托现代信息技术 建立电子考评系统
着力提高反腐倡廉建设科学化水
样创新机制提高反腐倡廉科学化水？年磁县纪委监察局紧紧围绕建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划托县委县政府评价干部实绩立体坐标定位系统风廉政建设责目标作项重容单列中建立工作相互交融相独立风廉政建设绩效理考评系统全省率先采绩效理理念信息化手段创新县级反腐倡廉考核工作形式方法实现风廉政建设反腐败工作绩效考核数字化动态化公开化做法先受省委常委省纪委书记臧胜业省纪委副书记吕忠国等省市纪委领导充分肯定
电子考评系统创建背景：弥补三重缺陷研发电子考评系统
年风廉政建设责制惩防体系建设考核程中发现传统考核然发挥着积极作存着明显缺陷
考核手段单观影响传统考核分类分层次分岗位缺乏细化指标设计定性余定量足没性化标准没明确评定尺度操作起较困难袭 单位领导+事+老套模式导致考核感情出发印象缘观臆断做出切实际评价素干扰考核公正性受质疑
二考核时间集中时纠偏弱年终考核锤定音时考核相静止单位干部常表现顾难动态考核时掌握员干部工作状态更谈时责追究致考核结果虚缥缈时考核走形式年终考核变考喝纠偏功弱化制约考核工作激励作发挥
三考核档次粗划结果运差年终考核界定优秀称职基称职称职明确优秀者例细化考评标准素评选甚轮流坐庄吃锅饭出现年度考核评优余称职怪现象致透明度高公开性强实性更差严重影响考核结果运
纠正三重缺陷充分发挥绩效考核风廉政建设反腐败工作促进作科学发展观指导积极探索胆尝试联合海复旦学运科技+机制手段开发研制推进惩防体系建设电子考评系统
二电子考评系统运行机制：凸显三变特点建立科学考评体系
惩防体系电子考评系统量化理核心程控制手段实时数基础反腐倡廉建设工作数量质量等进行量化评价凸显三变特点更体现工作务责工作流量分解工作实绩衡量考核理念力推动惩防体系建设断深入
（）评变计算科技手段推进惩防体系建设考评系统运逻辑关系互斥关系数量关系等信息化技术推进惩防体系建设抓手考评象分乡镇政综合执法监督济理社会发展社会团体服务企业园区垂直部门等8类112单位时教育制度监督改革纠风惩处六方面惩防体系建设考评容细化成10款48项定100分根单位工作实际分解全年12月中单位月汇总工作完成情况录入系统计算机便动生成月基础分值实现考核结果动化变评机器算效遏制考评说算顾情分情况
（二）单变维立体目标评价惩防体系建设考评系统月统计逐月累计年终汇总模式通360度民测评考核模块百分考核基础实行增减分制特增加民测评民意调查政绩公示等环节建立政领导班子领导干部群众满意度测评体系县代表政协委员纪委委员群众代表单位领导班子等考核体实行网民测评网民意调查结果定权重录入系统出分值体现单位总分分项分指标曲线干部总体评价等数曲线圆饼图表格文字等形式提供直观干部考核结果惩防体系建设进度种角度层次评价方式强化外干部群众参监督形成评外评结合评评结合班子评结合立体考评体系实现单考核维考核封闭考核开放考核转变
（三）静态变动态线监深化惩防体系建设考评系统采取互联网线测评方式动态观察惩防体系建设进度单位部门领导班子成员需线提交工作总结重点工作职责履行等情况出相应分值级领导根职责权限专账号密码登录综合考评系统审阅相关工作资料规定象范围相关领导班子领导干部进行线督导静态评变动态时乡镇县直单位领导班子成员风廉政建设反腐败工作作出全面系统考核评价领导开互联网网页点击窗口单位风廉政建设逐月进度目然单位通互联网彼访问互相鉴取长补短工作滞单位县纪委时调度问题较单位实行重点检查苗头性倾性问题时予诫勉谈话等处理实现领导班子领导干部风廉政建设动态科学持续理
三电子考评系统启示体会：确立三导保证考评发挥作
2009年7月3日县惩防体系建设电子考评系统投运行情况电子考评系统传统考核流程更规范权责更明晰方法更先进效果更明显推进惩防体系建设深化反腐倡廉工作起积极作
