加快煤炭产业转型 狠抓煤矿安全生产
推动全县煤炭产业步入快速安全发展快车道
——**治县春节期间安全生产工作暨煤矿采掘机械化工作启动会议讲话
治县民政府副县长贵州**济开发区工委副书记 禄云
(2015年1月26日)
志:
县委县政府决定天召开全县煤炭安全生产暨采掘机械化工作会议务深入贯彻落实总书记李克强总理系列重指示批示精神全省煤矿采掘机械化现场会议精神全省相关部署进步统思想凝聚识采取更加效措施推进资源整合优化煤矿结构强化体责提升煤矿安全保障力全力推动全县煤炭产业科学安全发展刚县工局煤安局志分关文件进行传达学相关工作做通报安排请家会抓落实面讲三点意见:
分析形势切实认清促进煤炭工业转型升级推动煤矿采掘机械化工作重性必然性
()促进煤炭工业转型升级推动煤矿采掘机械化工作国家省煤炭产业发展必然求
2014年10月12日国家源局关调控煤炭总量优化产业布局指导意见(国煤炭[2014]454号)明确提出:继续淘汰9万吨年煤矿鼓励具备条件区淘汰9万吨年30万吨年煤矿鼓励动关闭灾害严重扭亏矿井
2014年12月18日省民政府办公厅关印发贵州省加快推进煤矿采掘机械化实施方案通知(**府办函[2014]144号)作相关求2017年全省类煤矿基完成采掘机械化改造中型煤矿(设计规模≥120万吨年)采掘机械化程度达100掘进装载机械化程度达100中型煤矿(120万吨年≥设计规模≥45万吨年)采掘机械化程度达80掘进装载机械化程度达90型煤矿(设计规模<45万吨年)采掘机械化程度达60掘进装载机械化程度达80说国家省会持续走煤矿产业规模化集约化发展路子原规模产量低理混乱煤矿必逐渐淘汰促进煤炭转型升级推动煤矿采掘机械化工作刻容缓
(二)促进煤炭转型升级推动煤矿采掘机械化工作县济发展客观需
煤炭工业县支柱产业县工业济构成中占举足轻重位年县煤矿产业存煤炭企业规模理混乱生产工艺落安全形势严峻等问题已严峻制约县域济发展次县民政府根省政府关求推动煤矿采掘机械化工作决心坚定措施实关部门涉煤乡镇煤矿企业定站讲政治谋发展高度积极作项工作抓抓实
(三)促进煤炭转型升级推动煤矿采掘机械化工作煤矿
企业生存发展必保障
着县煤矿产进步提升缅甸越南优质低价煤矿市场击继续采高成高风险炮采方式必适应市场客观需推动煤矿采掘机械化根提升企业产带巨济效益时更减少工数量降低采掘成强化安全生产保障煤炭企业生存增强竞争力必保障前省委省政府县委县政府出台推动煤矿采掘机械化发展系列措施前未机遇早实施抢占先机
二强力推进煤矿采掘机械化工作
加强组织领导治县民政府成立县民政府领导组长分领导副组长关职单位领导成员全县推动煤矿采掘机械化工作领导组产煤(乡)镇(乡)镇长辖区推动煤矿采掘机械化工作第责分(乡)镇长工作具体负责定切实履行职责迅速成立工作组明确专负责工作做煤矿采掘机械化相关工作工作敷衍事作出力严格追究关责煤矿体资格企业煤矿企业切实握机遇体资格企业明确专负责煤矿法高度重视亲参明确专门理员工作团队抓工作聘请专业技术员进行指导安全快速推进煤矿采掘机械化工作
二明确职责分工确保项工作落实全县推动煤矿采掘机械化领导组办公室设县工局办公室切实牵头统筹抓推动煤矿采掘机械化工作协调督促检查调度考核奖励等
做技术指导踪服务工作煤矿煤矿体资格企业切实积极行动起积极筹集资金选择适合条件采掘机械化设备实施采掘机械化建设生产减少井采掘工作面数作业数降低员工劳动强度实现井生产劳动密集型技术密集型转变产煤乡(镇)民政府积极配合县推进煤矿采掘机械化工作协调解决辖区煤矿企业电供水公路改造等工作做征拆迁矿山综合治理化解矿群矛盾纠纷等工作确保工作快速推进社会稳定余工作领导组成员单位根县推动煤矿采掘机械化工作实施方案职分工抓关工作积极省应部门积极争取相关政策扶持限度帮助煤矿企业快完成机械化改造投产达产
三认真落实政策支持充分体现县政府促进煤炭工业转型升级推动煤矿采掘机械化工作决心切实做推动煤矿采掘机械化工作治县民政府省民政府政策扶持条件制定系列实帮扶政策采取政府导方式组织关部门企业进行矿区运煤公路改造双回路供电线路改造中矿区运煤公路治县民政府牵头建设双回路供电线路改造费治县民政府承担50供电受益煤矿承担50二设立生产奖励资金完成煤矿采掘机械化改造达产良纳税记录煤矿企业验收合格日起两年实际交纳税款县级收入部分10予企业奖励
三县民政府期完成采掘机械化改造工作务煤矿企业(正常生产月)煤矿采掘机械化工作领导组验收合格次性奖励200万元四建立引进奖励机制县工安监等部门引进优秀理帮助煤矿企业提供技术支持外煤矿行引进中高级理采取补贴奖金等方式予补助治县推动煤矿采掘机械化领导组办公室(治县工局)总体牵头积极领导组汇报工作需协调关部门切实优惠政策落实处快帮助企业完成改造达产煤矿充分珍惜机会抢抓机遇争取县关扶持奖励政策施行期间完成改造
