**市非公制济发展
调查报告
姓 名：林雪茹
专 业：财会审计
考 号：
辅导站：
考学校：华南农业学
文提交日期：2004．3．23
**市非公制济发展
调查报告
林雪茹
摘
十届三中全会**市非公制济程度发展已成国民济发展重组成部分更促进非公制企业发展成新济增长点目前重课题文通详细调查存问题作出策建议期更提高非公制企业国民济中位
[关键词]济 策 建议
**市非公制济发展
调查报告
林雪茹
非公制济发展现状
十届三中全会市非公制济迅猛发展私营企业改革开放政策指引萌发勃勃生机关部门统计截止2002年底**市体工商户达7352户业员9641注册资金6369万元私营企业45户业员1113注册资金3609万元2002年全市体私营企业缴纳工商税2423万元占全市工商税收47％非公制济发展已成方新重增长点
二非公制济发展中存问题
年雷城镇民营企业然取长足进步获较快发展应清醒物质短缺物流畅区域济参差齐双轨制存济形势民营济规模资金家族式营运传统生产技术工艺勤劳苦干机动灵活赢发展空间占领市场半壁江山着国济体制改革断深化发展市场垄断国家关税壁垒断破特国加入世贸财团机构公司断涌现优秀先进技术现代化理制度断涌入财源势众公司市场竞争日显白热化未民营济持面着更困难挑战逆水行舟进退种济形势求生存发展空间遭遇更困难严峻现实考验继续传统营思想传统营模式滞生产技术结局必仰马翻蹶振狭缝里求生存民营企业必正视身足苦炼功树立起现代化企业营理方式方企业
搞活做
**市民营发展存定问题制约非公制企业发展表现：
（）外部环境制约
观念陈旧思想迟疑目前领导干部中非公制济重位作认识足非公制济传统观念偏见没消存制歧视社会等级歧视甚非公制济中存问题夸化职部门衙门作风重事拖拉互相推诿费代甚罚代然市委市政府制定少鼓励非公制济发展政策部门团体利益出发难落实处思想观念偏差制约非公制济发展造成级干部敢胆发展非公制济敢私营企业交朋友怕说傍款怕犯错误更谈深入实际帮助问题指导服务
二政出门理混乱方面没明确政府部门机构非公制济进行理协调指导方面包括工商税务计划国土物价公安环保城建等30行政单位职部门权非公制济进行干预种规费负担繁重名部门职交叉重叠部门间缺乏效综合协调非公制济理服务位
三融资困难货门企业发展离开金融支持非公制企业发展难种支持非公制企业法信货获公制企业等遇二非公制企业难找符合条件抵押物担保单位三非公制身理完善财务等制度健全金融部门非公制企业货款相谨慎手续繁杂获货款成较高期限较短资金短缺已成非公制济发展瓶颈
（二）部制约
员素质较低企业实力足文化水偏低**市非公制济业员中高中文化占85％甚部分文盲二业企业前职业构成农民普通工体户业员占97％生产营技术创新带较局限性家族式理较普遍关键部门岗位均亲属持唯亲排外思想严重制约企业理水提高四企业行短期化少企业富安满足现状缺乏开拓创新敢险进取精神想扩生产五部分营者法制观念淡薄法律知识贫乏非法营制假售假偷税漏税事件时发生
二规模产业结构合理非公制济结构济规模呈现出三少格局体工商户私营企业独资企业合资企业少规模档次企业更少二企业生产产品原材料初加工产品缺少深加工附加值高产品产品总量少科技含量低没品牌产品产品市场开拓力强抵御市场风险力较弱三行业分布商业工业服务业例分67．2％5．9％10．6％说明非公制济成分里工业服务业占例偏
三企业形象佳缺乏品牌知名度非公制企业重视品牌效应广告投入足产品科技含量高重视商标专利权缺乏产品创新开发力二味模防滥造缺乏制？驾驭市场力没研究产品市场定位宣传推广出企业品牌
四缺乏长远战略目标没制定长规划建立现代化企业理制度没具体目标未市场竞争程度残酷性估计足结果易市场淘汰
五营决策够科学化表现决策没规范化民化科学化程序全直观感觉造成决策失
三策建议
()理工作机制完善服务功非公制济发展营造优质环境
转换职提高办事效率结合机构改革职转换改进现理机制理模式完善非公制济理避免职重复交叉出现盲点切实搞服务体系建设设立办证厅实行
窗口收费条龙服务简化办事程序非公制营者外商提供优质服务
二降低投资营成舍利求利长远眼光胆利放水养鱼培植非公制济发展收收规费坚决收高低费低标准收新开办企业水电予优惠
