整合资源 革新体制 创建廉洁高效交易服务台
公资源交易中心建设验汇报材料
2012年中央省市召开公资源交易市场建设工作会县认真贯彻落实会议精神组织召开专题会议进行研究部署县纪委牵头负责抽调政府办财政住建国土发改等部门专门工作员成立专项工作工作组负责筹建公资源交易市场建设中县着破行业束缚全面整合资源革新运行体制创建流台工作思路突出**特色场建设设施配建员抽调等方面克服种种困难高起点建设办公服务场高标准配套现代化办公设施高质量配备办公服务员建立起现代化公资源交易台时注重交易运行机制创新新机制约束权力新制度规范行造支廉洁高效服务团队
整合行业职成立工作机构实现办分离
根中央省市提出政府导办分离部门监行政监察原结合县实际情况组建委办中心公资源交易理体制
委公资源交易政务服务理委员会（简称委会）委会县长担副分县委常委县纪委书记县委常委常务副县长担成员分县监察局财政局国土局住建局等28部门负责志组成委会负责全县公资源交易工作决策部署
办公资源交易政务服务理委员会办公室（简称委办）
委办负责委会日常工作执行委会决定公资源交易工作进行监督理协调委办设3科室分综合科理科监督科
中心公资源交易中心县建筑交易市场政府采购中心土交易等3形交易市场交易操作权原行业部门剥离出重新进行整合完善组建成立公资源交易中心交易中心负责类公资源交易活动提供场设施服务收集存储发布类公资源交易信息市场体提供交易咨询见证等服务承办委会办公室交办工作交易中心设6科室分综合科建筑市场交易理科政府采购理科土国产权交易理科信息科财务科
二创新运行机制制定交易流程规范交易操作
建立公资源交易市场目行业相独立交易体系破重组重新建立起套完善运行机制确保交易行公公开公正通组织相关部门召开研讨会议查阅相关资料省委省政府提出八统种交易流程进行梳理整合编制修订建筑市场交易政府采购土矿产权交易国产权交易等套四交易流程着力破解公资源交易中存暗箱操作等难题效预防腐败问题发生
规范交易前期审核程序破解招标方方间暗箱操作难题交易中甲方代理机构研究制定交易文件交易文件中设定种种条件会带倾性存排斥潜投标情况效解决问题公资源进场交易前增加审核环节委办根建设项目信息制定交易方案
提请委会通时组织行业监部门委办交易中心工作员招标文件交易公告容进行会审审查合格方进行发售限度制约甲方代理机构投标企业间暗箱操作
二分解细化行业部门职权破解行业监部门违规干预招投标难题成立公资源交易市场前行业部门集监督操作理三权身类交易活动形成权家令出门垄断形式效制约行业监部门利职权干预正常交易活动成立公资源交易市场理机构时行业部门职权进行细化分解保留监督业务指导职操作权理权完全剥离出交易操作权统划资源交易中心交易理全划委办职部门机构负责行职形成理权操作权监督权三权分立相互制约模式公资源交易活动真正实现公公正公开
三严格交易规章制度执行破解潜投标企业间围标串标等暗箱操作难题交易程中企业间围标串标行屡见鲜屡禁止效预防围标串标行发生县鉴外先进验坚持预防击重研究制定系列规章制度投标报名中严格执行信息保密制度避免报名投标企业信息外泄实行法定低资质审核准入制度降低准入门槛增加投标报名企业数量形成良性竞争
收取保证金时实行银行转账代收代退制度加强保证金流监控时建立企业诚信体系制定企业诚信公示制度根相关法律法规制定围标串标行责追究办法
四充分发挥先进科技优势破解专家评委评定标程中违规难题改变甲方推荐评委参评标方式专家评委全部采计算机动抽取绝密状态运行防止投标评标专家私沟通评标程中运评标专家变声询标系统切断评标专家投标联系防范情干扰运开评标现场视频音频监控系统开评标拍卖谈判等现场进行视频音频全程步监控实施全程监督
三合理规划设计突出科技应建立现代化交易服务台
公资源交易市场建设中基础设施建设配套运行设备配建直接影响交易市场建设质量重素县客服种种困难方筹资金投资百万元基础设施建设硬件设备采购
方面制宜精心设计建设交易场通方考察结合县实际情况聘请具专业资质设计公司交易中心功区域具体作划分求进行整体规划设计县公资源交易中心总建筑面积约1530方米分综合服务区开标区全封闭评标区工作员办公区等4区域中建成服务厅1总面积230米建成开标厅2
第开标厅建筑面积约200米时容纳150参加开标建成全封闭式评标区包括1电子评标室1普通评标室2专家休息室盥洗室等外建全程电子监控室专家抽取操作室质询室等
方面注重科技应高标准配套运行设备场建设基础设施配套关键配合基础设施建设充分发挥交易中心功区域作县配套采购批高科技硬件设备包括网络运行设备视频音频监控设备手机屏蔽设备门禁设备语音询标答疑变声设备视频音频采集刻录设备等外根工作需求配备电脑显示屏投影仪印机等系列办公设备
四统筹力资源引入竞争机制造高效廉洁服务团队
省市提出建设求保证公资源交易市场建设成运行县县委县政府等统筹协调先期建筑市场土交易政府采购三交易市场9名工作员全部集中交易中心办公时通严格考核现公益性事业岗位工作员中选调8名政治素质强业务素质高中专毕业生充实公资源交易中心岗位
