在全市打击非法行医推进会上的讲话


     
    规范许      强化监
    深入推进全市击非法行医工作
    —全市击非法行医暨卫生行政处罚现场推进会讲话
     
     
    志:
    家午
    深入推进法治卫生建设全面推进全市击非法行医工作进步强化卫生行政部门法治理念法治思维强化卫生监督执法力度规范卫生行政执法行天里召开全市击非法行医暨卫生行政处罚现场推进会目总结交流前期击非法行医专项行动开展情况取验研究分析前存困难问题安排部署步整治工作务卫生行政执法行群众路线教育实践活动相结合转变作风真抓实干进步规范全市医疗服务市场广群众提供更加安全医疗服务更加序医环境面讲四点意见:
    进步统思想提高认识高度责感命感做击非法行医工作
    加强医疗市场监击非法行医行保障民群众身体健康生命安全重途径卫生系统群众路线教育实践活动重抓手卫生部门推卸工作职责
    卫生部提出服务群众健康行动计划项重容击非法行医工作历受政府高度重视受民群众普遍关注市卫生局直作法行政重点工作力推进年已先召开**市推进击非法行医暨全市卫生监督工作会全市卫生局长工作会议举办2014年法行医暨卫生监督法律法规培训班会议击非法行医工作情况进行通报讲话李副局长讲话中强调击非法行医工作重性紧迫性击非法行医工作务进行专题安排部署年2月市卫生局全市击非法行医工作开展督查发**市卫生局关开展击非法行医专项行动督导检查情况通报5月市公安局等6部门联发转发关做进步整顿医疗秩序击非法行医专项行动深入巩固阶段工作通知系列工作安排部署源目前击非法行医严峻形势民群众强烈反响推进全市击非法行医工作起积极作全市击非法行医集中治理阶段深入巩固阶段工作取定成效医疗市场定程度规范非法行医行定范围遏制什里召开现场推进会议根原前期工作存问题表现:击非法行医工作发展衡部分县(市区)击非法行医工作重视落实部门联动机制健全工作推进较缓慢工作成效非常限二证行医黑诊药店证行医游医现象定范围然普遍存特乡镇街天
    边远山区更突出黑诊常见病诊疗牙医性病诊疗药店证行医常见病诊疗输液针游医牙医中草药治疗三部分医疗机构负责医务员法执业意识淡漠医疗法律法规知识知甚少部分医疗机构存非卫生技术员事床诊疗活动行较突出民营医疗机构乡镇卫生院四医疗机构未取母婴保健技术服务许证擅开展母婴保健技术服务部分母婴保健技术服务机构实施14周终止妊娠手术前没索取计划生育部门相关证明五部分医疗机构户外医疗广告违反医疗广告理办法规定容涉医疗技术诊疗方法疾病名称药物等甚夸虚假宣传问题现象存挑战法律尊严底线二危民群众身体健康生命安全三扰乱医疗秩序影响社会谐稳定四造成疾病流行群体性医疗事件五损害卫生行政理部门员声誉加重民群众卫生理卫生工作误解满问题前次局长会议已做强调现次进行强调工作落实位信息报送时关键思想认识位重视程度够问题卫生系统执政民执法民密切联系群众建立维护良序医疗秩序群众提供安全效医疗服务切实维护群众
    健康权益解决联系群众服务群众公里关键环节效途径击非法行医工作开展年相信家深知复杂性艰巨性反复性求卫生行政部门领导全体卫生执法员站民高度负责态度啃硬骨头勇气精神认真履职求真务实狠抓落实目前全年卫生工作时间已半击非法行医专项行动已进入关键期工作难度较存着困难:集中整治非法行医行更加隐蔽查处工作越越困难二非法行医利益空间较专项行动高潮非法行医行出现反弹查处工作必须持恒三群众正确择医意识进步增强特相部分低收入群愿意光顾非法行医点非法行医行获生存土壤屡禁止四城郊结合部农村非法行医情况复杂群众保护意识强致执法员取证难等问题县(市区)卫生局卫生监督局领导高度重视击非法行医工作进步统思想提高认识切实增强做击非法行医责感命感级民政府汇报争取支持协调相关部门勤动脑子想办法集中时间力量硬仗确保措施落实位务求取实效
