全县工作会议讲话
李善昌
（2014年3月4日）
志：
天县委县政府里召开全县工作会议等县委魏东书记作重讲话请家认真领会抓贯彻落实面年全县济工作作简回顾年全县济发展工作重点作安排部署
年县委正确领导县级部门认真贯彻中央省市系列决策部署全力赴稳增长促转型惠民生持恒推进水土流失治理壮导产业建设生态家园取积极成效全县济运行呈现稳中进稳中态势年全县实现区生产总值1417亿元增114居全市第4农林牧渔业总产值426亿元增52居全市第2规模工业总产值1327亿元增201居全市第4规模工业增加值392亿元增196居全市第3财政总收入109亿元增71居全市第5方级财政收入71亿元增267居全市第1全社会固定资产投资1338亿元增423居全市第3城镇居民均支配收入15725元增112居全市第2农民均纯收入92217元增127居全市第4
年济工作取成效年项工作开展奠定良基础
年全面深化改革第年实施十二五规划重年做年济工作保持济社会发展良势头具十分重意义级部门根中央省市总体部署省委省政府提出保持全国高点发展速度市委市政府提出三高求积极进取加压力加快做济总量时注重提质增效升级努力实现快发展年济社会发展预期目标：实现区生产总值增12规模工业总产值增18全社会固定资产投资增20财政总收入增8方级财政收入增8城镇居民均支配收入增12农民均纯收入增12社会消费品零售总额增12
实现年项目标务改革创新贯穿济社会发展环节改革促发展改革增活力关改革工作县委期召开十二届七次全会做出全面部署级部门认真抓改革务落实里着重济社会发展重点工作讲七方面意见：
抓龙头促进导产业集聚发展
县导产业目前然龙头少规模层次高针现状加快培育批规模效益带动力强龙头企业促进产业延伸集聚提升产业实力竞争力产业部门加压力确保年导产业产值实现1721亿元
纺织产业扶持安踏鸿程金怡丰荣耀宏鑫伟益锦纶利达等批龙头企业增资扩建达产达标发展壮力争荣耀宏鑫产值达5亿元金怡丰期
10万纱锭泰成高档纺织半年建成投产正唯利盛10月份投产纬20万纱绽金怡丰二期伟益锦纶二期年竣工投产确保纺织产业年实现规模工业产值70亿元新增固定资产投资16亿元新规模企业3家亿元企业25家
稀土产业扎实抓金龙稀土特种金属合金信越磁粉永磁电机等项目建设金龙稀土6000吨特种金属合金项目投产达标中石油石油裂化催化剂项目开工建设紫荆永磁材料项目快落生成确保稀土产业年实现规模工业产值35亿元新增投资6亿元
机械电子产业力争艾拓光力泽凯达项目竣工投产力集成材动化木工机械项目开工建设木工机械特色产业园进度加快**木工机械乐善机械锯业机械美景光学等项目快落生成确保机电产业年实现规模工业产值30亿元固定资产投资12亿元规模企业24家亿元企业8家
农副产品加工产业加快完成盼盼食品工业园土体整工作早开工建设美欧食品分割肉生产项目民康槟榔芋全粉加工项目远山惠民二期项目快开工建设扶持培育力源农业科技建豪食品远山惠民伟鑫纸业徐源食品成规模企业确保农副产品加工业年实现规模工业产值20亿元
旅游产业扎实抓汀**鱼跃**生态漂流项目力争6月份试漂6月份完成新庄四星级酒店体工程力争江两岸
旅游景区创5A景区汀江国家湿公园创4A景区汀****景区四圭**创3A景区加快培育旅游龙头企业支持汀州旅行社古韵汀州旅游开发公司等旅游企业做做强确保全年接游客197万次实现旅游总收入171亿元
二抓提升深化生态文明建设
省委关百姓富·生态美市委关发展绿色济· 建设生态家园部署求深入推进生态治理工作年三方面取实质性突破
持续推进水土流失治理确保完成水土流失治理12万亩崩岗治理40造林绿化1985万亩重点实施六工程措施：水保工程实施国家水土保持重点工程河田新桥流域综合治理项目省22重点县**县水土流失综合治理项目省100重点乡镇河田三洲涂坊策武水土流失综合治理项目水利工程实施省重点项目荣丰水库濯田新桥中河流治理庵杰涂坊濯田古城**农村饮水安全等批重点工程改善群众生产生活环境林业工程实施路江环城重点林分修复中心城区环城重山森林生态景观提升封山育林等巩固提升已治理区域生态环境农村环境整治工程实施汀江流域水环境补偿农村环境连片整治项目改善提升流域生态环境扶贫开发工程实施造福工程搬迁项目加快生态移民减轻生态承载压力土整理矿区整治工程实施水土流失区坡耕整治废弃矿区山坡整治等时积极创新体制机制充分调动社会力量参水土流失治理
