关加强全市村卫生室标准化建设乡村
医生规范化理意见
进步加快村卫生室规范化建设提高村卫生室综合服务力巩固完善基层医疗卫生服务体系改善基层群众病医条件满足基医疗卫生服务需求保障广群众健康安全特制定意见：
工作目标
通开展村卫生室标准化建设实现村卫生室基设施达标化诊疗操作规范化规章制度统化理体制体化提高村卫生室整体服务水满足广居民基医疗基公卫生服务需求实现疫情报防病病治病时转目标
2017年完成全市贫困村卫生室新建改扩建务2018年12月底完成余村标准化卫生室新建改扩建务确保全市行政村规范化村卫生室
二基原
（）政府办社会参村卫生室建设政府投入建成免费提供卫计部门鼓励村集体社会力量出资参村卫生室硬件建设
（二）统筹规划合理设置根区域卫生计生规划医疗机构设置规划综合考虑服务口群众需求理条件等素科学规划建设
（三）制宜满足需求根服务区域群众医疗卫生服务需求制宜建设村卫生室建设规模满足需
（四）功齐全理规范村卫生室基功保障居民健康提供基医疗基公卫生服务卫生院实行体化理
（五）严格准入公开聘坚持村卫生室集体性质遵村委会聘意实行公开聘制政策严格评定拟执业员执业资质医德医风业务力员准入关
（六）制宜强化保障偏远山区村卫生室实行财政专项补助制度保障基层医疗机构聘留住巩固提升医疗卫生保健服务力
三建设标准
**市村卫生室标准化建设标准进行规划建设
四建设资金
市财政专项列支村卫生室标准化建设补助资金采取奖代补方式进行补助新建标准化村卫生室补助8万元扩建标准化村卫生室补助3万元原址改建村卫生室补助15万元足部分镇（办）村筹
五实施体
村卫生室标准化建设镇（办）负责具体实施辖区卫生院（社区卫生服务中心）负责业务指导
六实施步骤
（）调查摸底阶段2017年6月底前镇（办）牵头卫生院（社区卫生服务中心）配合辖区村卫生室建设现状进行调查摸底根实际情况制定村卫生室建设规划报卫计局审核备案卫计局根镇（办）申报情况确定全市村卫生室建设计划
（二）全面建设阶段2017年7月2018年12月卫计局建设计划安排镇（办）全面开展村卫生室标准化建设工作
（三）检查验收阶段村卫生室建设完成镇（办）卫计局递交验收申请卫计局财政局组成验收组验收合格时拨付补助资金
七保障措施
（）提高思想认识加强组织领导村卫生室作基层医疗机构服务网底前标准化建设关重镇（办）村卫生室标准化建设责体充分认识加强村卫生室标准化建设重性紧迫性切实加强组织领导明确务分工落实工作责关部门司职加强协调配合简化工作程序减免相关行政审批费加快推进标准化村卫生室建设
（二）落实保障资金加快建设进度市财政局根建设需落实补助资金镇（办）根规划安排村卫生室标准化建设资金时拨付位确保村卫生室标准化建设务全面期完成
（三）规范执业理提高村医遇
标准化卫生室建设基层医疗卫生服务力建设基础配备资质技术医德坚守卫生计生第线民群众健康保驾护航医生基层医疗卫生服务力建设灵魂解决部分基层卫生室条件艰苦收入低服务象少服务半径辖区群众提供优质医疗保健服务间矛盾市计划聘提高遇方面进行规范保障
1实行公开聘制度严医生准入关保基建机制强基层国家医改工作提出医疗机构建设发展基原确保市域村卫生室医疗卫生服务力保障群众够享受方便快捷优质廉价医疗卫生服务市计划全市实行村卫生室执业员公开聘制聘象明确市未许新建现卫生室法负责员年龄原继续事医疗卫生服务工作村卫生室公开招聘执业医生（法负责）二招聘体明晰坚持村卫生室集体制形式市卫计局受村委会委托负责招聘岗位发布拟应聘员资质审查信息汇总村委会根工作实际择优聘签订聘协议式三份份报卫计局备案医疗机构许审批三聘范围清楚聘村卫生室医生全市范围非职执业医师助理医师（含乡镇助理医师）乡村医生中聘三类员执业医师优先录助理医师次财政供养员参竞聘聘职员需应聘聘合格签署协议书前接触现聘医疗机构聘关系变更执业范围2016年未村卫生室法负责员保留乡村医生资格未发放乡村医生证书员聘意愿聘通局考核合格予发放乡村医生证书
