慈湖高新技术产业开发区2012年度人口和计划生育工作总结及2013年工作思路

慈湖高新技术产业开发区2012年度口计划生育工作总结2013年工作思路
 
 
 
2012年市口计生委力指导委会领导高度重视高新区口计划生育工作济发展工作放等重位置抓年初确立抓基层基础创先进水奋斗目标围绕目标全区齐心协力团结拼搏开创口计划生育工作良局面面工作开展具体情况汇报：
 
口计生工作概况
 
全区总口9616中辖两村总口287229家企业工6744全年期出生口23政策符合率100全区育龄妇女542中已婚育妇446孕检象382流动口386中流入343（中孕检象43）流出43（中孕检象11）全员统计准确率流入育龄妇女建档率流入孕检象孕检率均超市级考核指标重案件发生信访办结率100全面实现诚信计生
 
二口计生工作开展情况
 
（）建立完善长效机制切实加强计划生育工作领导
 
年初高新区工委委会计划生育工作列高新区重点工作继续实行单位负责计划生育工作目标理责制实行票否决实行计划生育工作季总结季通报季奖惩制度坚持季度考评次分析次听取次计划生育工作汇报建立计划生育工作督导考核机制检查评机制发慈湖高新技术产业开发区口计划生育目标理责制考评方案慈湖高新技术产业开发区农村企业口计划生育目标理评分细慈湖高新技术业开发区关加强口计划生育工作队伍建设实施意见等坚持做工作布置检查排名项工作制定严格评标准完成时限根检查结果采取月100元绩效兑现召开全区年度口计生工作会议兑现年度综合考评结果表彰奖励6先进集体33位先进奖励金额达195万元
 
（二）力开展六抓六促计划生育专项治理工作断提高计划生育规范化理水
 
全区两村29家企业均配备计划生育专兼职工作员月四项信息通报时准确台账规范齐全村村民组长组成计划生育协员队伍负责落实区域计划生育事务活动中清理全员信息3748条清理重卡131死亡未注销14落实迁移建卡数104全员流动数整合清理3600余条常年空挂企业集体户员逐核准案信息明确育龄夫妻理加流动口网络化理力度时处理反馈通报相关信息8000余条
 
活动期间323次已婚育龄妇女接受免费三查治服务298次接受宫颈癌普查265次接受乳腺疾病普查群众反响良育龄妇女生殖健康水提高外高新区计生办口密集昭明村农贸市场园区企业开展 贴实际贴生活贴群众特点六抓六促计生宣传服务活动制作精美宣传品发放现场咨询发放药具活动市电视台专题报道通项举措落实全区计生政策生殖健康知识群众知晓率达95万达公司通观口教育宣传片专题讲座等形式断深化宣传题圣戈班公司立足职工实际开展种文体活动关心妇女身心健康园区企业年均全厂职工开展生殖健康检查
 
村级计划生育服务基础建设村室原建设园区2口文化院初步建成村级口文化院建设更进步营造计生宣传氛围基础育龄群众提供服务台
 
（三）加强流动口盘棋理切实提高规范化理水
 
    居住理居民化服务原强化流动口理服务明确村企业计生专干工作职责针流入高新区案采取逐核实逐登记方法纳入理确保登记时性信息准确性交流双性充分发挥省全员流动口服务理信息系统省网络化协作台作流动口进行双理规范计生相关台操作规程时提交反馈信息流出已婚育龄妇女实行全程踪理加强流入理部门协作定期交流促进理服务水提高流入已婚育龄妇女孕检象开展季度性孕情监测做时孕检时通报时变更数开展免费生殖健康体检流入口利**省口信息交流台审核出生手术怀孕信息时户籍通报相关信息确保流动口信息连续性系列措施实施流动口计划生育工作纳入常化规范化理轨道
 
    （四）奖励优惠行认真落实计划生育利益导政策
 
年表彰奖励2户愿放弃二胎生育指标终身孩子家庭户奖励现金01万元13名计划生育奖励扶助象发放奖励扶助金提前发放奖励扶助资金18万元奖扶特扶象资格确认率达100资金时足额位率100兑现独保费257计6374万元兑现退休前工作单位员退休时独生子女次性补助16万元兑现非国企业职工退休时独生子女次性补助02万元兑现二女绝育户奖励101万元落实手术发症手术42例费22万元救助计生困难家庭奖（特）扶家庭20资金达1万元
 
（五）开展交流整顿活动切实加强计划生育干部队伍建设
 
深入开展计生系统思想作风纪律整顿活动责心强违反纪律计生工作员予解聘空缺岗位实行竞争岗交流工作企业村计生专干施行考核培训年1月份开始计生专干实行定期培训定期考核制度季度末进行考核邀请市计生委法规科计生现行法规做专题辅导选派委会计生办工作员先**参加省计生委组织计生工作业务培训通培训考核提高计生干部业务水服务力促进基层计划生育工作开展通整顿活动高新区计生系统干部职工精神面貌焕然新
 
(六)规范计划生育办证程序施行办证档案分类理
 
证件发放规范序严资料审核关截止10月底审核办理生殖保健服务证18生育证6独生子女父母光荣证21（中3补办证件）流动口婚育证明22办理发证程序均办证流程规范操作便民民服务工作位类档案施行分类理
 