三整治发展环境保护合法权益坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款行实行检查登记制度严格控制部门企业检查断完善税费征办法提高税费片收罚没透明度法严厉击敲诈勒索流氓滋扰欺行霸市违法营等犯罪活动切实保护非公制济营者合法权益法保护非公制营者私财产
(二)加强企业部理拓宽融资渠道解决非公制济发展瓶颈问题
扶持引导非公制企业学应国外先进理验方法努力提高企业理水
二建立健全项制度企业觉接受关部门监督理国家关法律法规指导协助非公制企业建立健全会计审计统计制度时编报财务统计报表教育非公制济营企业求严格法履行纳税义务动接受财政工商税务部门监督检查非公制济营者违法违章行尤损害社会利益侵害消费者合法权益行法处理
三拓宽融资渠道金融部门年应出定例货款指标选择营规范项目制度健全资金信章纳税期货款非公制企业信贷予扶持解决资金难题
(三)积极引导非公制企业规模化产业化方转变提升非公济竞争力
鼓励非公制企业进行机制技术创新积极参国企业改革做做强产业扶持非公制企业通资产腔股技术入股兼租赁承包等种形式利国集体企业闲置资产扩充济实力享受公制等遇盘活国次产扩规模
二引导非公制济创办农业产业化龙头企业培植批农业综合开发农副产品深加工资源型专业公司**头企业桑蚕林业松香矿产资源甘蔗深加工龙头企业培植进步延长资源产业链增加财政收入增加农民收入
三加快建立科学培养机制引导非公制企业树立科学观破传统机制扩视野全方位选拨壮企业队伍制定相应政策措施鼓励机关干干部科技中专业非公制企业工作者领办创办非公制企业
四树立创立名牌品牌意识增强商标观念必须考虑改进落生产技术工艺瞄准国际市场收集信息科技产品投入寻求新发展方引入具专利更广阔发展前景项目非公制济着力提升产品质量产量时应着力提升产品知名度开市场时注册产商标**市优质米白糖矿产品蚕丝茶叶等快创出名牌形成拳头产品
结束语
总言非公制济争取更发展必须树立起现代理理念深入贯彻营思想现代理模式理制度求切实做产权营权分离完善激励机制充分调动员工观动性广纳社会贤加科技投入实行法营样未市场竞争中立败
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**市非公制济发展
调查报告
姓 名：林雪茹
专 业：财会审计
考 号：
辅导站：
考学校：华南农业学
文提交日期：2004．3．23
**市非公制济发展
调查报告
林雪茹
摘
十届三中全会**市非公制济程度发展已成国民济发展重组成部分更促进非公制企业发展成新济增长点目前重课题文通详细调查存问题作出策建议期更提高非公制企业国民济中位
[关键词]济 策 建议
**市非公制济发展
调查报告
林雪茹
非公制济发展现状
十届三中全会市非公制济迅猛发展私营企业改革开放政策指引萌发勃勃生机关部门统计截止2002年底**市体工商户达7352户业员9641注册资金6369万元私营企业45户业员1113注册资金3609万元2002年全市体私营企业缴纳工商税2423万元占全市工商税收47％非公制济发展已成方新重增长点
二非公制济发展中存问题
年雷城镇民营企业然取长足进步获较快发展应清醒物质短缺物流畅区域济参差齐双轨制存济形势民营济规模资金家族式营运传统生产技术工艺勤劳苦干机动灵活赢发展空间占领市场半壁江山着国济体制改革断深化发展市场垄断国家关税壁垒断破特国加入世贸财团机构公司断涌现优秀先进技术现代化理制度断涌入财源势众公司市场竞争日显白热化未民营济持面着更困难挑战逆水行舟进退种济形势求生存发展空间遭遇更困难严峻现实考验继续传统营思想传统营模式滞生产技术结局必仰马翻蹶振狭缝里求生存民营企业必正视身足苦炼功树立起现代化企业营理方式方企业
搞活做
**市民营发展存定问题制约非公制企业发展表现：
（）外部环境制约
观念陈旧思想迟疑目前领导干部中非公制济重位作认识足非公制济传统观念偏见没消存制歧视社会等级歧视甚非公制济中存问题夸化职部门衙门作风重事拖拉互相推诿费代甚罚代然市委市政府制定少鼓励非公制济发展政策部门团体利益出发难落实处思想观念偏差制约非公制济发展造成级干部敢胆发展非公制济敢私营企业交朋友怕说傍款怕犯错误更谈深入实际帮助问题指导服务
