XX 促进产业发展基金理办法
第章 总
第条 创新财政资金分配方式更发挥财政资金杠杆放效应进步引导社会资投入拓宽实体济融资渠道加快**实体济发展推进产业转型升级结构调整根国家相关法律法规设立XX 促进产业发展基金（简称发展基金）制定办法
第二条 办法称发展基金指财政性资金引导非公开方式募集社会资金市场化封闭运作私募资金
第三条 发展基金重点投产业转型升级智制造科技创新型重点培育产业项目等具重带动作产业项目
第四条 发展基金规模首期1亿元根实际需进行调整政府引导市场运作科学决策防范风险公开透明注重实效突出重点带动全局原运行
第二章 基金理
第五条 加强发展基金统筹协调促进发展基金健康发展成立XX 发展战略推进基金理委员会（简称委员会）委员会
领导担副相关领导担成员 发改局信局财政局审计局财通公司等部门负责组成负责发展基金资金投资退出投资事项审定等研究制定发展基金理办法委员会根需定期定期召开协调会议研究解决基金设立存续期重问题
委员会设办公室办公室设 财通公司负责投资项目征集汇总筛选牵头组织召开委员会成员单位联席会议组织相关部门项目部门提出投资项目初步意见进行评审提出初审意见报委员会审定提出发展基金安排意见报委员会审定监督检查发展基金基金项目实施情况日常理工作
第六条 财通公司负责负责发展基金中财政出资部分年度财政预算编制达资金拨付监督检查发展基金理情况等 发改局负责行业产业项目库建设开展政策指导促进发展基金项目接 审计局负责发展基金项目财政出资资金理情况进行审计监督负责研究制定发展基金投资风险监督机制监督发展基金规范运作项目部门拟投资项目进行职调查提出初步意见
第七条 财通公司作发展基金运营理机构应履行财政资金出资职责
职责包括：
（）组建XX 发展战略推进基金限公司（简称基金公司）作二级子公司负责发展基金日常运作
（二）持续性低成市场化原募集社会资金募集资金额低发展基金50
（三）财政资金理关规定托银行开设账户专账核算
（四）基金公司基金运作进行监督理建立风险防控机制确保基金安全月财务求 发展战略推进基金理委员会报告运行情况
（五）定期委员会报告基金运作理情况重事项
（六）委员会交办事项
基金公司职责包括：
（）负责建立发展基金理制度基金投资决策制度制定基金具体运作规程
（二）根委员会确定投资方投资原拟参股投资企业开展职调查入股谈判草拟签署章程协议
（
三）踪解基金运作情况定期财通公司报送基金运作监情况
（四）应基金公司承担职责
第三章 基金运作
第八条 根产业发展特点项目需求基金投资股权投资应急周转金等方式予支持
（）直接股权投资指公司法相关行业监法律法规等规定 产业发展企业项目进行股权投资行
（二）应急周转金指产业项目银行贷款期短期周转困难时予短期应急周转资金支持
时根需组建干产业子基金子基金行业部门牵头负责制定具体子基金理办法报委员会审定原子基金单企业投资超投资企业总股30超子基金资产总额20
第九条 发展基金原参股控股独资发起设立股权投资企业发展基金单企业直接股权投资累计额超发展基金净资产10
第十条 发展基金应急周转金方式仅产业项目银行贷款期短期周转困难时予短期应急周转资金支持扶持企业应相关规定应急周转金进行抵押担保支付利息
第十条 未委员会批准发展基金事贷款期货房产金融衍生品等投资投资已市企业股票赞助捐赠等支出
第四章 基金退出
第十四条 直接股权投资投资期限原5年投资项目须具备明确退出条件方式达定年限约定投资条件应适时通企业市股权转股权激励股东回购清算等方式法退出
第十五条 发展基金参股组建产业子基金
第十六条 发展基金直接股权投资企业出资方发展基金投入5年购买发展基金投资企业中股权转价格低发展基金原始投资金额确定超5年购买转价格低发展基金原始投资额转时中国民银行公布期贷款基准利率计算收益确定出资方外投资者购买述确定转价格原公开方式进行转