三存问题
 
全员信息理需进步提高高新区征迁拆迁全市城乡均租房渡户分离员较孕情监测早孕理等加工作难度二计生队伍业务水需断加强特企业计生专干需克服生产计生工作兼顾两误矛盾进步争取企业负责计生工作理解支持提高长效理机制三少数企业计生存费保障难现象外资民营企业济状况普遍较少数企业没专门计划生育事业费投入影响工作正常开展
 
四明年工作思路
 
2013年宣传学贯彻十八精神重年升级扩区慈湖高新区口计生工作全面融合整体推进关键年抓牢整合区域计生工作紧紧扭合片区计生队伍资源乡计生办理农村计生工作街道理城市企业口计生工作架构全力构建区乡镇（街道）村（社区）三级理体系加计生工作员资金投入重全面贯彻省市口计生工作部署求高新区工委委会坚强领导推进全年口计生工作创新发展更服务全区济社会发展
 
（）抓稳定低生育水基础性工作坚持严格责目标考核落实岗位问责制度健全实施重难点问题督办告知制度促进弱项问题限期整改健全实施机入户核查数信息制度摸清底数信息促进网格化理工作落实位时实行基层月考核模式推进常性工作落实处二深化村工作机制建设加强进村重点单位督导推动村级计生工作整体台阶三进步强化孕前理提升口生育政策符合率扎实做早孕发现信息通报孕情监测全程服务长效节育措施落实等基础性工作特针重点群服务位效解决政策外怀孕生育问题
 
（二）抓流动口计生盘棋理工作健全完善统筹理信息享区域协作双考核服务均等流动口计生工作机制加强核查交流提高期信息分析应力效推进整合全区域盘棋理服务二重视流动口动态监测工作坚持常性底数清理确保流动口计生信息交流时性准确性发挥部门间口信息互通享功加口信息资源开发利力度
 
（三）抓出生口性综合治理工作深入推进关爱女孩行动完善落实宣传教育政策导孕情监测查处两非实名登记区域协作等项工作措施切实解决出生口性衡状态稳固问题二继续开展两非案件集中整治专项行动政策孕情非正常消失突破口采取乡街导先行部门联手协作封闭调查突破工作模式力求查处工作取新突破三继续执行出生实名登记信息理制度抓出生实名信息核实通报工作严禁选择性生育违法行发生切实做重漏错
 
（四）抓计生民生工程实施工作严格执行农村计生家庭奖扶制度计生家庭特扶制度严奖（特）扶象进入资格关退出条件确保扶助金时准确足额发放位法兑现项计生法定奖励优惠政策农村两女绝育户放弃二孩生育指标户次性奖励兑现率达100城市居民农村村民独生子女保健费新标准规定渠道做发放工作退休员独生子女次性补助严格发放体组织序发放
 
（五）抓口计生宣传教育工作深入开展婚育新风进万家活动宣传普新型生育文化办口学校提高生殖保健咨询服务室应功广育龄群众提供相关知识咨询服务推动口文化建设二深入开展特色文化宣传创造口文化活动院等特色宣传形式方法切实讲究宣传效果
 
（六）抓口计生队伍建设进步规范企业计生规范化理进步调整优化基层计生队伍建设健全严进宽出理机制强化专业化培训落实级培训务增强岗位工作责心切实提高级计生工作员法履职力水针外资企业民营企业股份制企业现状制定关加强民营外资股份制企业口计划生育工作意见完善制度
 
 
 
 
 
**慈湖高新区委会
 
2012年12月3日
 
2013年工作计划报告
 
 
 
     2012年口计划完成情况
 
2012年县口计划生育工作级委政府级业务部门正确领导坚持中央决定区市两级确立目标理责制稳定低生育水统筹解决口问题目标国家免费孕前优生健康检查项目集中整治两非行动纳入全年工作重点围绕全县中心工作务进步解放思想提质提速加快转型创新发展利完成全年工作务全县济社会持续发展创建良口环境
 
统计报表截年九月底（口计划统计年度）全县总口216820常住口1052049流入口1600流出口111616总已婚育龄妇女40717现居住口出生口529口出生率503‰口然增长率负116‰出生口性10584符合政策生育率9263 综合节育率9032 数2012年县继续保持低生育水发展求确保年度口计划利完成
 
二贯彻治区****市县委扩会议情况
 
2012年县委政府扩会议期间召开高规格高标准高质量口计生工作会议会议时传达级委政府业务部门工作安排讨分析县年度口计划生育工作形势7乡镇39口计划生育成员单位签订目标理责状费保障坚持治区目标理责制求县财政收入逐年增加基础县乡口计生费达均215元标准加强县乡服务站建设技术干部队伍发展统招考录中专毕业生中安排3名医学类院校毕业技术员充实县乡服务站工作时县委政府充分利乡镇新建办公宿舍楼利条件继续改扩建基层计划生育服务阵通召开常委会县长办公会议形成高层决策县委书记政府县长分领导坚持口计划生育工作新务新求部署落实检查完成口信息化建设全员口信息库创建工作中全县乌口发（2012）19号文件精神公安系统进行数投入3万元历时60天接计生公安户籍口信息35万余条完成流动口三年三步走盘棋工作务继续完善贫困区实行村分类理工作方法口计生局相关成员单位根工作务重整工作队伍逐级分解指标国家治区****市县委政府提出具体求逐级加落实整体工作取较成绩年口计生局先接受治区口计生委云文霞****口计生委关领导工作调研接受治区国家级优质服务县动态理情况验收考核均受级领导评
 
