应马拉车局面始终未改观质量安全监存监位现象动发现问题解决问题力足产品质量食品安全预警机制风险监测制度未建立
时发现处置行业性区域性质量问题特抓企业体责机制没真正形成食品特种设备等产品质量安全实施全程监长效机制未建立完善体制机制问题程度影响制约事业科学发展
四队伍素质适应事业发展新形势求领导班子领导科学发展力进步增强干部队伍整体素质高教育培训机制尚未健全培训手段较单效果够明显质监理研究够重视缺少质监工作理支持信息化建设宣传工作力度够社会质监部门职认知度高质监文化建设加强干部职工思想道德素质进步提升
五工作作风进步改进面前局机关职转换面变形势繁重务干部角色转换专业技业务水等方面适应新情况求认识问题分析问题解决问题力强办法干部工作作风够扎实指导企业方法够科学合理帮助解决实际困难问题足抓日常工作深入调查研究少忙事务接触群众少机关部统筹协调需进步加强科室间未效形成合力协调配合机制完善外作风行风建设长效机制够健全技术机构服务企业中逐利倾规范问题然没完全纠正
（三）存突出问题客观原分析
述五方面意见建议质监局领导班子期反映前质监系统发展方面存问题足认真剖析问题产生原存观客观两方面
客观讲市济跨越式发展民群众质监工作求标准断提高进入新世纪**济发展呈现出断跨越发展态势2008年全市实现生产总值36816亿元工业总产值78912亿元综合实力名列全国百强县第42位居**11县（市区）前茅年**市断加产业结构调整力度逐步确立起汽摩配机械电子高分子合成材料制品等三导行业六块状济产业群时民物质生活断丰富产品质量安全重视程度求越越高伴着市济社会发展质监工作重心断发展变化然通努力保持市质量安全形势基稳定良总体产品质量安全状况民新求新期科学发展求较差距
二断出现事难事质监部门工作增加困难两年断出现食品质量安全事面新问题2007年产品质量食品安全专项整治2008年抗震救灾保障奥运安全应三鹿奶粉事件等重务中受严峻考验特前国际金融危机加剧市济发展利影响日益显现外贸出口工业济增长放缓断出现食品产品质量安全事件严重击家消费信心降低政府职部门公信力作质监部门加强食品产品质量安全监提高市产品质量整体水产品质量安全层面增强广消费者信心前面重问题
分析观原第思想解放深度广度够思想认识工作思路决定着质监事业出路衡量质监部门发展进步两标尺：第年长足进步值高兴第二横兄弟县局相高低容乐观发展理念没完全跳出质监质监发展成效存思路宽缺乏发展劲问题特少数干部满足已取成绩解放思想勇正视问题方面做够善总结验善学善开拓创新方面提高
第二学存重业务理轻理学倾理成熟政治成熟基础完整系统掌握邓理科学体系握理精神实质运工作实践更谈树立科学发展观直面断出现事难事质监系统广干部陷身项事务中忽视抓学潜长远效益眼光盯具体工作完成项业务工作作硬指标学理视软务第三领导科学发展力进步提高目前质监局广干部较重视握发展机遇握发展规律力偏弱较重视抓阶段性发展抓持续发展力偏弱较重视推动单方面发展统筹协调发展力偏弱第四抓干部队伍建设进步加强承担起新时期赋予质监事业伟历史命支政治坚定技术硬理序作风优良高素质活力清正廉洁干部队伍年干部队伍建设方面做努力力度够里图稳怕乱思想影响发展思路明确决策果断问题
三质监工作科学发展思路举措
科学发展观求前时期推动全市质监事业科学发展思路：深入贯彻十七精神科学发展观统领省局市局委工作部署市委市政府保增长抓转型重民生促稳定工作线紧紧围绕十五字方针谐质监建设工作求坚持质量安全中心标准计量基础全力服务转型升级科学构建监体系积极创新工作方式继续夯实基层基础扎实推进质量安全年企业服务年活动全面加强干部队伍思想作风建设切实履行质监部门职开创**质监事业科学发展新局面促进全市济稳较快发展社会谐稳定作出新更贡献
