根20**年县新轮乡镇财政体制求着厉行节约反浪费原加强乡财政财务科学化精细化理规范财政财务收支行增加财政收入节约财政支出强化财政监确保财政收支衡特制订制度
收入理制度
1严格实行收支两条线全乡预算外收入站收费收入律进入财政专项资金帐户收入汇缴专户收费未缴银行款项视坐支挪
2站村收费严格国家关政策规定收取单位超标准收费乱收费（中计生办收费须财政提供票收费）发现严肃处理造成果收款承担切责
3收费收入罚款收入结算必须合法财政专票绝允许购收白条收款
4项收费（计生外）结算款项均财政统办理严禁坐收坐支
二费支出制度
120**年根县新轮乡财县求成立资金监领导组实行办线费包干理费前律先报乡长意方支出否进入集体会审程序予报销
2计生办资金预批调度根桃政发[2014]20号文件执行费独立核算专项专中利益导支出乡计生办享受专项补助象进行登记造册乡计生办签字享受象村进行张榜公示公示异议乡计生分领导签字意乡会审联签 乡财政卡发放费开支乡分领导组织办初审报联签会审组审批单笔费支出超5000元须乡长意
3民政资金预批时救济300元分领导审批意时救济300元须乡长审批意时救济资金（春夏荒救济冬令救济时救济）额资金原先民政分领导提出分配方案交乡长意支付低保五保双定优抚等专项补助资金乡民政标准造册报分领导乡长审批意乡财政卡发放公示敬老院资金独立核算级支出院长审批乡长财政长进行监
4工资福利
（1）政府岗员：公务员参公务员理员县社局核定标准发放事业站岗员县社局文件精神求月发放工资职干部（含公务员事业站）全年绩效奖励工资桃财行[20**]16号文件执行
（2）请假员请假县文件精神发放工资调员发财政拨款工资（事业编制发基础工资+基础性绩效工资行政编制员发基础工资+津补贴70）
（3）项慰问金费标准：
①干部调动退休乡财政统安排400元车船费
②机关干职工乡直部门负责父母病500元（含车船费花圈鞭炮）安排费
③机关离退休员病住院安排300元（重病年超2次）死亡500元安排费（含车船费花圈鞭炮）
④机关干职工病住院400元安排慰问
⑤职村支书村父母病500元安排费（含花圈鞭炮）
⑥职村支书村重病住院安排400元慰问费
⑦享受退职村支书村遇老村干部病400元安排费
⑧机关干职工子女考学发放奖学金1200元
⑨机关干职工父母子女病住院次性花费5000元补贴标准500元2000元（视住院费少确定补贴）
（4）工会费：
①职工文体活动：工会组织文艺汇演体育赛超参数30予适奖励奖项奖金标准高超400元次
②组织会员观电影开展春夏秋冬游集体活动：工会季度组织次会员观电影等集体活动组织会员春游秋游活动应严格控制县范围日返组织集体活动确需外餐适发放误餐费100元
③逢年节工会会员生日：逢年节（春节元旦节清明节五节端午节中秋节国庆节等7法定假日）会员发放少量节日慰问品生活必需品等会员生日会员生日月发放超200元生日慰问品
（5）值班加班补助：
①正常值班严格值班制度进行周周五晚900卡考勤次国家法定节假日午900晚900卡考勤次规定值班政府发放补助时卡次补助25元乡纪委值班情况进行抽查抽查未岗罚款25元乡纪委月统计汇总公示纪委书记审核考核结果报乡长审批财政月发放
②法定节假日值班天100元进行补助年三十新年初初二300元天标准进行补助需值班制度值班天午900晚900卡考勤次
③法定节假日确工作需加班单位时考核发放加班补助年累计超**00元时均发放
5实行会议费招费差旅费租车费报告制度
乡食堂财政统理食堂餐标准：①机关干职工5元餐（中费2元乡财政补贴3元）实行月结算餐情况月结算公布扣部门搭餐5元餐部门食堂总务结算村干部餐月汇总张贴公示财政结算②会议接餐160~248元标准执行
（1）会议费（**县政机关会议费理办法（桃财行[2014]224号）
①机关项会议书记乡长意机关食堂餐召开会议伙食标准：乡代会代会标准230元桌乡济工作会220元桌般性会议统标准160元桌需酒水行安排
②参加会议农民代表城市固定收入代表天100元计发误工补助
