环境职业健康安全初始评价报告
1 目
a 评价公司环境素职业健康安全危险源现状
b 制订公司理体系方针目标指标建立公司理体系奠定基础
c 控制环境素第二类控制危险源理方案程序规定应急预案编写建立实施提供
2 评价
a GBT240012004环境理体系 规范指南
b GBT280012011职业健康安全理体系 规范
c 中华民国安全生产法
d 中华民国职业病防治法
e 中华民国环境保护法
f 中华民国气污染防治法
g 中华民国水污染防治法
h 中华民国环境噪声污染防治法
i 关环境保护预防污染技术标准理办法
j 关职业健康安全理技术标准理办法
k GB89781996污水综合排放标准
l DB311992009海市污水综合排放标准
m GB132712001锅炉气污染排放标准
n GB90781999工业炉窑气污染排放标准
o GB123482008工业企业厂界噪声标准
p 公司办公生产生活场产品服务流程
3 评价方式
31 评价组织机构
公司领导
领导
评价组
32 职责
a 公司领导负责领导协调确保提供相应资源(含员场资金等)
b 领导负责领导协调评价组工作
c 评价组组长负责组评价工作安排评价成员负责具体评价
33 评价范围
办公区域生产区域辅助设施
34 评价活动安排
341环境职业健康安全危险源识
3411全面识出环境素避免遗漏识环境素时应考虑:
a正常异常紧急三种状态:
正常指正常生产设备正常运转状态
异常指开机关机检修等异常状态
紧急指发生火灾爆炸危险品泄漏等事状态
b现三种时态:
指环境素发生遗留环境影响然存
现指现造成环境污染影响素:
指会产生环境影响造成潜环境问题素
c应考虑废水废气噪声固废土壤污染资源源消耗放射性辐射热辐射环境问题
d身控制施加影响关环境素
全面识出职业健康安全危险源避免遗漏识职业健康安全危险源时应考虑3412列潜危险素:
a设备缺陷引起机械伤害
b类违章操作引起事
c生产程中物料(包括煤油柴油油漆等)均属易燃易爆物质
d然灾害破坏性
e起重压剪切压力设备
f毒害工种特殊作业工种
g女工参生产作业
h量转动机械会产生强噪音造成噪音污染
i员素质低引起伤害
342部门识出环境职业健康安全危险源记录环境素调查表(表H0101)职业健康安全危险源调查表(表A0101)环境职业健康安全危险源应量化具体化环境职业健康安全危险源评价工作提供
35 环境职业健康安全危险源评价
351部门評价组环境职业健康安全危险源评价方法识环境职业健康安全危险源进行评价报安全生产办公室安全生产办公室组织员进行必资料查阅现场调查进行相应修改补充完善汇总形成公司环境素登记评价表(表H0103)控制环境素清单(表H0104)危险源登记评价表(表A0103)控制危险源清单(表A0104)环境理者代表汇报果出现符安全生产办公室应重新进行评价
352安全生产办公室负责组织评价公司环境职业健康安全危险源寻求相关员帮助解决发现问题做客观合理准确必时评价结果需提交公司理层讨
353环境职业健康安全危险源评价方法
具体办法见附录A环境素评价法附录B职业健康安全危险源等级划分指南
通述文件出方法综合判定出公司环境职业健康安全危险源报理者代表批准确定公司控制环境职业健康安全危险源
354核准环境素登记评价表(表A0103)控制环境素清单(表H0104)危险源登记评价表(表A0103)控制危险源清单(表A0104)安全生产办公室相关车间部门发放时做记录
36 产品设计中环境职业健康安全危险源识