2提高乡村医生遇巩固基层医疗机构服务力保障乡村医生医疗卫生服务遇解部分特殊环境工作乡村医生生活济忧村医坚守岗位安心服务确保留住续市决定偏远山区村医予合理补助时落实村医养老保障实行乡村医生定额补助距离村国道省道乡道5公里外山区村卫生室村医予低标准600元月医疗卫生服务补助费服务半径超10公里增加100元超20公里增加200元二费兑付条件该补助费半年付基公卫生半年全年考核法执业挂钩公卫考核排名辖区名补助金额扣50连续两次排名取消补助违法医疗法律法规造成医疗事暂停终止执业行次投诉卫生室医生取消乡村医生补助三落实遇等量补齐政策山区偏远卫生室村医完成基医疗公卫生服务工作基础求确保没机构获项服务费补助总超30000元年基公卫生服务考核完毕总收入核算足30000元卫计局补足费总额费拨付辖区卫生院社区卫生服务中心进行拨
（四）严格检查验收确保建设位镇（办）村卫生室标准化建设程中精心组织序推进房屋建设科室设置设备设施等环节确保达建设标准标牌标识办公品制度规范等方面规范统市卫计局财政局加督促检查力度时检查建设进展情况推动工作务落实根检查验收结果村卫生室标准化建设补助资金拨付位
附件：**市村卫生室标准化建设标准
2017年5月27日
附件：
**市村卫生室标准化建设标准
村卫生室三级医疗卫生网网底担负着广群众提供基医疗公卫生康复保健计划生育技术等工作加强村卫生室建设卫生计生工作项重容市村卫生室逐步达规范化标准化示范化更群众提供安全舒适医疗服务特制定标准
村卫生室建设基标准
村卫生室标准化建设应达医疗机构基标准相应标准
1设置标准：原行政村设立1村卫生室村卫生室必须设立诊断室治疗室药房开展静脉输液业务设置留观室房屋面积充足增设医生值班室室必须分设
2选址标准：选址应结合新农村建设规划村卫生室学校幸福院村民集体活动场村民委员会等统筹安排原应选择交通便利服务口集中服务半径较段服务范围步行30分钟达宜相邻村卫生室相隔距离少3公里
3房屋建设标准
①村卫生室房屋独立单位建筑相隔离分开建筑位置适宜便识坚固安全水电齐全布局合理流程规范列入新建村卫生室均标准化卫生室标准进行建设面积少60方米镇办根村拟新建卫生室占面积例放改变室布局列入改造维修村卫生室
四室分设求进行改造维修字形顶房屋石膏吊顶改造村卫生室面积少60方米
②村卫生室外墙面贴瓷砖室面铺防滑砖达干净整洁卫生美观室布局符合国家卫生学求门窗密封良环境整洁安静舒适室采光通风保暖条件诊断室药房治疗室留观室墙面贴白色瓷砖高度低12m治疗室墙面贴白色瓷砖高度低18 m配置紫外线灯治疗室建统操作台操作台长25 m宽06m高0809 m间操作台贴白色瓷砖
③室瓷砖墙壁统白色仿瓷涂料粉刷新建设卫生室门窗必须铝合金改扩建卫生室门窗更换铝合金保留原木门窗油漆刷新加窗纱明统日光灯新建线路必须暗线改造线路力争暗线明线电线行走必须整齐标准室外墙体干净整洁卫生室标识牌居中醒目独立外墙设少15 m×1 m规格健康教育宣传栏宣传板装饰美观方
4标识牌求：参**省卫生厅关启村卫生室标识标识牌通知标准统名称：XX村卫生室设置卫生室门正方卫生室室标牌银色10×25cm合金牌设置门正方侧旁村卫生室物品（包括规章制度牌工作服门帘床单处方资料册封面等）应村卫生室标识
二村卫生室员设备药品求
1员设置标准：千服务口1—12名例配备医务员少1名医生根实际需配备护理工作员业员必需法取业资格医务员必须取中华民国乡村医生执业证书中华民国执业助理医师证书资格
2设备配置标准
①基设备：诊查床听诊器体温计血压计身高体重称出诊箱药品柜盖方盘高压灭菌设备移动紫外线杀菌灯清创缝合包菌敷料曹污物桶资料柜健康教育宣传板政府统配置属国资产卫生院发放代
②必须通讯设备
③办公桌椅候诊椅留观床中药柜等村村医备统乳白色油漆刷新红色字体标识
3药品配置标准：药品**省基药物目录求配置相关药品
4工作制度标准：村卫生室工作职责乡村医生行规范计划免疫工作制度妇幼保健工作制度健康教育宣传制度医疗文书书写制度医疗安全制度安全注射制度消毒隔离制度医疗废物处理制度药品理制度传染病报告等制度
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医生规范化理意见
