风景名胜资源第守护神
园林事业保护风景名胜资源保护然类文化遗产维护壮丽国土景观民群众提供游览休息科学文化活动场生动具体进行爱国义崇高事业社会义政治文明物质文明精神文明建设重方面发展活跃方济促进区交通旅游商业服务等项事业发展信息交流改善方生态环境提高方知名度美誉度产生效益社会效益环境效益济效益生态效益综合效益
风景名胜资源位作
风景名胜资源包括然风景资源文风景资源综合风景资源第具城市休闲旅游娱乐功发展城市园林旅游事业中具十分重位作风景名胜资源民群众然精神交理想场产生山水文化源集然美学然科学历史文化价值体享受然美天堂陶冶情操激发灵感抒发情怀增强心态创作山水文化源泉进行然科学研究教育实验室博物馆爱国义教育天然课堂发展城市园林旅游事业物质基础风景名胜资源孕育启迪数历史名少识士游历名山川行万里路读万卷书悟天气理作启迪生增长干种途径
第二具提供丰富木质非木质物质资料属性济社会发展中具十分重位作重物质资源活跃济资源风景资源中山水资源动植物资源山石资源矿物质资源木材资源等直接产生济效益通风景旅游等途径源源断产生济效益社会效益环境效益等第三具生态属性公服务功保护生态环境维护生态衡中具十分重位作风景名胜资源生物非生物组成结构复杂功稳定生物总量较生态系统包括山水土壤气候植物群落动物群落等城市生态系统重组成部分生态衡维系者中植物资源城市生态系统中生产者城市绿肺水环境资源包括湿等城市生态系统分解者城市绿肾时然总高度室具涵养水源制造氧气防汛固沙调节气候净化空气保护鸟兽改善生态环境作调节城市气候改善保护城市生态衡第四具历史文化属性传承城市文化方面具十分重位作风景名胜资源然遗产历史文化遗产国家民宝贵财富尤风景名胜区山水文化重源历史文化积沉厚保护完场汇聚国家民族城市发展千年文化精髓包括建筑文化园林文化山水文化花卉文化民俗文化等更体现国家民族城市完整脉络城市文化发展重组成部分
二风景名胜资源保护法律
风景资源生创造搬迁破坏法挽回保护利仅服务代造福子孙代正古历非常重视风景资源名山川风景名胜保护利国务院发布风景名胜区理暂行条件（简称条例）风景名胜区理暂行条例实施办法环境保护法等破坏然灾害破坏性建设等三方面着手保护风景名胜资源提出具体求成风景名胜资源保护重法律文件
条例第八条规定：风景名胜区土单位侵占
第九条规定：风景名胜区应做封山育林植树绿化护林防火防治病虫害工作切实保护林木植动植物种生长栖息条件古树名木严禁砍伐
条例第十二条规定：风景名胜区应加强水体保护理制止导致水体污染破坏活动渡利河流湖泊等应时进行清理疏浚等
第十四条规定：风景名胜区貌必须严加保护禁止开山采石挖沙取土等营活动
第十五条规定：风景名胜区古建筑古园林石刻等文物古迹革命遗迹遗址文景物处环境严格保护定期维护做理工作建立健全责制度落实防火避雷防洪防震防蛀等措施
第十六条规定：风景名胜区应保护原然历史风貌时条例办法规定侵占风景名胜区土损毁景物捕杀动物污染破坏环境破坏游览秩序安全制度行根情节分予罚款法处罚法惩处
三市风景名胜资源特征
**风光绮丽姿具真山真水雄伟峻秀独特风貌风景名胜资源十分丰富
㈠然风景资源方面
1**位宁镇山脉东端属低山丘陵带山林密布岗峦起伏林泉洞穴众呈现出城市山林特点仅市区现保存着二十二座山体风景秀丽仅矿产丰富动植物资源丰富
2**位万里长江京杭运河十字交汇处属长江中游原江河横水网密布滩涂湿众水资源十分丰富城区外运河金山西河**河团结河**河运粮河等具典型江南水乡特色历称作江南水乡起点**三面连冈水横陈回首西**群山西呈现出江风貌景观特征
㈡文资源方面
