中共广西壮族自治区委员会关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见


    中**壮族治区委员会关全区深入开展群众路线教育实践活动实施意见
     
    全深入开展民务实清廉容群众路线教育实践活动十八作出战略部署志核心中央新形势坚持严治重决策应群众期盼加强学型创新型服务型政建设重部署推进中国特色社会义建设实现全面建成康社会重举措巩固发展中央关改进工作作风密切联系群众八项规定成果保持先进性纯洁性巩固执政基础执政位重保证
    前区已进入加快发展关键时期赶超跨越富民强桂艰巨务决定必须更加觉弘扬求真务实艰苦奋斗优良作风必须更加觉践行群众路线凝聚民心汇聚民力广纳民智形成加快实现富民强桂新跨越强动力总体前区级组织员干部贯彻执行群众路线情况群干群关系广员干部改革发展稳定项工作中发挥先锋模范作赢广民群众肯定拥护员干部队伍中存着符合民务实清廉求问题特领导机关领导班子领导干部脱离群众形式义官僚义享乐义奢靡风较突出严重影响民群众中形象严重损害群干群关系全区深入开展群众路线教育实践活动作风弊行垢次排查检修扫教育引导全区广员干部牢固树立宗旨意识马克思义群众观点贯彻群众路线切实改进工作作风始终赢民群众信拥护奋力实现富民强桂新跨越全国步全面建成康社会提供广泛牢固群众基础力量源泉具重深远意义
    根 中中央关全深入开展群众路线教育实践活动意见 (中发 〔2013〕4号)总书记群众路线教育实践活动工作会议重讲话精神结合**实际特制定实施意见
    指导思想
    高举中国特色社会义伟旗帜坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导紧紧围绕保持先进性纯洁性民务实清廉容县处级领导机关领导班子领导干部重点切实加强全区员干部马克思义群众观点群众路线教育贯彻落实中央八项规定精神作切入点进步突出作风建设坚决反形式义官僚义享乐义奢靡风着力解决贯彻执行群众路线方面存突出问题着力解决性风纪方面存突出问题着力提高做新形势群众工作力着力提高服务群众水始终保持民群众血肉联系发挥密切联系群众优势加快实现富民强桂新跨越全国步全面建成康社会提供坚强保证
    全区深入开展群众路线教育实践活动 镜子正衣冠洗洗澡治治病总求贯穿全程
    镜子章纪面镜子求查找差距民心民意面镜子群众期盼查找差距先辈先锋面镜子优良传统先进物标准查找差距通量量身思想纯纯宗旨牢牢作风正正政廉廉明确民务实清廉努力方
    正衣冠民务实清廉求性修养正正员义务理理纪国法紧紧觉保持产良形象严明纪律特政治纪律敢触思想正视矛盾问题努力做
    正心民务实清廉求化心端正思想净化心灵努力做正身民务实清廉求外化形严律树形象努力做 正行民务实清廉求落实行动做起现改起模范行取信民
    洗洗澡整风精神开展批评批评深入分析出现形式义官僚义享乐义奢靡风原坚持净化完善革新提高保持产政治色着力洗良思想污垢纯洁员干部心灵着力洗良行污泥纯洁肌体着力洗良气污染纯洁风政风民风
    治治病坚持惩前毖治病救方针着力找准病治病预防病区情况症药作风方面存问题员干部进行教育提醒问题严重进行查处民争利损害群众利益正风突出问题进行专项治理
    二目标求
    全区深入开展群众路线教育实践活动严格中央求准焦距找准穴位抓住害务聚焦作风建设集中解决形式义官僚义享乐义奢靡风问题教育引导员干部树立群众观点弘扬优良作风解决突出问题保持清廉色员干部思想进步提高作风进步转变群干群关系进步密切民务实清廉形象进步树立努力做
    民做服务务实转变作风清廉树立形象作风建设新成效凝聚起加快实现富民强桂新跨越全国步全面建成康社会强力量
    民做服务教育引导员干部牢固树立民服务宗旨意识增进民群众感情坚持立公执政民民群众高兴高兴满意满意作检验切执政活动高标准实现维护发展民群众根利益作切工作出发点落脚点群众想盼急难事情入手力气解决民群众反映强烈突出问题做民意解民忧惠民生事发展成果惠民群众
    务实转变作风教育引导员干部兴密切联系群众风深入实际深入基层深入群众真心倾听群众呼声真实反映群众意愿真情关心群众疾苦切实做问政民问需民问计民兴艰苦奋斗风做厉行节约精细算勤俭办切事情限资金资源推动发展改善民生兴狠抓落实风时刻牢记
    空谈误国实干兴邦坚持讲实话出实招干实事求实效岗位开拓进取奋发敢负责勇担项工作干成办