加快研究出台河三线生态建设体制机制创新政策措施深化集体林权制度改革引导集体林权林业专业合作社股份林场家庭林场等新型营体流转推广林权证揭贷款林权证+惠林卡（惠农卡）等贷款模式促进林业适度规模营
二加污染治理力度严格落实务健全挂牌督办约谈区域限批制度污染治理攻坚战水污染方面重点抓汀江流域水环境综合整治力推进养殖业污染治理饮水源建设完成饮水源正方水库建设继续开展流域禁养区外生猪养殖污染治理验收工作确保全县生猪养殖达标排放零排放研究出台**县河道蓝线理实施办法加强流域生态环境保护确保汀江流域水质功区达标率稳步提升工业污染方面加强重点企业环境监严格控制重点流域两岸新扩建污染项目确保工业污染源稳定达标排放生活污染方面重点加垃圾污水处理设施投入力度加快河田镇污水处理厂城区第二污水厂配套网等项目建设提高城乡生活垃圾污水处理率
三抓生态家园建设抓国家级生态县申报创建工作加快16乡镇垃圾害化处理污水处理等环保基础设施建设农村环境综合整治继续落实奖代补政策确保16乡镇通环保部国家级生态乡镇考核验收获国家级生态县命名二抓汀江生态济走廊建设快完善汀江生态济走廊建设规划围绕汀江生态济走廊建设梳理项目统规划
加强项目整合力度量项目整合融入生态济走廊建设范围分类推进功区建设关项目整合实施工作县委县政府委托官兵志牵头方研究探讨确定翠峰桥福音医院**职专段整合实施相关项目请相关部门快县委县政府统部署确保项目整合实施位实现造亮点造特色目标关六功区建设庵杰新桥段突出然保护生态休闲观光特色重点建设新桥世家**区欧洲镇汀**国家级然保护区等项目汀州段突出生态宜居文化名城保护特色重点建设北部新区汀**区段生态防洪工程等项目完成城区景观水闸生态休闲公园体工程开工建设汀**区段生态防洪工程策武段突出稀土工业工贸发展特色重点建设稀土工业园汀州物流园火车南站新区等项目完成火车南站新区规划设计汀州物流园期工程加快建设稀土工业园园区基础设施配套开工建设火车南站站房通站道路河田段突出生态旅游城镇综合改革示范特色重点建设**（**）工业园加快**（**）工业园基础设施配套建设完成刘源河朱溪河河道综合整治生态文化广场休闲公园建设三洲段突出水土流失治理生态文明建设示范特色重点建设**水土流失治理生态文明建设示范区汀江国家湿公园河三线景观走廊等项目3月22日前完成河三公路景观绿化工程6月份汀江拦水坝开始蓄水9月份全面完成快提出集镇改造工程方案快招标抓紧实施特加快河三线景观走廊产业规划布局生产建设工作快成规模见成效
濯田羊牯段突出生态保护现代农业示范特色重点建设濯田千亩蓝莓种植观光采摘基万亩现代农业示范基红色生态休闲公园等项目逐步扩蓝莓基农业示范基投产规模三建立生态文明建设评价考核体系汀江生态济走廊六体功区划求实行体现体功区特点领导干部分类考核机制细化考核指标强化汀江生态济走廊建设组织保障
三抓项目增强投资拉动
县实际扩效投资保持县济稳较快增长拉动力进步扩投资足项目努力保持投资增量增长带动济增长
扎实推进重点项目建设认真抓荣丰水库汀江国家湿公园庵杰新桥漂流等19省市重点项目力争开工竣工4项目完成2576亿元年度投资计划积极谋划批开工建设批建成投产批求紧紧围绕民生工程基础设施生态环境社会事业产业结构调整积极动接级部门策划生产批投资带动性强效益高项目县发改局进步完善重点项目挂钩机制年计划季安排月调度求强化项目特19省市重点项目建设情况调度时研究解决项目建设中遇困难问题明确责体完善建设条件关部门加强监督检查保证工程质量加快实施进度确保取高投资效益
二认真实施深化五战役重点行动计划初步筛选年县计划安排深化五战役重点行动计划项目160力争完成投资122亿元确保实现新开工项目55新竣工项目30县贸局产业部门落实产业转型升级行动计划引导企业技改优惠政策积极谋划实施批市场前景投资量附加值高技改项目推进新轮技术升级设备更新培育壮导产业县住建局落实宜居环境行动计划加城乡环境综合整治点线面攻坚力度进步提升中心城区涵加快推进美丽乡村建设县发改局认真组织实施城乡基础设施提升行动计划围绕交通源市政水利信息环保等六项提升工程责单位进步细化目标务明确时间节点提出具体措施重点抓江滨路改造路宝珠路续建城区排水排涝设施改造龙长高速古城互通等项目建设时做长泉铁路陂水库调水工程等项目前期工作县农办农业局落实现代农业加快发展行动计划现代农业示范园区农业科技创新推广设施农业等方面取实质性成效民生工程行动计划方面关单位认真落实2014年省委省政府确定民办实事项目加强项目建设进度督查保质保量完成目标务
