三里镇新塔村关创建省级移民康示范村申报资料
三里镇民政府
二0三年十月
**区三里镇新塔村关创建省级移民康建设示范村全村整体推进项目实施方案
三里镇基情况
1理环境
三里镇位**南部**区东南面分六指武湖相接西滠口街隔河相北前川潭相邻全镇95口属中型水库移民镇域势坦土肥沃国土面积46方公里耕面积4万余亩中水田032万亩旱38万亩养殖水面2万余亩三里镇区位优势优越毗邻**市处**区商务区汉口北商贸城连成片外交通极便利武英武麻高速贯穿全境**外环环绕境四环线**阳逻港物流货运通道建成穿境快速通道联接武湖阳逻深水港汉口北铁道编组站汉口北商贸物流区**国际机场通达三里
2行政设置
镇辖1社区14行政村126村民组总口23万中农业口21万
3 济社会发展状况
济发展方面2012年三里镇围绕造新型工业化先导区现代市农业示范区宜居住创业区生态环境优质区四区战略目标济发展先导全年完成国税收入18026万元年增长4税收入65035万元年增长35农民均收入10788元年增长175固定资产投资额完成812亿元占目标值1016规模总产值完成117亿元占目标值1064工业投资额完成664亿元占目标值1022引联位资金3756万元占目标值1086社会消费品零销总额完成300万元占目标值1184新型化工业完成率100完成工业企业进规两户商务企业进限两户均达目标值
社会事务方面三里镇项社会事业深入推进科教文卫迈新台阶年完成三里学标准化建设三里中学塑胶操场校园环境改造启动三里镇中心幼园建设工程教学质量提高社会保障日趋完善三里镇福利院进行提档升级工程扩新农保适龄参保象范围外社会理创新屡佳绩三里镇建设法治三里工作五务合工作相结合积极开展法治三里项活动法治镇进步加强
城乡建设方面三里镇城革命契机建设宜居住城镇进步完善城镇基础设施建设时维修破损彩砖更换垃圾桶完成街道行道绿化工程启动振兴道发展道新街口道路硬化等工程城乡面貌变化
二新塔村基情况介绍
新塔村座落三里镇辖东北角全村四然村（组）398户1400840 劳动力均耕2亩版图面积350公顷中耕面积2700亩高效水产养殖面积1500亩系七十年代初**北部夏家寺库区（苏区）整建制移民安置区
年发展中全村公基础设施完善交通出行路基实现通村通湾通户硬化通达率100供电供水全覆盖通户率100农村医疗保险常年参险率100妇女童保健率计划生育常态符合率100养老保障100项强农惠农政策兑现100五保低保类救助应保保项政策性优兑现率100中学生校读率100初升高80线网络入户率95通讯网络入户均2户安装门固定电话2拥部移动电话信息网络通村全村350户改造新建楼房占全村398户90部分家庭建型卫生溢化设施村排水实现户通村通网建成运行座日处理生活污水80吨处理厂家庭卫生设施外建6座公厕生活垃圾收集保洁清运填埋等设施完善套切实行长效理措施办公楼站式服务室图书室文体场活动室文娱活动器材配置完善
济状况方面新塔村偏离镇中心较远济发展传统农业
三新塔村年发展状况存问题
（）危房改造工作
新塔村危房改造工作区委区政府关心支持精心指导镇政府导规划引导群众体原切实加强领导精心组织务求实效统筹推进农村危房改造工作取成效根改善农民住房条件受广群众评
成果：1明确补助象补助标准资金理办法农村危房改造试点补助象重点居住危房中分散供养五保户低保户贫困残疾重点优抚象农村贫困户2明确改造标准满足基居住功安全前提建筑面积搞控制建筑面积总造价住房体砖混结构独立厨房卫生间独立进出道路室面硬化整防滑墙面粉刷明电入户水方便家具生活设施基齐全满足居住象基生活需3明确工作职责落实优惠政策农村危房改造项目相关村体相关村镇政府签订责状村户逐级签订责状实行包干负责制联系驻村镇干部督促联系村做关工作确保建房户名镇干部包干负责驻村干部通督促协调指导等措施帮助农户做农村危房改造工作解决关实际问题相关部门通相互协作密切配合落实项优惠政策
（二）基础设施维修新修工作
新塔村处武湖低洼湖区完全赖身排涝设施进行二级排涝抗灾通年水利建设改造农业基础设施功进步改善提升特然灾害袭击素外加农业产业结构调整逐步扩适宜种植面积水利抗灾保证率50提高80农民传统济困境中逐步解脱出事务工商等非农产业农民收入幅度提高
年外部水利环境素影响原建设排涝设施然进行提档升级堤防闸站渠道进行修复加固适应现生产模式抗灾求存问题困难：
1 部分堤段属高风险隐患
2 防汛通道存阻滞严重阻碍防汛应急功
