工业区关申请省工业循环济示范园区报告
****工业区成立2000年7月代****两镇辖区面积87方公里总规划面积66方公里工业区位长三角南翼处**杭甬高速公路**入口处**中心城市新组团高新技术产业导现代化工业**区2005年10月省贸委发文（**贸[2005]843号）确定**工业区**省工业循环济首批试点园区2006年11月委托**市发展规划研究院专门编制****工业区循环济发展规划2007年2月份通省贸委组织专家证评审(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
三年工业区委会科学发展观指导断开拓进取加快转变济发展方式转变力发展循环济提高济运行质量积极开展环境污染整治实施节减排推行清洁生产建设节约型社会工业循环济试点园区取定成绩创建全省工业循环济示范园区奠定坚实基础
开展创建工作回顾
（）切实加强组织领导全面落实工作职责
全面开展工业循环济试点园区工作工业区委会早2006年8月份成立区委会分副组长两镇相关局办负责成员发展循环济建设节约型社会工作领导组领导组设办公室办公室具体负责实施工作明确职责落实责紧密配合狠抓落实年9月10月分出台发布****工业区20062010年产业发展规划****工业区关发展发展循环济建设节约型社会实施意见2009年**市政府相继出台**市纺织产业提升发展规划实施方案
**市民政府关印发提升发展纺织等五产业干政策通知中**市委**市民政府关推动济转型升级干财税扶持政策意见等系列配套政策工业区推进结构优化升级加快发展现代产业体系提供发展目标工业区加快发展循环济步伐提供政策保障
（二）调整优化产业结构产业链构建日趋完善
工业区认真落实产业发展规划严格限制高污染高耗产业扩生产规模注重源头理全面推行工业项目进区预审制度项目引进程中严格执行国家省市产业发展导目录结合实际出台工业区鼓励发展产业导目录项目招商源头严格限制高污染高耗项目区已列入淘汰落生产工艺生产设备进行清理存严重违法整改高耗高污染企业法责令停产予关闭力引进轻污染污染低耗高新技术产业项目调整产业结构减少源消耗2009年先召开工业项目进区预审会议10次预审项目63时进区项目审批核准备案程中严格求开展固定资产投资节评估审核工作
工业区工业循环济求进行闭合横耦合工业链构建积极引进补链项目五导产业工业链日趋完善：
1纺织工业产业链：**工业区目前已基形成聚酯化纤→织造→印染→服装产业链目前园区着重引进高档面料服装制造等企业进步延伸优化纺织工业产业链
2生物制药产业链：发展附加值高污染耗低医药中间体化学原料药污染物浓度较低种洗涤废水直接作冷水适处理作印染企业水中药生产药渣蘑菇种植引进埃斯特维华义制药限公司利欧美先进设备采西班牙成熟生产工艺年产600吨高级化学原料药中间体
3包装材料产业链：包装材料企业工业区类企业提供绿色包装材料聚酯行业塑料包装提供原料废包装材料做回收利**奥**包装实业限公司采领先技术年产王老吉饮料罐15亿套食品罐07亿套生产线建设区食品饮料企业**加宝饮料限公司等提供配套包装材料
4食品饮料行业产业链：**工业区托周边区农业养殖业等区机械电子企业提供设备包装企业提供绿色包装废物饲料制作机肥料等积极构建产业链
5机械电子行业产业链：工业区积极引进拥核心知识产权电子信息产业引进**康电子技术限公司LCOS电视机研发制造基建设年产20万台LCOS电视机20万套LCOS芯片配套件时积极引进类汽车配件摩托车配件生产项目提升产业链
（三）全面推行清洁生产效促进节降耗
工业区建立企业清洁生产审核制度合理设置进区门槛入区企业提出土源水资源利污染物排放综合控制求积极探索建立清洁生产责制度法污染物超标排放企业排放毒害物质企业强制实施清洁生产鼓励重点耗企业开展清洁生产审核工作加强清洁生产实施日常监督理严格执行三时制度促进污染项目集中治理达标排放整合区素引进现企业配套互补项目游企业废料成游企业原料形成资源循环利产业链引导鼓励企业开展
ISO14000环境理体系认证指导企业实施清洁生产2009年末区实施通清洁生产审核验收企业达38家绿色企业1家区重点高污染高消耗企业基实施清洁生产
工业区通建立节降耗长效机制充分发挥产业政策导作逐步淘汰高耗落工艺推广节生产技术开发新型环保节产品培育环保节生产企业推行合源理企业实施节改造提供诊断设计融资改造运行理条龙服务2009年初制定推进工业区济创新发展干政策意见时鼓励企业开展节降耗工作原政策作修改完善加扶持力度出台系列政策明确投入节电节煤节油等节降耗设备取实际效果年度总投入额50万元项目部门备案（核准）投入设备额5予奖励新列入国家省市级循环济发展项目通验收分配套奖励1030万元