三效开展招商引资围绕全年实际资258亿元实际利外资3310万美元目标坚持级领导干部起行业起围绕导产业扎实抓项目项目招商县招商局会相关部门抓紧调整完善招商引资优惠政策精心组织6
·189·811·8等招商活动创新招商引资方式加强央企外企民企尤行业龙头企业市公司沟通接力争招引强取新突破责单位持续进已签约项目发改财政贸规划土林业环保等部门密切配合认真做服务切实提高签约项目履约率资金位率投产达产率
四全力优化发展环境切实精简项目审批程序认真落实重投资项目绿色通道投资项目全程代办等服务机制进步优化服务环境八项制度健全领导干部挂钩企业重点项目制度更优质服务吸引项目落生成加快推进**高新技术开发区**产业园区福建（**）稀土工业园区**（**）工业园区建设完善功配套提升园区承载力更力度争取指标加快项目报批工作狠抓征迁工作加快已签约项目供强化节约集约充分盘活利存量土法规清理闲置工业加强指导企业规范工抓企业工接培训全力保障重点企业工县国投公司提高国资产运作效率胆创新融资手段增强融资力进步完善金融机构考评办法加强政银企接争取新增贷款规模鼓励银行企业生产性项目贷款切实帮助企业解决融资困难
四抓建推进新型城镇化
认真贯彻中央省市城镇化工作会议精神围绕进城建城城基务统筹握制宜走出条科学序文化传承新型城镇化道路
推进名城保护开发建设年完成济川门民俗馆妈祖广场太码头圣码头等江两岸期工程建设实施水东街南街五通街立面改造工程卧龙书院重建规划力争汀州古城墙**西安等七省九市包申遗进步提升古韵汀州品位形象特围绕纬集团盼盼集团两PPP合作项目合理规划布局推进城市北部新区建设外做城区绿化增量提档提高环卫工作整体水深化非治违专项行动加城市理行政执法力度切实改善市容市貌
二提升中心集镇建设水乡镇根实际突出特色推进核心特色中心集镇建设加快推进321特色乡镇创建工作创建工业强镇策武河田涂坊4乡镇围绕县3+2导产业培育壮特色产业集群力争工业强镇规模工业总产值年均增长25创建商贸重镇方面汀州镇围绕中心城区聚**重抓型商贸流通企业入驻新桥镇濯田镇加快市场专卖店便利店超市规范化建设力发展连锁营现代流通业促进商贸服务业加快发展创建特色旅游乡镇方面三洲镇托水土流失治理生态文明示范区建设加强旅游合作开发力争实现旅游接次新增10万次增长率低15利已建成瑶泉区积极引导建设美食购物家庭旅馆条街推动旅游产品样化发展加快城镇综合改革试点建设
河田镇重点做**（**）工业园区金怡丰纺织力源食品等续建项目纬集团40万纱锭生产线盼盼食品加工园金怡丰二期等新开工项目加快推进温泉道温泉度假村陆福区三期适房公租房项目建设新桥镇加快推进汀**客家天第漂项目建设造商贸物流集聚区壮绿色产业加快推进**现代化精品区建设步伐进步完善公服务配套设施建设合理布局城乡公资源城镇群间交通路网系统效引导卫生教育等公资源序外迁者布点分支中心城区外围特乡镇会县国土执法工商等部门积极开展两违专项整治集镇街道农贸市场环境整治工作
三全面推进美丽乡村建设试点村建设省财政厅3月底县验收距验收段时间乡镇关部门整合县土增减挂钩造福工程农村危房改造事议等奖补项目资金全面开展美丽乡村建设工作提升美丽乡村建设速度水2013年已建项目基础抢时间赶进度抓质量根乡村实际情况特色村重点村进行重点造般村迁移村进行环境整治
五抓基础提升农业现代化水
坚持农业基础位动摇加强农惠农富农政策落实力度加快转变农业发展方式力推进现代农业发展水力争年全县农林牧渔业总产值增长4农民均纯收入增长14
提升传统优势农业推进粮食产区建设稳定粮食种植面积535万亩实现粮食总产20万吨稳定收购烟叶20万担推动生猪河田鸡槟榔芋竹业果茶等农业产业提质增效二力发展现代农业贯彻落实省政府出台产业龙头促进计划县关加快推进现代农业发展实施意见推进现代农业示范基建设扶持新建连片规模蔬菜水果智温控棚温控菇棚规模化蛋禽设施养殖力发展花卉苗木产业加快构建新型农业生产营体系特力发展农民合作社发展规模营年前元月25日市委黄晓炎书记赴**调研三农工作时充分肯定合作社发展思路步县组织关部门进行专题研究提出加快发展农民合作社行措施三夯实基础全面落实项惠农支农政策积极整合项目加乡村公路建设危房改造饮水安全农村清洁工程水利等基础设施建设提高农业综合生产力防灾减灾力
六抓民生提升群众幸福指数
坚决解决民群众关心直接现实利益问题放项工作首位置断加强改善民生