1**全国历史文化名城杰灵文荟萃唐代李白孟浩然等宋代范仲淹辛弃疾元代赵孟
等明代唐寅吴承恩等清代郑板桥龚珍等留许歌颂外埠江锦绣山川诗词书画外梁代昭明太子完成昭明文选刘勰完成文心雕龙宋代沈括完成梦溪笔谈米芾创立米氏山水等脍炙口闻名遐迩
2**江**水园林名胜古迹荟萃吴文化摇篮宋刘梁三帝王乡三国六唐代文物遗存十分丰富著名**三山铁瓮城遗址六古城墙遗址西津古街焦山**摩岩石刻抗英古炮台等
3**民风纯朴民俗风情独特形成许举世闻名民间文学民间传说民间事著名水漫金山击鼓战金山刘备招亲七仙妇女等女儒皆知耳熟详
四风景名胜资源保护利
第风景资源进行调查评价建立体系明确保护象目标
风景资源指够引起社会审美欣赏活动作风景游览风景开展利事物素总称构成风景环境基素风景名胜产生环境社会济生态效益基础条例规定：具观赏文化科学价值然景物文景观较集中环境优美具定规模范围供游览休息进行科学文化活动区应划风景名胜区
规定：风景名胜区景物观赏文化科学价值环境质量规模浏览条件等划分三级市县级风景名胜区省级风景名胜区国家重点风景名胜区根条例求进行风景资源调查评价效保护合理利科学理风景资源提供基具体容包括：
前文已介绍市风景名胜资源十分丰富仅市区二十座山体目前处位置面积范围辖特点解够全面迫切需进行广泛全面普查风景资源评价体系予准确评价合理定位建立起**市风景名胜资源库**风景资源保护规划提供第手资料城市建设旅游业发展提供第手资料
第二做风景资源风景规划区科学规划利国家法律法规加强风景资源理保护
风景区规划驾驭整风景区保护建设理发展等环节基手段定时间空间范围种规划素系统分析统筹安排科学规划风景资源效保护合理利起着重龙头作保障作
应该结合市风景资源实际合理划分市风景区级根具体求科学规划建立起法律法规保护台
制定总体规划保护风景区完整性出发科学划定风景区规划红线保护区范围控制区范围风景资源纳入城市总体规划中纳入城市绿系统规划中**城区22座山体江滩涂湿体现**
城市山林江风貌特色重载体目前正面着蚕食污染破坏开发建设威胁特京**禹山五洲山等风景资源果加紧规划必逐步造成风景资源流失破坏**独特风景资源景观特色丧失殆
二功区域规划首先划定核心景观景区景点生创造风景资源包括古树名木建筑古迹山水林泉珍稀动植物资源等完整损保护保存次划定旅游休闲区制定旅游休闲关保护措施游游览线路组织游览计划分步骤开发建设破坏风景资源生态环境质量情况实施总体控制次划定保护控制区封山育林培育矿产完善风景资源丰度
三专项规划特风景名胜区周围居民区村落口进行规划合理控制调整口分布结构根段特征济发展情况分析进行域口分布建立合理居民点体系网居民点村落分类型确定类居民点规模性质济发展方建设项目核心区域搬迁居住点实行口搬迁绝保护风景资源控制区域建立衰落型居民点生灭逐渐衰落恢复风景资源控制区外建立控制型居住点严格控制口总量通规划严格控制防止素风景资源造成毁灭性破坏市**风景区圌山风景名胜区正面着方面
问题
第三加强领导健全体制明确体协调方统理严格保护风景资源
风景资源类型样性利重性特征历史形成政府相关部门分理状态部门味强调身职责侧重点短期行部门利益支配风景资源理工作形成政出门弊端权属矛盾时发生造成风景资源严重浪费破坏部门然分工理某门类风景资源缺乏相应理机构员费渠道难发挥应作条例第五条规定：风景名胜区法设立民政府全面负责风景名胜区保护利规划建设没设立民政府应设立理机构属民政府领导持风景名胜区理工作设风景名胜区单位业务受级部门领导必须服理机构风景名胜区统规划理切实效利现法律法规协调方步调严格保护风景资源实现风景资源永续利目标目前**风景名胜区处城市**权属部门包括园林局农林局**区蒋乔镇官塘镇**新区西鹿镇等周围许市直企事业单位许单位部门身利益出发山吃山开采山石开采水等造成山泉绝流山林破碎迫切需成立专门理部门实行统理严格保护造福子孙