进步加快村卫生室规范化建设提高村卫生室综合服务力巩固完善基层医疗卫生服务体系改善基层群众病医条件满足基医疗卫生服务需求保障广群众健康安全特制定意见：
工作目标
通开展村卫生室标准化建设实现村卫生室基设施达标化诊疗操作规范化规章制度统化理体制体化提高村卫生室整体服务水满足广居民基医疗基公卫生服务需求实现疫情报防病病治病时转目标
2017年完成全市贫困村卫生室新建改扩建务2018年12月底完成余村标准化卫生室新建改扩建务确保全市行政村规范化村卫生室
二基原
（）政府办社会参村卫生室建设政府投入建成免费提供卫计部门鼓励村集体社会力量出资参村卫生室硬件建设
（二）统筹规划合理设置根区域卫生计生规划医疗机构设置规划综合考虑服务口群众需求理条件等素科学规划建设
（三）制宜满足需求根服务区域群众医疗卫生服务需求制宜建设村卫生室建设规模满足需
（四）功齐全理规范村卫生室基功保障居民健康提供基医疗基公卫生服务卫生院实行体化理
（五）严格准入公开聘坚持村卫生室集体性质遵村委会聘意实行公开聘制政策严格评定拟执业员执业资质医德医风业务力员准入关
（六）制宜强化保障偏远山区村卫生室实行财政专项补助制度保障基层医疗机构聘留住巩固提升医疗卫生保健服务力
三建设标准
**市村卫生室标准化建设标准进行规划建设
四建设资金
市财政专项列支村卫生室标准化建设补助资金采取奖代补方式进行补助新建标准化村卫生室补助8万元扩建标准化村卫生室补助3万元原址改建村卫生室补助15万元足部分镇（办）村筹
五实施体
村卫生室标准化建设镇（办）负责具体实施辖区卫生院（社区卫生服务中心）负责业务指导
六实施步骤
（）调查摸底阶段2017年6月底前镇（办）牵头卫生院（社区卫生服务中心）配合辖区村卫生室建设现状进行调查摸底根实际情况制定村卫生室建设规划报卫计局审核备案卫计局根镇（办）申报情况确定全市村卫生室建设计划
（二）全面建设阶段2017年7月2018年12月卫计局建设计划安排镇（办）全面开展村卫生室标准化建设工作
（三）检查验收阶段村卫生室建设完成镇（办）卫计局递交验收申请卫计局财政局组成验收组验收合格时拨付补助资金
七保障措施
（）提高思想认识加强组织领导村卫生室作基层医疗机构服务网底前标准化建设关重镇（办）村卫生室标准化建设责体充分认识加强村卫生室标准化建设重性紧迫性切实加强组织领导明确务分工落实工作责关部门司职加强协调配合简化工作程序减免相关行政审批费加快推进标准化村卫生室建设
（二）落实保障资金加快建设进度市财政局根建设需落实补助资金镇（办）根规划安排村卫生室标准化建设资金时拨付位确保村卫生室标准化建设务全面期完成
（三）规范执业理提高村医遇
标准化卫生室建设基层医疗卫生服务力建设基础配备资质技术医德坚守卫生计生第线民群众健康保驾护航医生基层医疗卫生服务力建设灵魂解决部分基层卫生室条件艰苦收入低服务象少服务半径辖区群众提供优质医疗保健服务间矛盾市计划聘提高遇方面进行规范保障
1实行公开聘制度严医生准入关保基建机制强基层国家医改工作提出医疗机构建设发展基原确保市域村卫生室医疗卫生服务力保障群众够享受方便快捷优质廉价医疗卫生服务市计划全市实行村卫生室执业员公开聘制聘象明确市未许新建现卫生室法负责员年龄原继续事医疗卫生服务工作村卫生室公开招聘执业医生（法负责）二招聘体明晰坚持村卫生室集体制形式市卫计局受村委会委托负责招聘岗位发布拟应聘员资质审查信息汇总村委会根工作实际择优聘签订聘协议式三份份报卫计局备案医疗机构许审批三聘范围清楚聘村卫生室医生全市范围非职执业医师助理医师（含乡镇助理医师）乡村医生中聘三类员执业医师优先录助理医师次财政供养员参竞聘聘职员需应聘聘合格签署协议书前接触现聘医疗机构聘关系变更执业范围2016年未村卫生室法负责员保留乡村医生资格未发放乡村医生证书员聘意愿聘通局考核合格予发放乡村医生证书
