国关童福利工作方面研究三类全国级部门关童福利工作方面制度规定发文通知等官方文件二福利机构民政部门服务理工作容纳总结会议交流汇报等专题文章三类高校理研究机构等学术界关童福利工作方面实例理研究研究容相宏观操作性强笔者整理纳文献基础鉴国区示范点先进验分析**市构建适度普惠型童福利制度中政府行提出优化措施
1理机构方面仇雨郝佳中国童福利现状分析策思考陆士桢徐选国适度普惠视阈国童社会福利体系构建实施路径中指出国童社会福利体系构建实施路径处部门参状态
童政策目标确定统缺乏协调整合机制①成海军中国童福利制度转型体系嬗变中国家应建立符合适度普惠型童福利工作开展理体制设立国家童福利局负责童福利总体规划发展制定项方针政策省级（直辖市）市级县级民政部门单独设立童福利处科股负责规划执行辖范围童福利工作①然**市已托**市社会福利中心设立**市童福利指导中心具体行政职未充分发挥应作笔者认应该**市童福利资源进行整合建立专门童福利行政机构具体鉴成海军教授理研究成果
2福利机构功方面****市童福利院院长陈丽宁中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**发展适度普惠型童福利事业实践探索文中提出机构负责应时俱进逐步拓展童福利院服务功扩服务范围深化服务容院资源辐射出创办幼园社区里家求童等提供低偿系列化服务院童机会接触外界童回社会奠定基础机构增挂孤残童特殊学校牌子保障院法读童享教育权时社会开放充实童康复中心服务容满足童康复需求家残疾童家长提供培训支持终形成元化养育教育护理等体化养育模式实现料院童服务社区童相接合创建功综合性童福利服务中心②黑龙江省**童福利院侯梅王长亮中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**市童福利适度普惠世转变点探索文中提出**市童福利院童福利机构服务范围社会延伸．服务容更领域拓展院设立三中心七部门三中心：残疾童康复中心时庇护中心家庭寄养国外童收养指导中心七部门：学龄童部婴幼护理部幼教育部童膳食部办公室计划财务科留守童部全力造集养护救治教育康复特教住房业等种服务体全新童福利机构①目前国福利机构功部分仅发挥养育康复救治两项基功象仅限院孤残童**市童福利机构例外笔者认**市鉴**市**市做法进步拓展深化童福利机构功服务容优势资源辐射困境童留守童流浪童社区童等尤院社区设置时中心解决流动童问题童问题避免造成走丢拐等童安全问题
3专业队伍建设方面刘纪清浙江** 着力适度普惠型童福利制度建设文中适度普惠型童福利制度建设队伍建设支撑点提升三项服务力首先建立督导队伍提升专业理力次建立社工队伍提升协调服务力建立帮扶队伍提升组织关爱力②黑龙江省**童福利院侯梅王长亮中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**市童福利适度普惠世转变点探索文中推进适度普惠型童福利设想建议政府分培养吸引等三方面功夫开展方位招募社工建立庞社工队伍童福利机构工作更社会工作者参③中国童发展纲（20112020年）提出童社会工作队伍须进步充实壮断提高童福利工作员工作力更效率更专业童提供项服务④
韩晶晶童福利制度较研究书中指出美国澳利亚挪威等国家童福利事业发展均离开强社工队伍部门均相应童福利工作者进童福利项目协调部门间合作区童福利办公室部分工作员社会工作者发挥着专业特长保障部门间协调畅挪威配量社工员外设童权利督察员调解员等
4资金源方面李晓云英国童福利政策分析国启发文中提出英国涉童福利项目资金部分政府承担①韩晶晶童福利制度较研究书中介绍澳利亚童福利费联邦政府直接拨款支持美国专门特定群建立医疗保障制度
5理念方面李晓云英国童福利政策分析国启发文中提出英国童福利政策构建思想理基础童成样享福利发展动权利政府童福利责体②韩晶晶童福利制度较研究书中强调家庭重性童利益化充分实现