第四实行风景资源合理开发效利序发展确保风景资源永续利
条例总指导方针严格保护统理合理开发永续利严格保护统理手段合理开发永续利目保护更开发利永续利开发利更动态中保护风景资源作然中具双重性物质生产资料山石泉水动植物等风景资源济资源味作济资源盲目开发节约开发然生态会失衡风景资源会破坏终必然影响济效益社会效益环境效益等相反味作风景资源保护顾居民社会存现实会保护终成句空话必须谋求四效益机统确定济发展生产布局必须济资源进行调查分析推广生态农业发展土赖非农业生产形式（污染乡镇企业旅游服务业）原选择合理土利方式调整分布生产基劳动力结构行业结构妥善解决事掠夺性营劳动转业问题制订效行措施
保护性建设风景资源城市休闲娱乐特点公服务属性基础实施建设公益性建设应纳入政府财政城市建设维护费中提取10—15风景园林建设时根办法规定合理利门票征收风景名胜资源等正渠道筹措资金风景名胜区保护性建设风景名胜区规划控制区范围拆迁违章建筑搬迁污染企业进行风景资源修复力求恢复历史原貌
首先风景资源核心景观景点绝保护长期完整保存次认真细致调查研究科学证基础破坏风景名胜资源完整性前提利部分风景资源进行挖掘开发供游览观赏开展科学考察文化交流活动部分予保护保留保存**铁瓮城遗址六古城墙遗址等应该科学研究基础部分开发展示**历史文化发展脉络次封山育林保护风景名胜资源市实施退屋山退屋林举措方面保护城市山林特征方面造福子孙代发展园林旅游事业提供物质基础二开发性建设风景名胜区外围全面综合保护利某区国土风景资源法律法规允许范围运政府手段予干优惠投资倾斜政策吸引鼓励建设性投资旅游业开发龙头带动区周边区产业结构转型社会济成长全方位开放中寻求发展契机生长点观念更新体制创新中谋求突破实施项目化运作通转营权合资合作开发旅游项目市场化国际化战略接轨高起点进行跳跃实现超常规发展求居新优势济高投入高产出充分利国土风景资源国家创造财富提供批业岗位带动全市第三产业发展
总风景资源类宝贵财富具生态功公服务功具城市休闲娱乐特点具历史文化属性
具提供丰富木质非木质生产资料力保护风景资源维护城市形象需城市持续发展需建设谐社会需作风景资源级部门园林局必须风景资源第守护神
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
园林事业保护风景名胜资源保护然类文化遗产维护壮丽国土景观民群众提供游览休息科学文化活动场生动具体进行爱国义崇高事业社会义政治文明物质文明精神文明建设重方面发展活跃方济促进区交通旅游商业服务等项事业发展信息交流改善方生态环境提高方知名度美誉度产生效益社会效益环境效益济效益生态效益综合效益
风景名胜资源位作
风景名胜资源包括然风景资源文风景资源综合风景资源第具城市休闲旅游娱乐功发展城市园林旅游事业中具十分重位作风景名胜资源民群众然精神交理想场产生山水文化源集然美学然科学历史文化价值体享受然美天堂陶冶情操激发灵感抒发情怀增强心态创作山水文化源泉进行然科学研究教育实验室博物馆爱国义教育天然课堂发展城市园林旅游事业物质基础风景名胜资源孕育启迪数历史名少识士游历名山川行万里路读万卷书悟天气理作启迪生增长干种途径