（四）力开展资源综合利提升资源优化配置水
工业区深入推进资源综合利工作全面提升资源综合利水促进工业济转型升级加强工业固废回收利推进粉煤灰矿渣废料制砖加强锅炉炉渣冶炼化工废渣综合利提高渣量加强工业废水回收利推广化工纺织印染废液回收利技术积极开展工业中水回加强工业废气回收利推广热电联产余热发电等技术推进生活垃圾污（淤）泥资源化利鼓励建设垃圾发电垃圾生物分解污（淤）泥制砖等资源综合利项目目前止二家企业恒源（
**）建材限公司**华冠新型建材限公司认定资源综合利企业家企业**市中环生源发展限公司投资建设日处理垃圾1200吨污泥1000吨项目利生活垃圾污泥进行焚烧处理焚烧热量网供电供热目前已期正投入试运行14家企业开展污水预处理中水回等节减排工程家企业正实施余热回收废物利工作
（五）着力加强生态环境保护积极探索持续发展路
工业区实施1234绿色行动计划创建国家级生态产业示范园区载体开展环境保护新三年（2008－2010年）行动工作完善产业链构推进生态化建设配套新区环境基础设施扎实推进区域整治加投入推进节减排积极推进清洁生产促进济社会环境效益提高开展环境整治促进社会谐发展加环境执法力度严格查处环境违法行实现企业点源渐趋稳定达标排放环境质量逐步改善减排务基完成环保基础设施配套逐步完善群众环境问题满意度逐步提高产业结构逐步优化长效理机制逐步完善通加强现污染企业生态化改造鼓励企业推行ISO14000环境理体系认证积极开展生态示范单位创建工作重点发展扶持循环济示范企业力求建成拥蓝天碧水**绿更适宜居****
二试点园区建设成绩
通年工业循环济试点园区建设园区突出重点综合治理取阶段性成效：
1社会济稳健发展
10年重点扶持发展新区济指标保持着较快增长速度企业综合实力断增强产品结构日益优化初步形成电子机械新材料节环保食品饮料现代轻纺等特色产业规模工业企业达340家全区工业总产值营出口2000年34亿元024亿美元增长2009年40019亿元1195亿美元2009年底已累计实现合外资2035亿美元实外资113亿美元特受全球金融危机影响2009年**工业区实现工业总产值41716亿元增长8中规企业工业总产值40017亿元增长8％营业务收入41132亿元增长77％中规模工业企业实现营业务收入39424亿元增长78％全区实现利税总额3252亿元中规模工业企业实现利税总额3155亿元基年持
2节减排成效显著
通三年工业循环济试点园区建设园区单位工业增加值耗逐年降CODSO2排放量逐年降三年工业区耗污染物排放总量指标表
指 标
2006年
2007年
2008年
08年07年降例（）
综合耗（吨标煤）
902551
1051477
901682
142
单位工业增加值耗（吨标煤万元）
197
170
124
270
单位工业增加值COD排放总量（kg万元）
751
627
482
231
单位工业增加值SO2排放总量（kg万元）
1067
929
566
391
表出**工业区单位工业增加值耗CODSO2排放量逐年降2008年期降例分270231391园区节减排效果显著园区节减排效果通实施集中供热企业清洁生产审核印染企业开展中水回等工程实现通生态工业园区建设特**市资源综合利热电工程建设印染浅色染色废水回污水网泵站配套工程建设节减排起着代作
3环境质量断改善
通三年工业循环济试点园区创建园区环境质量极改善
气环境：根**市环境监测中心站提供**工业区环境质量状况报告（2009年度半年）**工业区环境空气质量总体良空气质量优良 SO2NO2 PM10日均浓度值分0042mgm30036mgm30088 mgm3达环境空气质量标准（GB30951996）二级标准限值求年期相浓度值均降
水环境：2009年半年度****工业区5断面水质类IV类~劣V类符合III类水质功求断面0符合IV类水质功求断面1洋**畈断面V类水质断面2分三江路口桑盆殿区表水水质污染指标氨氮年期相表水环境质量总体略显转桑盆殿断面水质年劣V类升V类水质
声环境质量：根监测结果表明工业园区****工业区委会苏泊尔制药限公司工业区噪声监测结果表：
监测点位
功类
监测结果
Ld
Ln
Ldn
****工业区委会
二类区
503
410
505
苏泊尔制药限公司
三类区
527
620