三宣传引导深入开展计生三乡活动情况
 
2012年元旦春节期间县治区送服务送温暖送关爱三乡活动总体求积极开展口文化宣传活动通制作型彩车组建秧歌队**牧骑编排文艺节目进行文艺演出等形式口计生政策宣传村户县计生局计生协会积极开展走出机关服务基层调查研究分利5·29会员活动日7·11世界口日等活动走访慰问部分乡镇计生家庭发放类宣传精品慰问品口密集物业区建立口文化院口文化书屋口文艺队110国道科左集凉公路**山镇迎宾东路分更新宣传标语通广播电视台举办口计划生育专栏县校口文化讲堂认真开展计划生育政策法规培训相关报刊电视网络宣传积极开展口计划生育外宣工作等开创口计生工作新局面营造良舆氛围
 
四科技服务体系建设免费孕前优生健康检查情况
 
根国家县乡服务站功完备布局合理特色突出科学规范优质高效建站原2012年县服务中心原楼层基础新扩建七间办公室扩免费优生监测相关科室工作面积设备配置县服务站先引进高精尖技术设备开展全科医疗服务巩固国优县创建成果提供保障年九月份利迎接治区国优先进单位动态理检查验收受级业务部门评中免费孕前优生健康检查中实行领导干部包乡包村包户责制县乡村三级干部包村组直接目标群落实重点做宣传动员引导检查开展服务等工作二实行窗口单位合作联检机制县计生服务站派出两名技术员常驻妇幼保健开展免费婚检时利保健服务窗口步开展孕检工作县民政局婚姻登记设1名兼职宣讲员增强民群众出生口素质认识理解三突出县服务站体功优势通购进优生健康检查技术设备培训专业技术骨干科学制定免费孕前优生健康检查工作容流程目标群提供免费优生健康检查技术服务截止目前已检查876完成全年预测务数109080％
 
五集中开展出生口性偏高专项治理工作
 
根治区出生口性偏高重点治理年关精神县完善领导负责工作机制县口计划生育领导组指导乡镇部门实行手负责制口计生公安卫生药监县妇联等部门分承担工作职责密切配合形成联合联动集中整治工作机制二健全项工作制度县口计生局卫生局联合建立B超登记理孕检引产妇女登记出生婴死亡子女报告生育服务证办证审查群众监督举报等工作制度制度建立源头发挥全程监控作三认真开展集中治理工作5月旬政府办组织协调关单位体私营药店拥B超医疗单位进行暗访抽查期间发类宣传资料1300余份卫生窗口单位悬挂警示标语开通举报电话通集中治理工作全县出生口性10584确保出生口性安全
 
六关注民生加强利益导机制建设工作情况
 
国家三项制度落实方面目前县427名奖励扶助象特殊扶助奖励象17名国家关文件兑现奖励金年半年国家治区关精神11名手术遗症患者进行鉴定纳入特殊扶助象全县1982户独生子女家庭全部发放父母光荣费（中独男户1276户独女户706户）1682户独生子女加入爱心保险杯奶政策实施方面全县已累计发放1104中2012年确定新增目标群276节育奖励兑现5户政策二孩结扎家庭14户双女结扎家庭分发放1000 元1500元节育奖励金1户少生快富象发放3000元奖励金关爱女孩行动中县计生协会通计划生育公益基金
145名留守童中85名独女户发放200元助学金2户独女户贫困家庭分予1000元扶助金2名患白血病脑瘫钱治病独女户家庭分予1000元救助金开展救助贫困母亲行动中利县妇联农发基金额货款方式帮助12户计生困难家庭户贷款1000元解决生产生活实际困难整合公资源方面口计划生育领导组协调关综合治理成员单位分农业设施建设扩农村低保开展合作医疗实行病救助扶贫开发整村推进等惠民政策中优先计生家庭予倾斜保证计生惠民务效落实
 
七加强基层文明执法信访工作情况
 
国家基层文明执法关求县建立法行政长效工作机制法行政工作纳入口计生目标理责制考核范围时进步规范执法行截止目前全县违反政策生育案件98例中年度出生39例年出生未报42例流动口违反政策生育17例目前已终结63例累计征收社会抚养费3061万元信访工作方面县计生局增设信访接办开通12356计生阳光热线乡镇服务窗口均安排专接信访全县接访8件中访3件电话访5件中举报违法生育2件均已认真时处理推动维稳工作提高群众满意度做出成绩
 
八前工作中存矛盾问题
 
年工作情况分析局2012年工作中存矛盾问题：
 
1口计划生育工作发展衡全县口计划计生工作务连续数年完成级达务指标直走全市先进行列部分计生干部思想产生松懈情绪表现乡镇部分综合治理成员单位口计划生育工作重视程度放松
 
