(征求意见稿)
进步深化作风建设坚持抓常抓细总结提炼围绕保障G20峰会治三促三风专项活动中做法验作风固化制度流程理念现根市委办发关深入整治担作落实问题推动**高起点新发展意见集团作风建设情况深化治三促三风推动五城投建设提出实施意见
总体求
全面严加强系统干部队伍建设牢固树立四意识践行实干行动结果进步促进创业担勤廉良风气努力造力激情合力干部队伍全力完成2215定量目标实现五城投定性目标提供坚强保障
二容
()治三容
1贯彻中央决策部署八着力重指示精神四意识强政治站位高喊口号见行动折扣搞变通会议落实会议文件落实文件省市集团决策部署未落等
2转变发展方式推动企业创新等方面领导力监缺位重政策没落实改革推进程中出现苗头性倾性问题时采取措施解决重问题实级报告等
3重点项目落重工程建设迟缓专项资金长期闲置固定资产股权投资持续减少项目前期工作滞项目储备足重问题没实质性突破等
4巡视巡察纪检督查审计专项检查反馈意见整改落实位等
5履行全面严治体责监督责位员干部日常教育理监督严格奉行义干部作风出现苗头性倾性问题没抓早抓直面矛盾碰触具体问题等
6职责范围事项该抓抓该决策决策加强请示汇报交责者级请示重事项表态处理回避责滥设组会议推卸转嫁责属理层层签订责书移责等
7客户反映合理诉求规定时间予答复冷硬横推问处理纠正久拖决服务意识强效率低工作耍滑头办事踢皮球该办办急事慢办缓缓拖拖等
8首问责制限时办结制等形虚设基层窗口服务单位次性告知制服务承诺制等落实应提供服务提供应办理事项办理者求群众提供类实必证明手续办事折腾群众服务意识强庸懒散慢思进取工作消极应付出事宁干事重文件重事项压着办意拖延影响工作落实等
9瞒报谎报迟报漏报突发事件安全事等重紧急情况应急预案级部署求落实防控措施服组织调遣畏缩前甚阵脱逃诱发公事件稳定素履行体责研判动细致化解时力等
10具担作落实行应问责情形
(二)促三风容
创业增强赶超意识积极开拓进取系统单位立足跨越发展明确赶超目标促进项工作全市全省范围水断提升位次断前移进步增强创业勇气
敢走前没走路敢做想敢想事抢先步占先机认真工作心谋事规矩做
担切实增强员干部政治觉担意识充分认识五城投建设务艰巨加快工作步伐提高工作质量快完成项济指标始终坚持顾局守纪律敢担善作切行动听指挥断强化马办办办行动觉全力赴抓落实全面高质量完成务
勤廉员干部改造客观世界时觉改造观世界断增强政治意识局意识核心意识齐意识觉强化廉洁意识始终坚持忠字头廉字托底严正实导行干净干事结合起勤政廉政统起表言行致复杂新情况面前迷失方动摇精神支柱种良现象诱惑面前丧失理智解武装真正做拒腐防变
三完善六项机制
1健全齐抓机制系统级组织认真履行体责加强治理三工作领导列入重议事日程认真谋划部署精心组织实施组织负责认真履行第责职责率级纪委组织部门严格监督理正激励结合起严肃整治三问题保护干事创业积极性推动级员干部增强四意识提高政治觉悟觉做忠诚干净担
2建立查醒机制系统单位求认真组织员干部学通紧密联系级通报三典型案例联系身实际认真开展学反思检查深入查找身存足问题员干部中受教育切实做警钟长鸣警醒突出问题导整治容认真进行查纠存问题限期整改认真落实整改措施完善相关整改台账建章立制工作
3加强监督检查机制集团职部门切实加强系统单位日常指导监督时发现处置条线辖领域存
三问题围绕市委市政府集团委重决策部署重点工作务采明查暗访突击检查等形式开展专项督查深入线真查实督督务督进度督成效查认识查责查作风时发现处置工作推进中存三问题逐步健全约束机制整改问题堵塞漏洞着眼长远加强制度机制建设
4强化问责追责机制认真落实**市城市建设投资集团限公司员工担作落实行问责办法切实纪律规矩挺前面运监督执纪四种形态根三问题情节轻重果影响分予通报诫勉组织调整者组织处理应予纪律处分规纪追究纪律责三问题发频发造成恶劣影响单位追究事责倒查追究相关领导责开展问责情况专项检查该问责问责严肃问责问责成常态
5落实通报曝光机制建立典型问题通报曝光机制查处三典型问题通会议通报等方式点名道姓通报曝光做问责警醒片促进方释放失责必问问责必严强烈信号
6探索容错免责机制认真落实关建立员干部改革创新容错免责机制实施办法干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开容错免责理念贯穿监督理全程坚持实事求宽严相济符合免责条件单位予客观公正评价研究予免责影响评先评优提拔考核时作负面评价做担者担干事者撑腰推动形成敢抓敢实干担良氛围
四关求
()加强组织领导确保实施意见取实效集团成立领导组集团委书记董事长组长集团委副书记总理常务副组长领导班子成员副组长集团职部门负责系统单位手成员领导组设办公室办公室设集团监察审计部负责日常工作系统单位成立相应领导组开展治三’促三风’摆重议事日程精心组织周密安排制定工作方案握时间节点工作进度落实工作措施相关制度确保员责措施落实位
(二)厘清责边界部门动倒查责权限厘清职责边界妥善处理部门职责模糊交叉脱节等问题指导督促系统单位完善重点岗位权力清单风险清单责清单明晰级条线理职责处理业务指导关系健全部流程梳理完善出批职责明确协调力效制衡企业控理制度推动企业部权责清晰衔接紧密留痕控
(三)营造舆氛围运类宣传载体注重发现先进典型挖掘批作风实品行端口碑干部积极开展宣传引导充分发挥先进典型示范引领作身边身边事教育身边营造学先进争先进良氛围
(四)务求工作实效系统单位改进作风凝聚力量推进工作根出发点完成规定务时查找工作薄弱环节找准改进工作作风密切联系群众着力点强化措施胆创新确保治三促三风取实效
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