构建联三带模式 探索扶贫攻坚新路
——井冈山市力推进基层服务型组织建设情况汇报
中井冈山市委
井冈山中国革命摇篮两年零四月井冈山斗争孕育伟井冈山精神井冈山市现辖21乡镇场街道办口1624万基层组织522中支部467农村支部106员8165名中农村员3092名年市继承发扬优良传统作风断夯实基层建工作基础力推进基层服务型组织建设全市济社会项事业取长足发展特新轮扶贫开发进程中发挥基层组织握方凝聚力量推动发展促进谐作确保革命老区全国民步实现康？深入调研反复研究山乡渥田村试点先行基础探索设计出农村基层组织中实施联三带模式村组织积极倡导农村员产业农民技术牵头成立农村员联合会吸收优秀农民员乡土参加设新农村建设理事会产业发展协会乡风文明促进会通组织员政治核心作导乡土体类农村济合作组织中心户支撑构建新形势农村组织领导农村员参农村建设群众性治组织通该模式实施广农村员迅速行动起立足家园活跃农村促进农业产业结构调整拉动农村济发展带领群众脱贫致
富起着举足轻重作新农村建设新轮扶贫开发注入勃勃生机
做法成效
成立员联合会突出员理科学化努力旗飘起农村员充分发挥作全市106行政村852村民组中分门类建立员农村实台帐加强员分类理成立员联合会会长村组织书记担联合会员业情况居住会员划分成干活动组定期安排优秀员乡土拔尖讲课充分发挥员政治思想优势智力技术优势交流思想传播科技推动员相互转化时联合会求会员进入类农村济合作组织中发挥骨干作村民组单位选择相稳定全面覆盖原划分员责区力员联系群众1020户农村中建立横边底员责网络体系求广员争做发展农村济带头促进责区农户早日致富奔康争做倡导农村健康文明社会新风带头促进责区文明户数量新增加争做群众办事实事带头促进责区难点问题较解决配套建立评诺机制通年初承诺年末述诺民测评等形式年员满意满意基满意满意四等次进行考评表现突出群众认员表彰奖励列村备干部作评先推优重
调动员发挥作积极性目前全市建立员联合会110会员3800余划分员责区 800余群众承诺事项6200余项开展培训班83期培训1600余次搭建员发挥作台载体进步提高农民组织化程度
二组建新农村建设理事会突出群建体化努力村容村貌靓起市新农村建设程中始终着政府引导群众体社会支持全民参原充分发挥群众决策体建设体投资体受益体理体新农村建设序发展方面实施群众理体作号召农村威员积极创办新农村建设理事会围绕村级事务监督事务理家庭矛盾调解等方面职努力做群众工作理干群关系组织群众兴办村公益事业化解家庭矛盾纠纷搭建谐乡村创建台目前全市100新农村建设点建立理事会事议议难决决难施状况改善组织群众出工出资整修村道美化环境等方面发挥突出作效解决影响新农村建设突出问题方面强化群众投入体作采取群众投入政府注入启动项目配套拉动社会捐助推动辅年筹措3000万元新农村建设资金确保新农村建设钱做事
次发挥群众参建设体作通员承诺员结联络等方式调动群众积极性加环境整治基础设建设力度目前全市新农村建设点全面进行三清三改群众发拆旁屋100完成改水改路改厕群众发心出美丽乡村家农村城里差横幅