    清廉树立形象教育引导员干部觉遵守章严格落实廉政准动接受纪律约束监督带头公正权法权廉洁权觉净化朋友圈生活圈切实增强反腐倡廉拒腐防变觉性坚决反切消极腐败现象努力做干部清正政府清廉政治清明
    全区深入开展群众路线教育实践活动坚持正面教育加强思想理教育性风纪教育群众路线教育道德品行教育引导员干部坚定理想信念增强公仆意识讲性重品行作表率模范践行社会义核心价值观坚守产精神追求坚持整风精神开展批评批评开展积极健康思想斗争敢揭短亮丑动真碰硬深挖根源触动灵魂真正红红脸出出汗员干部思想受教育作风改进行更加规范坚持讲求实效开门搞活动请群众参群众脉觉接受群众监督评判搞闭门修炼体循环努力解决作风实正行廉取实效提高群众工作力密切群干群关系全心全意民服务取实效实际行动取信民民满意坚持分类指导针机关企事业单位基层情况找准需解决突出问题提出适合特点目标求办法措施坚持领导带头做认识高层学深步实践先着剖析解决突出问题筹坚持级带级领导带班子成员领导干部带般干部形成级抓级层层抓落实工作格局
    三方法步骤
    次全区深入开展群众路线教育实践活动年半年开始分两批进行批体安排半年时间2014年7月基完成第批治区委政府政协领导班子治区级政机关直属单位治区政协机关治区高级法院检察院民团体机关治区直属企业高等学校事业单位组织关系治区直属机关工委中直驻桂机关企事业单位第二批治区级机关直属单位基层组织活动全体员中开展重点抓县处级领导机关领导班子领导干部突出抓直接联系服务群众执法监部门窗口单位服务行业广员普遍受次马克思义群众观点群众路线教育具体单位集中教育时间少3月批次单位教育实践活动着力抓3环节:
    ()学教育听取意见重点搞学宣传思想教育深入开展调查研究广泛听取干部群众意见
    加强理武装采取种形式进行学教育组织员干部认真学中国特色社会义理体系学章十八报告学总书记系列重讲话精神学光辉历史优良传统开展理想信念教育性风纪教育道德品行教育开展中国特色社会义宣传教育开展马克思义群众观点群众路线专题学讨组织员干部走进基层贴群众充分征求意见领导干部深入分区部门单位基层直接听取意见检查开展批评解决问题基础运案例分析警示教育等灵活样务实方式抓基层员学教育工作
    (二)查摆问题开展批评重点组织开展次开门查摆问题活动次集中谈心谈话活动次高质量专题民生活会组织生活会组织班子成员撰写份深刻检查材料认真查摆形式义官僚义享乐义奢靡风方面问题进行性分析剖析开展批评批评
    深入开展开门查摆问题活动采取群众提找级点互相帮认真查摆身问题广泛征求意见建议深入解掌握民群众工作需盼找准工作中存差距足明确改进方着力点
    认真开民务实清廉专题民生活会级委(组)切实负起责负责志带头查摆问题带头开展批评批评会前充分听取认真梳理群众意见基础集中开展次谈心谈话活动委 (组)负责志班子成员逐谈心班子成员间相互谈心班子成员民务实清廉求撰写检查材料会进行深刻批评进行诚恳相互批评消批评怕丢面子批评怕伤气等顾虑做严肃认真实事求民团结会规定范围通报民生活会情况班子成员检查材料
    切实加强领导班子民生活会督导级组织派出督导组全程参级领导班子专题民生活会民生活会准备阶段督导组委 (组)负责志班子成员通报掌握班子建设情况存突出问题反映存问题较班子成员督导组会委(组)负责志进行谈话提醒班子成员进行谈话提醒督导组会委 (组)负责志班子成员检查材料开展批评批评情况进行评价采取适形式反馈邀请代表代表政协委员员群众代表参加领导班子员领导干部民评议
    基层组织认真组织员参加教育实践活动员参加支部组召开专题组织生活会针存问题提出改进措施办法
    (三)整改落实建章立制重点针查摆出问题提出解决策制定落实整改方案突出问题进行集中治理
    认真制定整改方案单位实行手负责制针存突出问题制定整改务书时间表作出整改承诺落实整改措施定范围公示做整改目标明确整改时限明确责员明确
    强化正风肃纪着力解决突出问题抓住关键找准害查找问题剖析问题解决问题作出发点落脚点坚持什问题解决什问题什问题突出重点解决什问题什问题紧迫抓紧解决什问题着重解决工作实问题着重解决民群众利益问题维护作问题着重克服时行乐思想特权现象着重狠刹挥霍享乐骄奢淫逸良风气采取效措施抓项问题整改落实够早解决快解决够身解决交问题时难解决创造条件积极解决