第十七条 基金退出程序：
（）财通公司基金公司规定形成退出方案报委员会办公室
（二）委员会办公室组织相关部门退出方案进行审查审查意见报委员会审定
（三）财通公司根委员会审定方案基金公司规定
办理基金退出
第五章 风险监
第十八条 发展基金拟投资扶持项目应实行公开公示接受社会监督公示期少10天公示中发现问题委员会办公室应时进行解核实确认符合发展基金支持条件发展基金予支持
第十九条 基金投资采取种方式均应投资决策制度执行项目部门事前拟投资企业进行职调查形成投资项目方案报委员会审查批准实施
第二十条 实行投资项目定期报告制度基金公司应投资扶持企业营财务情况进行定期评价分析逐级报投资扶持企业应定期基金公司报送财务报表营状况分析
第二十条 投资企业应完善企业法治理结构控机制风险防范机制法规范营保证基金运行安全关规定时 财通公司委员会办公室报告企业营重事项
第二十二条 强化基金投资理财通公司应加强基金公司理建立效基金投资评价制度风险防范体系激励约束机制季度结束15日委员会报送基金运行情况会计年度结束4月报送注册会计师审计年度基金会计报告
第二十三条 发展基金投资风险准备金制度资补充金制度规定关规定提取定例投资风险准备金资补充金专项弥补营亏损增加基金股
第二十四条 投资扶持企业应觉接受委员会办公室财通公司理委员会根需委托中介机构基金项目资金运作会计核算财务理等方面进行审计发现问题投资扶持企业应规定时间完成整改拒整改整改未达规定求应协议约定实现基金退出
第二十五条 发展基金投资扶持企业应觉接受财政审计等部门监督检查基金运作中出现违法违纪行财政违法行处罚处分条例等关规定进行处理构成犯罪移交司法部门法追究刑事责
第六章 附
第二十六条 办法 发展战略推进基金理委员会办公室负责解释
第二十七条 办法发布日起实行
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XX 促进产业发展基金理办法
第章 总
第条 创新财政资金分配方式更发挥财政资金杠杆放效应进步引导社会资投入拓宽实体济融资渠道加快**实体济发展推进产业转型升级结构调整根国家相关法律法规设立XX 促进产业发展基金（简称发展基金）制定办法
第二条 办法称发展基金指财政性资金引导非公开方式募集社会资金市场化封闭运作私募资金
第三条 发展基金重点投产业转型升级智制造科技创新型重点培育产业项目等具重带动作产业项目
第四条 发展基金规模首期1亿元根实际需进行调整政府引导市场运作科学决策防范风险公开透明注重实效突出重点带动全局原运行
第二章 基金理
第五条 加强发展基金统筹协调促进发展基金健康发展成立XX 发展战略推进基金理委员会（简称委员会）委员会
领导担副相关领导担成员 发改局信局财政局审计局财通公司等部门负责组成负责发展基金资金投资退出投资事项审定等研究制定发展基金理办法委员会根需定期定期召开协调会议研究解决基金设立存续期重问题
委员会设办公室办公室设 财通公司负责投资项目征集汇总筛选牵头组织召开委员会成员单位联席会议组织相关部门项目部门提出投资项目初步意见进行评审提出初审意见报委员会审定提出发展基金安排意见报委员会审定监督检查发展基金基金项目实施情况日常理工作
第六条 财通公司负责负责发展基金中财政出资部分年度财政预算编制达资金拨付监督检查发展基金理情况等 发改局负责行业产业项目库建设开展政策指导促进发展基金项目接 审计局负责发展基金项目财政出资资金理情况进行审计监督负责研究制定发展基金投资风险监督机制监督发展基金规范运作项目部门拟投资项目进行职调查提出初步意见
第七条 财通公司作发展基金运营理机构应履行财政资金出资职责
职责包括：
（）组建XX 发展战略推进基金限公司（简称基金公司）作二级子公司负责发展基金日常运作
（二）持续性低成市场化原募集社会资金募集资金额低发展基金50