（）深入实施两战略加快济转型升级
1．抓品牌促转型全面推进品牌建设212工程继续推行名牌企业结帮扶制度帮助更企业申报级名牌深化推进滤清器行业名牌培育质量提升工程提升块状产业总体质量水力实施**区域名牌创建工作方案全力帮助汽摩配协会争创**区域名牌
2．抓标准促提升继续抓滤清器块状产业标准质量提升项目制订实施欧2欧3两层次联盟标准推动行业律质量提升确保通省局验收取实效加快
建设标准信息公服务台**省标准创新台实现接利全省标准化资源企业提供便捷效标准技术服务解决企业标准化方面问题推进**产业提升
3．抓质量促基础积极实施质取胜战略帮助块状产业行业协会企业广泛开展质量兴业质量兴企活动深入开展质量诚信制度建设引导企业强化质量诚信意识切实承担社会责改进完善质量赶超工作鼓励企业断提高产品质量足质量抽查费继续提高处理工作针性效性切实强化质量监措施
（二）强化三安全监维护社会谐稳定
1．积极推行质量安全分线监模式全面实施质量安全监责制暂行规定严格落实强制性认证产品获证企业监督理暂行办法工业产品生产许证监督理暂行办法食品生产加工企业监暂行办法等系列监制度断完善联动协作机制信息互通机制工作分析机制督察通报机制目标考核机制推动业务科室稽查队进行良性联动确保分线监项措施落实位
2．深入开展三专项整治活动继续牵头抓十整规工作规定动作位选动作出特色求完成定工作目标确保十整规工作取实效通**市政府验收切实抓重点产品整治组织开展豆制品饮水米面制品等三类重点食品质量整治 深入开展机械压力机滤清器水嘴等重点产品行业质量安全监工作着力发现消批存安全隐患行业潜规严厉击类违法生产行提高行业整体质量水继续推进特种设备安全隐患整治国务院安全生产年活动部署起重机械液化石油气瓶压力道元件整治重点严厉击非法制造非法安装非法特种设备等违法行深入开展隐患排查治理工作重点加强员密集场电梯重点风景区型游乐设施客运索道隐患排查治理时消安全隐患
（三）深化开展服务帮扶时破解发展难题
1．积极开展百家企业帮扶继续完善企业结联系制度局机关中层干部技术机构负责结合块状产业服务需求通 全程导办门服务等种形式少结联系两家规模企业帮助企业解决生产营程中具体问题困难技术机构
针**导产业精心抽调骨干力量通质量分析会现场指导专家问诊等方式帮助企业解决技术难题促进行业质量提升
2．深化开展十项服务千培训坚持造服务型质监目标组织开展质量理名牌培育标准提升检验检测节减排市场准入安全监法律法规便民利企清费减负等十服务活动全系统质量协会等社会中介组织力量针广企业质量理员实施层次全方位千培训工程
3．转变理念规范执法积极推行柔性执法理念寓服务执法中寓教育监中企业营造宽松发展环境继续抓规范行政处罚裁量权试点工作确保执法公正公四严厉击促进维权继续加巡查击力度特加涉安全产品许证强制性认证产品节减排产品严重侵犯知识产权产品执法力度积极推进假保名优协作网建设断完善12365投诉举报工作机制力推行跨科室跨部门联合执法切实维护正规企业合法权益
（四）强化干部队伍建设致力构建谐质监
1．深入开展学实践六活动通学批科学发展观理文章查摆批阻碍科学发展问题修订批利科学发展制度落实批服务方济发展措施消批影响群众健康安全隐患评批科学发展质监标兵切实解决位适应等系列问题
2．切实抓行风效建设充分发挥纪检监察作加明查暗访力度严格部理切实解决技术机构规范服务协议收费等反响强烈问题逐条落实社会界质监工作评议意见进步改进行风效建设工作