设计开发新产品合评审设计策划阶段应设计产品生产程中产品程中环境职业健康安全危险源予识评价(参4142)般产品定型设计适宜方式技术求产品说明书中予表述重项目重新产品设计开发项目策划书中列出环境职业健康安全章节专门述
37 产品采购时环境职业健康安全危险源识
产品采购中特原辅材料化学品油品采购中应供方索取产品时废弃(包括包装物)环境职业健康安全危险源影响处置方案
38 环境职业健康安全危险源更新
381安全生产办公室公司环境职业健康安全危险源年重新进行次识评价
382出现情况时应时环境职业健康安全危险源进行识评价更新重环境职业健康安全危险源修改相应记录
a公司适法律法规求发生重改变时
b公司活动产品服务发生较变化(生产新产品增加新设备采新工艺等)
c发生控制环境职业健康安全危险源遗漏时
d发生重事时
e相关方提出抱怨合理求时
f理评审求
4评价结果
41控制环境素清单
控制环境素清单
序号
控制环境素
(明确污染子物质组分)
存部门
工艺程
环境影响
控制方式
控制措施
应急预案
1
害废弃物:
废电池墨盒硒鼓色带灯磁盘
部门
土壤
2
源消耗:
天然气电
生产部热处理设备加工
资源
安全环境理程序
附录C
3
资源消耗:
板材钢材
生产部料切削包装
资源
安全环境理程序
附录D
4
水污染:
废水排放
食堂办公水清洗水
水体
安全环境理程序
附录C
5
噪音污染:
噪音排放
生产部旋转设备压缩空气变压器产品磨
社区
安全环境理程序
附录A
6
空气污染:
毒害气体气化学污染
生产部喷漆焊接喷丸生产中橡胶水丙酮等
气
安全环境理程序
附录B
42控制危险源清单
第二类控制危险源清单
序号
第二类控制危险源
存部门
工艺程
危害类
理计划
控制措施
应急预案
1
汽车(含叉车)试压设备机加设备焊接设备压力容器锅炉起重设备
部门
机械伤害
车辆伤害
安全环境理程序 附录F
交通锅炉起重事应急预案
2
违规驾驶超载疲劳驾驶造成伤害)
部门
机械伤害
车辆伤害
安全环境理程序 附录F
交通事应急预案
3
违规作业造成起吊物体时超载起吊物体时钢丝绳物体重量匹配磨刀子工件时力强原砂轮破碎沙粒入眼睛击中身体零件短加工程中飞溅造成伤害等等
生产部
机械伤害
操作规程
见≤安全理文件≥
生产事应急预案
4
违规作业电线老化短路心清洗零件设备时违规作业等造成着火
部门
火灾伤害
安全环境理程序 附录I
火灾应急预案
5
工作维修时违规作业未断开电源天车空压机漏电焊接程中漏电造成触电伤害
生产部
触电伤害
安全环境理程序 附录G
生产事应急预案
6
工种吊运组装作业中发生物体击重物挤压落物砸伤等
生产部
起重伤害
操作规程
见≤安全理文件≥
生产事应急预案
7
工种组装焊接等作业中发生高空坠落摔伤等
生产部
坠落伤害
操作规程
见≤安全理文件≥
生产事应急预案
43控制危害健康素清单
控制危害健康素清单
序号
危害健康素
存部门
工艺程
危害类
理计划
控制措施
应急预案
1
毒害气体烟尘身体造成化学伤害喷漆焊接喷丸等程中毒害气体作业员伤害
生产部
毒害气体烟尘伤害
操作规程
防护
2
探伤作业时没操作规范执行作业员意外遭受辐射
生产部
射线辐射
伤害
操作规程
3
作业程中嘈杂声音作业员伤害
生产部
噪音
操作规程
防护
44废弃物分类览表
废弃物分类览表
序号
废弃物分类
废弃物名称
活动产品服务
环境影响
控制方式
涉部门
责部门
法规
符合性
水体
气
废物
土壤
社区
资源
1
危险废弃物
显影液定影液
探伤
*
回收委托处理
生产部
生产部
Y
2
废乳化液废机油废油漆
机加工机修喷漆