6非政府组织机构方面韩晶晶童福利制度较研究书中提出澳利亚涉童福利领域非政府组织机构非常活跃力部门非政府机构签订合方式购买服务非政府机构获资金提供具体服务非政府组织机构立足社区便捷优势寄养家庭予踪培训
122 国外研究现状
美国威廉姆H
怀特科罗纳德C
费德里科世界社会福利文中提出帮助社会环境中充分发挥身作社会福利目包含
满足基生存需满足必需心理精神社会交需两层意思③西方国家着工业化城镇化发展国家群体间关系发生微妙变化改变童处境促进国家童认识提升童福利观念更新政策法律完善断促进西方童福利制度建立断完善西方童福利制度研究集中三方面：国家监护国家承担重责美国实证义哲学家教育改革家约翰杜威关童教育宣扬父母希予孩子应成社会力图予孩子④政府童福利事业中扮演着重角色二童属体作名国家公民民族未应该享等等项基生活权益英国著名学者马歇尔理中提出等博爱权理念①童独立体父母享等权利父母附属物三建立社会组织参模式
Kadushin A Martin J A z
指出欧美发达国家社会福利制度改革成果社会参式童福利事业定程度表明童福利发展趋势
123 评价
国外验表明童福利制度社会福利保障制度重方面健全童福利制度完善童福利政策法规均重意义适度普惠型童福利制度民政部2013年直推重点项目城市开展示范点建设国政学界适度普惠型童福利制度构建进行研究部分着眼点国家层面顶层设计研究象范围较宏观政策措施细化够缺乏操作性示范点验介绍集中拓展机构功扩服务范围等方面国外童福利制度演进着整国家工业化进程断演变构建进行国示范点建设区综述适度普惠型童福利制度构建童福利服务实际需求出发分析提出相应政府行研究成果见特整合方现童福利资源成立基金会弥补政府财力足鼓励发展发挥童福利非政府组织作运社工力量实现部门间童福利工作零距离沟通等方面研究足文正基**市童福利实际情况提出相关建议优化政府构建适度普惠型童福利制度中行
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1理机构方面仇雨郝佳中国童福利现状分析策思考陆士桢徐选国适度普惠视阈国童社会福利体系构建实施路径中指出国童社会福利体系构建实施路径处部门参状态
童政策目标确定统缺乏协调整合机制①成海军中国童福利制度转型体系嬗变中国家应建立符合适度普惠型童福利工作开展理体制设立国家童福利局负责童福利总体规划发展制定项方针政策省级（直辖市）市级县级民政部门单独设立童福利处科股负责规划执行辖范围童福利工作①然**市已托**市社会福利中心设立**市童福利指导中心具体行政职未充分发挥应作笔者认应该**市童福利资源进行整合建立专门童福利行政机构具体鉴成海军教授理研究成果
2福利机构功方面****市童福利院院长陈丽宁中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**发展适度普惠型童福利事业实践探索文中提出机构负责应时俱进逐步拓展童福利院服务功扩服务范围深化服务容院资源辐射出创办幼园社区里家求童等提供低偿系列化服务院童机会接触外界童回社会奠定基础机构增挂孤残童特殊学校牌子保障院法读童享教育权时社会开放充实童康复中心服务容满足童康复需求家残疾童家长提供培训支持终形成元化养育教育护理等体化养育模式实现料院童服务社区童相接合创建功综合性童福利服务中心②黑龙江省**童福利院侯梅王长亮中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**市童福利适度普惠世转变点探索文中提出**市童福利院童福利机构服务范围社会延伸．服务容更领域拓展院设立三中心七部门三中心：残疾童康复中心时庇护中心家庭寄养国外童收养指导中心七部门：学龄童部婴幼护理部幼教育部童膳食部办公室计划财务科留守童部全力造集养护救治教育康复特教住房业等种服务体全新童福利机构①目前国福利机构功部分仅发挥养育康复救治两项基功象仅限院孤残童**市童福利机构例外笔者认**市鉴**市**市做法进步拓展深化童福利机构功服务容优势资源辐射困境童留守童流浪童社区童等尤院社区设置时中心解决流动童问题童问题避免造成走丢拐等童安全问题