3．力强化宣传工作切实加强政务信息报送工作断提升高度拓宽广度挖掘深度确保精度加快速度着力提高政务信息质量效发挥信息工作服务领导决策推动工作落实方面积极作继续加强新闻媒体合作推动民群众质量意识安意识提高促进方政府更加全面解质监工作质监项工作利开展提供强力支撑
四加强领导班子身建设具体措施
科学发展观求进步加强学解放思想转变观念改进作风努力领导班子建设成组织引领推动质监事业科学发展坚强集体
加强理学率先解放思想班子成员带头学科学发展观理素养强化政治素养理创新促进工作创新进步解放思想认清发展形势理清发展思路增强发展动力
二加强组织建设切实提升委决策力执行力健全完善局委议事规决策程序增强决策科学性效性继续落实集体领导分工负责制断提高委总揽全系统改革发展处理复杂问题力觉维护班子团结统切实增强委凝聚力心力感召力
三加强作风建设解决影响制约发展问题矛盾思想作风正工作作风实生活作风求开门评行风认真抓行风严促行风全面树行风进步树立质监部门科学公正廉洁高效行业形象排难克险勇气力解决影响制约发展问题矛盾千方百计推进发展
四加强廉洁律勤政廉政引领系统发展坚决贯彻落实风廉政建设项规定落实委民生活会述职述廉民评议制度加强财物理重点岗位监督形成制度权事良性机制
五发挥表率作带领质监队伍科学发展努力做中国特色社会义坚定信仰者科学发展观忠实执行者社会义荣辱观觉实践者社会谐积极促进者始终坚持两务必讲性重品性作表率民务实清廉良形象团结带领全系统干部职工质监事业科学发展扎实奋斗强化律意识带头严格执行廉洁政项规定做遵纪守法廉洁奉公表率
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通学实践活动形成识
次学实践活动质监系统说仅面国际金融危机严峻形势进行受三鹿奶粉事件影响击背景开展局委次活动作科学发展观求全面审视反思质监工作切实转变思想观念重契机通理学专题调研解放思想讨全局员干部科学发展观深刻涵精神实质更加深入理解坚持科学发展观统领质监工作进行全面思考紧贴中心更服务济转型升级正确吸取三鹿奶粉事件教训切实强化质量安全监等问题展开深入讨形成三方面识：
（）必须坚持围绕中心服务局全力服务方济社会快发展质监部门立身贯彻落实科学发展观第务通深刻分析金融危机带严峻济形势市委市政府中心务家致认坚决服保增长抓转型重民生促稳定局全系统义容辞责必须充分发挥质监职找准服务局着力点通优化质量服务推进济发展强化安全监维护社会稳定实践证明紧贴方工作中心服务济建设根宗旨出发点质监工作立住站稳做强实现质监部门威威位转变更更快发展
（二）必须坚持服务监重职定位努力贯穿质监工作全程针三鹿奶粉事件部分志质监工作片面认识消极情绪学实践活动中进步深化监服务关系认识防止重监轻服务偏防止抓服务忽视监现象切实做寓监服务中服务中体现监努力实现越位方退位缺位方补位方面积极引导家进步确立执政理念全力保障民群众质量安全需求努力营造安全满意消费环境真正实现维护发展广民群众根利益保障群众生命财产安全作质监工作出发点落脚点
（三）必须坚持统筹兼顾协调发展根方法努力建设适应科学发展求领导班子干部队伍统筹兼顾科学发展观根方法通分析全系统领导班子队伍建设现状深切认识实现质监事业科学发展必须毫动摇坚持统筹兼顾协调发展根方法切实全面加强思想政治建设组织建设作风建设质监文化建设功夫断提升质监队伍整体素质断提高领导班子科学发展力时建立完善统筹兼顾科学考评体系创新协调致部理机制引导广干部树立正确事业观确保科学发展观真正落实处
二质监工作回顾存突出问题原分析
