关贯彻实施农业生产资料市场监督理办法通知
农业生产资料市场监督理办法（简称办法）已2009年9月14日正式公布2009年11月1日起施行进步加强农业生产资料市场（简称农资市场）监督理维护农资市场秩序保护农民群众合法权益促进农村改革发展现学宣传贯彻实施办法关工作通知：
深入学切实增强法律意识责意识
办法颁布施行完善农资市场监长效机制规范农资市场营行提高农资市场监效水切实保障广农民群众合法权益具十分重意义级工商行政理机关深入贯彻落实科学发展观全面推进法行政高度充分认识办法实施重意义切实增强广工商干部法律意识责意识履职意识认真学宣传贯彻办法力序效开展红盾护农行动切实维护农民合法权益
（）提高认识认真学办法精神实质级工商行政理机关进步提高贯彻办法重性紧迫性认识学办法作前项重工作认真组织执法员深入学办法切实提高执法水努力做监发展服务维权执法相统法律法规新三定方案求牢固树立法监职责监理念切实履行农资市场监法定职责切实促进农村济发展农民持续增收
（二）加强培训全面掌握法律规定级工商行政理机关加贯彻落实办法教育培训力度集中时间分领导执法员开展专题培训进步解掌握工商部门法定监职责准确理解办法特点容全面掌握办法项规定精神实质断提高法行政水
（三）广泛宣传努力营造良舆氛围级工商行政理机关通种形式社会界广泛宣传办法扩宣传覆盖面增强市场开办者营者守法营意识诚信责意识监督帮助市场开办者营者完善律制度营者消费者释疑解惑努力市场开办者营者觉办法履行营者责义务贯彻实施办法营造良舆氛围社会环境
二认真贯彻推动红盾护农行动深入开展
深入开展红盾护农行动贯彻落实办法必然求重举措级工商行政理机关积极履行职责强化日常监深入开展红盾护农行动严厉查处制售假伪劣农资坑农害农行严格市场准入加强市场监狠抓案查处完善工作措施切实保障农资消费安全
（）突出重点集中开展专项执法检查级工商行政理机关继续突出工作重点结合实际集中执法力量开展专项行动着力解决区农资市场存突出问题突出重点季节明确开展红盾护农行动阶段工作目标工作容结合春耕夏播秋种等重农时扎实组织开展红盾护农保春耕保夏播保秋种等专项执法行动二突出重点区集中执法力量农资产区农资销区农资案件高发区开展专项检查严厉查处制售假伪劣农资违法行三突出重点品种种子化肥农药农机具农膜等农业生产必需农资作检查重点 切实解决民群众反映强烈化肥效含量足农资商品标识规范违法销售国家禁高毒农药等问题
四突出重点市场法抓城乡结合部市场季节性市场型农资批发市场集散专项检查加市场巡查力度认真监督落实农资市场开办者营者农资安全责义务严格规范农资营行
（二）立足职进步规范流通环节农资商品质量监测工作级工商行政理机关立足职进步完善农资商品质量监测制度农民群众投诉突出新闻媒体披露进货渠道明信誉差农资商品营者重点进步规范流通环节农资商品质量监测工作创新农资生产者营者动送检工商备案工作制度加强农业质检部门配合协调实现检测结果享提高监效根市场巡查消费者申诉举报等情况时发布市场监预警信息避免农民群众受骗
（三）加力度严厉查处坑农害农虚假违法广告级工商行政理机关强化农资广告市场日常监督检查法规范涉农广告发布容确认符合农资安全规定农资立停止发布进步加执法力度严厉查处含虚假夸容农药兽药种子农机化肥等农资商品广告坚决制止查处关部门者机构协会违法推荐农资声称具特定保健功农资广告广告宣传产品功成分标签说明书致责令停止发布法查处
四积极构建流通环节农资安全监长效机制
级工商行政理机关总结验基础积极探索切实完善农村市场监长效机制断提高监执法效水
（）落实进货检查验收制度认真监督农资营者建立执行进货查验记录切实农资进货关督促农资营企业记进货台帐积极鼓励条件营者建立电子进货查验记录督促农资营者严格查验供货者许证农资合格证明文件防止合格农资商品流入市场
（二）完善农资市场巡查制度充分发挥基层工商作加强日常巡查严格落实属监责制增加巡查密度完善巡查容针性开展市场巡查建立健全农资违法营行记录农资市场巡查济户口信分类监等结合起断提高市场巡查效率
（三）建立健全信分类监制度农资营者济户口理信分类监制度相结合生产营者守法诚信情况建立完善企业商品交易市场信分类监制度信誉市场体予扶持鼓励失信具良记录市场体予警示限期整改列重点监测检查象次违法违规情节严重法严肃查处充分发挥行业组织律作提倡引导会员诚信营公竞争
