国教育支出现状问题
着国财政教育支出规模断提高教育事业呈现出整体良发展态势然发达国家相然落社会巨教育资金需求说国教育支出总量显足财政支出结构合理前应采取积极措施促进教育支出结构进步优化进提高教育资金效益
教育直政府非常重问题财政教育事业投入力度断加2012年国教育费支出占GDP重实现4目标国教育事业呈现出整体良发展态势然教育支出财政支出首项教育支出结构存着种种问题弊端影响教育资金效果优化财政教育支出结构成前时期重问题
1国财政教育支出现状
国财政教育支出直保持高度重视改革开放实现教育优先发展战略财政教育支出1978年7505亿2012年21994亿投入总量断增加增长速度十分迅速财政支出中增速快项目发达国家相国财政教育投入足1993年提出世纪末财政教育费支出占国民生产总值42006年提出确保财政教育费支出增长幅度2010明确2012年实现4目标着科教兴国强国战略提出国财政教育支出直增加2012年财政教育支出达21165亿元占GDP519322亿元408
财政教育支出统计表
年份
财政教育支出(亿元)
财政支出
(亿元)
占财政支出例()
GDP(亿元)
占GDP例(亿元)
2008
1044963
6259266
1669
2163144
333
2009
1223109
7629993
1603
2658103
359
2010
1467007
8987416
1632
3140454
365
2011
1858670
10924779
1510
3409028
393
2012
2116500
12595297
1746
5193220
408
二财政教育支出存问题
1财政教育支出投入足
国财政教育支出总量然持续增加财政教育支出占财政支出16212012年达财政教育支出占GDP4目标然国际济合作发展组织国家政府性教育拨款占国GDP5国财政教育支出达4目标三十年距离5差距国财政教育支出均国均财政教育支出仅低发达国家低发展中国家
国2012年财政教育支出统计表
国家
财政教育支出(亿美元)
学生均财政教育支出(美元)
美国
8096
7743
英国
1226
5834
俄罗斯
869
1850
巴西
1140
1683
中国
2195
873
2城乡教育支出均衡
长期国固城乡二元结构形成城市中心价值取种思维定式做决定时保持着定惯性忽视区差城乡差教育公产品属性国农村济发展水较低没足够收入支持教育费农村中学学生数占全国中学数80左右全国农村义务教育费占GDP重1远低发达国家225形成教师资源匮乏设施落恶性循环
3三级教育支出结构合理
三级教育初等教育中等教育高等教育财政教育支出三级教育支出结构例反映国家教育资源分布状况三级教育支出重视程度支持力度世界国初等教育支出中等教育次高等教育少然国财政教育支出中高等教育占重初中等教足形成国国情相符倒金字塔模式
国三级财政支出教育统计表
年份
初等教育
中等教育
高等教育
2008
32984118
38969542
20624560
2009
39730251
46485615
23273842
2010
46429553
54457238
29653206
2011
57599831
69705194
40963277
4区间教育支出差距
国域宽广区差异明显造成方发展速度均济实力教育方政府负责致区域间教育发展水均衡发达区教育水**高落区教育水东部区教育水高中部区教育水中部区教育水高西部区教育水形成东中西部济水差异趋势样东中西部教育水梯形分布
5学校间教育支出衡
国义务教育普阶段应保持着校间资源衡确保学生利益发形成评选设置重点校区学校间享受优违背教育公性教育宗旨国非义务教育阶段高中学述问题存择校费问题部分费没纳入财政预算种学校间教育资源均衡致学校间差距加
6财政教育支出责明
中央政府方政府财权中央政府占总财政收入重较教育事权责断放方政府中央政府方政府教育财权事权匹配中央拥财力没责方政府特财政收入方政府教育心余力足国财政教育支出方式直接拨款方式单没充分利减免税补贴利息等财政工具
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