*
回收委托处理
生产部
生产部
Y
3
着色剂罐
探伤
*
回收委托处理
生产部
生产部
Y
4
般废弃物
棉纱
机加机修装配
*
集中处理
生产部
生产部
Y
5
生活垃圾
部门
*
集中处理
部门
物业公司
Y
6
回收废弃物
铁屑钢材余料
机加料
*
回收
生产部
生产部
Y
7
废旧配件废旧电线
维修
*
回收
生产部
生产部
Y
8
隔热材料包装物
热处理库房发货
*
回收
生产部
生产部
Y
9
废旧电池废灯
办公
*
回收
部门
行政部物业公司
Y
10
废硒鼓废墨盒废磁盘
办公
*
回收
部门
行政部
Y
11
5控制措施
51公司控制环境素危险源进行分析发现造成控制环境素危险源原:
章循违章作业责心强控制措施维持性通安全环境理程序安全生产理规章制度相关求制定相应理办法
52理办法般包括:岗位责制种规章制度操作规程安全环境检查组组成查互查时间安排等达风险控制容许范围目
53监督检查措施
531委托检测资质机构污水排放空气污染噪声进行年二次监测出具检测报告
532损探伤射线辐射月检测次做检测记录
533安全生产办公室全公司安全生产月检查二次
534部门生产车间安全员周部门安全生产检查次
535职工身体检查(特特殊工种女工)劳动防护品发放公司规定执行
536消防理火灾应急属环保消防部门规定执行
537员进行安全操作规程安全法律法规职业卫生健康等知识培训教育
附录A:
环境素评价法
1. 专业判断法
专业员专业知识通现场调查询问交谈查阅记录初步确定公司重环境素
2. 水法
类制造业重环境素参通水确定公司重环境素
3. 分法
a.评价子设定等级区间分值等级分I~V级分值分定1—5分评价子见表(表1~7):
b.某环境素职业健康安全危险源评价子分统计算公式计算总分计算方法见表(表8)
c.总分事先设定重环境素判定标准值相等标准值确定重环境素
表1:发生频次子:a
等级
发生频次
分al~5
Ⅰ
连续发生日次
5
Ⅱ
日少次周次(异常状况)
4
Ⅲ
周少次月次(异常状况)
3
Ⅳ
月少次年次
2
Ⅴ
年时间次
1
表2:影响范围子:b
等级
发生频次
分bl~5
Ⅰ
全球性严重破坏
5
Ⅱ
国家范围严重破坏
4
Ⅲ
区域性严重破坏
3
Ⅳ
区域性轻微破坏
2
Ⅴ
组织周边性破坏
1
表3:影响持续性恢复性子:c
等级
发生频次
分cl~5
Ⅰ
年恢复恢复
5
Ⅱ
半年年恢复
4
Ⅲ
周半年恢复
3
Ⅳ
天周恢复
2
Ⅴ
天恢复
1
表4:公众媒介影响关注程度(敏感性)子:d
等级
发生频次
分dl~5
Ⅰ
社会极度关注
5
Ⅱ
区性极度关注
4
Ⅲ
区性关注
3
Ⅳ
区性般关注
2
Ⅴ
关注
1
表5:等标污染负荷子:e—浓度(总量速率)
等级
发生频次
分el~5
Ⅰ
≥90%
5
Ⅱ
≥80%~<90%
4
Ⅲ
≥50%~<80%
3
Ⅳ
≥20%~<50%
2
Ⅴ
<20%
1
表6:等标污染负荷子:e—污染PH指标
等级
发生频次
分el~5
Ⅰ
PH>85PH<65
5
Ⅱ
8
Ⅲ
7≤PH≤8
1
表7:等标污染负荷子:e—噪声dB指标
等级
发生频次
分el~5
Ⅰ
Δ≥1dB
5
Ⅱ
3dB≤Δ<1dB
4
Ⅲ
5dB≤Δ<3dB
3
Ⅳ
7dB≤Δ<5dB
2
Ⅴ
Δ<7dB
1
表8:计算方法重环境素标准
总评价公式
重环境素标准
Ma(b+c+d+e)
M≥30
附录B:
职业健康安全危险源等级划分指南
附录风险源识评价控制程序做出进步说明便实施程中出指南附录仅涉公司初步评估容公司发展应附录出提示进行延伸扩展