2基层基础工作出现扎实现象口计生工作务繁重报酬利益级干部相存定差距致乡镇计生干部工作存推诿应付检查等思想常性工作出现扎实现象
 
3技术力量薄弱现部分技术干部卫生系统目前计划济市场济面前收入水**远低级卫生系列员收入报酬导致思想工作存认真负责态度
 
九关2013年工作安排计划
 
2013年县口计划生育工作召开十八精神指针围绕国家十二五计划总体求实现口均衡发展建立适度口增长规模目标努力创建高效便民服务环境广群众创建流服务质量全县济社会持续发展创造良口环境
 
具体务安排：
 
全面完成2013年级委政府达口计划指标二完成级业务部门交办项口计划生育工作务三口文化建设计划生育宣传教育实现新突破建立批高质量宣传阵口文化院四断加强基层基础建设级业务部门支持建设批符合求基层服务阵提高改善现技术员遇建设支高素质技术服务队伍五落实计划生育项惠民政策计划生育奖励扶助独生子女政策进步体现广计生户真正感觉政府关怀六协调关部门加强出生口性综合治理工作进步加违反政策生育
两非现象集中整治工作七认真完成国家免费孕前优生健康检查项目落实全面完成级达工作目标八进步加强口计划生育目标理责制建设通政府行建立起统筹解决口问题新机制九继续完成年口计划生育信息化建设流动口理基层基础建设工作
 
面2013年口计划生育工作务决心召开十八工作动力全面推进2013年项工作全面完成十二五口计划计生工作务新年里做出新贡献
 
**县2013年半年口计生工作总结
 
半年工作计划
 
 
 
2013年县口计生工作县委县政府正确领导级口计生部门具体指导深入贯彻落实十八精神诚信计生总抓手保障民生线着力稳定低生育水提高出生口素质全县口计生工作继续保持健康稳定发展态势
 
半年区间全县出生口2707口然增长率416‰级达指标8‰低408千分点符合政策生育率9431提高059百分点截止5月底完成免费孕前优生健康检查项目1580完成务632出生口性10791
 
年工作特点：
 
    （）加强责落实健全稳定低生育水保障机制区市口计生工作会议县时召开口计生工作会议传达贯彻全区全市口计生工作会议精神全面部署年口计生工作项目标务县委县政府先召开县委常委会县政府常务会议县口计生领导组会议听取口计生工作汇报解决口计生工作实际问题制定发**县2013年口计划生育目标理责制考核办法层层签订口计生目标理责制县口计生领导组充分发挥口计生领导组组织协调检查指导督促作坚持落实领导组例会制度扎实推进口计生工作稳步开展
 
（二）加强宣传引导营造落实计生基国策浓厚氛围宣传联合出精品结合融入渗透工作求强化宣传教育拓展载体宣传深化舆宣传精化环境宣传做实入户宣传开展百村百戏新春计生天天唱活动 春节期间组织全县60支计生协会文艺队开展演出96场次乡村阵编导演彩调歌舞品三句半表演唱等群众喜闻乐见形式力宣传口计生政策法规婚育新风男女等优生优育生殖健康等知识二举办谐计生幸福家庭艺赛元宵佳节县城白阳广场举办谐计生幸福家庭题家庭艺赛决赛展现新时期诚信计生家庭风采全县民献台丰盛口文化餐三开展爱**情满家乡流动口题宣传服务活动利春节前流动口返乡节利时机全县范围组织开展爱**情满家乡流动口题宣传服务活动乡镇活动现场设流动口聚集集贸市场通文艺演出计生咨询健康检查知识竞答板报展示发放宣传品便民维权服务等形式力开展口计生宣传服务活动活动现场流动口计生困难家庭发放春节慰问品四开展政策走群众群众解政策题宣传教育活动元旦春节期间县乡口计生局计生协会分头深入乡村开展慰问活动营造全社会关怀关爱双女户计生困难户浓厚氛围仅县级慰问计生家庭
228户失独家庭11户空巢老86户发放慰问金67万元送出年货礼包253份 花生油228桶 计生挂历1800份五开展十村百组千户创建 诚信计生幸福**示范活动5月29日成功承办**市529活动纪念日暨创建诚信计生幸福**示范活动现场会县会作验介绍发言六举办梦中国梦题宣传活动6月1日计生妇联联合举办**县千名童庆六童心筑中国梦亲子活动全县广童送节日问候亲切关怀
 
（三）加强文明执法断提高法行政水认真贯彻落实国家口计生委办公厅关切实做法行政工作紧急通知坚持文明执法确保谐稳定计生出现恶性案件积极完善建立体合法权责明确程序严密行规范制度健全监督效口计划生育行政执法长效体制杜绝违规违法行转变作风通公开服务容流程设立便民服务窗口规范简化办证程序推行农事村办项目落实工作责追究制等方式着力解决群众办证困难问题二加强培训4月1日县口计生局举办全县乡镇分领导计生办法规员培训班通培训引导鼓励计生干部学法律法规基知识断增强法律素养专业素质提高法决策法行政法理力水三重视信访建立属理分级负责谁谁负责法时解决疏导教育相结合信访工作机制乡镇口计生部门坚持预防调解先民生重原认真排查处理种矛盾纠纷切实解决群众反映热点难点问题级部门督办信访案件做政令畅通没发生工作引发恶性案件严重侵权案件四加出生口性综合治理力度召开全县出生口性综合治理工作联席会议综合治理性作专题安排部署县口计生领导组卫生公安等6部门县级3家医院达综合治理出生口性工作责书落实医疗卫生单位综合治理出生口性责全面推行出生口孕妇B超检查终止妊娠实名制强化出生口性监5月1315日全县组织开展击两非综合治理出生口性专项督查没发现两非行案件发生
 