    提高群众工作力服务群众水注重深入基层摸清情况摸清底数克服走马观花蜻蜓点水提高调查研究掌握实情力注重倾听民意集中民智克服情况明独断提高科学决策民决策力注重直面困难克服避重轻回避矛盾提高解决问题化解矛盾力注重应群众意愿回应群众呼声克服盲目指挥强迫命令提高宣传群众组织群众力总结推广做群众工作做法验积极探索新方式方法手段机制更加注重群众工作做线更加注重民协商办法解决问题更加注重推进服务型组织服务型政府建设实现领导方式工作方式根转变断提高服务群众水
    加强制度机制建设抓住制度建设关键着法周延事简便原级求实际需新鲜验结合起针工作中存问题民群众反映强烈问题作风建设方面存问题制定新制度完善已制度废止适制度形成稳定性长期性长效机制体制机制事权确保群众路线效贯彻落实源头防止正风
    部门单位改革创新精神抓教育实践活动认真落实中央治区委统部署坚持教育实践活动基环节少变通 规定动作做位结合实际灵活安排环节工作积极创新活动载体抓手 选动作特色亮点成效集中教育实践活动告段落继续抓整改措施落实巩固扩活动成果
    两批次教育实践活动相互衔接整改联动第批单位开展活动期间第二批单位等观认真贯彻落实中央八项规定精神该改马改该做马做时结合实际抓紧调查研究广泛听取意见开展教育实践活动做准备
    四措施
    全区深入开展群众路线教育实践活动解决思想问题解决实际问题解决实际问题贯穿始终务实举措推动活动取实实成效做 三批:
    ()开展批服务基层服务群众服务发展活动教育实践活动作员干部亲民民实践积极回应群众期盼群众关心关注事情做起惠民利民事情办成服务基层服务群众服务发展新成效群众感受活动带新变化
    开展 美丽**清洁乡村活动项活动关系农民健康关系农村康区开展教育实践活动重抓手组织动员广员干部 清洁先行民先锋求走出机关走进农村宣传发动引导带领群众清洁家园清洁水源清洁田园美化乡村造福群众时促进员干部线锤炼作风线增进群众感情真正项活动成利前功长远民生工程成员干部转变作风务实民作风工程
    开展服务农民工活动农民工支新型劳动军加快工业化城镇化进程中特需关注关心特殊群体服务群体帮助解决实际困难利融入城市关系统筹城乡发展促进社会公正义服务群众重体现级部门单位职出发创新工作方式选择效载体带着感情带着责服务技培训业指导权益维护子女教育社会保障等项工作做实做细形成理解尊重农民工社会氛围关爱服务农民工长效机制切实感受政府关怀温暖
    开展服务企业活动企业济发展体富民强桂重支撑服务企业服务发展根结底创造更财富改善民生增进民群众福祉级部门单位治区委政府推进工业强桂力发展民营济战略部署切实转变职改进作风增强服务企业意识改进服务方式提高服务质量优化企业发展环境开展集中整治活动重点整治吃卡推诿扯皮等突出问题切实帮助企业解决政策落难审批办事难工难投资融资难等实际困难企业发展排忧解难扫障碍创新体制机制建立健全领导干部联系企业制度推行部门联合审批站式服务模式完善扶持企业发展政策措施企业发展壮创造利条件
    (二)解决批群众反映强烈突出问题积极回应民群众愿诉求切实解决民群众反映强烈关系民群众切身利益影响社会谐稳定突出问题实际行动取信民民群众满意
    开展清理信访积案专项活动社会转型期矛盾发期解决部门单位久拖决久访未息信访积案满足民群众合理诉求畅通民意化解民怨消社会稳定隐患改善群干群关系部门单位集中时间力量部门单位信访积案进行摸底排查全面梳理针性制定解决方案区情况分类化解 事解决案结事求符合法律法规政策规定解决位求高时难解决讲明政策道理做思想工作 法度外情理中帮助解决实际困难总结验探索规律形成效预防发现化解矛盾纠纷时解决信访案件长效机制
    开展清理检查公开 三公费专项活动民群众挥霍公款铺张浪费现象反映强烈深恶痛绝防止享乐义奢靡风滋生蔓延必须源头加强
    三公费严格理监督加 三公费信息公开力度保障群众知情权参权表达权监督权级部门单位行清理组织检查落实整改步骤开展清理检查规定进行公示公开重点清理检查部门单位三公费否严格预算执行否存违规问题 三公费存突出问题追究相关责责推进节约型机关建设建立健全严格控制 三公费支出规范理制度
    开展清理审批事项优化办事流程专项活动目前该放权力放审批事项办事程序繁琐行政效低作乱作慢作然部门单位普遍存突出问题严重影响政令畅通造成群众办事便损害投资者利益转变政府职简政放权求程度取消放审批事项优化造办事流程明确办事条件简化申请材料规范办事程序减少办事环节压缩办事时限规范权力运行推进办事科学化标准化规范化实现审批事项明显精简办事条件明显规范办事环节明显减少办事时间明显缩短办事效率明显提高办事程更加透明民群众更加满意