B1危险源识风险评价风险控制策划基步骤
业务活动分类
危险源识
风险评价
判定风险否允许
编制风险控制措施计划
评审措施计划充分性
B2伤害严重程度判断
轻微伤害
表面损伤轻微割伤擦伤粉尘眼睛刺激
烦躁刺激(头疼)导致暂时性适疾病
伤害
划伤烧伤脑震荡严重扭伤轻微骨折
耳聋皮炎哮喘工作相关肢损伤导致永久性轻微功丧失疾病
严重伤害
截肢严重骨折中毒复合伤害致命伤害
职业病导致寿命严重缩短疾病急性治症
B3风险等级确定
B31风险等级
—— 级 忽略风险
—— 二级 容许风险
—— 三级 中度风险
—— 四级 重风险
—— 五级 允许风险
B32风险等级评价表
轻微伤害
伤害
严重伤害
极
级
二级
三级
二级
三级
四级
三级
四级
五级
B33伤害性判断素
伤害性判断需考虑素:
a)暴露数
b)持续暴露时间频率
c)供应(水电)中断
d)设备机械部件安全装置失灵
e)暴露恶劣气候
f)体防护品提供保护极率
g)安全行述员:
——知道危险源什
——具备开展工作需必备知识体技
——低估暴露风险
——低估安全工作方法实性效性
B4危险源识
B41业务活动分类
a)厂房应涉室生产场修理安装喷漆等
b)设备应涉设备剪卷压焊接起重电动工具
c)员应涉工种全切电焊喷漆修理库理
d) 程应涉生产程
e)设备应涉室外
述业务活动分类应填入格式GLSS 504B1表格
B42危险源识
B421伤害类逐条调查调查方法采询问查阅历史查阅记录现场检查解行业关信息方法确认发生应栏划
B422识结束发生危险源项目附录B2B3原二三四五填入作评价结
B423评价三四五级应汇总五四三级排列编制危险源控制清单填入格式GLSS 504B2表格
B5风险值定量分析
B51计算公式
DLEC
D危险等级
L事发生性
E暴露危险环境频繁程度
C事发生果
B52危险等级划分(D)
D值
危险程度
>320
160320
70160
2070
极危险继续作业
高度危险需立整改
显著危险需整改
般危险 需注意
<20
稍危险接受
B53事物发生性(L)
分数值L
事物发生性
10
6
3
1
05
02
01
完全预料
相
常
性完全意外
设想
极
实际
B54暴露危险环境频繁程度(E)
分数值E
频繁程度
10
6
3
2
1
05
连续暴露
天工作时间暴露
周次偶然暴露
月次暴露
年次暴露
非常罕见暴露
B55发生事发生果(C)
分数值C
果
100
40
15
7
3
1
灾难许死亡
灾难数死亡
非常严重死亡
严重重伤
重致残
引注目利基健康安全求
B6风险控制策划
B61风险控制策划原
危险等级D
风险等级
措 施
<20
需采取措施必保留文件记录
20—70
二
需外控制措施应考虑投资效果更佳解决方案增额外成改进措施需监测确保控制措施维持
70—160
三
应努力降低风险应仔细测定限定预防成应规定时间期限实施降低风险措施
中度风险严重伤害果相关场合必须进行进步评价更准确确定伤害性确定否需改进控制措施
160—320
四
直风险降低开始工作降低风险时必须配备量资源风险涉正进行工作时应采取应急措施
>320
五
风险已降低时开始继续工作果限资源投入降低风险必须禁止工作
B62风险策划文件基求应含:
a)削减措施
b)纠正措施
c)预防措施
应明确理执行验证员职责权限实现目标方法时间表年度职业健康安全理方案形式发布时纠正预防措施形式发布
14
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