（四）计生协会互助社助推信计生家庭创业致富县创新建立16具特色计生协会生产互助社运计生扶贫妇联等相关部门扶持政策资金技术等方面予重点扶持产业示范基建立互助社+基+协会会员统产业品种+统种养+统培训+统营销产供销模式形成风险担利益享联结机制推动协会会员创业致富树立脉镇全屯**镇邬家屯等批均收入万元诚信计生群众治示范村目前全县独女户达14万户双女户达7000户独生子女户达35万户门女婿家庭1万户
 
（五）强化技术服务推进优质服务力断提升建立完善访服务群众需求避孕措施奖励全程服务等三项制度康检率239妇检率938全县出生缺陷发生率939‰药具应率977年治区口计生委免费优生检作2013年民办实事项目县通开展生殖健康优质服务直通村行动婚登婚检孕前优生检查站式服务积极抓落实群众享受更便捷优质服务县乡计生服务站全部达四优满意标准村村建计生幸福家园形成县站龙头乡站托村室基础服务员骨干流动服务车纽带计划生育体化服务网络
 
（六）落实奖扶政策推进利益导融合县创新建立成长教育基金农村计生女孩家庭养老制度等七奖扶政策相关部门普惠政策中计生家庭予优先优惠实现计生利导政策普惠政策效衔接确保级奖励政策县诚信计生七奖扶政策兑现率达100半年投入200万元惠计划生育家庭2万次中投入108万元18万农村计生两户家庭成员参保新农合投入108万元配套落实**农村计划生育家庭奖励救助金农村计生
两户子女办理中考加分396高考加分155634名职工退休办理退休增资502万元等等
 
（七）深化村民治充分发挥协会关爱帮扶作县级计生协会两委负总责协会骨干群众做求充分发挥基层协会骨干作全面抓计划生育基层群众治工作倾力推进诚信计生工作深入开展计划生育基层群众治诚信计生工作机结合生育关怀创建幸福家庭活动机结合组织开展诚信计生十百千评表彰活动计生结帮扶活动优先帮扶诚信计生示范村组户资金信息项目技术等方面予扶持全县副科领导干部400户计生两户家庭结成帮扶子县乡计生协会56计生特困家庭结成帮扶子7413农村领证独生子女户双女结扎户家庭购买爱心保险358计生家庭发放额贴息贷款600万元兑现2012年贷款贴息6139万元
 
（八）强化督查通报全面提升口信息化理服务水积极推动流动口盘棋均等化建设针县劳务输出较情况进步加强流动口诚信计生计生协会相结合流出口规范化服务理方面取成效项服务理绩效指标达90力开展信息化建设推进年活动数进行清理核查漏补缺半年数质量完成较数库信息准确率达9614全员（流动）口数库信息变更时率达9734
 
二存问题
 
部分群众生育意愿然较强烈稳定低生育水务然艰巨二社会抚养费征收落实长效节育措施难度然较三优质服务需进步拓展群众生殖健**健服务需求日益增长成公服务新难题
 
三半年工作算
 
半年县口计生工作级达指标务年初制定目标严格落实目标理责制确保口然增长率控制8‰出生口性保持正常值范围全面完成项目标务
 
（）强化目标理稳定低生育水放工作首位
 
坚持计划生育政手亲抓负总责落实目标理责制加强督查考核严格实行票否决坚持三工作方针确保常规工作放松诚信计生作稳定低生育水总抓手综合决策整合资源宣传氛围制度建设创新发展推动工作六求健全完善诚信计生长效机制积极开展创建诚信计生工作示范县活动断提高服务理水继续加强计划生育理服务工作严格执行项计划生育政策确保责位措施位投入位落实位二进步加宣传工作力度强化组织领导加费投入加强部门协调构建统领导部门协作群众参社会建工作格局利流媒体网络媒体户外宣传阵发挥正面宣传引领作提高口计生新闻舆引导力深入开展建设婚育新风进万家示范县活动推进新型口文化建设推动婚育文化乡土文化群众文化山歌文化新农村建设相结合造具**特色口文化品牌三进步加强法行政文明执法继续开展法行政示范乡镇创建计划生育两提高活动组织开展基层文明执法专项检查切实转变工作作风抓实抓信访维稳工作断创新计划生育服务理方式坚持规范公正透明原确保发生行政执法引起群体性事件恶性案件
 
（二）突破重点难点统筹解决口素质结构分布问题
 
提高出生口素质功夫扎实开展免费孕前优生健康检查项目完成覆盖目标断优化县乡计划生育技术服务环境力实施出生缺陷干预避孕节育服务育龄妇女生殖道感染综合防治三工程群众提供安全优质高效服务扎实做国优回头项工作继续开展生殖健康优质服务直通村行动提高妇女生殖健康水环孕等生殖健康服务延伸村政策宣传药具发放术访户加强计划生育药具机构标准化建设开展幸福家园综合服务台三级联创活动提高服务机构规范化标准化水
 