保障基民生需求业方面扩业促进创业线认真落实促进业政策加创业业扶持力度抓产业急需引进培训工作社会保障方面根济发展水财政增收情况逐步提高城乡低保农村五保等社会保障水扎实推进新农合城镇职工基养老医疗失业工伤生育等社会保险扩面工作
完善征农民社会保障制度努力实现社会保障制度群全覆盖教育方面针城区教育资源紧张问题科学研判发展趋势切实加快推进公办幼园城区中学扩容工程建设支持名校办分校老校带新校强校扶弱校扩优质教育资源覆盖面卫生方面巩固基层医疗卫生综合改革成果提升社区（家庭）医生签约服务试点工作进步优化医疗资源规划布局积极稳妥推进县级公立医疗改革推动优质医疗资源基层延伸文化方面继续实施文化惠民工程兴建完善批重点文化设施整合基层公文化活动场支持开展群众性文化活动公体育场馆律社会开放加快推进文化旅游深度融合住房保障方面完善层次住房供应体系抓保障性安居工程建设进步完善保障性住房分配理制度解决中低收入群体基住房需求
二强力推进扶贫开发目前县少贫困口全面建成康社会求必须6年脱贫乡镇关部门紧紧握县列入省级扶贫开发工作重点县机遇全面落实帮扶户政策措施突出抓5扶贫开发重点乡65贫困村35万贫困口扶贫开发工作场扶贫脱困攻坚战进步深化山海协作完善口帮扶推进基础设施接园区建产业互补积极引导类民间组织企业家慈善机构种形式参贫困帮扶支持贫困区开发建设力实施造福工程危房改造完成造福工程搬迁700户创新信贷扶贫贷款户机制鼓励农民返乡业创业拓宽农民增收渠道
三促公持续民生工作事关千家万户十分敏感定确保公底线确实事办实事办政策宣传时位操作程序公开透明资金理严格规范真正民生工程造成阳光工程坚持量力行力做表面文章避免脱离实际坚持承诺度承诺信特民办实事项目定折扣落实位积极推进政府购买公服务鼓励社会资更进入学校医疗养老文化等领域完善民生元投入保障机制
四着力加强社会治理建立健全重决策社会稳定风险评估机制完善调解工作体系建立横边底信访职辖体系加信访积案化解力度推行信访公开听证制度群众化解矛盾深入推进安**建设完善网格化理机制加快构建防控三位体治安防控体系加强社会诚信建设严厉击涉麻涉毒非法融资等类违法犯罪活动特涉麻涉毒整治工作省级调整出台整治工作方案责追究提高空前高度乡镇关部门务必高度重视采取力措施做工作外进步强化应急救援体系建设全力做防灾减灾突发性事件处置工作
七抓统筹落实前项工作
年季春项工作十分繁重级部门定
牢牢掌握第季度工作特点目标务统筹安排序推进
确保首季开门红继续进2013年项工作完成情况补缺补漏落实整改确保取较成绩目前已3月份乡镇关部门围绕目标务加强组织协调抓紧项目实施确保季度项指标实现开门红
二做春季农业生产乡镇关部门抓住春季利时机做春耕备耕工作加强农业技术指导加快实施冬春修水利造林绿化乡镇农业部门加强引导坚决遏制耕抛荒确保粮食播种面积稳定粮食生产密切关注天气变化做应极端灾害天气准备等防灾减灾工作水利等部门早研究部署防汛工作林业部门乡镇强化野外火源控特关注春耕清明期间野外火持续做防火防灾工作年入冬降雨偏少气候干燥全县发生20起森林火灾县委县政府已相关乡镇相关责作出处理步县委县政府研究出台措施加森林防火责追究处置力度严重追究相关责希部门特乡镇领导引起高度重视切实做森林防火工作
三抓安全生产工作强化安全生产全局意识深入开展安全生产检查严厉击违法违规生产重点抓道路交通非煤矿山危化品烟花爆竹生产性施工项目娱乐场等领域专项整治工作加强消防安全检查切实源头消安全隐患确保发生重安全事
四做计生招送工工作乡镇计生部门巩固提升创国优成果扎实开展流动口理双查节育措施免费孕前优检社会抚养费征收等计生服务月工作深化性综合治理积极动接级部门做单独二孩政策实施准备工作创新工作方法措施努力做新形势口计生工作劳动部门乡镇积极配合工企业做招工留工工作尤加宣传力度保证宏鑫等重点企业工确保年第阶段服务导产业工目标务全面完成
五加强廉政建设年中央方接连出台十项规定条例家感级抓反腐倡廉作风建设力度求严起点高全国相继查出批影响代表性违纪违法案件形成反腐倡廉高压态势级部门深入领会贯彻落实中央省市县纪委全会精神扎实开展群众路线教育实践活动契机坚决抵制四风坚持懈推进风廉政建设反腐败斗争做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部
志做年工作务艰巨责重希级部门县委县政府统部署开拓创新锐意进取真抓实干确保项目标务期实现
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全县工作会议讲话