673
2008年相**工业区功区噪声昼间噪声年度持均达标二类标准适区夜间噪声超标转达标较年度明显改善
三2010年创建工作计划
针工业循环济发展求级关部门考核标准结合工业区现状存问题2010年**工业区开展方面工作：
（）明确目标进步推进试点园区创建工作继续抓试点园区创建工作制定目标细化指标工业区创建工作纳入工业区关单位岗位责制考核容建立相应考核机制
（二）扶持引导进步建立完善促进循环济发展政策机制加循环济政策支持力度安排定数量扶持资金扶持发展循环济技术推广示范试点重项目补助奖励宣传培训等
（三）严源头加快产业升级严格产业导目录标准项目落户审批关源头控制高耗高污染企业进入园区力发展科技创新型循环型环保型济逐步淘汰落生产力工艺设备根转变发展方式
（四）发展循环济建设规划着力推进重点工程建设制定绿色招商政策着重优先引进补链项目技术进步完善循环济产业链工业区招商引资时功定位产业链框架选择进行补链招商集中吸纳类企业促进产业链群形成
根省信委**信资源[2010]102号文件精神鉴**工业区述创建工业循环济试点园区情况提出申请**省工业循环济示范园区特报告请予审批
附件：1**工业区申报省循环济示范园区指标
2****工业区循环济发展规划
****工业区理委员会
二00年四月六日
附件1：
**工业区申报省循环济示范园区指标
指标名称
2007年
2008年
2009年
工业增加值年增长率
3006（现价）
1885（现价）
62（价）
单位土面积产出率
创新投入力（R＆D）
单位工业增加值综合耗
200
176
167（预测）
单位工业增加值取水量
24497
立方米万元
18526
立方米万元
数尚未出
工业固体废物综合利率
9982
9992
9799
工业水重复利率
8177
7299
8197
工业固体废物处理量
2749吨
30吨
4400吨
工业废水排放量
293377万吨
310112万吨
228426万吨
二氧化硫排放量
675727吨
674337吨
738638吨
COD排放量
436089吨
399765吨
27868吨
清洁生产审计率
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****工业区成立2000年7月代****两镇辖区面积87方公里总规划面积66方公里工业区位长三角南翼处**杭甬高速公路**入口处**中心城市新组团高新技术产业导现代化工业**区2005年10月省贸委发文（**贸[2005]843号）确定**工业区**省工业循环济首批试点园区2006年11月委托**市发展规划研究院专门编制****工业区循环济发展规划2007年2月份通省贸委组织专家证评审(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
三年工业区委会科学发展观指导断开拓进取加快转变济发展方式转变力发展循环济提高济运行质量积极开展环境污染整治实施节减排推行清洁生产建设节约型社会工业循环济试点园区取定成绩创建全省工业循环济示范园区奠定坚实基础
开展创建工作回顾
（）切实加强组织领导全面落实工作职责
全面开展工业循环济试点园区工作工业区委会早2006年8月份成立区委会分副组长两镇相关局办负责成员发展循环济建设节约型社会工作领导组领导组设办公室办公室具体负责实施工作明确职责落实责紧密配合狠抓落实年9月10月分出台发布****工业区20062010年产业发展规划****工业区关发展发展循环济建设节约型社会实施意见2009年**市政府相继出台**市纺织产业提升发展规划实施方案
**市民政府关印发提升发展纺织等五产业干政策通知中**市委**市民政府关推动济转型升级干财税扶持政策意见等系列配套政策工业区推进结构优化升级加快发展现代产业体系提供发展目标工业区加快发展循环济步伐提供政策保障
（二）调整优化产业结构产业链构建日趋完善
工业区认真落实产业发展规划严格限制高污染高耗产业扩生产规模注重源头理全面推行工业项目进区预审制度项目引进程中严格执行国家省市产业发展导目录结合实际出台工业区鼓励发展产业导目录项目招商源头严格限制高污染高耗项目区已列入淘汰落生产工艺生产设备进行清理存严重违法整改高耗高污染企业法责令停产予关闭力引进轻污染污染低耗高新技术产业项目调整产业结构减少源消耗2009年先召开工业项目进区预审会议10次预审项目63时进区项目审批核准备案程中严格求开展固定资产投资节评估审核工作