十六特十七市委市政府**质监局正确领导市局委坚持科学发展观统领认真贯彻市委市政府战略决策带领全系统断改革创新坚持统筹发展做安全监质量服务起抓推进全市产品质量总体水提高促进济结构调整发展方式转变实现济社会快发展做出应贡献
（）推进科学发展成效
积极推进两战略促进区域产业提升济结构调整做出积极贡献围绕市济社会发展局全系统高举质取胜旗帜力推进标准化战略品牌战略极提高质监工作影响力效性全市标准化水断提高编制完成汽摩配胶鞋休闲鞋工艺品等九产业技术标准体系基覆盖**市国字号产业基34家企业采国际国外先进标准32家企业参37国家标准行业标准制修订12单位()成专业全国标委会委员**区首设县级国家级标准化机构落户市制订发布54项产前产中产农业标准规范 获级农业标准化示范项目14**荣获国家理标志保护产品全市品牌战略成效显著目前市已拥中国名牌产品3**名牌产品35**名牌产品75**名牌732007年**市类名牌产品企业占全市工业总产值272占全市财政总收入268力促进区域产业提升济结构调整
二全力确保三安全造安**作出巨努力解决民群众关心直接迫切产品质量安全问题作工作着力点坚持击假伪劣力加强食品特种设备涉身健康安全类产品质量监工作构建谐社会提供效保障产品质量监方面组织开展汽摩配注塑鞋机械压力机等重点产品专项整治提请市政府建立重质量安全问题执法联审会议制度初步建立产品质量违法惩治长效机制加质量违法违规行击力度持续开展六六保系列假治劣活动保持假高压态势效净化**市场济秩序特种设备安全监方面建立重点联系企业监责制度 特种设备行政执法纳入全市安全生产行政执法联审机制政府牵头部门联合重点难点企业实施关停转鉴产品质量处理工作启动隐患特种设备处理程序切实加隐患设备整治力度先龙湖镇林溪乡开展土制压力容器整治成功解决区域性安全隐患年市均没发生较特种设备生产事食品安全监方面加强食品质量安全市场准入工作全市已155家食品企业14家食品包装企业取生产许证认真抓豆制品索面等食品加工作坊整治
食品企业低散状况明显改善针三鹿婴幼奶粉事件认真落实全面排查专项抽查驻厂监技术检测等项相关措施切实加强舆正面引导积极稳妥做处置工作维护社会谐稳定
三深化开展惠民活动促进社会谐坚实基础高度重视解决民生问题积极转变职优化服务努力服务改善民生需求扎实推进新农村建设促进社会谐民生计量方面深入实施诚信计量进市场健康计量进医院活动餐饮业集贸市场全面推行诚信计量建设初步构建商家诚实守信行业规范律部门执法保障全社会监督诚信计量监机制取良成效2006年开始率先集贸市场衡器检定方面实施政府买单开展强检做法三年累计争取市财政78万元24854台（次）衡器进行强检促进合格率原85％提高9352008年全市46家乡镇医疗机构1167台计量器具进行强制检定初步破解乡镇医疗计量器具检定难问题十行业整规方面积极履行整治办职责牵头抓总建立部门试点乡镇派驻指导员制度等工作制度完成调查摸底制订标准开展试点等务出台系列长效监制度促进农村济发展社会谐
四断深化技术机构改革检验检测力新提高围绕汽摩配机械轻工等导产业先建成省汽摩配产品质量检验中心省包装机械产品质量检验中心**市箱包检测中心**市食品检测中心等四检验中心基覆盖**市国字号产业基初步构筑**支柱产业技术支撑体系深化技术机构改革推行工效挂钩效益核心分配制度财务成核算制度竞聘岗双选择劳动工制度等三项制度改革积极开展技术机构股份制改造率先组建全省质监系统第家县级质检股份制限责公司参股方式参省方圆校准集团组建推动技术机构市场竞争中迅速发展壮业务收入2001年242万元增加2008年1174万元全市济社会发展提供力技术支撑