③机关严紧控制会议会议费标准会议费购置电脑等固定资产组织旅游会议关参观活动严禁组织高消费娱乐健身活动严禁名义发放纪念品严禁列支公务接费等会议关费
④规范单位部门奖励：单位部门表彰奖励设置先进单位发放奖金先进超10奖金超800元
（2）招费
着励行节约原餐点原机关食堂外接实行公函制度项招口接部门分领导办先报告财政长填写餐通知单食堂餐根级求103陪31陪陪员超3客招基标准：般工作招160元桌检查工作招200~248元桌鼓励食堂职工积极性招客餐桌予食堂20元奖励（会议费外）特殊情况须食堂外接须先报乡长意月办理报销手续未事前报告律予报销
（3）差旅费政机关差旅费理办法（桃财行[2014年]223号）执行
相关费标准：
①城市间交通费指工作员公常驻外区出差坐火车轮船飞机等交通工具发生费中厅局级员标准火车硬席(硬座硬卧)高铁动车二等座全列软席列车等软座轮船三等舱飞机济舱交通工具(包括出租汽车)报销
②住宿费厅局级省外310350元省市外300元市县外300元县出差原安排住宿确需住宿高市县外标准执行
③伙食补助费出差然天数包干补助省外出差天100120元省市外天100元市县外天80元县出差天50元
④出差员应行餐接单位统安排餐予补助伙食费出差员须报书记乡长意出差
⑤市交通费市交通费出差天数包干补肋
1市外出差天80元市县外天60元县出差天50元(40公里天50元超40公里天60元报销返交通费）出差员须报书记乡长意出差
2出差员带公务交通工具接单位单位提供交通工具应差旅费报销单中实申报予补助市交通费
二报销理
1差旅费报销时应提供出差审批单机票车票住宿发票等证(中伙食补助市交通费规定标准予包干补助票报销)出差员天返天计算核报伙食补助费市交通费．未批准超范围超标准开支费予报销．实际发生住宿住宿发票
报销住宿费城市间交通费伙食补助费市交通费县接日常工作计入出差范围
2参加会议培训举办单位统安排食宿会议培训期间食宿费市交通费举办单位规定统开支途期间差旅费办法规定单位报销．
3组织批准挂职支援工作带薪参加校等脱产学等相关费县相关文件执行
（4）租车理
租车须先报告租车遇政府中心工作确需车书记乡长统安排中心工作结束办公室统造表支付车资金未报告行租车报销
政府租车须书记乡长意租车租车费标准：
A县城趟60元（面车）
B高桥片50元（面车）
C石井头片60元（面车）罗溪村**桥村松柏村赵家山村70元
D全乡天120元（车120元面100元）
E**趟200元（车200元面180元）
F**原机关车特殊情况租车标准500元（须报书记乡长意）
7文印室理制度
①机关文印室办公室理负责机关日常文印机关文件原外印特殊报乡长意外印文印社外开放非机关文印律收费收费资金50奖励办公室文印室岗位员月补200元（岗位限1）值班电话月补助60元（岗位限1）县长热线月补助30元（岗位限1）
②宣传方面：政府般制作横幅广告牌匾确需制作先报乡长意政府采购办统安排定制统结算宣传报道方面**公众信息网稿信息补助50元条**日报媒体稿新闻100元条补助调研报告等文章补助100元篇省级媒体稿新闻补助200元条
8机关车制度
①机关2台车属公务性车明确专职司机二名办公室理统书记乡长调度严禁公车私政府安全监执法车属公务性车统乡长调度出县禁止安全监执法车私
②非专职司机私开公车行政机关干部开公车特殊情况书记乡长调度员开车否切果司机负责
③司机单独报销汽油发票财政统购买加油卡特殊情况先报告司机签字报账
④车维修保养司机填制零配件采购单报乡长意定点维修点进行维修没报告予报销型配件购置必须集体研究方确定财政统结算
⑤加强司机理司机实行行车奖罚制度出车补助月50元电话费补助月30元安全行车奖励月40元加006元公里补助果年出现安全事取消年度安全行车奖励
9学培训
①干部通培训学学提高学历层次科关规定予奖励奖励标准超**00元次
②县组织部门单位组织委政府意培训学文字通知委政府会议研究意见报销费
③外出参观学考察员级文件纪委批复报书记乡长批准方外出办法报销费
三政府采购
1机构设置
政府成立采购领导组乡长组长纪委书记财政长名公务员财政出纳成员财政长兼采购办