李善昌
（2014年3月4日）
志：
天县委县政府里召开全县工作会议等县委魏东书记作重讲话请家认真领会抓贯彻落实面年全县济工作作简回顾年全县济发展工作重点作安排部署
年县委正确领导县级部门认真贯彻中央省市系列决策部署全力赴稳增长促转型惠民生持恒推进水土流失治理壮导产业建设生态家园取积极成效全县济运行呈现稳中进稳中态势年全县实现区生产总值1417亿元增114居全市第4农林牧渔业总产值426亿元增52居全市第2规模工业总产值1327亿元增201居全市第4规模工业增加值392亿元增196居全市第3财政总收入109亿元增71居全市第5方级财政收入71亿元增267居全市第1全社会固定资产投资1338亿元增423居全市第3城镇居民均支配收入15725元增112居全市第2农民均纯收入92217元增127居全市第4
年济工作取成效年项工作开展奠定良基础
年全面深化改革第年实施十二五规划重年做年济工作保持济社会发展良势头具十分重意义级部门根中央省市总体部署省委省政府提出保持全国高点发展速度市委市政府提出三高求积极进取加压力加快做济总量时注重提质增效升级努力实现快发展年济社会发展预期目标：实现区生产总值增12规模工业总产值增18全社会固定资产投资增20财政总收入增8方级财政收入增8城镇居民均支配收入增12农民均纯收入增12社会消费品零售总额增12
实现年项目标务改革创新贯穿济社会发展环节改革促发展改革增活力关改革工作县委期召开十二届七次全会做出全面部署级部门认真抓改革务落实里着重济社会发展重点工作讲七方面意见：
抓龙头促进导产业集聚发展
县导产业目前然龙头少规模层次高针现状加快培育批规模效益带动力强龙头企业促进产业延伸集聚提升产业实力竞争力产业部门加压力确保年导产业产值实现1721亿元
纺织产业扶持安踏鸿程金怡丰荣耀宏鑫伟益锦纶利达等批龙头企业增资扩建达产达标发展壮力争荣耀宏鑫产值达5亿元金怡丰期
10万纱锭泰成高档纺织半年建成投产正唯利盛10月份投产纬20万纱绽金怡丰二期伟益锦纶二期年竣工投产确保纺织产业年实现规模工业产值70亿元新增固定资产投资16亿元新规模企业3家亿元企业25家
稀土产业扎实抓金龙稀土特种金属合金信越磁粉永磁电机等项目建设金龙稀土6000吨特种金属合金项目投产达标中石油石油裂化催化剂项目开工建设紫荆永磁材料项目快落生成确保稀土产业年实现规模工业产值35亿元新增投资6亿元
机械电子产业力争艾拓光力泽凯达项目竣工投产力集成材动化木工机械项目开工建设木工机械特色产业园进度加快**木工机械乐善机械锯业机械美景光学等项目快落生成确保机电产业年实现规模工业产值30亿元固定资产投资12亿元规模企业24家亿元企业8家
农副产品加工产业加快完成盼盼食品工业园土体整工作早开工建设美欧食品分割肉生产项目民康槟榔芋全粉加工项目远山惠民二期项目快开工建设扶持培育力源农业科技建豪食品远山惠民伟鑫纸业徐源食品成规模企业确保农副产品加工业年实现规模工业产值20亿元
旅游产业扎实抓汀**鱼跃**生态漂流项目力争6月份试漂6月份完成新庄四星级酒店体工程力争江两岸
旅游景区创5A景区汀江国家湿公园创4A景区汀****景区四圭**创3A景区加快培育旅游龙头企业支持汀州旅行社古韵汀州旅游开发公司等旅游企业做做强确保全年接游客197万次实现旅游总收入171亿元
二抓提升深化生态文明建设
省委关百姓富·生态美市委关发展绿色济· 建设生态家园部署求深入推进生态治理工作年三方面取实质性突破
持续推进水土流失治理确保完成水土流失治理12万亩崩岗治理40造林绿化1985万亩重点实施六工程措施：水保工程实施国家水土保持重点工程河田新桥流域综合治理项目省22重点县**县水土流失综合治理项目省100重点乡镇河田三洲涂坊策武水土流失综合治理项目水利工程实施省重点项目荣丰水库濯田新桥中河流治理庵杰涂坊濯田古城**农村饮水安全等批重点工程改善群众生产生活环境林业工程实施路江环城重点林分修复中心城区环城重山森林生态景观提升封山育林等巩固提升已治理区域生态环境农村环境整治工程实施汀江流域水环境补偿农村环境连片整治项目改善提升流域生态环境扶贫开发工程实施造福工程搬迁项目加快生态移民减轻生态承载压力土整理矿区整治工程实施水土流失区坡耕整治废弃矿区山坡整治等时积极创新体制机制充分调动社会力量参水土流失治理