二政出门理混乱方面没明确政府部门机构非公制济进行理协调指导方面包括工商税务计划国土物价公安环保城建等30行政单位职部门权非公制济进行干预种规费负担繁重名部门职交叉重叠部门间缺乏效综合协调非公制济理服务位
三融资困难货门企业发展离开金融支持非公制企业发展难种支持非公制企业法信货获公制企业等遇二非公制企业难找符合条件抵押物担保单位三非公制身理完善财务等制度健全金融部门非公制企业货款相谨慎手续繁杂获货款成较高期限较短资金短缺已成非公制济发展瓶颈
（二）部制约
员素质较低企业实力足文化水偏低**市非公制济业员中高中文化占85％甚部分文盲二业企业前职业构成农民普通工体户业员占97％生产营技术创新带较局限性家族式理较普遍关键部门岗位均亲属持唯亲排外思想严重制约企业理水提高四企业行短期化少企业富安满足现状缺乏开拓创新敢险进取精神想扩生产五部分营者法制观念淡薄法律知识贫乏非法营制假售假偷税漏税事件时发生
二规模产业结构合理非公制济结构济规模呈现出三少格局体工商户私营企业独资企业合资企业少规模档次企业更少二企业生产产品原材料初加工产品缺少深加工附加值高产品产品总量少科技含量低没品牌产品产品市场开拓力强抵御市场风险力较弱三行业分布商业工业服务业例分67．2％5．9％10．6％说明非公制济成分里工业服务业占例偏
三企业形象佳缺乏品牌知名度非公制企业重视品牌效应广告投入足产品科技含量高重视商标专利权缺乏产品创新开发力二味模防滥造缺乏制？驾驭市场力没研究产品市场定位宣传推广出企业品牌
四缺乏长远战略目标没制定长规划建立现代化企业理制度没具体目标未市场竞争程度残酷性估计足结果易市场淘汰
五营决策够科学化表现决策没规范化民化科学化程序全直观感觉造成决策失
三策建议
()理工作机制完善服务功非公制济发展营造优质环境
转换职提高办事效率结合机构改革职转换改进现理机制理模式完善非公制济理避免职重复交叉出现盲点切实搞服务体系建设设立办证厅实行
窗口收费条龙服务简化办事程序非公制营者外商提供优质服务
二降低投资营成舍利求利长远眼光胆利放水养鱼培植非公制济发展收收规费坚决收高低费低标准收新开办企业水电予优惠
三整治发展环境保护合法权益坚决杜绝乱收费乱摊派乱罚款行实行检查登记制度严格控制部门企业检查断完善税费征办法提高税费片收罚没透明度法严厉击敲诈勒索流氓滋扰欺行霸市违法营等犯罪活动切实保护非公制济营者合法权益法保护非公制营者私财产
(二)加强企业部理拓宽融资渠道解决非公制济发展瓶颈问题
扶持引导非公制企业学应国外先进理验方法努力提高企业理水
二建立健全项制度企业觉接受关部门监督理国家关法律法规指导协助非公制企业建立健全会计审计统计制度时编报财务统计报表教育非公制济营企业求严格法履行纳税义务动接受财政工商税务部门监督检查非公制济营者违法违章行尤损害社会利益侵害消费者合法权益行法处理
三拓宽融资渠道金融部门年应出定例货款指标选择营规范项目制度健全资金信章纳税期货款非公制企业信贷予扶持解决资金难题
(三)积极引导非公制企业规模化产业化方转变提升非公济竞争力
鼓励非公制企业进行机制技术创新积极参国企业改革做做强产业扶持非公制企业通资产腔股技术入股兼租赁承包等种形式利国集体企业闲置资产扩充济实力享受公制等遇盘活国次产扩规模
二引导非公制济创办农业产业化龙头企业培植批农业综合开发农副产品深加工资源型专业公司**头企业桑蚕林业松香矿产资源甘蔗深加工龙头企业培植进步延长资源产业链增加财政收入增加农民收入
三加快建立科学培养机制引导非公制企业树立科学观破传统机制扩视野全方位选拨壮企业队伍制定相应政策措施鼓励机关干干部科技中专业非公制企业工作者领办创办非公制企业
四树立创立名牌品牌意识增强商标观念必须考虑改进落生产技术工艺瞄准国际市场收集信息科技产品投入寻求新发展方引入具专利更广阔发展前景项目非公制济着力提升产品质量产量时应着力提升产品知名度开市场时注册产商标**市优质米白糖矿产品蚕丝茶叶等快创出名牌形成拳头产品
结束语
总言非公制济争取更发展必须树立起现代理理念深入贯彻营思想现代理模式理制度求切实做产权营权分离完善激励机制充分调动员工观动性广纳社会贤加科技投入实行法营样未市场竞争中立败
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