（四）推进质量追溯制度级工商行政理机关托济户口积极引导农资营者建立健全律机制部理制度督促农资企业制定关保护消费者权益责书完善履行索证索票进货台账基础全面推行记录购销台账保存购销发票签订质量承诺书提供质量承诺卡等手段确保实现农资商品质量追溯监进步规范种子留样备查公告制度督促农资市场农资营者设立符合种子保存条件留样室留样工商机关监督封样
（五）健全农资市场预警制度充分利工商部门抽检相关部门行业协会检测销售者检消费者送检媒体报道反映信息加强农资质量信息采集综合分析利适时发布市场预警信息时进行消费警示提示针性加强监防止农民受骗
（六）实施合格农资商品架退市制度行政监责令退市销售者动退市相结合法定检验机构法确认符合农资安全标准农资针性时法开展市场清查监督农资销售者告知通报者行发现符合农资安全标准农资采取立停止营架退市农资营者动退市法责令退市加强符合农资退市踪监严防次流入市场
五工作求
办法进步强化工商行政理机关监职级工商行政理机关务必贯彻落实办法作前项重工作采取力效措施确保项工作落实处
（）强化组织领导严格责制度级工商行政理机关委政府领导进步加强农资市场监组织领导确保组织领导工作务工作措施工作责等落实处强化级工商行政理机关领导责制实行手亲抓分领导具体抓采取专项督查日常检查等种方式履行监职责位法行**保障农资消费安全作检查落实重点级抓级层层抓落实建立健全级工商行政理机关基层工商监责制责追究制农资安全监执法中履行时履行职责违法履行职责互相推诿滥职权渎职行造成果坚决追究责涉嫌犯罪移送司法机关
（二）坚持法行政进步规范执法行级工商行政理机关法定权限程序履行监职责严格办案程序切实做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法发现违法行时采取措施进行纠正效防止量减少危害发生
假伪劣农资商品该没收没收该销毁销毁坚决杜绝罚代罚代处罚款放行坚持做文明执法规范执法
（三）强化部门协作形成监执法合力级工商行政理机关委政府领导坚持司职负责加强相互配合分工协作形成合力加强跨区跨部门合作相关行业组织新闻媒体间协作配合继续强化监执法程中信息通报工作配合做优势互补信息互通断提高监执法整体合力
省治区直辖市工商局级工商行政理机关建立健全农资安全重事项报告制度严禁迟报漏报瞒报
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农业生产资料市场监督理办法（简称办法）已2009年9月14日正式公布2009年11月1日起施行进步加强农业生产资料市场（简称农资市场）监督理维护农资市场秩序保护农民群众合法权益促进农村改革发展现学宣传贯彻实施办法关工作通知：
深入学切实增强法律意识责意识
办法颁布施行完善农资市场监长效机制规范农资市场营行提高农资市场监效水切实保障广农民群众合法权益具十分重意义级工商行政理机关深入贯彻落实科学发展观全面推进法行政高度充分认识办法实施重意义切实增强广工商干部法律意识责意识履职意识认真学宣传贯彻办法力序效开展红盾护农行动切实维护农民合法权益
（）提高认识认真学办法精神实质级工商行政理机关进步提高贯彻办法重性紧迫性认识学办法作前项重工作认真组织执法员深入学办法切实提高执法水努力做监发展服务维权执法相统法律法规新三定方案求牢固树立法监职责监理念切实履行农资市场监法定职责切实促进农村济发展农民持续增收
（二）加强培训全面掌握法律规定级工商行政理机关加贯彻落实办法教育培训力度集中时间分领导执法员开展专题培训进步解掌握工商部门法定监职责准确理解办法特点容全面掌握办法项规定精神实质断提高法行政水
（三）广泛宣传努力营造良舆氛围级工商行政理机关通种形式社会界广泛宣传办法扩宣传覆盖面增强市场开办者营者守法营意识诚信责意识监督帮助市场开办者营者完善律制度营者消费者释疑解惑努力市场开办者营者觉办法履行营者责义务贯彻实施办法营造良舆氛围社会环境
二认真贯彻推动红盾护农行动深入开展
深入开展红盾护农行动贯彻落实办法必然求重举措级工商行政理机关积极履行职责强化日常监深入开展红盾护农行动严厉查处制售假伪劣农资坑农害农行严格市场准入加强市场监狠抓案查处完善工作措施切实保障农资消费安全
（）突出重点集中开展专项执法检查级工商行政理机关继续突出工作重点结合实际集中执法力量开展专项行动着力解决区农资市场存突出问题突出重点季节明确开展红盾护农行动阶段工作目标工作容结合春耕夏播秋种等重农时扎实组织开展红盾护农保春耕保夏播保秋种等专项执法行动二突出重点区集中执法力量农资产区农资销区农资案件高发区开展专项检查严厉查处制售假伪劣农资违法行三突出重点品种种子化肥农药农机具农膜等农业生产必需农资作检查重点 切实解决民群众反映强烈化肥效含量足农资商品标识规范违法销售国家禁高毒农药等问题