工业区工业循环济求进行闭合横耦合工业链构建积极引进补链项目五导产业工业链日趋完善：
1纺织工业产业链：**工业区目前已基形成聚酯化纤→织造→印染→服装产业链目前园区着重引进高档面料服装制造等企业进步延伸优化纺织工业产业链
2生物制药产业链：发展附加值高污染耗低医药中间体化学原料药污染物浓度较低种洗涤废水直接作冷水适处理作印染企业水中药生产药渣蘑菇种植引进埃斯特维华义制药限公司利欧美先进设备采西班牙成熟生产工艺年产600吨高级化学原料药中间体
3包装材料产业链：包装材料企业工业区类企业提供绿色包装材料聚酯行业塑料包装提供原料废包装材料做回收利**奥**包装实业限公司采领先技术年产王老吉饮料罐15亿套食品罐07亿套生产线建设区食品饮料企业**加宝饮料限公司等提供配套包装材料
4食品饮料行业产业链：**工业区托周边区农业养殖业等区机械电子企业提供设备包装企业提供绿色包装废物饲料制作机肥料等积极构建产业链
5机械电子行业产业链：工业区积极引进拥核心知识产权电子信息产业引进**康电子技术限公司LCOS电视机研发制造基建设年产20万台LCOS电视机20万套LCOS芯片配套件时积极引进类汽车配件摩托车配件生产项目提升产业链
（三）全面推行清洁生产效促进节降耗
工业区建立企业清洁生产审核制度合理设置进区门槛入区企业提出土源水资源利污染物排放综合控制求积极探索建立清洁生产责制度法污染物超标排放企业排放毒害物质企业强制实施清洁生产鼓励重点耗企业开展清洁生产审核工作加强清洁生产实施日常监督理严格执行三时制度促进污染项目集中治理达标排放整合区素引进现企业配套互补项目游企业废料成游企业原料形成资源循环利产业链引导鼓励企业开展
ISO14000环境理体系认证指导企业实施清洁生产2009年末区实施通清洁生产审核验收企业达38家绿色企业1家区重点高污染高消耗企业基实施清洁生产
工业区通建立节降耗长效机制充分发挥产业政策导作逐步淘汰高耗落工艺推广节生产技术开发新型环保节产品培育环保节生产企业推行合源理企业实施节改造提供诊断设计融资改造运行理条龙服务2009年初制定推进工业区济创新发展干政策意见时鼓励企业开展节降耗工作原政策作修改完善加扶持力度出台系列政策明确投入节电节煤节油等节降耗设备取实际效果年度总投入额50万元项目部门备案（核准）投入设备额5予奖励新列入国家省市级循环济发展项目通验收分配套奖励1030万元
（四）力开展资源综合利提升资源优化配置水
工业区深入推进资源综合利工作全面提升资源综合利水促进工业济转型升级加强工业固废回收利推进粉煤灰矿渣废料制砖加强锅炉炉渣冶炼化工废渣综合利提高渣量加强工业废水回收利推广化工纺织印染废液回收利技术积极开展工业中水回加强工业废气回收利推广热电联产余热发电等技术推进生活垃圾污（淤）泥资源化利鼓励建设垃圾发电垃圾生物分解污（淤）泥制砖等资源综合利项目目前止二家企业恒源（
**）建材限公司**华冠新型建材限公司认定资源综合利企业家企业**市中环生源发展限公司投资建设日处理垃圾1200吨污泥1000吨项目利生活垃圾污泥进行焚烧处理焚烧热量网供电供热目前已期正投入试运行14家企业开展污水预处理中水回等节减排工程家企业正实施余热回收废物利工作
（五）着力加强生态环境保护积极探索持续发展路
工业区实施1234绿色行动计划创建国家级生态产业示范园区载体开展环境保护新三年（2008－2010年）行动工作完善产业链构推进生态化建设配套新区环境基础设施扎实推进区域整治加投入推进节减排积极推进清洁生产促进济社会环境效益提高开展环境整治促进社会谐发展加环境执法力度严格查处环境违法行实现企业点源渐趋稳定达标排放环境质量逐步改善减排务基完成环保基础设施配套逐步完善群众环境问题满意度逐步提高产业结构逐步优化长效理机制逐步完善通加强现污染企业生态化改造鼓励企业推行ISO14000环境理体系认证积极开展生态示范单位创建工作重点发展扶持循环济示范企业力求建成拥蓝天碧水**绿更适宜居****
二试点园区建设成绩
通年工业循环济试点园区建设园区突出重点综合治理取阶段性成效：
1社会济稳健发展
10年重点扶持发展新区济指标保持着较快增长速度企业综合实力断增强产品结构日益优化初步形成电子机械新材料节环保食品饮料现代轻纺等特色产业规模工业企业达340家全区工业总产值营出口2000年34亿元024亿美元增长2009年40019亿元1195亿美元2009年底已累计实现合外资2035亿美元实外资113亿美元特受全球金融危机影响2009年**工业区实现工业总产值41716亿元增长8中规企业工业总产值40017亿元增长8％营业务收入41132亿元增长77％中规模工业企业实现营业务收入39424亿元增长78％全区实现利税总额3252亿元中规模工业企业实现利税总额3155亿元基年持