三创办产业发展协会突出集体群众利益化努力集体群众富起市积极制定激励创业优惠政策鼓励支持农村力员结合身业特点技术特长创办类种植示范园养殖示范园农产品加工示范基等形成具特色规模宏员创业群体形成干部创事业创企业群众创家业全民创业良氛围全市农村员采取引建建联建等方式采取入会愿退会利益享风险担原产业进行统理统种植统防治统价格统销售统培训统贷款探索532盈余分配模式（合作社产业产生效益前亩定数量稻谷反租倒包农户进行补偿产生效益现金入股农户利润50进行分红土入股农户利润30进行分红村集体利润20进行留存模式推出根保证农民利益化长期化富群众壮村集体济）时市新农村建设点建立红色培训农村实践基红色培训新农村建设相结合红色培训课堂延伸田间头拓展红色培训产业链受训者感受收获更群众中实实收益目前全市兴建员产业发展协会94建立红色培训实践基8起突出示范带动作激发广群众致富积极性全市农民创业形成热潮
四创建乡风文明促进会突出社会理网格化努力群众精神强起市着眼农村支部求员作发挥着眼群众教育文明素质提升成立乡风文明促进会注重建统领乡土文化引领方式断丰富群众业余文化生活精神生活栏目传播声音充分利远程教育广播等台开办农村广播建栏目学生村官播音员建新闻报刊公开文件史读物红色歌曲身边先进典型宣传容周三五定期播放规范做播放记录许群众说现政府提倡什反什前工作重点什求什听明白支队伍提振精神井冈山市方面号召农村特长员发挥身文艺文化娱乐等方面特长建立乡土文化宣传队宣传队定期排练节目定期深入群众开展文化宣传受群众广泛评前牌闲聊群众发参文化队弹拉书画悠闲方面加乡土培养宣传文化农业林业
科技卫生等部门资源融合起分门类聘请专业教师进行系统化授课农村队伍断壮濒失传乡土技传统时化解农村家长里短矛盾纠纷井冈山市开设群众说事室畅通民意诉求通道通村民说事专接处达消怨气衡心态预防化解矛盾纠纷目目前全市已建立夕阳红腰鼓队舞龙队等民间文化队伍21演出370余场观众达41万余次群众说事室接群众280次调处矛盾纠纷157起引导群众养成健康生活方式促进邻里谐反封建迷信起积极作种文化凝聚民心井冈山具独特红色文化井冈山斗争时期牺牲烈士达48000名名姓仅1万余名时知青农垦乡土陶瓷客家等文化散落乡间山野通广泛调研查阅典籍族谱寻访类乡土独具特色文化融入新农村建设文化挑起群众情愫文化凝聚民心文化传承历史山乡沟边村乡土文化园拍摄片800幅收集实物300件投资200万元造集文化展示农耕展示休闲娱乐居民互动花卉观赏乡土文化园通推出套民俗产品形成观民俗景＋感民俗情＋体民俗乐＋吃民俗宴＋买民俗品模式传统审美现代求机结合起激发村民爱国爱家热情营造干事创业氛围
二体会
市联三带模式作推进基层服务型组织建设载体找准基层建工作切入点结合点优化生产素建素配置力推动井冈山市城乡济社会全面协调发展深化联三带模式更推进统筹城乡建工作值进行深入研究思考
加强农村注册理基础村单位开展农村普查摸清底数专业特长创业情况等加强思想教育技培训断提高理水进步建立农村基层组织奠定基础
深化农民员分类理关键根农民员身体年龄特长威业等情况联三带求做确定类员目标核心容实行员发挥作承诺制建立科学考评制度通分类目标理实施推动联三带模式实施
推行农村新型组织宏观理手段农村员联合会类济合作组织实行乡镇宏观指导村级组织直接领导理模式新农村建设新轮扶贫开发工作中发挥应作
建立服务农村员效机制保障建立乡村组织领导干部联系农村新型组织员典型优秀等制度动农村新型组织发展员成长办实事探索性实施员创业基金会法律援助站等配套工作农村员发挥作提供种服务保障形成利发挥作扶持机制激励机制断增强农村队伍活力
实践证明市推进基层服务型组织建设中实施联三带模式基层组织队伍员队伍形成统联合体实现工作基层组织建设机互动充分发挥员政治思想优势智力技术优势应广农民需求应社会义新农村建设需加快新农村建设新轮扶贫开发提供益验
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构建联三带模式 探索扶贫攻坚新路