加快研究出台河三线生态建设体制机制创新政策措施深化集体林权制度改革引导集体林权林业专业合作社股份林场家庭林场等新型营体流转推广林权证揭贷款林权证+惠林卡（惠农卡）等贷款模式促进林业适度规模营
二加污染治理力度严格落实务健全挂牌督办约谈区域限批制度污染治理攻坚战水污染方面重点抓汀江流域水环境综合整治力推进养殖业污染治理饮水源建设完成饮水源正方水库建设继续开展流域禁养区外生猪养殖污染治理验收工作确保全县生猪养殖达标排放零排放研究出台**县河道蓝线理实施办法加强流域生态环境保护确保汀江流域水质功区达标率稳步提升工业污染方面加强重点企业环境监严格控制重点流域两岸新扩建污染项目确保工业污染源稳定达标排放生活污染方面重点加垃圾污水处理设施投入力度加快河田镇污水处理厂城区第二污水厂配套网等项目建设提高城乡生活垃圾污水处理率
三抓生态家园建设抓国家级生态县申报创建工作加快16乡镇垃圾害化处理污水处理等环保基础设施建设农村环境综合整治继续落实奖代补政策确保16乡镇通环保部国家级生态乡镇考核验收获国家级生态县命名二抓汀江生态济走廊建设快完善汀江生态济走廊建设规划围绕汀江生态济走廊建设梳理项目统规划
加强项目整合力度量项目整合融入生态济走廊建设范围分类推进功区建设关项目整合实施工作县委县政府委托官兵志牵头方研究探讨确定翠峰桥福音医院**职专段整合实施相关项目请相关部门快县委县政府统部署确保项目整合实施位实现造亮点造特色目标关六功区建设庵杰新桥段突出然保护生态休闲观光特色重点建设新桥世家**区欧洲镇汀**国家级然保护区等项目汀州段突出生态宜居文化名城保护特色重点建设北部新区汀**区段生态防洪工程等项目完成城区景观水闸生态休闲公园体工程开工建设汀**区段生态防洪工程策武段突出稀土工业工贸发展特色重点建设稀土工业园汀州物流园火车南站新区等项目完成火车南站新区规划设计汀州物流园期工程加快建设稀土工业园园区基础设施配套开工建设火车南站站房通站道路河田段突出生态旅游城镇综合改革示范特色重点建设**（**）工业园加快**（**）工业园基础设施配套建设完成刘源河朱溪河河道综合整治生态文化广场休闲公园建设三洲段突出水土流失治理生态文明建设示范特色重点建设**水土流失治理生态文明建设示范区汀江国家湿公园河三线景观走廊等项目3月22日前完成河三公路景观绿化工程6月份汀江拦水坝开始蓄水9月份全面完成快提出集镇改造工程方案快招标抓紧实施特加快河三线景观走廊产业规划布局生产建设工作快成规模见成效
濯田羊牯段突出生态保护现代农业示范特色重点建设濯田千亩蓝莓种植观光采摘基万亩现代农业示范基红色生态休闲公园等项目逐步扩蓝莓基农业示范基投产规模三建立生态文明建设评价考核体系汀江生态济走廊六体功区划求实行体现体功区特点领导干部分类考核机制细化考核指标强化汀江生态济走廊建设组织保障
三抓项目增强投资拉动
县实际扩效投资保持县济稳较快增长拉动力进步扩投资足项目努力保持投资增量增长带动济增长
扎实推进重点项目建设认真抓荣丰水库汀江国家湿公园庵杰新桥漂流等19省市重点项目力争开工竣工4项目完成2576亿元年度投资计划积极谋划批开工建设批建成投产批求紧紧围绕民生工程基础设施生态环境社会事业产业结构调整积极动接级部门策划生产批投资带动性强效益高项目县发改局进步完善重点项目挂钩机制年计划季安排月调度求强化项目特19省市重点项目建设情况调度时研究解决项目建设中遇困难问题明确责体完善建设条件关部门加强监督检查保证工程质量加快实施进度确保取高投资效益
二认真实施深化五战役重点行动计划初步筛选年县计划安排深化五战役重点行动计划项目160力争完成投资122亿元确保实现新开工项目55新竣工项目30县贸局产业部门落实产业转型升级行动计划引导企业技改优惠政策积极谋划实施批市场前景投资量附加值高技改项目推进新轮技术升级设备更新培育壮导产业县住建局落实宜居环境行动计划加城乡环境综合整治点线面攻坚力度进步提升中心城区涵加快推进美丽乡村建设县发改局认真组织实施城乡基础设施提升行动计划围绕交通源市政水利信息环保等六项提升工程责单位进步细化目标务明确时间节点提出具体措施重点抓江滨路改造路宝珠路续建城区排水排涝设施改造龙长高速古城互通等项目建设时做长泉铁路陂水库调水工程等项目前期工作县农办农业局落实现代农业加快发展行动计划现代农业示范园区农业科技创新推广设施农业等方面取实质性成效民生工程行动计划方面关单位认真落实2014年省委省政府确定民办实事项目加强项目建设进度督查保质保量完成目标务