2节减排成效显著
通三年工业循环济试点园区建设园区单位工业增加值耗逐年降CODSO2排放量逐年降三年工业区耗污染物排放总量指标表
指 标
2006年
2007年
2008年
08年07年降例（）
综合耗（吨标煤）
902551
1051477
901682
142
单位工业增加值耗（吨标煤万元）
197
170
124
270
单位工业增加值COD排放总量（kg万元）
751
627
482
231
单位工业增加值SO2排放总量（kg万元）
1067
929
566
391
表出**工业区单位工业增加值耗CODSO2排放量逐年降2008年期降例分270231391园区节减排效果显著园区节减排效果通实施集中供热企业清洁生产审核印染企业开展中水回等工程实现通生态工业园区建设特**市资源综合利热电工程建设印染浅色染色废水回污水网泵站配套工程建设节减排起着代作
3环境质量断改善
通三年工业循环济试点园区创建园区环境质量极改善
气环境：根**市环境监测中心站提供**工业区环境质量状况报告（2009年度半年）**工业区环境空气质量总体良空气质量优良 SO2NO2 PM10日均浓度值分0042mgm30036mgm30088 mgm3达环境空气质量标准（GB30951996）二级标准限值求年期相浓度值均降
水环境：2009年半年度****工业区5断面水质类IV类~劣V类符合III类水质功求断面0符合IV类水质功求断面1洋**畈断面V类水质断面2分三江路口桑盆殿区表水水质污染指标氨氮年期相表水环境质量总体略显转桑盆殿断面水质年劣V类升V类水质
声环境质量：根监测结果表明工业园区****工业区委会苏泊尔制药限公司工业区噪声监测结果表：
监测点位
功类
监测结果
Ld
Ln
Ldn
****工业区委会
二类区
503
410
505
苏泊尔制药限公司
三类区
527
620
673
2008年相**工业区功区噪声昼间噪声年度持均达标二类标准适区夜间噪声超标转达标较年度明显改善
三2010年创建工作计划
针工业循环济发展求级关部门考核标准结合工业区现状存问题2010年**工业区开展方面工作：
（）明确目标进步推进试点园区创建工作继续抓试点园区创建工作制定目标细化指标工业区创建工作纳入工业区关单位岗位责制考核容建立相应考核机制
（二）扶持引导进步建立完善促进循环济发展政策机制加循环济政策支持力度安排定数量扶持资金扶持发展循环济技术推广示范试点重项目补助奖励宣传培训等
（三）严源头加快产业升级严格产业导目录标准项目落户审批关源头控制高耗高污染企业进入园区力发展科技创新型循环型环保型济逐步淘汰落生产力工艺设备根转变发展方式
（四）发展循环济建设规划着力推进重点工程建设制定绿色招商政策着重优先引进补链项目技术进步完善循环济产业链工业区招商引资时功定位产业链框架选择进行补链招商集中吸纳类企业促进产业链群形成
根省信委**信资源[2010]102号文件精神鉴**工业区述创建工业循环济试点园区情况提出申请**省工业循环济示范园区特报告请予审批
附件：1**工业区申报省循环济示范园区指标
2****工业区循环济发展规划
****工业区理委员会
二00年四月六日
附件1：
**工业区申报省循环济示范园区指标
指标名称
2007年
2008年
2009年
工业增加值年增长率
3006（现价）
1885（现价）
62（价）
单位土面积产出率
创新投入力（R＆D）
单位工业增加值综合耗
200
176
167（预测）
单位工业增加值取水量
24497
立方米万元
18526
立方米万元
数尚未出
工业固体废物综合利率
9982
9992
9799
工业水重复利率
8177
7299
8197
工业固体废物处理量
2749吨
30吨
4400吨
工业废水排放量
293377万吨
310112万吨
228426万吨
二氧化硫排放量
675727吨
674337吨
738638吨
COD排放量
436089吨
399765吨
27868吨
清洁生产审计率
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