第二具提供丰富木质非木质物质资料属性济社会发展中具十分重位作重物质资源活跃济资源风景资源中山水资源动植物资源山石资源矿物质资源木材资源等直接产生济效益通风景旅游等途径源源断产生济效益社会效益环境效益等第三具生态属性公服务功保护生态环境维护生态衡中具十分重位作风景名胜资源生物非生物组成结构复杂功稳定生物总量较生态系统包括山水土壤气候植物群落动物群落等城市生态系统重组成部分生态衡维系者中植物资源城市生态系统中生产者城市绿肺水环境资源包括湿等城市生态系统分解者城市绿肾时然总高度室具涵养水源制造氧气防汛固沙调节气候净化空气保护鸟兽改善生态环境作调节城市气候改善保护城市生态衡第四具历史文化属性传承城市文化方面具十分重位作风景名胜资源然遗产历史文化遗产国家民宝贵财富尤风景名胜区山水文化重源历史文化积沉厚保护完场汇聚国家民族城市发展千年文化精髓包括建筑文化园林文化山水文化花卉文化民俗文化等更体现国家民族城市完整脉络城市文化发展重组成部分
二风景名胜资源保护法律
风景资源生创造搬迁破坏法挽回保护利仅服务代造福子孙代正古历非常重视风景资源名山川风景名胜保护利国务院发布风景名胜区理暂行条件（简称条例）风景名胜区理暂行条例实施办法环境保护法等破坏然灾害破坏性建设等三方面着手保护风景名胜资源提出具体求成风景名胜资源保护重法律文件
条例第八条规定：风景名胜区土单位侵占
第九条规定：风景名胜区应做封山育林植树绿化护林防火防治病虫害工作切实保护林木植动植物种生长栖息条件古树名木严禁砍伐
条例第十二条规定：风景名胜区应加强水体保护理制止导致水体污染破坏活动渡利河流湖泊等应时进行清理疏浚等
第十四条规定：风景名胜区貌必须严加保护禁止开山采石挖沙取土等营活动
第十五条规定：风景名胜区古建筑古园林石刻等文物古迹革命遗迹遗址文景物处环境严格保护定期维护做理工作建立健全责制度落实防火避雷防洪防震防蛀等措施
第十六条规定：风景名胜区应保护原然历史风貌时条例办法规定侵占风景名胜区土损毁景物捕杀动物污染破坏环境破坏游览秩序安全制度行根情节分予罚款法处罚法惩处
三市风景名胜资源特征
**风光绮丽姿具真山真水雄伟峻秀独特风貌风景名胜资源十分丰富
㈠然风景资源方面
1**位宁镇山脉东端属低山丘陵带山林密布岗峦起伏林泉洞穴众呈现出城市山林特点仅市区现保存着二十二座山体风景秀丽仅矿产丰富动植物资源丰富
2**位万里长江京杭运河十字交汇处属长江中游原江河横水网密布滩涂湿众水资源十分丰富城区外运河金山西河**河团结河**河运粮河等具典型江南水乡特色历称作江南水乡起点**三面连冈水横陈回首西**群山西呈现出江风貌景观特征
㈡文资源方面
1**全国历史文化名城杰灵文荟萃唐代李白孟浩然等宋代范仲淹辛弃疾元代赵孟
等明代唐寅吴承恩等清代郑板桥龚珍等留许歌颂外埠江锦绣山川诗词书画外梁代昭明太子完成昭明文选刘勰完成文心雕龙宋代沈括完成梦溪笔谈米芾创立米氏山水等脍炙口闻名遐迩
2**江**水园林名胜古迹荟萃吴文化摇篮宋刘梁三帝王乡三国六唐代文物遗存十分丰富著名**三山铁瓮城遗址六古城墙遗址西津古街焦山**摩岩石刻抗英古炮台等
3**民风纯朴民俗风情独特形成许举世闻名民间文学民间传说民间事著名水漫金山击鼓战金山刘备招亲七仙妇女等女儒皆知耳熟详
四风景名胜资源保护利
第风景资源进行调查评价建立体系明确保护象目标
风景资源指够引起社会审美欣赏活动作风景游览风景开展利事物素总称构成风景环境基素风景名胜产生环境社会济生态效益基础条例规定：具观赏文化科学价值然景物文景观较集中环境优美具定规模范围供游览休息进行科学文化活动区应划风景名胜区
