**省全面两孩政策实施细则与《**省计划生育条例》解读


    **省全面两孩政策
    实施细**省计划生育条例
    解 读
     
    第部分:**省全面两孩政策
    实施细容
    实施时间
    全面两孩政策2016年1月1日起全省范围实施
    实施象
    双方方户籍住省行政区域未生育已生育子女夫妻夫妻安排生育第第二子女
    实施方法
    实行生育登记服务制度
    办理程序
    夫妻生育第第二子女须怀孕前方户籍居住乡(镇)街道卫生计生部门进行登记免费领取生育保健服务证条件社区办理生育登记发放生育保健服务证月时乡(镇)街道反馈登记情况
        符合生育登记服务制度未登记生育子女夫妻应时补办生育登记
        生育登记委托办理
    证件材料
    夫妻办理生育登记服务须提供双方身份证结婚证户口原件复印件填写生育登记表提交夫妻双方期2寸合影片1张夫妻生育补办生育登记需出具出生医学证明复印件
    实行生育申请审批制度(符合条件生育三胎)
    审批象
    符合列情形夫妻申请批准生育胎子女:
    1已生育两子女中子女鉴定非遗传性残疾成长正常劳动力
    2婚夫妻(含复婚)婚前方生育子女方未生育婚生育子女
        3婚夫妻(含复婚)婚前合计生育两子女婚未生育子女
        4民族治方夫妻双方均系农村居民中双方者方系**裕固保安族居住口稀少牧区林区藏蒙古****族已生育两子女求生育
        夫妻已生育两子女子女已送养理申请生育
       
    夫妻申请生育子女时合法收养子女参家庭子女数计算
    办理程序
        夫妻双方方户籍乡(镇)民政府者街道办事处提出申请
        乡(镇)民政府者街道办事处审核报县级民政府卫生计划生育行政部门批准免费发放生育保健服务证符合生育条件书面形式说明理告知申请
        子女病残申请生育夫妻双方方户籍乡(镇)民政府者街道办事处提出申请县级卫生计生行政部门统报市(州)病残医学鉴定组鉴定县级卫生计生行政部门鉴**果审核批准
    全面两孩政策实施前子女病残批准生育夫妻生育第二子女继续申请生育县级卫生计生行政部门原鉴**果审核批准
    证件材料
    夫妻办理生育申请须提供双方身份证结婚证户口原件复印件填写生育申请审批表提交夫妻双方期2寸合影片1张
        婚育情况时难核实夫妻双方真实情况作出书面承诺(填写生育登记承诺书生育申请承诺书)予办理
    计划生育妇幼保健技术服务衔接
        1夫妻办理生育登记生育申请审批享受计划生育服务妇幼保健机构提供列服务:
        ①计划生育优生优育生殖健康科普教育等项政策知识免费咨询
        ②计划生育基技术服务术访孕前优生健康检查计划生育药具领取良反应诊治等免费服务
       ③怀孕建立母婴健康档案孕产妇保健06岁童保健免疫规划疫苗接种等国家规定免费基公卫生服务
    ④免费领取生育保健服务证证社保部门办理生育保险报销事宜
    2求开展强制性环孕情服务愿接受环孕情服务育龄妇女计划生育服务机构提供免费服务
         3批准免费进行复通手术夫妻市县两级妇幼保健机构计划生育技术服务机构进行手术需费省民政府关提供免费计划生育避孕节育技术服务项目费结算标准规定执行
    4全面两孩政策实施前违法生育严格原法律法规政策规定处理已作出行政处罚决定变
     
    第二部分  **省口计划生育
    条例修订容
    关实施全面两孩政策
    提倡夫妻生育两子女符合法律条例规定条件公民批准生育子女包括病残婚收养特殊情形
    二关生育理服务
        夫妻安排生育第第二子女实行生育登记服务制度生育子女实行生育审批制度申请生育子女夫妻应方户籍乡镇民政府者街道办事处申请乡镇民政府者街道办事处审核报县级民政府卫生计划生育行政部门批准安排生育
    三关奖励社会保障政策
        1法办理结婚登记夫妻享受婚假30天
       2符合条例规定生育子女女方享受产假180天男方享受护理假30天
       职工婚假产假护理假期间工资奖金福利遇变
    3明确计划生育奖励优政策衔接制度老老办法新新办法原全面两孩政策正式实施时间节点确保已实行计划生育家庭继续享受项奖励优政策
    4全面两孩政策实施前愿终身生育子女领取独生子女父母光荣证夫妻继续国家省关规定享受项计划生育奖励优政策
    5全面两孩政策实施愿生育孩子夫妻发放独生子女父母光荣证享受独生子女父母奖励费等相关奖励优政策已领取独生子女父母光荣证生育享受独生子女父母奖励优惠遇已享受退回
     
    第三部分:日常业务
    干部职工计划生育档案
    1象:单位职职工
    2求:①科级干部职工计划生育档案式两份单位存份县城镇办存份县级干部计划生育档案式三份单位存份县城镇办存份市卫计委城镇科存份新建档案右角贴夫妇双方期二寸彩色合影 月根月报报情况职工单位城镇办运转相关复印件装入档案袋 ②档案袋资料包括:全县干部职工计划生育建档登记表夫妇双方子女户口复印件独生子女证复印件收(抱)养证(民政局正式文件)公证书二孩生育证复印件计划外生育处理文件复印件社会抚养费征收票复印件双胞胎确认材料死亡证明节育证明复印件等(根情况定)③复印件必须单位负责审核签
    复印件原件致字样④全县干部职工计划生育建档登记表必须单位业务办实填写缺项漏项登记完干部职工核签字业务办签字单位负责签字单位加盖公章报县城镇办审核审核情况属实审核签字⑤档案工作调动转出转入转档案时必须封签密封加盖办公章⑥转入档案拆封初步审核换新档案袋重新进行编号确定建档份数
    二干部提拔中做执行计划生育政策规定审核工作
    审核象:拟提拔副科级确定考察象干部
    审核容:生育情况否符合计划生育法律法规政策规定符合计划生育法律法规政策规定否作处理生育子女数量出生时间健康状况相关证明认**等材料二孩生育符合省计划生育法律法规政策规定规定权限程序审批原始审批手续齐全合法生育符合规定未规定权限程序审批审批手续齐全须核实关情况作出结符合生育规定持二孩生育指标关规定严肃查处
    三:免费孕前优生健康检查
        检查象:符合生育政策准备怀孕夫妇
        检查目:降低出生缺陷发生风险提高出生口素质通 效干预减少 60—85发生率
        需资料:夫妇双方身份证户口结婚证
    四:生育报销制度
        符合政策生育干部职工社保局报销药费领取相应生育补助
        条件:
        1必须符合政策生育(政策生育)
        2必须参加国家免费孕前优生健康检查
       需资料:
        1生育登记表
        2单位证明
      


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