二加出生口性综合治理力度出生口性治理工作作维护社会谐稳定重举措进步完善宣传教育利益导全程服务严查两非统计监测工作机制抓击两非案件突破口扎实开展集中整治两非专项行动严查违法案件进步推进出生实名登记信息享加强出生口性统计监测确保全县出生口性保持衡
 
三加快推进全员口信息化建设信息化建设推进年求抓全县口计生信息系统建设基础数应系统整合衔接实行口计生目标责考核数享直报制度网络畅通数准确突出应求通加强员培训信息采集数享健全完善全员口案数库提高统计数质量时建立健全相关部门口基础数应享工作长效机制通开展口计生统计数质量信单位创建活动进步提高全员口信息系统基础数公信度
 
四巩固完善盘棋机制建设建立完善区域协作机制加强流出员信息采集交换网信息接收反馈率达98创新流动口服务理体制推进流动口计划生育基公服务均等化继续开展爱**情满**流动口计划生育宣传服务活动
 
（三）全面深化诚信计生加快长效机制建设
 
全面推进诚信计生工作认真贯彻落实区市县关建立诚信计生长效机制文件精神加快建立完善科学理优质服务相结合法行政群众治相结合工作保障考核评估相结合长效机制持续稳定低生育水落实诚信计生奖励政策开展诚信计生示范县乡村三级联创活动
 
二开展诚信计生（基层群众治）示范村创建活动加强诚信计生（协会）合作社建设落实诚信计生家庭均纯收入倍增计划扶持农村计划生育家庭发展生产增加收入实现诚信计生长效化制度化规范化年争取乡镇少建立3产业合作社产业示范基促进诚信计生提质扩面
 
三深入开展 十村百组千户创建诚信计生·幸福**示范活动力实施口文化展示利导政策融合优质服务提升关爱行动帮扶村民治深化五工程全面深化诚信计生涵
 
（四）坚持关心帮助计划生育家庭解决实际困难
 
加强调查研究解群众需求全面落实计生家庭奖励扶助制度特扶助制度**县诚信计生七优先七减免七奖扶等政策积极推动扶贫农业民政卫生教育社等涉农部门普惠中计生家庭予优先优惠政策落实实现部门计生部门优先优惠政策效衔接计划生育家庭更实惠积极争取相关部门扶贫开发项目确保贫困计生家庭扶贫覆盖率达
30充分发挥计生协会作深入开展种形式计生家庭特失独家庭帮扶救助活动继续实施计生家庭爱心保险农村计生家庭额贴息贷款项目深入开展生育关怀行动幸福工程促进计划生育家庭谐幸福
 
（五）加强行风队伍建设完成目标务提供坚强保障
 
深入贯彻落实中央关改进工作作风密切联系群众八项规定开展转变工作作风提升执行力集中整顿活动逐步建立长效机制县乡村三级开展强化业务力提升月活动通加强绩效考核更加效促进工作职责落实位计划开展集中培训业务指导考察学提高队伍整体业务素质群众提供优质服务力培养支思想作风业务态度服务吃苦律干事创新应变五五职业化口计生队伍
 
 
 
 
 
**县口计划生育局
 
2013年6月3日
**市口计生委2012年工作总结2013年工作思路
 
发布时间：20131009源：**市口计生委
 
 
 
 
　　
 
　　2012年市委市政府正确领导省口计生委精心指导全市口计生工作坚持科学发展观指导实现升三降目标落实四项政策抓手紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进口长期均衡发展总体思路积极探索新方法新机制口计生工作取明显进步较完成全年工作项目标务建设开放繁荣秀美幸福新**创造良口环境
 
　　　工作亮点
 
　　年致力关注民生全省实现五率先解决关系群众切身利益问题口计生工作特色突出亮点纷呈促进口济社会资源环境协调持续发展
 
　　（）全省率先农村计划生育家庭办理新型农村社会养老保险坚持农村重点区女孩家庭重点象计划生育家庭政治位生活顾济实惠目标抓现计划生育利益导政策落实基础着力推进计划生育利益导机制建设市委市政府出台关进步加强口计划生育基层基础建设意见决定年起全市全面落实农村独女户二女户新型农村社会养老保险制度年500元补助标准农村独女生育户农村二女绝育户家庭父母办理新型农村社会养老保险
落实情况纳入年度目标理考核
 
　　（二）全省率先基层乡（镇街道）配备计划生育便民服务车市委市政府关进步加强口计划生育基层基础建设意见中明确规定年起县（市区）分批乡（镇街）计生办配备计划生育专便民服务车2012年确保60乡（镇街）装备位落实情况纳入年度目标理考核目前全市223乡（镇街）已全部配备便民服务车计生基层服务条件改善便民服务车载体进村入户动门广育龄群众提供优质高效计划生育生殖健康服务满足广育龄群众日益增长避孕节育生殖健康需求
 
　　（三）全省率先全面实施 三零台综合信息理系统**县试点建设三零台（全员口信息采集零误差信息通报零时差便民服务零距离）系统基础年全市全面推行 三零台综合理信息系统落实情况纳入年度目标理考核目前三零台综合信息理系统已全市投入运营应推广走全省前列系统运行补充全员口数引导计生服务推进网办公等方面发挥良效果实现资源享减少基层干部信息采集工作量提高工作效率
 