3 部分排涝渠道淤塞严重排水畅渍水田滞留时间长易造成渍害程度高
（三）村湾环境整治工作
新塔村坐落咀丘陵领山环抱集中整体布局坐山面湖体呈南北相房屋坐落致鳞次栉移民建设初期统砖木房结构通年改造全村百分八十农户改建楼房村干条中心通行路居民区分四板块路路相连沟沟相通横交错村湾生活排水分排南东西低洼部分农户建简易化粪池南区居民区污水进村污水处理厂居民区生活污水直排入村外洼
缺乏期升级改造村公设施然建成投入完成部分段缺乏配套部分设施损毁生活垃圾物体极易堵塞充分达污水处理效果全村部分区域排水畅遇雨污水横溢雨生活环境脏乱容易造成疾病流行
目前存问题：
1居民生活区尚15000方坪没硬化杂乱章水土流失严重直接危民房已建成区间极协调
2部分出行路损坏严重妨碍部分农户出行
3原已建造排污沟没封闭没配套检修井设施然影响环境卫生
4村庄公亮化设施村民夜间出行极方便
5村庄绿化覆盖面积少远没达国家村庄绿化标准
6 村环境卫生保洁存死角缺乏功性全覆盖
（四）生产发展工作
改革开放前新塔村纯收入高年份超200元吃饭救济建设款贫困村移民伊始政府正确领导带领群众围堤挖渠垦荒造田兴建家园四十年艰苦奋斗特改革开放系列惠民政策充分调动移民积极性2010年止全村均纯收入超万元济总量取提升八十年代起逐步实行适宜种养产业结构调整全村1500亩极低洼面积实现改田池中精养渔场面积
500亩龙虾养殖基1000亩2008年整体流转建成**农贸城特种养殖公司基移民（农民）身份逐步传统劳作低型转化工务工务商技型农业济结构正序调整变化
原基础条件差历史欠账需建设改造项目太开发利资源匮乏农村集体济极脆弱根力投入资金进行提升改造完全赖外力支持农民教育水低农业市场化程度差相济发展较村存问题：
1村生产力落存天吃饭现象属典型家营消费农济生产模式生产技术含量低劳动者素质低村农业结构单没形成农林牧副渔业体化农业没形成种植样化特色化农业生产结构作物品种单质量低
2村市场规范市场场健全市场理交易规范市场商品流通量低村市场网络化程度低农产品流通市场量时资市场货币市场发展缓慢市场健全
3村资源开发利率低造成量资源闲置浪费法促进资源优势济优势转变实现资源济价值设施基项目少农业现代化程度低引进企业规模
四新塔康示范村建设规划
根现状分析建设移民安置区康示范村规划求结合家园建设制定发展规划目前新塔村关危房改造工作已基全部完成基础设施建设村庄整治工作方面改善方
全面改造完善农业水利实施增强排涝功进步改造提升村湾环境道路排水排污绿化亮化立面整治达排畅害蓄循环生态环保标准提升生态功目新塔村规划建设项目鉴村需改造务财力投入限状况结合资金源程度着长远规划先急缓分期实施务求实效原现行价规测算完成工程量需投资433 万元
第阶段：村湾环境建设投资 230 万元
1铺设彩色坪15000方 120万元
2环境立面整治卫生设施配套 10万元
3排污沟维修封闭配套3000米 35万元
4出行路翻修1000米 15万元
5架安节路灯50盏 40万元
6栽植高规格绿化树1000株 10万元
第二阶段：堤防建设投资104万元
7堤防加固600米 84万元
8防汛道路硬化1000米 20万元
第三阶段：农业排灌建设投资99万元
9新建排灌闸4座 24万元
10排灌渠疏浚硬化1500米 75万元
该项目建成极提高村农业生产抗灾力提高农业效益时促进第二三产业创收创效增强济发展劲幅提高农民收入实现全村整体环境美化净化亮化功配套完善极提高移民政治济文化卫生等生活生产质量提高移民幸福指数时利提高移民科技文明素质根实现农民身份改变效推进农村康建设步伐促进农村城镇化科学技术现代化健康发展
附表：
工 程 投 资 概 算 汇 总 表
序号
工程容
单位
工程量
基价（元）
金 额
（万元）
备 注
1
铺设彩色坪
方
15000
80
1200
2
卫生设施配套
处
干
1000
3
排污沟维修
米
3000
116
3500
4
出行路翻修
米
1000
150
1500
5
架安节路灯
盏
50
8000
400
6
绿化
株
1000
100
1000
7
堤防加固
米
600
1400
8400
8
防汛道路硬化
米
1000
200
2000
9
新建排灌闸
座
4
60000
2400
含设备购置
10
排灌渠疏浚硬化
米
1500
500
7500
11
总计
43300
2
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三里镇民政府