    教育实践活动中群众意见集中反映强烈突出问题组织专项治理认真解决
    (三)完善批民务实清廉相关制度加强制度建设作教育实践活动取实效根性措施进步建立完善民务实清廉相关制度推动改进工作作风密切联系群众常态化长效化
    完善批直接联系服务群众制度着眼推动员干部长期坚持深入实际深入基层直接联系服务群众总结新实践验已制度进行梳理坚持行效制度修订完善适应新形势新求制度进步深化完善力推行 农事村办结联五挂包联驻入乡住村等制度力推进政务服务基层延伸实现权力移服务移保障移推动员干部接气察民情转作风断增进民群众感情断提高民服务领
    完善批加强机关效建设制度着眼造服务型机关创造民勤政廉洁高效政务环境服务群众宗旨群众满意标准建立完善科学作风效建设制度体系绩效评价制度体系责追究制度体系干部作风考核评价机制等力求更新观念新突破转变职新举措行政效新提升服务水新提高工作作风新改进勤政律新形象
    完善批改进工作作风制度着眼进步巩固扩贯彻执行中央八项规定成果抓紧研究制定贯彻落实相关制度落实前项工作中确保民务实清廉求落实处集中治理文山会海采取措施进行系统清理进步精简文件会议建立完善楼堂馆建设会议培训活动费等方面理制度修订完善领导干部住房车等工作生活遇方面制度研究制定国企业负责职务消费理办法建立健全公务费支出公款消费方面审计制度改进作风实际成效树立形象取信民
    完善批严理干部制度着眼干部选育中树立鲜明作风导引导干部觉贯彻群众路线建立健全严选拔严教育严理严监督干部制度改进作风联系群众作考核干部硬指标作风选干部选作风干部群众感情群众办实事群众拥护干部优先提拔存般性作风问题干部进行教育提醒促改进群众意见认真查摆问题没明显改进干部进行组织调整软懒散领导班子进行整顿严肃查处严重违纪甚腐化堕落员干部针年村干部职务犯罪升势头加强农村基层干部廉洁教育严理完善村务理村务公开村务监督制度促进村干部正风气守清廉树形象
    五组织领导
    开展群众路线教育实践活动组织领导关键级部门单位思想高度重视行动高度觉坚持作风抓作风建设切实坚强领导组织力措施落实务实作风推动确保活动取实实成效
    ()加强组织领导级委 (组)负责区部门单位教育实践活动负责志作第责亲抓分领导具体抓员领导干部结合分工协助抓关部门单位密切配合形成手负总责级抓级层层抓落实工作格局治区委成立群众路线教育实践活动领导组领导组设办公室负责教育实践活动具体指导服务部门单位成立相应领导机构工作机构落实责充分发挥行业系统部门行业系统指导作建立教育实践活动员领导干部联系点制度充分发挥联系点示范带动作
    (二)注重务实创新中央治区委部署求坚持实际出发创新教育实践活动组织方式实践载体注重发挥典型示范警示作增强教育实践活动针性实效性力戒形式义走场做虚着力解决突出问题做 空紧紧围绕民务实清廉做 偏确保教育实践活动着正确轨道健康深入推进
    (三)营造良氛围级新闻媒体通种形式力宣传群众观点群众立场群众路线宣传开展教育实践活动重意义指导思想目标求宣传教育实践活动部署进展方法验成效宣传活动中涌现先进典型教育实践活动营造良舆氛围加强正面宣传舆引导强化舆监督通案说法典型曝光事件评述等方式发挥监督警示作促进教育实践活动深入开展组织开展群众路线理研究适时召开理研讨会
    (四)强化督促检查全区教育实践活动中央督导组监督指导开展重部署重活动重问题动中央督导组汇报沟通治区级教育实践活动领导组派出干督导组全程指导督促检查负责区部门单位开展活动确保取实效注意总结推广先进验点带面推动活动深入开展活动结束整改措施落实制度执行情况进行定期督促检查防止反弹
    (五)坚持统筹兼顾级部门单位围绕中心服务局开展活动全面贯彻落实十八精神结合起加快实现富民强桂新跨越结合起完成区部门单位中心务结合起统筹兼顾科学安排摆布时间精力活动环节项措施中心工作服务做两手抓两促进开展教育实践活动促进项工作开展济社会发展成效检验教育实践活动成效
    部门单位委 (组)结合实际制定具体实施方案报级教育实践活动领导组办公室备案批次教育实践活动结束部门单位委 (组)级组织写出报告
     
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