2政府采购项目
政府采购项目包括政府站项目投资固定资产购置转土转基建工程房屋设备车辆维修会议物资办公品等
3政府采购程序
①申请单位提出书面申请填写采购报告单
②分领导签署意见
③乡长签字意（重事项须报请政会议研究级关部门审批）
④采购组组织采购
⑤办理验收入库财务结算手续
4政府采购原
①遵国家关法律法规级政府采购部门项规章制度规定
②坚持公开公正公价廉物美原组织采购
③采购物质须乡长意采购办安排员采购
四会审联签
1财务实行会审联签制度政府机关站严格执行联签会审制度成立会审领导组乡长组长席纪委书记副组长财政长名般干部成员机关支出实行乡长支笔审批
2会审审批程序：原始发票手证明等写明事项途（招费须附菜单公函）办公品食品等需附明细分领导签字乡长审批然联签会审组成员签字加盖会审章财政长严发票关严禁出现烟土特产汽油发票
3会审日期
月25日（节假日延）支出会审报帐日（月发票月审批期理）特殊情况行通知
五村级运转保障费
1确保村级运转费三条底线
职村干部工资标准：根县文件精神求村支部书记县农民均收入8688元17倍确定乡定年均14784元发放（1232元月）村村干部分支部书记9070发放村13296元（1108月月）员10344元（862元月）
符合四项条件（连续职10年累计职l5年正常卸职离年龄60周岁家庭均收入生活水低村民均水）离村干年1200元
村级办公费65元达保证1000村年低干10000元1000~2000年低13000元2000年低16000元材级办公费会议费水电费差旅费报刊订阅费等维持村级正常运转必须开支
2退职村支书村生活补助县级规定年卡号发放
3五保户费军属优抚费惠农补贴资金标准时足额卡发放
六招商引资立项争资费制度
政府积极鼓励岗干职工开展招商引资立项争资工作招商引资立项争资费报书记乡长意引进支配资金（含正常工作费）报销相关费
调整财务制度20**年3月**日起执行（制度相抵触财务制度时废止）
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收入理制度
1严格实行收支两条线全乡预算外收入站收费收入律进入财政专项资金帐户收入汇缴专户收费未缴银行款项视坐支挪
2站村收费严格国家关政策规定收取单位超标准收费乱收费（中计生办收费须财政提供票收费）发现严肃处理造成果收款承担切责
3收费收入罚款收入结算必须合法财政专票绝允许购收白条收款
4项收费（计生外）结算款项均财政统办理严禁坐收坐支
二费支出制度
120**年根县新轮乡财县求成立资金监领导组实行办线费包干理费前律先报乡长意方支出否进入集体会审程序予报销
2计生办资金预批调度根桃政发[2014]20号文件执行费独立核算专项专中利益导支出乡计生办享受专项补助象进行登记造册乡计生办签字享受象村进行张榜公示公示异议乡计生分领导签字意乡会审联签 乡财政卡发放费开支乡分领导组织办初审报联签会审组审批单笔费支出超5000元须乡长意
3民政资金预批时救济300元分领导审批意时救济300元须乡长审批意时救济资金（春夏荒救济冬令救济时救济）额资金原先民政分领导提出分配方案交乡长意支付低保五保双定优抚等专项补助资金乡民政标准造册报分领导乡长审批意乡财政卡发放公示敬老院资金独立核算级支出院长审批乡长财政长进行监
4工资福利
（1）政府岗员：公务员参公务员理员县社局核定标准发放事业站岗员县社局文件精神求月发放工资职干部（含公务员事业站）全年绩效奖励工资桃财行[20**]16号文件执行
（2）请假员请假县文件精神发放工资调员发财政拨款工资（事业编制发基础工资+基础性绩效工资行政编制员发基础工资+津补贴70）
（3）项慰问金费标准：
①干部调动退休乡财政统安排400元车船费
②机关干职工乡直部门负责父母病500元（含车船费花圈鞭炮）安排费
③机关离退休员病住院安排300元（重病年超2次）死亡500元安排费（含车船费花圈鞭炮）
④机关干职工病住院400元安排慰问
⑤职村支书村父母病500元安排费（含花圈鞭炮）