四突出重点市场法抓城乡结合部市场季节性市场型农资批发市场集散专项检查加市场巡查力度认真监督落实农资市场开办者营者农资安全责义务严格规范农资营行
（二）立足职进步规范流通环节农资商品质量监测工作级工商行政理机关立足职进步完善农资商品质量监测制度农民群众投诉突出新闻媒体披露进货渠道明信誉差农资商品营者重点进步规范流通环节农资商品质量监测工作创新农资生产者营者动送检工商备案工作制度加强农业质检部门配合协调实现检测结果享提高监效根市场巡查消费者申诉举报等情况时发布市场监预警信息避免农民群众受骗
（三）加力度严厉查处坑农害农虚假违法广告级工商行政理机关强化农资广告市场日常监督检查法规范涉农广告发布容确认符合农资安全规定农资立停止发布进步加执法力度严厉查处含虚假夸容农药兽药种子农机化肥等农资商品广告坚决制止查处关部门者机构协会违法推荐农资声称具特定保健功农资广告广告宣传产品功成分标签说明书致责令停止发布法查处
四积极构建流通环节农资安全监长效机制
级工商行政理机关总结验基础积极探索切实完善农村市场监长效机制断提高监执法效水
（）落实进货检查验收制度认真监督农资营者建立执行进货查验记录切实农资进货关督促农资营企业记进货台帐积极鼓励条件营者建立电子进货查验记录督促农资营者严格查验供货者许证农资合格证明文件防止合格农资商品流入市场
（二）完善农资市场巡查制度充分发挥基层工商作加强日常巡查严格落实属监责制增加巡查密度完善巡查容针性开展市场巡查建立健全农资违法营行记录农资市场巡查济户口信分类监等结合起断提高市场巡查效率
（三）建立健全信分类监制度农资营者济户口理信分类监制度相结合生产营者守法诚信情况建立完善企业商品交易市场信分类监制度信誉市场体予扶持鼓励失信具良记录市场体予警示限期整改列重点监测检查象次违法违规情节严重法严肃查处充分发挥行业组织律作提倡引导会员诚信营公竞争
（四）推进质量追溯制度级工商行政理机关托济户口积极引导农资营者建立健全律机制部理制度督促农资企业制定关保护消费者权益责书完善履行索证索票进货台账基础全面推行记录购销台账保存购销发票签订质量承诺书提供质量承诺卡等手段确保实现农资商品质量追溯监进步规范种子留样备查公告制度督促农资市场农资营者设立符合种子保存条件留样室留样工商机关监督封样
（五）健全农资市场预警制度充分利工商部门抽检相关部门行业协会检测销售者检消费者送检媒体报道反映信息加强农资质量信息采集综合分析利适时发布市场预警信息时进行消费警示提示针性加强监防止农民受骗
（六）实施合格农资商品架退市制度行政监责令退市销售者动退市相结合法定检验机构法确认符合农资安全标准农资针性时法开展市场清查监督农资销售者告知通报者行发现符合农资安全标准农资采取立停止营架退市农资营者动退市法责令退市加强符合农资退市踪监严防次流入市场
五工作求
办法进步强化工商行政理机关监职级工商行政理机关务必贯彻落实办法作前项重工作采取力效措施确保项工作落实处
（）强化组织领导严格责制度级工商行政理机关委政府领导进步加强农资市场监组织领导确保组织领导工作务工作措施工作责等落实处强化级工商行政理机关领导责制实行手亲抓分领导具体抓采取专项督查日常检查等种方式履行监职责位法行**保障农资消费安全作检查落实重点级抓级层层抓落实建立健全级工商行政理机关基层工商监责制责追究制农资安全监执法中履行时履行职责违法履行职责互相推诿滥职权渎职行造成果坚决追究责涉嫌犯罪移送司法机关
（二）坚持法行政进步规范执法行级工商行政理机关法定权限程序履行监职责严格办案程序切实做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法发现违法行时采取措施进行纠正效防止量减少危害发生
假伪劣农资商品该没收没收该销毁销毁坚决杜绝罚代罚代处罚款放行坚持做文明执法规范执法
（三）强化部门协作形成监执法合力级工商行政理机关委政府领导坚持司职负责加强相互配合分工协作形成合力加强跨区跨部门合作相关行业组织新闻媒体间协作配合继续强化监执法程中信息通报工作配合做优势互补信息互通断提高监执法整体合力
省治区直辖市工商局级工商行政理机关建立健全农资安全重事项报告制度严禁迟报漏报瞒报
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