五全面加强队伍建设努力质监事业科学发展提供组织保障局委强化领导班子建设抓手解决涉系统改革发展重问题深化开展队伍建设年力提升年活动载体深化开展十批工程学实践六活动着力建设质监文化努力提高干部队伍整体素质2001年获全省系统文明单位先七次获**系统先进单位评**市十佳作风建设单位力
实行双选择竞争岗技术机构学科带头制度限度调动广干部积极性营造利方面脱颖出良氛围积极探索基层质监网络建设建立支37乡镇专兼职质监员60重点村居协员69重点企业质员组成基层质量安全监队伍效促进源头监工作落实
（二）影响制约科学发展问题
市质监事业发展然取定成绩离全面贯彻落实科学发展观求定差距学实践活动求局委先开展解放思想讨开门纳谏民恳谈会走访发放意见表开展网线征求等形式渠道行风监督员代表政协委员部分企业征求意见建议收集反馈意见建议42条涵盖质量计量标准化食品安全特种设备安全行政执法服务企业技术机构发展等方面认真梳理集中体现五方面：
思想观念完全适应快发展求表现：思维方式陈旧惯业务抓业务
质监工作重战略问题深层次问题研究够特济社会快速发展民群众需求日益增长新形势科学发展观求履行质监职责提高工作效性握准握市委市政府工作重心质监工作机融入济社会发展全局思路够宽阔全局战略高度分析面机遇挑战够透彻继续推进质监事业科学发展目标思路够清晰领导干部科学发展理念没真正确立带头发展带动发展责感紧迫感够强
二服务水适应济社会发展需表现：宏观质量理工作较薄弱宏观质量分析政府决策提供作明显指导引导企业抓质量观动性够强质量基础工作扎实品牌带动作没充分发挥技术标准战略推进力度进步加促进产业转型升级提供优质检测服务技术保障力足法完全满足**济社会发展求
三质量监科学性效性亟提高机构设置员编制力量配备履行质监职需严重相适应马拉车局面始终未改观质量安全监存监位现象动发现问题解决问题力足产品质量食品安全预警机制风险监测制度未建立
时发现处置行业性区域性质量问题特抓企业体责机制没真正形成食品特种设备等产品质量安全实施全程监长效机制未建立完善体制机制问题程度影响制约事业科学发展
四队伍素质适应事业发展新形势求领导班子领导科学发展力进步增强干部队伍整体素质高教育培训机制尚未健全培训手段较单效果够明显质监理研究够重视缺少质监工作理支持信息化建设宣传工作力度够社会质监部门职认知度高质监文化建设加强干部职工思想道德素质进步提升
五工作作风进步改进面前局机关职转换面变形势繁重务干部角色转换专业技业务水等方面适应新情况求认识问题分析问题解决问题力强办法干部工作作风够扎实指导企业方法够科学合理帮助解决实际困难问题足抓日常工作深入调查研究少忙事务接触群众少机关部统筹协调需进步加强科室间未效形成合力协调配合机制完善外作风行风建设长效机制够健全技术机构服务企业中逐利倾规范问题然没完全纠正
（三）存突出问题客观原分析
述五方面意见建议质监局领导班子期反映前质监系统发展方面存问题足认真剖析问题产生原存观客观两方面
客观讲市济跨越式发展民群众质监工作求标准断提高进入新世纪**济发展呈现出断跨越发展态势2008年全市实现生产总值36816亿元工业总产值78912亿元综合实力名列全国百强县第42位居**11县（市区）前茅年**市断加产业结构调整力度逐步确立起汽摩配机械电子高分子合成材料制品等三导行业六块状济产业群时民物质生活断丰富产品质量安全重视程度求越越高伴着市济社会发展质监工作重心断发展变化然通努力保持市质量安全形势基稳定良总体产品质量安全状况民新求新期科学发展求较差距