二0三年十月
**区三里镇新塔村关创建省级移民康建设示范村全村整体推进项目实施方案
三里镇基情况
1理环境
三里镇位**南部**区东南面分六指武湖相接西滠口街隔河相北前川潭相邻全镇95口属中型水库移民镇域势坦土肥沃国土面积46方公里耕面积4万余亩中水田032万亩旱38万亩养殖水面2万余亩三里镇区位优势优越毗邻**市处**区商务区汉口北商贸城连成片外交通极便利武英武麻高速贯穿全境**外环环绕境四环线**阳逻港物流货运通道建成穿境快速通道联接武湖阳逻深水港汉口北铁道编组站汉口北商贸物流区**国际机场通达三里
2行政设置
镇辖1社区14行政村126村民组总口23万中农业口21万
3 济社会发展状况
济发展方面2012年三里镇围绕造新型工业化先导区现代市农业示范区宜居住创业区生态环境优质区四区战略目标济发展先导全年完成国税收入18026万元年增长4税收入65035万元年增长35农民均收入10788元年增长175固定资产投资额完成812亿元占目标值1016规模总产值完成117亿元占目标值1064工业投资额完成664亿元占目标值1022引联位资金3756万元占目标值1086社会消费品零销总额完成300万元占目标值1184新型化工业完成率100完成工业企业进规两户商务企业进限两户均达目标值
社会事务方面三里镇项社会事业深入推进科教文卫迈新台阶年完成三里学标准化建设三里中学塑胶操场校园环境改造启动三里镇中心幼园建设工程教学质量提高社会保障日趋完善三里镇福利院进行提档升级工程扩新农保适龄参保象范围外社会理创新屡佳绩三里镇建设法治三里工作五务合工作相结合积极开展法治三里项活动法治镇进步加强
城乡建设方面三里镇城革命契机建设宜居住城镇进步完善城镇基础设施建设时维修破损彩砖更换垃圾桶完成街道行道绿化工程启动振兴道发展道新街口道路硬化等工程城乡面貌变化
二新塔村基情况介绍
新塔村座落三里镇辖东北角全村四然村（组）398户1400840 劳动力均耕2亩版图面积350公顷中耕面积2700亩高效水产养殖面积1500亩系七十年代初**北部夏家寺库区（苏区）整建制移民安置区
年发展中全村公基础设施完善交通出行路基实现通村通湾通户硬化通达率100供电供水全覆盖通户率100农村医疗保险常年参险率100妇女童保健率计划生育常态符合率100养老保障100项强农惠农政策兑现100五保低保类救助应保保项政策性优兑现率100中学生校读率100初升高80线网络入户率95通讯网络入户均2户安装门固定电话2拥部移动电话信息网络通村全村350户改造新建楼房占全村398户90部分家庭建型卫生溢化设施村排水实现户通村通网建成运行座日处理生活污水80吨处理厂家庭卫生设施外建6座公厕生活垃圾收集保洁清运填埋等设施完善套切实行长效理措施办公楼站式服务室图书室文体场活动室文娱活动器材配置完善
济状况方面新塔村偏离镇中心较远济发展传统农业
三新塔村年发展状况存问题
（）危房改造工作
新塔村危房改造工作区委区政府关心支持精心指导镇政府导规划引导群众体原切实加强领导精心组织务求实效统筹推进农村危房改造工作取成效根改善农民住房条件受广群众评
成果：1明确补助象补助标准资金理办法农村危房改造试点补助象重点居住危房中分散供养五保户低保户贫困残疾重点优抚象农村贫困户2明确改造标准满足基居住功安全前提建筑面积搞控制建筑面积总造价住房体砖混结构独立厨房卫生间独立进出道路室面硬化整防滑墙面粉刷明电入户水方便家具生活设施基齐全满足居住象基生活需3明确工作职责落实优惠政策农村危房改造项目相关村体相关村镇政府签订责状村户逐级签订责状实行包干负责制联系驻村镇干部督促联系村做关工作确保建房户名镇干部包干负责驻村干部通督促协调指导等措施帮助农户做农村危房改造工作解决关实际问题相关部门通相互协作密切配合落实项优惠政策
（二）基础设施维修新修工作
新塔村处武湖低洼湖区完全赖身排涝设施进行二级排涝抗灾通年水利建设改造农业基础设施功进步改善提升特然灾害袭击素外加农业产业结构调整逐步扩适宜种植面积水利抗灾保证率50提高80农民传统济困境中逐步解脱出事务工商等非农产业农民收入幅度提高
年外部水利环境素影响原建设排涝设施然进行提档升级堤防闸站渠道进行修复加固适应现生产模式抗灾求存问题困难：
1 部分堤段属高风险隐患
2 防汛通道存阻滞严重阻碍防汛应急功
3 部分排涝渠道淤塞严重排水畅渍水田滞留时间长易造成渍害程度高