    二组合拳健全长效机制全面提高卫生行政执法水
    规范医疗服务市场系统工程击非法行医项长期艰巨工作非工作开展县(市区)摸索出少验办法街道社区联合实行全面监督公安计生联合实行联动式执法等次现场会**市击非法行医医疗机构公场现场执法工作******分交流击非法行医卫生行政处罚卫生监督协等工作验做法进行交流验总结十分位值力推广步工作中集中整治深入巩固建章立制规范理举原击非法行医专项行动加强医疗机构审批规范化理相结合日常监督执法开展专项行动相结合积极探索建立健全医疗市场长效监机制做防举标兼治组合拳点带面通击非法行医全面提高卫生行政执法水做工作:
    ()严准入关规范卫生行政许行根中华民国行政许法卫生行政许理办法区域卫生规划等关规定县(市区)卫生局严卫生行政许关方面坚持便民利民简化许程序缩短行政许审批时限严格落实次性告知制度步实施公示制度严格实行限时办结制度
    坚决杜绝门难进脸难事难办方便群众办理卫生行政许事项方面定严标准规范许许律符合相关法律法规规定尤医疗机构许符合辖区医疗机构设置规划认真履行卫生行政许职责遵谁许谁监谁负责原严格审批流程保障规范运转违规违法许
    (二)坚持击非法行医建立长效机制举规范日常监击违法行重非行动段时期迅速取实效果日常监长效机制建立专项行动效果长久请县(市区)卫生局规范医疗市场日常监建立长效机制功夫加强医疗机构法执业日常监提高卫生执法监督工作水积极探索完善医疗服务市场监效模式方法规范医疗机构执业行进步加强执法力度做重点区重点环节监督检查非法行医行发现起击起绝手软强化部门间协作配合建立定期联合执法工作机制开展部门联合行动强化齐抓工作格局确保专项行动取更实效监方法已量化分级理验2013年市卫生局授予民营医疗机构卫生信誉度甲级单位16家动态监模式全市加力度积极推广医疗机构尤民营医疗机构监标准进步统日常监工作进步规范实现全行业监

    (三)坚持监重心沉做卫生监督协工作**市县乡三级卫生执法监督体系建设基础目前公卫生均等化服务项目卫生监督协工作纳入中开展卫生监督协服务克服卫生执法卫生监督力量严重足效途径卫生监督协够成击非法行医行动暨规范建设医疗服务市场工作中重前哨村级卫生监督工作提出新求仅需基层线卫生员日常诊疗活动中落实需农村卫生执法监督长效机制建设卫生监督协机制建设卫生监督协队伍建设提重工作日程合理规划统筹安排强化职责狠抓培训托乡镇卫生院村卫生室力争快完成卫生监督机构工作重心农村倾斜工作模式规范实施卫生监督协服务提高卫生执法监督覆盖率增强城乡统筹卫生监力
    (四)坚持规范执法创新工作思路加强信息化建设卫生行政部门目前承担着7部法律22部法规400余部规章卫生行政执法务执法务重行政执法程中:坚持规范执法特许权处罚权裁量权利合议制度规范开展职权目录览表明确权利运行流程公开公公正执法市卫生局认真整理登记行政职权168项中行政处罚类职权156项行政许类职权
    12项行政职权通网络公开栏形式社会长期公开接受社会理相监督请县市区参市里行政职权梳理行政职权规范卫生监督员执法行进步提高法行政卫生行政执法水二利手持机等台全面开展卫生执法信息化建设国家2012年起已县级卫生监督机构予项目保障安排专项费95万元配备相关设备卫生行政执法员充分利先进信息化监方式发挥执法设备作提高卫生行政执法信息化规范化水提高卫生监督执法工作效率市卫生局卫生监督局加指导力度县(市区)卫生局卫生监督局力推广