（三）财政资金理关规定托银行开设账户专账核算
（四）基金公司基金运作进行监督理建立风险防控机制确保基金安全月财务求 发展战略推进基金理委员会报告运行情况
（五）定期委员会报告基金运作理情况重事项
（六）委员会交办事项
基金公司职责包括：
（）负责建立发展基金理制度基金投资决策制度制定基金具体运作规程
（二）根委员会确定投资方投资原拟参股投资企业开展职调查入股谈判草拟签署章程协议
（
三）踪解基金运作情况定期财通公司报送基金运作监情况
（四）应基金公司承担职责
第三章 基金运作
第八条 根产业发展特点项目需求基金投资股权投资应急周转金等方式予支持
（）直接股权投资指公司法相关行业监法律法规等规定 产业发展企业项目进行股权投资行
（二）应急周转金指产业项目银行贷款期短期周转困难时予短期应急周转资金支持
时根需组建干产业子基金子基金行业部门牵头负责制定具体子基金理办法报委员会审定原子基金单企业投资超投资企业总股30超子基金资产总额20
第九条 发展基金原参股控股独资发起设立股权投资企业发展基金单企业直接股权投资累计额超发展基金净资产10
第十条 发展基金应急周转金方式仅产业项目银行贷款期短期周转困难时予短期应急周转资金支持扶持企业应相关规定应急周转金进行抵押担保支付利息
第十条 未委员会批准发展基金事贷款期货房产金融衍生品等投资投资已市企业股票赞助捐赠等支出
第四章 基金退出
第十四条 直接股权投资投资期限原5年投资项目须具备明确退出条件方式达定年限约定投资条件应适时通企业市股权转股权激励股东回购清算等方式法退出
第十五条 发展基金参股组建产业子基金
第十六条 发展基金直接股权投资企业出资方发展基金投入5年购买发展基金投资企业中股权转价格低发展基金原始投资金额确定超5年购买转价格低发展基金原始投资额转时中国民银行公布期贷款基准利率计算收益确定出资方外投资者购买述确定转价格原公开方式进行转
第十七条 基金退出程序：
（）财通公司基金公司规定形成退出方案报委员会办公室
（二）委员会办公室组织相关部门退出方案进行审查审查意见报委员会审定
（三）财通公司根委员会审定方案基金公司规定
办理基金退出
第五章 风险监
第十八条 发展基金拟投资扶持项目应实行公开公示接受社会监督公示期少10天公示中发现问题委员会办公室应时进行解核实确认符合发展基金支持条件发展基金予支持
第十九条 基金投资采取种方式均应投资决策制度执行项目部门事前拟投资企业进行职调查形成投资项目方案报委员会审查批准实施
第二十条 实行投资项目定期报告制度基金公司应投资扶持企业营财务情况进行定期评价分析逐级报投资扶持企业应定期基金公司报送财务报表营状况分析
第二十条 投资企业应完善企业法治理结构控机制风险防范机制法规范营保证基金运行安全关规定时 财通公司委员会办公室报告企业营重事项
第二十二条 强化基金投资理财通公司应加强基金公司理建立效基金投资评价制度风险防范体系激励约束机制季度结束15日委员会报送基金运行情况会计年度结束4月报送注册会计师审计年度基金会计报告
第二十三条 发展基金投资风险准备金制度资补充金制度规定关规定提取定例投资风险准备金资补充金专项弥补营亏损增加基金股
第二十四条 投资扶持企业应觉接受委员会办公室财通公司理委员会根需委托中介机构基金项目资金运作会计核算财务理等方面进行审计发现问题投资扶持企业应规定时间完成整改拒整改整改未达规定求应协议约定实现基金退出
第二十五条 发展基金投资扶持企业应觉接受财政审计等部门监督检查基金运作中出现违法违纪行财政违法行处罚处分条例等关规定进行处理构成犯罪移交司法部门法追究刑事责
第六章 附
第二十六条 办法 发展战略推进基金理委员会办公室负责解释
第二十七条 办法发布日起实行
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