2提高乡村医生遇巩固基层医疗机构服务力保障乡村医生医疗卫生服务遇解部分特殊环境工作乡村医生生活济忧村医坚守岗位安心服务确保留住续市决定偏远山区村医予合理补助时落实村医养老保障实行乡村医生定额补助距离村国道省道乡道5公里外山区村卫生室村医予低标准600元月医疗卫生服务补助费服务半径超10公里增加100元超20公里增加200元二费兑付条件该补助费半年付基公卫生半年全年考核法执业挂钩公卫考核排名辖区名补助金额扣50连续两次排名取消补助违法医疗法律法规造成医疗事暂停终止执业行次投诉卫生室医生取消乡村医生补助三落实遇等量补齐政策山区偏远卫生室村医完成基医疗公卫生服务工作基础求确保没机构获项服务费补助总超30000元年基公卫生服务考核完毕总收入核算足30000元卫计局补足费总额费拨付辖区卫生院社区卫生服务中心进行拨
（四）严格检查验收确保建设位镇（办）村卫生室标准化建设程中精心组织序推进房屋建设科室设置设备设施等环节确保达建设标准标牌标识办公品制度规范等方面规范统市卫计局财政局加督促检查力度时检查建设进展情况推动工作务落实根检查验收结果村卫生室标准化建设补助资金拨付位
附件：**市村卫生室标准化建设标准
2017年5月27日
附件：
**市村卫生室标准化建设标准
村卫生室三级医疗卫生网网底担负着广群众提供基医疗公卫生康复保健计划生育技术等工作加强村卫生室建设卫生计生工作项重容市村卫生室逐步达规范化标准化示范化更群众提供安全舒适医疗服务特制定标准
村卫生室建设基标准
村卫生室标准化建设应达医疗机构基标准相应标准
1设置标准：原行政村设立1村卫生室村卫生室必须设立诊断室治疗室药房开展静脉输液业务设置留观室房屋面积充足增设医生值班室室必须分设
2选址标准：选址应结合新农村建设规划村卫生室学校幸福院村民集体活动场村民委员会等统筹安排原应选择交通便利服务口集中服务半径较段服务范围步行30分钟达宜相邻村卫生室相隔距离少3公里
3房屋建设标准
①村卫生室房屋独立单位建筑相隔离分开建筑位置适宜便识坚固安全水电齐全布局合理流程规范列入新建村卫生室均标准化卫生室标准进行建设面积少60方米镇办根村拟新建卫生室占面积例放改变室布局列入改造维修村卫生室
四室分设求进行改造维修字形顶房屋石膏吊顶改造村卫生室面积少60方米
②村卫生室外墙面贴瓷砖室面铺防滑砖达干净整洁卫生美观室布局符合国家卫生学求门窗密封良环境整洁安静舒适室采光通风保暖条件诊断室药房治疗室留观室墙面贴白色瓷砖高度低12m治疗室墙面贴白色瓷砖高度低18 m配置紫外线灯治疗室建统操作台操作台长25 m宽06m高0809 m间操作台贴白色瓷砖
③室瓷砖墙壁统白色仿瓷涂料粉刷新建设卫生室门窗必须铝合金改扩建卫生室门窗更换铝合金保留原木门窗油漆刷新加窗纱明统日光灯新建线路必须暗线改造线路力争暗线明线电线行走必须整齐标准室外墙体干净整洁卫生室标识牌居中醒目独立外墙设少15 m×1 m规格健康教育宣传栏宣传板装饰美观方
4标识牌求：参**省卫生厅关启村卫生室标识标识牌通知标准统名称：XX村卫生室设置卫生室门正方卫生室室标牌银色10×25cm合金牌设置门正方侧旁村卫生室物品（包括规章制度牌工作服门帘床单处方资料册封面等）应村卫生室标识
二村卫生室员设备药品求
1员设置标准：千服务口1—12名例配备医务员少1名医生根实际需配备护理工作员业员必需法取业资格医务员必须取中华民国乡村医生执业证书中华民国执业助理医师证书资格
2设备配置标准
①基设备：诊查床听诊器体温计血压计身高体重称出诊箱药品柜盖方盘高压灭菌设备移动紫外线杀菌灯清创缝合包菌敷料曹污物桶资料柜健康教育宣传板政府统配置属国资产卫生院发放代
②必须通讯设备
③办公桌椅候诊椅留观床中药柜等村村医备统乳白色油漆刷新红色字体标识
3药品配置标准：药品**省基药物目录求配置相关药品
4工作制度标准：村卫生室工作职责乡村医生行规范计划免疫工作制度妇幼保健工作制度健康教育宣传制度医疗文书书写制度医疗安全制度安全注射制度消毒隔离制度医疗废物处理制度药品理制度传染病报告等制度
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