二断出现事难事质监部门工作增加困难两年断出现食品质量安全事面新问题2007年产品质量食品安全专项整治2008年抗震救灾保障奥运安全应三鹿奶粉事件等重务中受严峻考验特前国际金融危机加剧市济发展利影响日益显现外贸出口工业济增长放缓断出现食品产品质量安全事件严重击家消费信心降低政府职部门公信力作质监部门加强食品产品质量安全监提高市产品质量整体水产品质量安全层面增强广消费者信心前面重问题
分析观原第思想解放深度广度够思想认识工作思路决定着质监事业出路衡量质监部门发展进步两标尺：第年长足进步值高兴第二横兄弟县局相高低容乐观发展理念没完全跳出质监质监发展成效存思路宽缺乏发展劲问题特少数干部满足已取成绩解放思想勇正视问题方面做够善总结验善学善开拓创新方面提高
第二学存重业务理轻理学倾理成熟政治成熟基础完整系统掌握邓理科学体系握理精神实质运工作实践更谈树立科学发展观直面断出现事难事质监系统广干部陷身项事务中忽视抓学潜长远效益眼光盯具体工作完成项业务工作作硬指标学理视软务第三领导科学发展力进步提高目前质监局广干部较重视握发展机遇握发展规律力偏弱较重视抓阶段性发展抓持续发展力偏弱较重视推动单方面发展统筹协调发展力偏弱第四抓干部队伍建设进步加强承担起新时期赋予质监事业伟历史命支政治坚定技术硬理序作风优良高素质活力清正廉洁干部队伍年干部队伍建设方面做努力力度够里图稳怕乱思想影响发展思路明确决策果断问题
三质监工作科学发展思路举措
科学发展观求前时期推动全市质监事业科学发展思路：深入贯彻十七精神科学发展观统领省局市局委工作部署市委市政府保增长抓转型重民生促稳定工作线紧紧围绕十五字方针谐质监建设工作求坚持质量安全中心标准计量基础全力服务转型升级科学构建监体系积极创新工作方式继续夯实基层基础扎实推进质量安全年企业服务年活动全面加强干部队伍思想作风建设切实履行质监部门职开创**质监事业科学发展新局面促进全市济稳较快发展社会谐稳定作出新更贡献
（）深入实施两战略加快济转型升级
1．抓品牌促转型全面推进品牌建设212工程继续推行名牌企业结帮扶制度帮助更企业申报级名牌深化推进滤清器行业名牌培育质量提升工程提升块状产业总体质量水力实施**区域名牌创建工作方案全力帮助汽摩配协会争创**区域名牌
2．抓标准促提升继续抓滤清器块状产业标准质量提升项目制订实施欧2欧3两层次联盟标准推动行业律质量提升确保通省局验收取实效加快
建设标准信息公服务台**省标准创新台实现接利全省标准化资源企业提供便捷效标准技术服务解决企业标准化方面问题推进**产业提升
3．抓质量促基础积极实施质取胜战略帮助块状产业行业协会企业广泛开展质量兴业质量兴企活动深入开展质量诚信制度建设引导企业强化质量诚信意识切实承担社会责改进完善质量赶超工作鼓励企业断提高产品质量足质量抽查费继续提高处理工作针性效性切实强化质量监措施
（二）强化三安全监维护社会谐稳定
1．积极推行质量安全分线监模式全面实施质量安全监责制暂行规定严格落实强制性认证产品获证企业监督理暂行办法工业产品生产许证监督理暂行办法食品生产加工企业监暂行办法等系列监制度断完善联动协作机制信息互通机制工作分析机制督察通报机制目标考核机制推动业务科室稽查队进行良性联动确保分线监项措施落实位