三效开展招商引资围绕全年实际资258亿元实际利外资3310万美元目标坚持级领导干部起行业起围绕导产业扎实抓项目项目招商县招商局会相关部门抓紧调整完善招商引资优惠政策精心组织6
·189·811·8等招商活动创新招商引资方式加强央企外企民企尤行业龙头企业市公司沟通接力争招引强取新突破责单位持续进已签约项目发改财政贸规划土林业环保等部门密切配合认真做服务切实提高签约项目履约率资金位率投产达产率
四全力优化发展环境切实精简项目审批程序认真落实重投资项目绿色通道投资项目全程代办等服务机制进步优化服务环境八项制度健全领导干部挂钩企业重点项目制度更优质服务吸引项目落生成加快推进**高新技术开发区**产业园区福建（**）稀土工业园区**（**）工业园区建设完善功配套提升园区承载力更力度争取指标加快项目报批工作狠抓征迁工作加快已签约项目供强化节约集约充分盘活利存量土法规清理闲置工业加强指导企业规范工抓企业工接培训全力保障重点企业工县国投公司提高国资产运作效率胆创新融资手段增强融资力进步完善金融机构考评办法加强政银企接争取新增贷款规模鼓励银行企业生产性项目贷款切实帮助企业解决融资困难
四抓建推进新型城镇化
认真贯彻中央省市城镇化工作会议精神围绕进城建城城基务统筹握制宜走出条科学序文化传承新型城镇化道路
推进名城保护开发建设年完成济川门民俗馆妈祖广场太码头圣码头等江两岸期工程建设实施水东街南街五通街立面改造工程卧龙书院重建规划力争汀州古城墙**西安等七省九市包申遗进步提升古韵汀州品位形象特围绕纬集团盼盼集团两PPP合作项目合理规划布局推进城市北部新区建设外做城区绿化增量提档提高环卫工作整体水深化非治违专项行动加城市理行政执法力度切实改善市容市貌
二提升中心集镇建设水乡镇根实际突出特色推进核心特色中心集镇建设加快推进321特色乡镇创建工作创建工业强镇策武河田涂坊4乡镇围绕县3+2导产业培育壮特色产业集群力争工业强镇规模工业总产值年均增长25创建商贸重镇方面汀州镇围绕中心城区聚**重抓型商贸流通企业入驻新桥镇濯田镇加快市场专卖店便利店超市规范化建设力发展连锁营现代流通业促进商贸服务业加快发展创建特色旅游乡镇方面三洲镇托水土流失治理生态文明示范区建设加强旅游合作开发力争实现旅游接次新增10万次增长率低15利已建成瑶泉区积极引导建设美食购物家庭旅馆条街推动旅游产品样化发展加快城镇综合改革试点建设
河田镇重点做**（**）工业园区金怡丰纺织力源食品等续建项目纬集团40万纱锭生产线盼盼食品加工园金怡丰二期等新开工项目加快推进温泉道温泉度假村陆福区三期适房公租房项目建设新桥镇加快推进汀**客家天第漂项目建设造商贸物流集聚区壮绿色产业加快推进**现代化精品区建设步伐进步完善公服务配套设施建设合理布局城乡公资源城镇群间交通路网系统效引导卫生教育等公资源序外迁者布点分支中心城区外围特乡镇会县国土执法工商等部门积极开展两违专项整治集镇街道农贸市场环境整治工作
三全面推进美丽乡村建设试点村建设省财政厅3月底县验收距验收段时间乡镇关部门整合县土增减挂钩造福工程农村危房改造事议等奖补项目资金全面开展美丽乡村建设工作提升美丽乡村建设速度水2013年已建项目基础抢时间赶进度抓质量根乡村实际情况特色村重点村进行重点造般村迁移村进行环境整治
五抓基础提升农业现代化水
坚持农业基础位动摇加强农惠农富农政策落实力度加快转变农业发展方式力推进现代农业发展水力争年全县农林牧渔业总产值增长4农民均纯收入增长14
提升传统优势农业推进粮食产区建设稳定粮食种植面积535万亩实现粮食总产20万吨稳定收购烟叶20万担推动生猪河田鸡槟榔芋竹业果茶等农业产业提质增效二力发展现代农业贯彻落实省政府出台产业龙头促进计划县关加快推进现代农业发展实施意见推进现代农业示范基建设扶持新建连片规模蔬菜水果智温控棚温控菇棚规模化蛋禽设施养殖力发展花卉苗木产业加快构建新型农业生产营体系特力发展农民合作社发展规模营年前元月25日市委黄晓炎书记赴**调研三农工作时充分肯定合作社发展思路步县组织关部门进行专题研究提出加快发展农民合作社行措施三夯实基础全面落实项惠农支农政策积极整合项目加乡村公路建设危房改造饮水安全农村清洁工程水利等基础设施建设提高农业综合生产力防灾减灾力
六抓民生提升群众幸福指数
坚决解决民群众关心直接现实利益问题放项工作首位置断加强改善民生