体会：确立正确工作导提高考评结果准确性绩效考核系统运先进绩效理理念信息化手段风廉政项工作细化量化做责体明确工作标准明确完成时限明确定性基础形成定量结果定量结果中体现定性评价较传统干部考察外延更宽广分析更透彻评价更准确较解决存工作落实绩效考核脱节社会评价体系够完善考核手段落等问题效避免官评官票评官考评官片面性考核结果较客观反映单位部门领导班子领导干部风廉政建设工作实绩提高考核准确性
体会二：确立客观评价导提高考评结果公正性考核考考事相互脱节仅考核体标准考核时点目特反腐倡廉考核定性概念表述没定量具体尺度单位风廉政建设责制落实难真正说清导致许年终考核结果产生质疑干部觉考核没硬杠杠出事没龄干事没事极易孳生作乱作等行建立电子立体绩效考核系统级评价级评价外部评价群众评价相结合干部面子票子位子 直接挂钩特没硬伤状态干部予诫勉谈话直免职奋进者希懈怠者受鞭策庸者感羞愧安现状干部安**八稳位子稳真正评出压力评出动力评出活力
体会三：确立效激励导提高考评结果实性考核制度突破口理种办法加强监督开拓效途径常集中整治暗访曝光等马炮监督方式监督体缺位监督制度缺失收效时见效长远通绩效考核民意测评群众监督找重关键切入点连续两年考核结果班子干部绩效优关键民意高整体工作摆布建立电子考评系统领导干部工作思路单全局转变单位制定十二五规划年度工作目标时风廉政建设反腐败工作工作部署安排改变单位领导关心济工作目标轻视反腐倡廉建设情况种激励机制落实处建立电子考核系统配套奖惩激励机制实绩排位作考评奖励干部选拔前提条件综合排队末位予诫勉谈话连续两次诫勉谈话单位手启动行政职务代理制严厉惩戒制度促领导干部常怀进取心争先恐敢懈怠2010年县纪委考核落5单位政手进行诫勉谈话诫勉谈话落单位新起色种干部实绩排队开放性加扣分机制诫勉谈话末位淘汰机制激发单位位领导干部觉践行科学发展观积极性动性强化广员干部争先创优务实奋进责意识促进反腐倡廉项工作断深化（**磁县纪委 王天银）
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着力提高反腐倡廉建设科学化水
样创新机制提高反腐倡廉科学化水？年磁县纪委监察局紧紧围绕建立健全惩治预防腐败体系2008—2012年工作规划托县委县政府评价干部实绩立体坐标定位系统风廉政建设责目标作项重容单列中建立工作相互交融相独立风廉政建设绩效理考评系统全省率先采绩效理理念信息化手段创新县级反腐倡廉考核工作形式方法实现风廉政建设反腐败工作绩效考核数字化动态化公开化做法先受省委常委省纪委书记臧胜业省纪委副书记吕忠国等省市纪委领导充分肯定
电子考评系统创建背景：弥补三重缺陷研发电子考评系统
年风廉政建设责制惩防体系建设考核程中发现传统考核然发挥着积极作存着明显缺陷
考核手段单观影响传统考核分类分层次分岗位缺乏细化指标设计定性余定量足没性化标准没明确评定尺度操作起较困难袭 单位领导+事+老套模式导致考核感情出发印象缘观臆断做出切实际评价素干扰考核公正性受质疑
二考核时间集中时纠偏弱年终考核锤定音时考核相静止单位干部常表现顾难动态考核时掌握员干部工作状态更谈时责追究致考核结果虚缥缈时考核走形式年终考核变考喝纠偏功弱化制约考核工作激励作发挥
三考核档次粗划结果运差年终考核界定优秀称职基称职称职明确优秀者例细化考评标准素评选甚轮流坐庄吃锅饭出现年度考核评优余称职怪现象致透明度高公开性强实性更差严重影响考核结果运
纠正三重缺陷充分发挥绩效考核风廉政建设反腐败工作促进作科学发展观指导积极探索胆尝试联合海复旦学运科技+机制手段开发研制推进惩防体系建设电子考评系统
二电子考评系统运行机制：凸显三变特点建立科学考评体系
惩防体系电子考评系统量化理核心程控制手段实时数基础反腐倡廉建设工作数量质量等进行量化评价凸显三变特点更体现工作务责工作流量分解工作实绩衡量考核理念力推动惩防体系建设断深入