2．深入开展三专项整治活动继续牵头抓十整规工作规定动作位选动作出特色求完成定工作目标确保十整规工作取实效通**市政府验收切实抓重点产品整治组织开展豆制品饮水米面制品等三类重点食品质量整治 深入开展机械压力机滤清器水嘴等重点产品行业质量安全监工作着力发现消批存安全隐患行业潜规严厉击类违法生产行提高行业整体质量水继续推进特种设备安全隐患整治国务院安全生产年活动部署起重机械液化石油气瓶压力道元件整治重点严厉击非法制造非法安装非法特种设备等违法行深入开展隐患排查治理工作重点加强员密集场电梯重点风景区型游乐设施客运索道隐患排查治理时消安全隐患
（三）深化开展服务帮扶时破解发展难题
1．积极开展百家企业帮扶继续完善企业结联系制度局机关中层干部技术机构负责结合块状产业服务需求通 全程导办门服务等种形式少结联系两家规模企业帮助企业解决生产营程中具体问题困难技术机构
针**导产业精心抽调骨干力量通质量分析会现场指导专家问诊等方式帮助企业解决技术难题促进行业质量提升
2．深化开展十项服务千培训坚持造服务型质监目标组织开展质量理名牌培育标准提升检验检测节减排市场准入安全监法律法规便民利企清费减负等十服务活动全系统质量协会等社会中介组织力量针广企业质量理员实施层次全方位千培训工程
3．转变理念规范执法积极推行柔性执法理念寓服务执法中寓教育监中企业营造宽松发展环境继续抓规范行政处罚裁量权试点工作确保执法公正公四严厉击促进维权继续加巡查击力度特加涉安全产品许证强制性认证产品节减排产品严重侵犯知识产权产品执法力度积极推进假保名优协作网建设断完善12365投诉举报工作机制力推行跨科室跨部门联合执法切实维护正规企业合法权益
（四）强化干部队伍建设致力构建谐质监
1．深入开展学实践六活动通学批科学发展观理文章查摆批阻碍科学发展问题修订批利科学发展制度落实批服务方济发展措施消批影响群众健康安全隐患评批科学发展质监标兵切实解决位适应等系列问题
2．切实抓行风效建设充分发挥纪检监察作加明查暗访力度严格部理切实解决技术机构规范服务协议收费等反响强烈问题逐条落实社会界质监工作评议意见进步改进行风效建设工作
3．力强化宣传工作切实加强政务信息报送工作断提升高度拓宽广度挖掘深度确保精度加快速度着力提高政务信息质量效发挥信息工作服务领导决策推动工作落实方面积极作继续加强新闻媒体合作推动民群众质量意识安意识提高促进方政府更加全面解质监工作质监项工作利开展提供强力支撑
四加强领导班子身建设具体措施
科学发展观求进步加强学解放思想转变观念改进作风努力领导班子建设成组织引领推动质监事业科学发展坚强集体
加强理学率先解放思想班子成员带头学科学发展观理素养强化政治素养理创新促进工作创新进步解放思想认清发展形势理清发展思路增强发展动力
二加强组织建设切实提升委决策力执行力健全完善局委议事规决策程序增强决策科学性效性继续落实集体领导分工负责制断提高委总揽全系统改革发展处理复杂问题力觉维护班子团结统切实增强委凝聚力心力感召力
三加强作风建设解决影响制约发展问题矛盾思想作风正工作作风实生活作风求开门评行风认真抓行风严促行风全面树行风进步树立质监部门科学公正廉洁高效行业形象排难克险勇气力解决影响制约发展问题矛盾千方百计推进发展
四加强廉洁律勤政廉政引领系统发展坚决贯彻落实风廉政建设项规定落实委民生活会述职述廉民评议制度加强财物理重点岗位监督形成制度权事良性机制
五发挥表率作带领质监队伍科学发展努力做中国特色社会义坚定信仰者科学发展观忠实执行者社会义荣辱观觉实践者社会谐积极促进者始终坚持两务必讲性重品性作表率民务实清廉良形象团结带领全系统干部职工质监事业科学发展扎实奋斗强化律意识带头严格执行廉洁政项规定做遵纪守法廉洁奉公表率
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