（三）村湾环境整治工作
新塔村坐落咀丘陵领山环抱集中整体布局坐山面湖体呈南北相房屋坐落致鳞次栉移民建设初期统砖木房结构通年改造全村百分八十农户改建楼房村干条中心通行路居民区分四板块路路相连沟沟相通横交错村湾生活排水分排南东西低洼部分农户建简易化粪池南区居民区污水进村污水处理厂居民区生活污水直排入村外洼
缺乏期升级改造村公设施然建成投入完成部分段缺乏配套部分设施损毁生活垃圾物体极易堵塞充分达污水处理效果全村部分区域排水畅遇雨污水横溢雨生活环境脏乱容易造成疾病流行
目前存问题：
1居民生活区尚15000方坪没硬化杂乱章水土流失严重直接危民房已建成区间极协调
2部分出行路损坏严重妨碍部分农户出行
3原已建造排污沟没封闭没配套检修井设施然影响环境卫生
4村庄公亮化设施村民夜间出行极方便
5村庄绿化覆盖面积少远没达国家村庄绿化标准
6 村环境卫生保洁存死角缺乏功性全覆盖
（四）生产发展工作
改革开放前新塔村纯收入高年份超200元吃饭救济建设款贫困村移民伊始政府正确领导带领群众围堤挖渠垦荒造田兴建家园四十年艰苦奋斗特改革开放系列惠民政策充分调动移民积极性2010年止全村均纯收入超万元济总量取提升八十年代起逐步实行适宜种养产业结构调整全村1500亩极低洼面积实现改田池中精养渔场面积
500亩龙虾养殖基1000亩2008年整体流转建成**农贸城特种养殖公司基移民（农民）身份逐步传统劳作低型转化工务工务商技型农业济结构正序调整变化
原基础条件差历史欠账需建设改造项目太开发利资源匮乏农村集体济极脆弱根力投入资金进行提升改造完全赖外力支持农民教育水低农业市场化程度差相济发展较村存问题：
1村生产力落存天吃饭现象属典型家营消费农济生产模式生产技术含量低劳动者素质低村农业结构单没形成农林牧副渔业体化农业没形成种植样化特色化农业生产结构作物品种单质量低
2村市场规范市场场健全市场理交易规范市场商品流通量低村市场网络化程度低农产品流通市场量时资市场货币市场发展缓慢市场健全
3村资源开发利率低造成量资源闲置浪费法促进资源优势济优势转变实现资源济价值设施基项目少农业现代化程度低引进企业规模
四新塔康示范村建设规划
根现状分析建设移民安置区康示范村规划求结合家园建设制定发展规划目前新塔村关危房改造工作已基全部完成基础设施建设村庄整治工作方面改善方
全面改造完善农业水利实施增强排涝功进步改造提升村湾环境道路排水排污绿化亮化立面整治达排畅害蓄循环生态环保标准提升生态功目新塔村规划建设项目鉴村需改造务财力投入限状况结合资金源程度着长远规划先急缓分期实施务求实效原现行价规测算完成工程量需投资433 万元
第阶段：村湾环境建设投资 230 万元
1铺设彩色坪15000方 120万元
2环境立面整治卫生设施配套 10万元
3排污沟维修封闭配套3000米 35万元
4出行路翻修1000米 15万元
5架安节路灯50盏 40万元
6栽植高规格绿化树1000株 10万元
第二阶段：堤防建设投资104万元
7堤防加固600米 84万元
8防汛道路硬化1000米 20万元
第三阶段：农业排灌建设投资99万元
9新建排灌闸4座 24万元
10排灌渠疏浚硬化1500米 75万元
该项目建成极提高村农业生产抗灾力提高农业效益时促进第二三产业创收创效增强济发展劲幅提高农民收入实现全村整体环境美化净化亮化功配套完善极提高移民政治济文化卫生等生活生产质量提高移民幸福指数时利提高移民科技文明素质根实现农民身份改变效推进农村康建设步伐促进农村城镇化科学技术现代化健康发展
附表：
工 程 投 资 概 算 汇 总 表
序号
工程容
单位
工程量
基价（元）
金 额
（万元）
备 注
1
铺设彩色坪
方
15000
80
1200
2
卫生设施配套
处
干
1000
3
排污沟维修
米
3000
116
3500
4
出行路翻修
米
1000
150
1500
5
架安节路灯
盏
50
8000
400
6
绿化
株
1000
100
1000
7
堤防加固
米
600
1400
8400
8
防汛道路硬化
米
1000
200
2000
9
新建排灌闸
座
4
60000
2400
含设备购置
10
排灌渠疏浚硬化
米
1500
500
7500
11
总计
43300
2
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