——井冈山市力推进基层服务型组织建设情况汇报
中井冈山市委
井冈山中国革命摇篮两年零四月井冈山斗争孕育伟井冈山精神井冈山市现辖21乡镇场街道办口1624万基层组织522中支部467农村支部106员8165名中农村员3092名年市继承发扬优良传统作风断夯实基层建工作基础力推进基层服务型组织建设全市济社会项事业取长足发展特新轮扶贫开发进程中发挥基层组织握方凝聚力量推动发展促进谐作确保革命老区全国民步实现康？深入调研反复研究山乡渥田村试点先行基础探索设计出农村基层组织中实施联三带模式村组织积极倡导农村员产业农民技术牵头成立农村员联合会吸收优秀农民员乡土参加设新农村建设理事会产业发展协会乡风文明促进会通组织员政治核心作导乡土体类农村济合作组织中心户支撑构建新形势农村组织领导农村员参农村建设群众性治组织通该模式实施广农村员迅速行动起立足家园活跃农村促进农业产业结构调整拉动农村济发展带领群众脱贫致
富起着举足轻重作新农村建设新轮扶贫开发注入勃勃生机
做法成效
成立员联合会突出员理科学化努力旗飘起农村员充分发挥作全市106行政村852村民组中分门类建立员农村实台帐加强员分类理成立员联合会会长村组织书记担联合会员业情况居住会员划分成干活动组定期安排优秀员乡土拔尖讲课充分发挥员政治思想优势智力技术优势交流思想传播科技推动员相互转化时联合会求会员进入类农村济合作组织中发挥骨干作村民组单位选择相稳定全面覆盖原划分员责区力员联系群众1020户农村中建立横边底员责网络体系求广员争做发展农村济带头促进责区农户早日致富奔康争做倡导农村健康文明社会新风带头促进责区文明户数量新增加争做群众办事实事带头促进责区难点问题较解决配套建立评诺机制通年初承诺年末述诺民测评等形式年员满意满意基满意满意四等次进行考评表现突出群众认员表彰奖励列村备干部作评先推优重
调动员发挥作积极性目前全市建立员联合会110会员3800余划分员责区 800余群众承诺事项6200余项开展培训班83期培训1600余次搭建员发挥作台载体进步提高农民组织化程度
二组建新农村建设理事会突出群建体化努力村容村貌靓起市新农村建设程中始终着政府引导群众体社会支持全民参原充分发挥群众决策体建设体投资体受益体理体新农村建设序发展方面实施群众理体作号召农村威员积极创办新农村建设理事会围绕村级事务监督事务理家庭矛盾调解等方面职努力做群众工作理干群关系组织群众兴办村公益事业化解家庭矛盾纠纷搭建谐乡村创建台目前全市100新农村建设点建立理事会事议议难决决难施状况改善组织群众出工出资整修村道美化环境等方面发挥突出作效解决影响新农村建设突出问题方面强化群众投入体作采取群众投入政府注入启动项目配套拉动社会捐助推动辅年筹措3000万元新农村建设资金确保新农村建设钱做事
次发挥群众参建设体作通员承诺员结联络等方式调动群众积极性加环境整治基础设建设力度目前全市新农村建设点全面进行三清三改群众发拆旁屋100完成改水改路改厕群众发心出美丽乡村家农村城里差横幅
