政府绩效审计与武陵源旅游经济发展的思考


    政府绩效审计评价监督政府部门理公资源公支出济性效率性效果性目标容审计工作政府权力公众赋予政府公资源进行配置理利公众负断提高配置保护利效率效果公责种责否履行需政府绩效审计判定着武**源旅游济快速发展公众政府期越越高公正廉洁济效率效益等成衡量政府优劣标准政府绩效审计武**源旅游济发展中起什作呢?
    政府绩效审计利促进旅游济发展
    1武**源旅游建区旅游兴区特殊济区域年抢抓国家实施西部开发扩需政策机遇积极参加港洽周中博会珠洽会等招商引资活动包装推介招商引资项目28签约落户旅游提质转型项目8合投资额达25亿元级政府累计投资759亿元直接旅游转型城市提质民民生等工程建设完成河二场(厂)三站四路五楼等重项目工程通开展政府绩效审计进步提高武**源区政府旅游济理水通评价理效益效果揭示政府服务社会中存问题旅游市场资源理状况进行综合审计评价预期效益进行分析提出改进意见建议达完善政府理职优化政府服务保障旅游济健康发展目标
    2着武**源旅游济快速发展开展政府绩效审计利促进武**源区政府转变发展思路武**源区济增长赖旅游投资拉动社会文化济发展支撑作强特旅游文化品位高旅游产业档次难实现质飞跃影响全区济社会发展通开展政府绩效审计调整发展思路围绕造国际旅游休闲度假区战略目标断创新政策营销手段深度开发魅力**梯玛神歌烟雨**等富土民俗风情特色旅游文化产品建设学科考科普游览专线建成皮划艇激流回旋基提质改造景区游道交通工具旅游接服务设施等强化旅游市场综合秩序整治深入推进 安满意**专项活动
    3开展绩效审计武**源旅游财政支出起监作年着武**源政府公开支增加政府受托责受托风险增日益增长财政支出仅求真实性合规性进行审计监督更求财政收支全区旅游济社会持续发展影响做综合分析评价目前全区财力限财政收入监督机制财政收支社会效益分析整体机制尚未形成情况迫切需政府绩效审计充分发挥济监督职理职促进政府部门正确决策效履行职责断提高理效充分发挥财政旅游济社会发展促进作
    二政府绩效审计利建立廉洁勤政高效政府
    政府绩效审计首务提高政府工作绩效保证政府国家民应责通审计揭露理善造成效益差效率低决策失误造成严重损失浪费国资产流失问题提出改进建议促进改进理改善服务质量完善法制建设提高财政资金理水效益维护国资产安全更实现政府绩效目标通政府绩效审计武**源区政府建立健全行政决策规程序法科学民制定重政策决策重事项解放思想更新观念善鉴外新理念新思路新做法创造性想事谋事干事创新理模式改进工作方法破解发展难题更社会提供公服务加强机关效建设推行服务承诺制首问负责制限时办结制强化效监察绩效考核严格责追究真正全区形成竭全力谋发展竭全力抓工作竭全力保民生竭全力维护稳定良氛围全面落实廉政建设责制进步规范政府采购土出工程招投标等行推行重项目审批制公示制加强预算理力压缩公费般性开支限资金资源加快发展民生项目建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系严厉惩治种腐败行
    三政府绩效审计利权力制约监督
    加强权力制约监督审计法赋予审计机关职责高度概括着旅游济快速发展城镇基础设施断完善三五横城区道路网基建成门票站污水处理厂索溪河治理等重点工程利实施旅游产业快速发展城乡面貌日益改观80旅游发展城市建设项目转型提质财政收入2004年8000万元增长2010年8亿元公理事务中加强监约束权力社会公众真正解武**源社会济发展现状项目实施情况政府绩效审计法律保护政府理公资源行进行检查独立专业角度作出客观评价公众做出合理保证审计监督核心权力济表现——财政监督济角度认识权力现代政府应法治高效廉洁服务型政府政府绩效审计应方实际出发调整职责政府公理服务着政府职转变迈法治化完成权力制约监督命维持公理责政府审计挑战政府绩效审计审查政府理资源济性效率性效果性评价政府责发现足促进提高效率效消浮事现象控制行政性腐败发生抵制官僚义增强政府官员责感推动社会济发展
    四政府绩效审计利保护世界然遗产
    旅游济快速发展程中旅游次急速增长令投资者景区建设项目搭车收票景区投资膨胀时景区外宾馆服务业新建更新改造投资较快增长两种增长然增加济总量破坏景区然环境代价换济增长期发展埋巨隐患投资成高加风景区开发程中没严格控制景区周边居民赖景区修建接设施缺乏控制业引导造成景区城市化破坏景区生态环境通政府绩效审计解决旅游济然遗产保护问题政府重新审视现济发展模式调整发展思路保护世界然遗产角度出发永续利原2001年开始投资
    3亿元实施景区拆迁颁布实施**省武**源世界然遗产保护条例
    五政府绩效审计促进武**源旅游济发展
    1树立绩效审计意识开展政府绩效审计绩效审计已成政府审计流客观济发展必然求审计机关审计命决定前重树立绩效审计观念提高绩效审计工作认识绩效审计开展作舆准备加强绩效审计宣传通种形式开展专业培训班通媒体宣传等全社会关心解支持绩效审计外转变审计观念充分认识绩效审计世界国政府审计发展必然趋势改变前政府审计工作财务审计状况现条件逐步增加绩效审计占重积累绩效审计知识技验通绩效审计促进提高资金效益效果
      2加强审计队伍建设提高政府绩效审计效率前武**源审计员应断更新审计财务会计组织理济理计算机等方面知识技术掌握现代审计技术树立培养创新意识创新力适应绩效审计需求审计员更新知识技增长干应实行审计员竞争岗制度增强审计员危机感责感通工作条件福利改善增强审计职业优秀吸引力留住现吸纳优秀进入审计机关提高政府绩效审计效率
      3助社会审计力量节约政府绩效审计成目前武**源审计务断增加力财力较紧张情况助社会审计力量完成审计务政府绩效审计考虑涉国家机密涉国家重政策常规性审计项目委托社会审计组织审计政府统支付审计费样审计机关集中力量审计重项目节约机关员编制压缩行政费时社会审计先进成熟技术力量保证审计质量
       4理相关关系利开展政府绩效审计处理绩效审计传统审计关系二协调审计部门监督部门单位关系审计监督政府部门监督结合起理监督体系降低监督成提高监督效率三开展政府绩效审计时注意协调发展绩效审计完善配套监督制度审计监督审计服务关系
     
     
    二o年十月二十日

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