⑥职村支书村重病住院安排400元慰问费
⑦享受退职村支书村遇老村干部病400元安排费
⑧机关干职工子女考学发放奖学金1200元
⑨机关干职工父母子女病住院次性花费5000元补贴标准500元2000元（视住院费少确定补贴）
（4）工会费：
①职工文体活动：工会组织文艺汇演体育赛超参数30予适奖励奖项奖金标准高超400元次
②组织会员观电影开展春夏秋冬游集体活动：工会季度组织次会员观电影等集体活动组织会员春游秋游活动应严格控制县范围日返组织集体活动确需外餐适发放误餐费100元
③逢年节工会会员生日：逢年节（春节元旦节清明节五节端午节中秋节国庆节等7法定假日）会员发放少量节日慰问品生活必需品等会员生日会员生日月发放超200元生日慰问品
（5）值班加班补助：
①正常值班严格值班制度进行周周五晚900卡考勤次国家法定节假日午900晚900卡考勤次规定值班政府发放补助时卡次补助25元乡纪委值班情况进行抽查抽查未岗罚款25元乡纪委月统计汇总公示纪委书记审核考核结果报乡长审批财政月发放
②法定节假日值班天100元进行补助年三十新年初初二300元天标准进行补助需值班制度值班天午900晚900卡考勤次
③法定节假日确工作需加班单位时考核发放加班补助年累计超**00元时均发放
5实行会议费招费差旅费租车费报告制度
乡食堂财政统理食堂餐标准：①机关干职工5元餐（中费2元乡财政补贴3元）实行月结算餐情况月结算公布扣部门搭餐5元餐部门食堂总务结算村干部餐月汇总张贴公示财政结算②会议接餐160~248元标准执行
（1）会议费（**县政机关会议费理办法（桃财行[2014]224号）
①机关项会议书记乡长意机关食堂餐召开会议伙食标准：乡代会代会标准230元桌乡济工作会220元桌般性会议统标准160元桌需酒水行安排
②参加会议农民代表城市固定收入代表天100元计发误工补助
③机关严紧控制会议会议费标准会议费购置电脑等固定资产组织旅游会议关参观活动严禁组织高消费娱乐健身活动严禁名义发放纪念品严禁列支公务接费等会议关费
④规范单位部门奖励：单位部门表彰奖励设置先进单位发放奖金先进超10奖金超800元
（2）招费
着励行节约原餐点原机关食堂外接实行公函制度项招口接部门分领导办先报告财政长填写餐通知单食堂餐根级求103陪31陪陪员超3客招基标准：般工作招160元桌检查工作招200~248元桌鼓励食堂职工积极性招客餐桌予食堂20元奖励（会议费外）特殊情况须食堂外接须先报乡长意月办理报销手续未事前报告律予报销
（3）差旅费政机关差旅费理办法（桃财行[2014年]223号）执行
相关费标准：
①城市间交通费指工作员公常驻外区出差坐火车轮船飞机等交通工具发生费中厅局级员标准火车硬席(硬座硬卧)高铁动车二等座全列软席列车等软座轮船三等舱飞机济舱交通工具(包括出租汽车)报销
②住宿费厅局级省外310350元省市外300元市县外300元县出差原安排住宿确需住宿高市县外标准执行
③伙食补助费出差然天数包干补助省外出差天100120元省市外天100元市县外天80元县出差天50元
④出差员应行餐接单位统安排餐予补助伙食费出差员须报书记乡长意出差
⑤市交通费市交通费出差天数包干补肋
1市外出差天80元市县外天60元县出差天50元(40公里天50元超40公里天60元报销返交通费）出差员须报书记乡长意出差
2出差员带公务交通工具接单位单位提供交通工具应差旅费报销单中实申报予补助市交通费
二报销理
1差旅费报销时应提供出差审批单机票车票住宿发票等证(中伙食补助市交通费规定标准予包干补助票报销)出差员天返天计算核报伙食补助费市交通费．未批准超范围超标准开支费予报销．实际发生住宿住宿发票
报销住宿费城市间交通费伙食补助费市交通费县接日常工作计入出差范围
2参加会议培训举办单位统安排食宿会议培训期间食宿费市交通费举办单位规定统开支途期间差旅费办法规定单位报销．
3组织批准挂职支援工作带薪参加校等脱产学等相关费县相关文件执行
（4）租车理
租车须先报告租车遇政府中心工作确需车书记乡长统安排中心工作结束办公室统造表支付车资金未报告行租车报销