3专业队伍建设方面刘纪清浙江** 着力适度普惠型童福利制度建设文中适度普惠型童福利制度建设队伍建设支撑点提升三项服务力首先建立督导队伍提升专业理力次建立社工队伍提升协调服务力建立帮扶队伍提升组织关爱力②黑龙江省**童福利院侯梅王长亮中国童福利政策研究暨第五届全国童福利院长坛发表**市童福利适度普惠世转变点探索文中推进适度普惠型童福利设想建议政府分培养吸引等三方面功夫开展方位招募社工建立庞社工队伍童福利机构工作更社会工作者参③中国童发展纲（20112020年）提出童社会工作队伍须进步充实壮断提高童福利工作员工作力更效率更专业童提供项服务④
韩晶晶童福利制度较研究书中指出美国澳利亚挪威等国家童福利事业发展均离开强社工队伍部门均相应童福利工作者进童福利项目协调部门间合作区童福利办公室部分工作员社会工作者发挥着专业特长保障部门间协调畅挪威配量社工员外设童权利督察员调解员等
4资金源方面李晓云英国童福利政策分析国启发文中提出英国涉童福利项目资金部分政府承担①韩晶晶童福利制度较研究书中介绍澳利亚童福利费联邦政府直接拨款支持美国专门特定群建立医疗保障制度
5理念方面李晓云英国童福利政策分析国启发文中提出英国童福利政策构建思想理基础童成样享福利发展动权利政府童福利责体②韩晶晶童福利制度较研究书中强调家庭重性童利益化充分实现
6非政府组织机构方面韩晶晶童福利制度较研究书中提出澳利亚涉童福利领域非政府组织机构非常活跃力部门非政府机构签订合方式购买服务非政府机构获资金提供具体服务非政府组织机构立足社区便捷优势寄养家庭予踪培训
122 国外研究现状
美国威廉姆H
怀特科罗纳德C
费德里科世界社会福利文中提出帮助社会环境中充分发挥身作社会福利目包含
满足基生存需满足必需心理精神社会交需两层意思③西方国家着工业化城镇化发展国家群体间关系发生微妙变化改变童处境促进国家童认识提升童福利观念更新政策法律完善断促进西方童福利制度建立断完善西方童福利制度研究集中三方面：国家监护国家承担重责美国实证义哲学家教育改革家约翰杜威关童教育宣扬父母希予孩子应成社会力图予孩子④政府童福利事业中扮演着重角色二童属体作名国家公民民族未应该享等等项基生活权益英国著名学者马歇尔理中提出等博爱权理念①童独立体父母享等权利父母附属物三建立社会组织参模式
Kadushin A Martin J A z
指出欧美发达国家社会福利制度改革成果社会参式童福利事业定程度表明童福利发展趋势
123 评价
国外验表明童福利制度社会福利保障制度重方面健全童福利制度完善童福利政策法规均重意义适度普惠型童福利制度民政部2013年直推重点项目城市开展示范点建设国政学界适度普惠型童福利制度构建进行研究部分着眼点国家层面顶层设计研究象范围较宏观政策措施细化够缺乏操作性示范点验介绍集中拓展机构功扩服务范围等方面国外童福利制度演进着整国家工业化进程断演变构建进行国示范点建设区综述适度普惠型童福利制度构建童福利服务实际需求出发分析提出相应政府行研究成果见特整合方现童福利资源成立基金会弥补政府财力足鼓励发展发挥童福利非政府组织作运社工力量实现部门间童福利工作零距离沟通等方面研究足文正基**市童福利实际情况提出相关建议优化政府构建适度普惠型童福利制度中行
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