保障基民生需求业方面扩业促进创业线认真落实促进业政策加创业业扶持力度抓产业急需引进培训工作社会保障方面根济发展水财政增收情况逐步提高城乡低保农村五保等社会保障水扎实推进新农合城镇职工基养老医疗失业工伤生育等社会保险扩面工作
完善征农民社会保障制度努力实现社会保障制度群全覆盖教育方面针城区教育资源紧张问题科学研判发展趋势切实加快推进公办幼园城区中学扩容工程建设支持名校办分校老校带新校强校扶弱校扩优质教育资源覆盖面卫生方面巩固基层医疗卫生综合改革成果提升社区（家庭）医生签约服务试点工作进步优化医疗资源规划布局积极稳妥推进县级公立医疗改革推动优质医疗资源基层延伸文化方面继续实施文化惠民工程兴建完善批重点文化设施整合基层公文化活动场支持开展群众性文化活动公体育场馆律社会开放加快推进文化旅游深度融合住房保障方面完善层次住房供应体系抓保障性安居工程建设进步完善保障性住房分配理制度解决中低收入群体基住房需求
二强力推进扶贫开发目前县少贫困口全面建成康社会求必须6年脱贫乡镇关部门紧紧握县列入省级扶贫开发工作重点县机遇全面落实帮扶户政策措施突出抓5扶贫开发重点乡65贫困村35万贫困口扶贫开发工作场扶贫脱困攻坚战进步深化山海协作完善口帮扶推进基础设施接园区建产业互补积极引导类民间组织企业家慈善机构种形式参贫困帮扶支持贫困区开发建设力实施造福工程危房改造完成造福工程搬迁700户创新信贷扶贫贷款户机制鼓励农民返乡业创业拓宽农民增收渠道
三促公持续民生工作事关千家万户十分敏感定确保公底线确实事办实事办政策宣传时位操作程序公开透明资金理严格规范真正民生工程造成阳光工程坚持量力行力做表面文章避免脱离实际坚持承诺度承诺信特民办实事项目定折扣落实位积极推进政府购买公服务鼓励社会资更进入学校医疗养老文化等领域完善民生元投入保障机制
四着力加强社会治理建立健全重决策社会稳定风险评估机制完善调解工作体系建立横边底信访职辖体系加信访积案化解力度推行信访公开听证制度群众化解矛盾深入推进安**建设完善网格化理机制加快构建防控三位体治安防控体系加强社会诚信建设严厉击涉麻涉毒非法融资等类违法犯罪活动特涉麻涉毒整治工作省级调整出台整治工作方案责追究提高空前高度乡镇关部门务必高度重视采取力措施做工作外进步强化应急救援体系建设全力做防灾减灾突发性事件处置工作
七抓统筹落实前项工作
年季春项工作十分繁重级部门定
牢牢掌握第季度工作特点目标务统筹安排序推进
确保首季开门红继续进2013年项工作完成情况补缺补漏落实整改确保取较成绩目前已3月份乡镇关部门围绕目标务加强组织协调抓紧项目实施确保季度项指标实现开门红
二做春季农业生产乡镇关部门抓住春季利时机做春耕备耕工作加强农业技术指导加快实施冬春修水利造林绿化乡镇农业部门加强引导坚决遏制耕抛荒确保粮食播种面积稳定粮食生产密切关注天气变化做应极端灾害天气准备等防灾减灾工作水利等部门早研究部署防汛工作林业部门乡镇强化野外火源控特关注春耕清明期间野外火持续做防火防灾工作年入冬降雨偏少气候干燥全县发生20起森林火灾县委县政府已相关乡镇相关责作出处理步县委县政府研究出台措施加森林防火责追究处置力度严重追究相关责希部门特乡镇领导引起高度重视切实做森林防火工作
三抓安全生产工作强化安全生产全局意识深入开展安全生产检查严厉击违法违规生产重点抓道路交通非煤矿山危化品烟花爆竹生产性施工项目娱乐场等领域专项整治工作加强消防安全检查切实源头消安全隐患确保发生重安全事
四做计生招送工工作乡镇计生部门巩固提升创国优成果扎实开展流动口理双查节育措施免费孕前优检社会抚养费征收等计生服务月工作深化性综合治理积极动接级部门做单独二孩政策实施准备工作创新工作方法措施努力做新形势口计生工作劳动部门乡镇积极配合工企业做招工留工工作尤加宣传力度保证宏鑫等重点企业工确保年第阶段服务导产业工目标务全面完成
五加强廉政建设年中央方接连出台十项规定条例家感级抓反腐倡廉作风建设力度求严起点高全国相继查出批影响代表性违纪违法案件形成反腐倡廉高压态势级部门深入领会贯彻落实中央省市县纪委全会精神扎实开展群众路线教育实践活动契机坚决抵制四风坚持懈推进风廉政建设反腐败斗争做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁干部
志做年工作务艰巨责重希级部门县委县政府统部署开拓创新锐意进取真抓实干确保项目标务期实现
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