　　（四）全省率先实现村级计生专干岗位动态理研发江西省基层计划生育队伍动态理系统实行工作业绩年度考核制全市2844名村级计划生育专干均纳入动态理充分发挥村（居）计生专干工作积极性动性创造性年全省基层计划生育队伍理系统推广暨基层基础建设推进会市**区召开全面推广市基层计生队伍理系统工作验
 
　　（五）全省率先实现全市县计生服务站独立完成19项国家免费孕前优生健康检查项目全市13县(市区)服务站全部具备孕前优生健康检查条件员设备技术达国家求市年开始着手员设备技术配齐配强进行技术培训抓实验室建设县（市区）孕前优生健康检查工作技术服务规范规定求加强优生检测服务设施建设完善县级优生实验室实施婚姻登记优生宣传健康教育19项健康体检风险评估优生咨询条龙服务2012年全市免费开展孕前优生健康检查45531社会效益凸显
 
　　实现五率先促进民生工程落实推进计划生育利益导机制建设更计生家庭较分享发展成果优惠政策带实惠全社会形成强力导作
 
　　二工作措施
 
　　（）健全四机制确保口计生基础工作落实处
 
　　健全宣传教育机制婚育新风进万家关爱女孩活动载体发挥传媒网络等宣传台作利529711等节日开展型宣传活动切实转变育龄群众生育理念策应全市美丽乡村建设出台关开展婚育文化美村居文明幸福家庭创建活动实施意见新型生育文化等纳入全市美丽乡村建设总体规划中开展婚育文化美村居文明幸福家庭创建活动力推进口文化园建设婚育新风进万家活动品牌效应进步增强目前全市已建县级口文化园
14建立口文化广场23新建婚育文化宣传长廊100创建婚育文化美村居147创建文明幸福家庭1400户
 
　　二健全流动口计生服务理机制完善城区服务理网络建立市统县建驻外协会点新机制重点选取10流出口计生协会点10工业园区10城区社区创建流动口计划生育优质服务均等化典型示范工作继续加工业园区城区矿区驻外协会点四位体流动口计划生育服务理工作力度实现流动口计划生育服务理全覆盖流动口办（验）证率进步提高
 
　　三健全干部队伍建设机制加强口计生系统干部队伍建设实施强基提质工程市县两级举办计生培训班80期培训3000余次计生系统干部队伍整体素质提升通集中学专题辅导领导宣讲举办专题培训班等形式全市口计生系统深入学贯彻落实十八精神真正十八精神武装头脑指导实践推动工作全市口计生系统深入开展三题教育暨干部作风集中整治专项活动集中解决计生服务发展服务群众中履行职责方面作乱作慢作突出问题全市口计生系统干部职工作风明显改进责意识服务意识明显提高工作力进步提升市口计生委机关支部市委评100先进基层组织
 
　　四健全基层治机制巩固基层基础工作落实计生工作村工作机制细化县指导乡负责村三级责强力推进计生工作重心移力推进基层计划生育群众治工作制宜积极抓合格村(居)示范村(居)达标创建工作全市口计生基层群众合格村（居）率达30示范村（居）率达10
 
　　（二）破解四难题优化口计生工作环境
 
　　围绕破解避孕节育措施落实社会抚养费征收员干部公职员富违法生育清理击两非等重点难点工作加力度强化举措两办名义出台关进步加强查处员干部违育行击非法胎性鉴定选择性终止妊娠行意见监察公安卫生药监口计生等部门抽调业务骨干成立查处员干部违育两非联合执法队采取集中时间集中力量集体办案等方式严厉查处员干部违育两非法行组织常年督查组群众信访案件工作力度位基础薄弱重点问题乡（镇街道）进行定期招呼督查时召开调度会存问题工作力度乡（镇街道）进行限期整改实行动态预警促进口计生工作变事补救事前预防县（市区）均集中深入开展春夏秋季计划生育集中服务月活动全面开展落实四项政策重点计划生育整治活动市县两级采取切实效措施口计生重点难点工作效落实切实维护生育政策公正性严肃性
 
　　（三）完善三项制度力促口计生工作形成合力
 
　　完善领导联系基层责制度进步加强基层口计生工作领导指导完善市县领导联系县乡责机制发关市口计生委领导接协调县（市区）口计生工作分工通知实**组成员干部挂点联系县（市区）制度县乡实行领导分领导联系计生工作进区制度联系县乡领导联系单位计生工作绩效考核责追究奖罚落实督促协调项口计生工作效推动项工作落实
 
　　二严格执行票否决制度发关17乡（镇街道）实行计划生育票否决警示通知监察部门实行口计生工作票否决 警示乡（镇街道）进行责追究票否决制度严格执行增强级抓口计生工作责感紧迫感
 
　　三完善综合治理机制建立完善关部门口计生综合治理常性协作配合制度联系会议制度信息通报享制度口计生领导组成员单位年度述职制度综合治理口问题合力机制更加完善加强机关企事业单位计划生育理条块结合双理改现居住城区计划生育属理责制计生领导组成员单位坚持做口计生工作纳入部门工作规划纳入部门重议事日程纳入部门责目标理体系统筹解决口问题力明显增强形成政手亲抓负总责分领导具体抓计生领导组成员合力抓工作格局
 