四加强调度县推动煤矿采掘机械化工作领导组办公室会关部门煤矿改造工作定期进行调度督促指导时发展认真研究积极联系成员单位机械化供应厂家协调解决煤矿采掘机械化改造工作中出现问题建立信息报送机制月报送2次工作情况领导组时领导组成员单位工作中遇问题时领导组办公室反馈坚决杜绝事报告补牢报告
三进步折扣落实煤矿兼重组工作
全省煤矿企业兼重组工作启动全县级关部门积极配合通力协作扎实稳妥序推进煤矿企业兼重组工作截目前县参兼重组体企业(集团)实施方案已批复7家涉煤矿12已办理采矿权户手续煤矿35已实施关闭煤矿7工作取明显成效周边县区相县兼重组工作推进较缓慢离省目标务较差距
特着兼重组工作断前推进采矿权户办理程中暴露出问题矛盾断出现涉法涉诉等矛盾纠纷越越复杂化样化煤矿法签字债权债务纠纷法院保权财产查封等定程度阻碍兼重组工作推进
级关部门务必进步统思想提高认识密切配合协调解决兼重组工作中出现种难题扎实稳妥推进煤矿企业兼重组工作县工局切实履行领导组办公室职责统筹衔接相关单位间工作县国土资源局省国土资源厅接加快采矿权户手续办理妥善处理采矿权户中种问题利加快推进工作角度出发做资源配置工作县安监局(煤安局)切实加强安全监坚决盯死牢积极办理采矿权户手续煤矿安全生产水较差理混乱煤矿确保兼重组期间煤矿安全生产县民法院高度重视煤矿企业兼重组工作中财产抵押等纠纷问题指导帮助关部门法规妥善处理县财税金融部门积极煤矿企业排忧解难指导帮助解决融资生产营中存困难问题体企业(集团)积极关部门沟通汇报属煤矿兼重组工作进度情况存问题困难组织煤矿业协调动予帮助解决确保兼重组项工作利推进
四认真做2015年春节两会期间煤矿安全生产节复工复产工作
()加隐患排查力度确保春节两会期间煤矿安全生产工作取实效
前年末岁初春节两会天气寒冷煤炭行业产销两旺产业乡镇关部门充分认清冬季煤矿安全生产工作面严峻形势时刻绷紧安全生产根弦牢固树立安全生产责重泰山理念切实增强工作紧迫感责感治县安监局牵头非办煤安局工局等部门配合乡镇参切实开展煤矿安全生产检查坚决安全生产求全县生产矿井开展全方位隐患排查治理重点针冬季煤矿瓦斯等问题突出特点加瓦斯防治力度强化预防性措施落实坚决防范瓦斯透水等事发生二全面清查已关闭矿井关闭情况矿井井筒毁闭填实情况逐核实严防私挖盗采三历史遗留废弃井外县外乡接壤区域交通闭塞区域实施重点排查决允许留死角盲点参县煤矿企业兼重组体企业(集团)抓紧县设立相应分支机构健全相关制度切实履行企业安全生产体责参县煤矿企业兼重组体企业(集团)抓紧县设立相应分支机构健全相关制度切实履行企业安全生产体责加强瓦斯理强制查明隐蔽致灾素深入开展隐患排查治理加强煤矿建设生产期间质勘查查明井田范围瓦斯水火等隐蔽致灾素未查明必须综合应物探钻探等勘查技术进行补充勘查落实完善预防性保障措施重点强化瓦斯治理高瓦斯煤瓦斯突出矿井加强理严格执行先抽采抽采抽采达标关规定落实区域防突局部防突措施做掘突出头采突出面县安监局认真督促体企业(集团)落实项理措施理机构健全理员足理混乱钱命企业立责令停产整顿留死角死面
(二)周密部署切实抓春节煤矿复工复产工作
春节期间煤矿生产旺季煤矿企业定周密部署确保生产原制定严格复工复产计划保障企业运作煤炭产量鼓励条件煤矿量采倒班机制轮班作业停工二切实做停工停产准备停工前做隐患排查严防事发生制定周密停工复产计划报县工局安监局批准备案三切实抓复工工作做复工前检查面系统(包括供电系统备电源面变配电设备瓦斯监控系统员监测系统等)矿井部细致检查提交复工复产申请书治县安监局通验收方复工治县安委办切实牵头认真拟定印发关认真做春节煤矿复产复建验收工作通知组织关部门严格进行隐患排查复产复工验收工作确保安全稳定治县工局切实掌握煤矿企业停工复产情况春节时开展督查督促煤矿企业时复工复产
志煤炭行业县支柱行业县域济中占举足轻重位产煤乡(镇)
关部门充分认识加快煤炭产业发展重意义认清面形势务牢固树立科学发展安全发展理念改革创新精神勇担气魄百折挠意志心责态度加快转变煤炭产业发展方式做推动煤矿采掘机械化工作建立安全生产长效机制见成效推动煤炭产业规模化机械化标准化信息化发展实现三年创新**目标提供坚实物质基础安全保障
值新春际提前祝家阖家欢乐新春愉快谢谢
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