政府租车须书记乡长意租车租车费标准：
A县城趟60元（面车）
B高桥片50元（面车）
C石井头片60元（面车）罗溪村**桥村松柏村赵家山村70元
D全乡天120元（车120元面100元）
E**趟200元（车200元面180元）
F**原机关车特殊情况租车标准500元（须报书记乡长意）
7文印室理制度
①机关文印室办公室理负责机关日常文印机关文件原外印特殊报乡长意外印文印社外开放非机关文印律收费收费资金50奖励办公室文印室岗位员月补200元（岗位限1）值班电话月补助60元（岗位限1）县长热线月补助30元（岗位限1）
②宣传方面：政府般制作横幅广告牌匾确需制作先报乡长意政府采购办统安排定制统结算宣传报道方面**公众信息网稿信息补助50元条**日报媒体稿新闻100元条补助调研报告等文章补助100元篇省级媒体稿新闻补助200元条
8机关车制度
①机关2台车属公务性车明确专职司机二名办公室理统书记乡长调度严禁公车私政府安全监执法车属公务性车统乡长调度出县禁止安全监执法车私
②非专职司机私开公车行政机关干部开公车特殊情况书记乡长调度员开车否切果司机负责
③司机单独报销汽油发票财政统购买加油卡特殊情况先报告司机签字报账
④车维修保养司机填制零配件采购单报乡长意定点维修点进行维修没报告予报销型配件购置必须集体研究方确定财政统结算
⑤加强司机理司机实行行车奖罚制度出车补助月50元电话费补助月30元安全行车奖励月40元加006元公里补助果年出现安全事取消年度安全行车奖励
9学培训
①干部通培训学学提高学历层次科关规定予奖励奖励标准超**00元次
②县组织部门单位组织委政府意培训学文字通知委政府会议研究意见报销费
③外出参观学考察员级文件纪委批复报书记乡长批准方外出办法报销费
三政府采购
1机构设置
政府成立采购领导组乡长组长纪委书记财政长名公务员财政出纳成员财政长兼采购办
2政府采购项目
政府采购项目包括政府站项目投资固定资产购置转土转基建工程房屋设备车辆维修会议物资办公品等
3政府采购程序
①申请单位提出书面申请填写采购报告单
②分领导签署意见
③乡长签字意（重事项须报请政会议研究级关部门审批）
④采购组组织采购
⑤办理验收入库财务结算手续
4政府采购原
①遵国家关法律法规级政府采购部门项规章制度规定
②坚持公开公正公价廉物美原组织采购
③采购物质须乡长意采购办安排员采购
四会审联签
1财务实行会审联签制度政府机关站严格执行联签会审制度成立会审领导组乡长组长席纪委书记副组长财政长名般干部成员机关支出实行乡长支笔审批
2会审审批程序：原始发票手证明等写明事项途（招费须附菜单公函）办公品食品等需附明细分领导签字乡长审批然联签会审组成员签字加盖会审章财政长严发票关严禁出现烟土特产汽油发票
3会审日期
月25日（节假日延）支出会审报帐日（月发票月审批期理）特殊情况行通知
五村级运转保障费
1确保村级运转费三条底线
职村干部工资标准：根县文件精神求村支部书记县农民均收入8688元17倍确定乡定年均14784元发放（1232元月）村村干部分支部书记9070发放村13296元（1108月月）员10344元（862元月）
符合四项条件（连续职10年累计职l5年正常卸职离年龄60周岁家庭均收入生活水低村民均水）离村干年1200元
村级办公费65元达保证1000村年低干10000元1000~2000年低13000元2000年低16000元材级办公费会议费水电费差旅费报刊订阅费等维持村级正常运转必须开支
2退职村支书村生活补助县级规定年卡号发放
3五保户费军属优抚费惠农补贴资金标准时足额卡发放
六招商引资立项争资费制度
政府积极鼓励岗干职工开展招商引资立项争资工作招商引资立项争资费报书记乡长意引进支配资金（含正常工作费）报销相关费
调整财务制度20**年3月**日起执行（制度相抵触财务制度时废止）
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