（）评变计算科技手段推进惩防体系建设考评系统运逻辑关系互斥关系数量关系等信息化技术推进惩防体系建设抓手考评象分乡镇政综合执法监督济理社会发展社会团体服务企业园区垂直部门等8类112单位时教育制度监督改革纠风惩处六方面惩防体系建设考评容细化成10款48项定100分根单位工作实际分解全年12月中单位月汇总工作完成情况录入系统计算机便动生成月基础分值实现考核结果动化变评机器算效遏制考评说算顾情分情况
（二）单变维立体目标评价惩防体系建设考评系统月统计逐月累计年终汇总模式通360度民测评考核模块百分考核基础实行增减分制特增加民测评民意调查政绩公示等环节建立政领导班子领导干部群众满意度测评体系县代表政协委员纪委委员群众代表单位领导班子等考核体实行网民测评网民意调查结果定权重录入系统出分值体现单位总分分项分指标曲线干部总体评价等数曲线圆饼图表格文字等形式提供直观干部考核结果惩防体系建设进度种角度层次评价方式强化外干部群众参监督形成评外评结合评评结合班子评结合立体考评体系实现单考核维考核封闭考核开放考核转变
（三）静态变动态线监深化惩防体系建设考评系统采取互联网线测评方式动态观察惩防体系建设进度单位部门领导班子成员需线提交工作总结重点工作职责履行等情况出相应分值级领导根职责权限专账号密码登录综合考评系统审阅相关工作资料规定象范围相关领导班子领导干部进行线督导静态评变动态时乡镇县直单位领导班子成员风廉政建设反腐败工作作出全面系统考核评价领导开互联网网页点击窗口单位风廉政建设逐月进度目然单位通互联网彼访问互相鉴取长补短工作滞单位县纪委时调度问题较单位实行重点检查苗头性倾性问题时予诫勉谈话等处理实现领导班子领导干部风廉政建设动态科学持续理
三电子考评系统启示体会：确立三导保证考评发挥作
2009年7月3日县惩防体系建设电子考评系统投运行情况电子考评系统传统考核流程更规范权责更明晰方法更先进效果更明显推进惩防体系建设深化反腐倡廉工作起积极作
体会：确立正确工作导提高考评结果准确性绩效考核系统运先进绩效理理念信息化手段风廉政项工作细化量化做责体明确工作标准明确完成时限明确定性基础形成定量结果定量结果中体现定性评价较传统干部考察外延更宽广分析更透彻评价更准确较解决存工作落实绩效考核脱节社会评价体系够完善考核手段落等问题效避免官评官票评官考评官片面性考核结果较客观反映单位部门领导班子领导干部风廉政建设工作实绩提高考核准确性
体会二：确立客观评价导提高考评结果公正性考核考考事相互脱节仅考核体标准考核时点目特反腐倡廉考核定性概念表述没定量具体尺度单位风廉政建设责制落实难真正说清导致许年终考核结果产生质疑干部觉考核没硬杠杠出事没龄干事没事极易孳生作乱作等行建立电子立体绩效考核系统级评价级评价外部评价群众评价相结合干部面子票子位子 直接挂钩特没硬伤状态干部予诫勉谈话直免职奋进者希懈怠者受鞭策庸者感羞愧安现状干部安**八稳位子稳真正评出压力评出动力评出活力
体会三：确立效激励导提高考评结果实性考核制度突破口理种办法加强监督开拓效途径常集中整治暗访曝光等马炮监督方式监督体缺位监督制度缺失收效时见效长远通绩效考核民意测评群众监督找重关键切入点连续两年考核结果班子干部绩效优关键民意高整体工作摆布建立电子考评系统领导干部工作思路单全局转变单位制定十二五规划年度工作目标时风廉政建设反腐败工作工作部署安排改变单位领导关心济工作目标轻视反腐倡廉建设情况种激励机制落实处建立电子考核系统配套奖惩激励机制实绩排位作考评奖励干部选拔前提条件综合排队末位予诫勉谈话连续两次诫勉谈话单位手启动行政职务代理制严厉惩戒制度促领导干部常怀进取心争先恐敢懈怠2010年县纪委考核落5单位政手进行诫勉谈话诫勉谈话落单位新起色种干部实绩排队开放性加扣分机制诫勉谈话末位淘汰机制激发单位位领导干部觉践行科学发展观积极性动性强化广员干部争先创优务实奋进责意识促进反腐倡廉项工作断深化（**磁县纪委 王天银）
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