深入调研分析创**全监督理模式
年着城市化进程提速济发展步伐加快市建设工程数量断增长建设工程监督工作量断加市辖32镇街设区站实施市镇两级监督建设工程安全监督理员(包括市镇两级安监员)数量偏少原监督理模式现场监督检查存工程监督理周期长检查频率高情况种监督模式进行改变会面更安全监督压力进步加建筑工程安全监督理力度局2007年着手创**全监督理模式组织员深入镇(街)企业施工工听取安监机构镇(街)规划建设办建设施工监理单位建议规范建筑工程施工现场理进行专题调研形成具针性操作性调研成果决定全市构筑远程视频监控系统建设建工程张图时整合企业信理系统施工许审批系统远程监控结合现场巡查专项检查造建筑安全理**台进步分析新监督模式行性组织调研员深入**城市建设理监控指挥中心详细解该中心建筑工视频监控建设方面做法先进验组织员电信部门咨询建立远程视频监控行性进步坚定做法信心
二构筑建筑工远程视频监控系统
()具体做法
结合**建筑工实际理情况2007年11月局印发关实施建筑工程施工现场视频监控通知2007年12月1日起部分新开工工程开始实施视频监控符合条件工程办理施工许时需实填报建筑施工安全理员联系表项目理专职安全员总监理工程师专业监理工程师监理员等员必须填写效手机号码提供片
远程视频监控系统通施工现场采集视频信号网络传输信息处理接入市建设局建筑工视频监控专网视频监控中心通视频监控理系统责体员位情况重危险源(包括深基坑工挖孔桩高支模脚手架施工起重机械文明施工等)安全情况工停工情况视频监控情况进行认真检查存安全隐患工程局视频监控中心通时电话联系责令整改**市建设工程企业记分办法(试行)**省建设厅建筑工程安全生产动态理办法规定相关单位良行进行扣分处理根相关法律法规进行行政处罚等措施督促施工企业时整改做安全防护时通市建设工程安全监督站信息享提**全监效率外外定期公布监控情况扩视频监控系统安全监督理影响力
(二)建章立制断完善
建立系统需相配套理制度保证公正性操作性权威性局实施程中发现问题断进行总结加强建章立制进步完善视频监控制度围绕建筑工视频监控理工作先印发关加强建筑工程施工现场视频监控维护理通知关实施建筑工程施工现场视频监控补充通知关完善建筑工程施工现场视频监控理关事项通知**市建筑工程施工现场视频监控检查工作制度关发布〈建筑工程施工现场视频监控理实施细〉通知等针性文件断深入规范市建筑工程施工现场视频监控理根相关文件明确建筑工程施工现场视频监控系统理制度处罚机制具体操作措施制定利视频监控进行取证扣分系列文书表格进步确保建筑工程施工现场视频监控理工作落实
(三)作成效
2007年12月市开展建筑工视频监控理严格相关文件规定符合条件工程项目严格实施视频监控理申请办理施工许手续工程项目均实施严格视频监控审查工作符合条件工程项目必须提交施工企业网络服务商签定视频监控系统合视频监控布点面图截2008年底全市已完成92项**工程446摄头设备安装做应办办根相关文件规定市2009年1月1日全面实施视频监控理房屋建筑工程部分市政基础设施工程纳入视频监控系统理
目前市建立建筑工视频监控系统实现建筑工24时间断监控录视频监控系统全程方位施工现场进行实时监控时反映施工现场基情况形象进度变化情况工程质量安全动态情况视频监控系统现场检查专项检查相结合形成监督种手段建设理部门突破时间空间限制施工现场实现级远程网络监控理防范安全事发生进步提高建筑工程质量安全监理效率
三建设建工程张图
建工程张图系统通利GIS(理信息系统)技术全市建工程基信息包括施工许信息监督登记信息视频监控信息施工设计监理勘察等企业信息反映现状图实现建工程直观方位监作通张图形式全面反映全市建工程空间分布情况二工时进行抽检避免出现受检查工提前告知作准备降低检查效果情况三全面反映建工程基情况现场负责员情况重危险源情况等信息时掌握工程进度质量理等情况四通企业信息系统全面反映企业基情况员情况行记录信理等情况加强现场施工理员理五加强部门信息享
建工程张图系统图形式目前施工许系统监督登记系统视频监控系统整合体进步加建工程监力度提高局质量安全理力水
四造建筑安全监督理**台
构筑远程视频监控系统建设建工程张图基础局进步整合安全监督资源造建筑安全监督**台整台建工程张图核心远程视频监控力手段覆盖全市建工方力量齐抓预防排查处罚辅时消施工安全隐患
日常安全监督中省动态扣分办法市扣分办法发现施工良行进行时扣分处罚外利远程视频监控系统进行远程取证理员点名实施扣分处罚利建工程张图加机抽查频率督促施工企业觉加查排查力度保证理员位提高施工理水
2008年局签发施工单位安全生产违法违规行限期整改通知书421份暂时停止施工通知书477份监理单位安全生产违法违规行限期整改通知书191份521项存安全生产违规违法行建工程进行量化扣分扣分
1646条存严重安全生产违规违法行21家施工企业9名项目理进行行政处罚累计处罚金额207万元
2008年通构筑远程视频监控系统建设建工程张图造建筑安全监督理台市基实现建工全程监控通视频系统现场检查相结合层层关防患未然实施建工程张图效整合安全监督资源效促进全市建筑安全理水安全生产保持稳接局实施建筑工视频监控理制度建工程张图系统程中断总结发现问题断完善相关制度努力造建筑安全理**台市建筑安全理水新台阶
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