    (五)加强宣传培训工作县(市区)善媒体进步加宣传力度开展卫生法律法规宣传击非法行医典型案例曝光等工作强化新兴媒体暨微博微信等网络方式媒体宣传引导充分发挥媒体舆导作社会监督作提高民群众保护意识引导广群众安全医市县两级定加强信息沟通时报情况形成联动左右协调击非法行医工作机制时加强法律法规培训强化医疗机构负责医务员法律法规知识增强法执业意识觉性形成业员觉法行医全社会积极参监督格局非法行医活动效遏制全市民营造健康安全规范序医环境
    三严格律改进作风造清廉公正高效卫生行政执法队伍
    卫生行政执法树立卫生部门形象效途径卫生执法员严格律改进作风认真开展群众路线教育实践活动造出支清廉公正高效卫生行政执法队伍县(市区)卫生局卫生监督局领导定认真落实岗双责抓卫生行政执法水提升抓风廉政建设行风建设卫生行政执法员拥执法权教育更加深入求更加严格进步强化卫生执法员秉公执法清正廉洁意识名卫生监督员务必培养健康生活情趣加强品德修养坚决克服懒空浮软散贪思想行:思想行懒散懈怠勤学勤思考敢创新行动位二说空话做空事勤勉务实真抓实干三静心沉心抓工作浮事四执法忌软恪职守坚决违背法律法规出现作者乱作渎职行五纪律严明行规范树立蓝盾卫士良形象六戒贪拒腐开展廉政风险防控抓风廉政行风建设通学教育加强理制度建设等方式造支业务精良清正廉洁公正高效卫生行政执法队伍全面提高全市卫生行政执法力水
    天县(市区)卫生局局长开会次强调反腐倡廉行风建设工作次会议必须讲严肃求领导干部必须履行岗双责行业必须行风反腐倡廉行风建设工作卫生事业健康持续发展基础保障果卫生系统没风清气正环境卫生业员没良职业道德工作作风辛苦取成绩会肯定甚受怀疑卫生工作会受阻碍卫生事业必然遭受损失作卫生行政部门领导定抓风廉政建设行风工作放抓卫生业务工作等重位置两手抓两手硬年全市完成省里达卫生工作责目标务较反腐倡廉方面两县发生廉政方面违法违纪事件总分扣减定分数然获等奖排名子滑两三位 里强调排名问题想说扣分数开展工作进行项创新取显著成效取分数充分说明反腐倡廉行风建设重性市直卫生单位达目标责书中领导班子成员果违反风廉政建设反腐倡廉求追究责年终考核实行票否决县(市区)没明确求风廉政行风建设目标责书中分值较高扣分较重请位领导高度重视辖区卫生系统风廉政行风建设定抓紧抓实抓出成效
    四统筹协调狠抓落实全面推进2014年项重点工作扎实开展
    ()坚持改革创新全面深化医药卫生体制改革
    着医改推进深层次体制机制性矛盾利益调整等问题进步显现发展充分协调衡持续发展质量高问题然突出唯通全面深化改革破解难题全市卫生系统级组织广员干部牢固树立进取意识机遇意识责意识勇担全面深化改革历史重更政治勇气智慧更效措施办法全面深化改革攻坚战务求推动全市卫生事业跨越式发展做出更贡献次局长会议全面安排年医药卫生体制改革工作天重复里仅医改重点工作提出具体求:认真学政策抓工作落实年5月国务院办公厅发关印发深化医药卫生体制改革2014年重点工作务通知中**市委印发关全面深化改革实施意见请县(市区)卫生局认真学领会文件求结合目标责书项工作务抓贯彻落实确保年深化医药卫生体制改革项工作圆满完成二提高思想认识进步巩固基药物制度基层医疗机构药物必须实行零差率销售基药物律求实行网采购
    出现违规采购情况三坚持统筹推进进步落实基公卫生服务项目理工作中央省市高度基公卫生服务工作年费提高均35元做基公卫服务项目资金理2013年**市卫生局**市财政局联发关印发**市加强基公卫生服务项目理通知请县(市区)严格文件求加快预算执行项目推进抓项目理充分发挥资金效益广群众正真享受国家政策实惠四坚持重点突破加强卫生服务体系建设重点抓建扩需卫生建设项目时完成年度建设务省政府求乡镇卫生院项目2014年12月31日前村卫生室项目2014年6月30日前全面竣工交付中央投资卫生项目2014年年底前完工请家引起高度重视采取效措施确保项目快开工建设确保项目期完工拖全市项目建设腿项目建设推进力未项目时间求完成建设务县(市区)项目安排予扣减减少安排