保证交易中心早投入运行17名工作员岗利月时间工作员集中进行业务培训时制定出台系列学考核奖惩制度规定晚6点7点固定学时间周五午组织考核记录成绩历次考核成绩作终定岗定编外注重实践应实际交易操作程中消化学业务知识通实践提高身业务素质力争短时间造支高素质高效率服务团队
五强化宣传力度启动问责机制确保交易项目应进必进
公资源交易市场建成保障交易项目应进必进县研究起草关公资源交易项目统纳入县公资源交易中心集中交易通知拟定工程建设政府采购土权国产权交易等7类交易项目全部纳入公交易中心集中交易县委办文件印发全县单位求6月25日开始应进入公资源交易中心进行交易项目必须进入交易中心交易交易中心揭牌成立天组织全县单位部门手召开现场会宣布公资源交易中心县域唯合法交易市场撤销原建筑市场政府采购中心土交易时县公资源交易中心制作专题宣传片宣传册利电视台政务公开栏等宣传阵社会群众进行广泛宣传外县纪委县委政府督查室成立联合督查组严格实行责追究制度定期巡查制度通发改财政部门时掌握全县公资源交易项目信息单位集中进场交易情况进行定期检查查实场外交易问题严格追究事直接责外严肃追究单位手责
截目前县公资源交易中心已稳云心2月受理交易业务24项成功交易17项成交额达 元
县公资源交易市场建设程中点验妥处请位领导志批评指正接厉步工作中努力总结工作验公资源交易市场委办中心理模式基础拓展业务职省委省政府求政务服务中心纳入监督理范畴形成委办两中心新型理体制
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公资源交易中心建设验汇报材料
2012年中央省市召开公资源交易市场建设工作会县认真贯彻落实会议精神组织召开专题会议进行研究部署县纪委牵头负责抽调政府办财政住建国土发改等部门专门工作员成立专项工作工作组负责筹建公资源交易市场建设中县着破行业束缚全面整合资源革新运行体制创建流台工作思路突出**特色场建设设施配建员抽调等方面克服种种困难高起点建设办公服务场高标准配套现代化办公设施高质量配备办公服务员建立起现代化公资源交易台时注重交易运行机制创新新机制约束权力新制度规范行造支廉洁高效服务团队
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委公资源交易政务服务理委员会（简称委会）委会县长担副分县委常委县纪委书记县委常委常务副县长担成员分县监察局财政局国土局住建局等28部门负责志组成委会负责全县公资源交易工作决策部署
办公资源交易政务服务理委员会办公室（简称委办）
委办负责委会日常工作执行委会决定公资源交易工作进行监督理协调委办设3科室分综合科理科监督科
中心公资源交易中心县建筑交易市场政府采购中心土交易等3形交易市场交易操作权原行业部门剥离出重新进行整合完善组建成立公资源交易中心交易中心负责类公资源交易活动提供场设施服务收集存储发布类公资源交易信息市场体提供交易咨询见证等服务承办委会办公室交办工作交易中心设6科室分综合科建筑市场交易理科政府采购理科土国产权交易理科信息科财务科
二创新运行机制制定交易流程规范交易操作
建立公资源交易市场目行业相独立交易体系破重组重新建立起套完善运行机制确保交易行公公开公正通组织相关部门召开研讨会议查阅相关资料省委省政府提出八统种交易流程进行梳理整合编制修订建筑市场交易政府采购土矿产权交易国产权交易等套四交易流程着力破解公资源交易中存暗箱操作等难题效预防腐败问题发生
规范交易前期审核程序破解招标方方间暗箱操作难题交易中甲方代理机构研究制定交易文件交易文件中设定种种条件会带倾性存排斥潜投标情况效解决问题公资源进场交易前增加审核环节委办根建设项目信息制定交易方案
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第开标厅建筑面积约200米时容纳150参加开标建成全封闭式评标区包括1电子评标室1普通评标室2专家休息室盥洗室等外建全程电子监控室专家抽取操作室质询室等
方面注重科技应高标准配套运行设备场建设基础设施配套关键配合基础设施建设充分发挥交易中心功区域作县配套采购批高科技硬件设备包括网络运行设备视频音频监控设备手机屏蔽设备门禁设备语音询标答疑变声设备视频音频采集刻录设备等外根工作需求配备电脑显示屏投影仪印机等系列办公设备
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县公资源交易市场建设程中点验妥处请位领导志批评指正接厉步工作中努力总结工作验公资源交易市场委办中心理模式基础拓展业务职省委省政府求政务服务中心纳入监督理范畴形成委办两中心新型理体制
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