三创办产业发展协会突出集体群众利益化努力集体群众富起市积极制定激励创业优惠政策鼓励支持农村力员结合身业特点技术特长创办类种植示范园养殖示范园农产品加工示范基等形成具特色规模宏员创业群体形成干部创事业创企业群众创家业全民创业良氛围全市农村员采取引建建联建等方式采取入会愿退会利益享风险担原产业进行统理统种植统防治统价格统销售统培训统贷款探索532盈余分配模式（合作社产业产生效益前亩定数量稻谷反租倒包农户进行补偿产生效益现金入股农户利润50进行分红土入股农户利润30进行分红村集体利润20进行留存模式推出根保证农民利益化长期化富群众壮村集体济）时市新农村建设点建立红色培训农村实践基红色培训新农村建设相结合红色培训课堂延伸田间头拓展红色培训产业链受训者感受收获更群众中实实收益目前全市兴建员产业发展协会94建立红色培训实践基8起突出示范带动作激发广群众致富积极性全市农民创业形成热潮
四创建乡风文明促进会突出社会理网格化努力群众精神强起市着眼农村支部求员作发挥着眼群众教育文明素质提升成立乡风文明促进会注重建统领乡土文化引领方式断丰富群众业余文化生活精神生活栏目传播声音充分利远程教育广播等台开办农村广播建栏目学生村官播音员建新闻报刊公开文件史读物红色歌曲身边先进典型宣传容周三五定期播放规范做播放记录许群众说现政府提倡什反什前工作重点什求什听明白支队伍提振精神井冈山市方面号召农村特长员发挥身文艺文化娱乐等方面特长建立乡土文化宣传队宣传队定期排练节目定期深入群众开展文化宣传受群众广泛评前牌闲聊群众发参文化队弹拉书画悠闲方面加乡土培养宣传文化农业林业
科技卫生等部门资源融合起分门类聘请专业教师进行系统化授课农村队伍断壮濒失传乡土技传统时化解农村家长里短矛盾纠纷井冈山市开设群众说事室畅通民意诉求通道通村民说事专接处达消怨气衡心态预防化解矛盾纠纷目目前全市已建立夕阳红腰鼓队舞龙队等民间文化队伍21演出370余场观众达41万余次群众说事室接群众280次调处矛盾纠纷157起引导群众养成健康生活方式促进邻里谐反封建迷信起积极作种文化凝聚民心井冈山具独特红色文化井冈山斗争时期牺牲烈士达48000名名姓仅1万余名时知青农垦乡土陶瓷客家等文化散落乡间山野通广泛调研查阅典籍族谱寻访类乡土独具特色文化融入新农村建设文化挑起群众情愫文化凝聚民心文化传承历史山乡沟边村乡土文化园拍摄片800幅收集实物300件投资200万元造集文化展示农耕展示休闲娱乐居民互动花卉观赏乡土文化园通推出套民俗产品形成观民俗景＋感民俗情＋体民俗乐＋吃民俗宴＋买民俗品模式传统审美现代求机结合起激发村民爱国爱家热情营造干事创业氛围
二体会
市联三带模式作推进基层服务型组织建设载体找准基层建工作切入点结合点优化生产素建素配置力推动井冈山市城乡济社会全面协调发展深化联三带模式更推进统筹城乡建工作值进行深入研究思考
加强农村注册理基础村单位开展农村普查摸清底数专业特长创业情况等加强思想教育技培训断提高理水进步建立农村基层组织奠定基础
深化农民员分类理关键根农民员身体年龄特长威业等情况联三带求做确定类员目标核心容实行员发挥作承诺制建立科学考评制度通分类目标理实施推动联三带模式实施
推行农村新型组织宏观理手段农村员联合会类济合作组织实行乡镇宏观指导村级组织直接领导理模式新农村建设新轮扶贫开发工作中发挥应作
建立服务农村员效机制保障建立乡村组织领导干部联系农村新型组织员典型优秀等制度动农村新型组织发展员成长办实事探索性实施员创业基金会法律援助站等配套工作农村员发挥作提供种服务保障形成利发挥作扶持机制激励机制断增强农村队伍活力
实践证明市推进基层服务型组织建设中实施联三带模式基层组织队伍员队伍形成统联合体实现工作基层组织建设机互动充分发挥员政治思想优势智力技术优势应广农民需求应社会义新农村建设需加快新农村建设新轮扶贫开发提供益验
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