    (二)坚持预防进步提高疾病预防控制力
    夏季肠道传染病高发季节期市狂犬病手足口病丙型肝炎发生定程度病例传染病防控形势容乐观县(市区)卫生局保护民群众生命健康高度出发重视传染病防控工作树立局意识责意识风险意识
    次会议请位局长专题听取次疾病预防控制工作情况汇报进行次专题研究时研判区重点传染病疫情趋势早部署项防控工作民政府统领导动加强教育质检商务农业等部门沟通协调完善部门间信息通报联防联控机制全力做重疾病防治工作力争区域发生重传染病疫情强化感染H7N9禽流感狂犬病登革热等重点传染病防控工作扩国家免疫规划工作积极推广二类疫苗接种继续实施结核病血吸虫病疟疾麻风病等重点疾病防治规划行动计划推进慢性病综合防治示范区建设加强重性精神疾病治疗理扎实推进艾滋病防控工作针外出务工群庞**特点针性开展亲情技术健康带回家疾病远离宣传教育活动减少外出务工员性途径传播艾滋病机率
    切实加强监测疫情处置工作市县疾控中心提高传染病网络直报数报送质量加强疫情信息收集分析利重点加强农村区学校托幼机构流动口聚集等重点区重点场重点群监测工作级医疗机构切实做病例诊断报告救治工作做早发现早诊断早处置严格执行传染病预检分诊制度登记报告工作加强院感染防控加强传染病防治监督执法工作积极组织开展辖区医疗机构疾控机构学校托幼机构等传染病防控工作监督检查督促相关单位切实落实项传染病防治措施存问题单位责令时整改违法违规行法严肃查处力开展爱国卫生运动切实加强健康教育教育群众特农村群众培养良卫生惯提高保护意识力时准确客观发布疫情防控工作信息加强舆情收集回应时澄清实传言维护社会稳定
    (三)坚持战结合进步加强卫生应急力建设
    卫生应急工作规范化标准化制度化建设重点加强卫生应急体系力建设效应类突发事件加强突发公卫生事件监测预警工作开展突发公卫生事件风险评估工作早动发现突发事件公卫生风险苗头提高风险监测识理水二加强卫生应急值守信息报告工作做信息报送时效严防漏报迟报瞒报现象发生三加强卫生应急队伍建设完善应急装备储备加强车辆设备消杀药品器械等卫生应急物资储备理四加强卫生应急培训演练制定培训演练计划组织开展卫生应急知识培训区域性突发事件卫生应急处置演练五做突发公事件卫生应急处置工作重活动保障工作做然灾害事灾难社会安全等突发事件医疗卫生救援心理援助工作省运会市召开
    县(市区)卫生局加强区域卫生应急理工作保证省运会期间类突发事件卫生应急处置工作时效确保重活动期间城市公卫生安全六做卫生系统安全生产维护社会稳定工作谁谁负责原逐级落实安全理责制建立健全安全生产长效机制进步提高医疗安全理开展安全生产考核排查消安全隐患时整改效防止坚决遏制类安全生产事发生**县**县争创全省卫生应急示范县
    工作方法提点求:抓认识提高突出医改工作重点二抓政策落实活现政策医改新农合政策认真学全面掌握灵活运三抓社会宣传营造利卫生事业发展良氛围四抓服务质量树立卫生部门良形象五抓绩效考核提高卫生业员积极性六抓配套政策积极争取委政府政策支持七抓监督理做卫生专项资金理发挥资金效益确保员安全  
    志作全市640万群众健康卫士责重命光荣希家进步振奋精神强化监广群众提供更加安全医疗服务更加序医环境实现卫生事业新跨越作出新贡献
    谢谢家
     


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    j***f

    贡献于2014-09-09

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