　　年市口计生工作然取较成绩存问题体现：群众生育意愿现行生育政策间较差距计生利益导政策含金量高惠面够广员干部富超生案件两非案件查处难流动口计划生育服务理难等
 
　　四2013年工作思路
 
　　2013年全市口计生工作总体求：深入学贯彻十八精神全面贯彻落实科学发展观坚持计划生育基国策统筹解决口问题线提高出生口素质务促进口长期均衡发展着力点进步加强工作落实全面做口计生工作建设开放繁荣秀美幸福新**创造良口环境具体目标：口出生率口然增长率控制省政府达目标值出生政策符合率稳中升出生口性控制目标值完成述目标务重点突出抓三项治理做十项工作
 
　　突出三项治理
 
　　加两非案件查处社会抚养费征收员干部富超生治理净化口环境强化出生口性偏高问题专项治理政府牵头部门联动严格执法强力击总体求建立健全两非案件联合查处机制充分发挥联合执法队作严重击两非案件确保完成省达击两非务未完成务坚决实行票否决二强化社会抚养费征收专项治理严格征收标准超均收入实际收入征收社会抚养费法加征收力度幅度提高首次征收社会抚养费征收率非诉执行力度确保社会抚养费征收面达100 首次征收位率达70力拒缴纳社会抚养费法强制执行三强化员干部违法生育富违法生育专项治理建立健全员干部职工富计划生育理档案严查处员干部富超生建立奖举报制度查实员干部富违法生育严处理抓住典型公开曝光重处理案示众进步规范生育秩序效防止政策外生育现象反弹
 
　　做十项工作
 
　　扎实做流动口计划生育服务理工作属化理市民化服务原城市流动口计划生育服务理纳入常性工作范围提供常住口均等化服务积极倡导级政府流动口业学医等方面实现基公服务均等化流出流入责落实切入点加区域点点协作力度完善驻外协会点建设继续加工业园区城区矿区驻外协会点四位体流动口计划生育服务理工作力度实现流动口计划生育服务理全覆盖形成全市盘棋服务理格局造流动口计生服务理新品牌
 
　　二着力推进计划生育利益导机制建设全面实施农村计划生育家庭新型农村社会养老保险制度重点农村独女生育户农村二女绝育户家庭父母年500元补助标准办理新型农村社会养老保险扩农村计划生育家庭纳入办理象范围力争2013年实现农村计划生育家庭新型农村社会养老保险全覆盖
 
　　三进步加强计划生育信息化建设走全省前列目标全面推行三零台综合理信息系统拓展功拓宽资源享范围2012年卫生部门应基础2013年民政公安工商保等部门拓展真正实现部门部门间信息数享减少全员口信息误差断提高全员口信息准确率
 
　　四实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖进步加强13县级计生服务站优生检测服务设施建设扩免费孕前优生健康检查象范围城镇农村符合生育政策计划怀孕夫妇全部纳入服务象确保目标群覆盖率达100切实推进国家免费孕前优生健康检查工作率先开展争取走全省前列
 
　　五深入开展婚育新风进万家活动做全市婚育新风进万家活动第四阶段工作建示范市力推进口文化园建设通口文化园口文化长廊口文化院等载体促进新型生育文化传播进步增强婚育新风进万家活动品牌效应策应全市美丽乡村建设开展婚育文化美村居文明幸福家庭创建活动确保15村居20计生家庭达美村居文明幸福家庭标准
 
　　六强化计生服务体系建设巩固发展国优省优创建成果加快实现服务设施标准化服务程序规范化服务理科学化服务队伍职业化进程断优化服务环境条件增强服务力强力推进县乡计划生育技术服务机构标准化建设年底县站乡全部达国家标准求明年村（居）服务室全面达省标准争取走全省前列
 
　　七深化基层群众治全面推进村民治实现群众教育理监督服务全面实施村（居）计生专干绩效考核动态理落实计生工作村工作机制细化县指导乡负责村三级责强力推进计生工作重心移加强村（居）口计划生育网络建设强化村（居）治制度治力建设力争全市口计生基层群众合格村（居）率达
50示范村（居）率达20
 
　　八扎实推进阳光计生行动全面落实行政执法责制完善信访隐患排查预警信访回访领导包案制等制度严病残鉴定质量关加强执法监督检查促进行政体执法员严格执法文明执法全面公开服务事项切实简化办证程序解决流动口等群办证难问题深入开展群众满意站 创评活动加强服务窗口建设动接受媒体群众监督通12356阳光计生服务热线等渠道时处理群众反映问题提高群众诉求质量效率
 
　　九加强队伍建设全面加强全市口计生系统队伍建设深入开展分层级规模形式教育培训活动技术武岗位练兵活动举办口坛计生讲坛采取挂派等方式加强工作锻炼进步强化宗旨意识转变工作作风提高办事效率提升服务力深入开展树计生队伍新形象展计生干部新风采题活动鼓励干部解放思想胆创业激情干事勇担努力造支学型实干型创新型服务型廉洁型口计生队伍
 
　　十完善目标理责制实行动态静态相结合分类分线分时段考核简化考核容体现严务实公开原注重环孕情检测质量长效节育措施落实生育信息掌握统计质量考核推进基层具体工作研究落实坚持实行口计生工作县（市区）乡镇点评分析制度动态实施票否决警示实行动态预警促进层级动态理责制落实

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