规定：风景名胜区景物观赏文化科学价值环境质量规模浏览条件等划分三级市县级风景名胜区省级风景名胜区国家重点风景名胜区根条例求进行风景资源调查评价效保护合理利科学理风景资源提供基具体容包括：
前文已介绍市风景名胜资源十分丰富仅市区二十座山体目前处位置面积范围辖特点解够全面迫切需进行广泛全面普查风景资源评价体系予准确评价合理定位建立起**市风景名胜资源库**风景资源保护规划提供第手资料城市建设旅游业发展提供第手资料
第二做风景资源风景规划区科学规划利国家法律法规加强风景资源理保护
风景区规划驾驭整风景区保护建设理发展等环节基手段定时间空间范围种规划素系统分析统筹安排科学规划风景资源效保护合理利起着重龙头作保障作
应该结合市风景资源实际合理划分市风景区级根具体求科学规划建立起法律法规保护台
制定总体规划保护风景区完整性出发科学划定风景区规划红线保护区范围控制区范围风景资源纳入城市总体规划中纳入城市绿系统规划中**城区22座山体江滩涂湿体现**
城市山林江风貌特色重载体目前正面着蚕食污染破坏开发建设威胁特京**禹山五洲山等风景资源果加紧规划必逐步造成风景资源流失破坏**独特风景资源景观特色丧失殆
二功区域规划首先划定核心景观景区景点生创造风景资源包括古树名木建筑古迹山水林泉珍稀动植物资源等完整损保护保存次划定旅游休闲区制定旅游休闲关保护措施游游览线路组织游览计划分步骤开发建设破坏风景资源生态环境质量情况实施总体控制次划定保护控制区封山育林培育矿产完善风景资源丰度
三专项规划特风景名胜区周围居民区村落口进行规划合理控制调整口分布结构根段特征济发展情况分析进行域口分布建立合理居民点体系网居民点村落分类型确定类居民点规模性质济发展方建设项目核心区域搬迁居住点实行口搬迁绝保护风景资源控制区域建立衰落型居民点生灭逐渐衰落恢复风景资源控制区外建立控制型居住点严格控制口总量通规划严格控制防止素风景资源造成毁灭性破坏市**风景区圌山风景名胜区正面着方面
问题
第三加强领导健全体制明确体协调方统理严格保护风景资源
风景资源类型样性利重性特征历史形成政府相关部门分理状态部门味强调身职责侧重点短期行部门利益支配风景资源理工作形成政出门弊端权属矛盾时发生造成风景资源严重浪费破坏部门然分工理某门类风景资源缺乏相应理机构员费渠道难发挥应作条例第五条规定：风景名胜区法设立民政府全面负责风景名胜区保护利规划建设没设立民政府应设立理机构属民政府领导持风景名胜区理工作设风景名胜区单位业务受级部门领导必须服理机构风景名胜区统规划理切实效利现法律法规协调方步调严格保护风景资源实现风景资源永续利目标目前**风景名胜区处城市**权属部门包括园林局农林局**区蒋乔镇官塘镇**新区西鹿镇等周围许市直企事业单位许单位部门身利益出发山吃山开采山石开采水等造成山泉绝流山林破碎迫切需成立专门理部门实行统理严格保护造福子孙
第四实行风景资源合理开发效利序发展确保风景资源永续利
条例总指导方针严格保护统理合理开发永续利严格保护统理手段合理开发永续利目保护更开发利永续利开发利更动态中保护风景资源作然中具双重性物质生产资料山石泉水动植物等风景资源济资源味作济资源盲目开发节约开发然生态会失衡风景资源会破坏终必然影响济效益社会效益环境效益等相反味作风景资源保护顾居民社会存现实会保护终成句空话必须谋求四效益机统确定济发展生产布局必须济资源进行调查分析推广生态农业发展土赖非农业生产形式（污染乡镇企业旅游服务业）原选择合理土利方式调整分布生产基劳动力结构行业结构妥善解决事掠夺性营劳动转业问题制订效行措施
保护性建设风景资源城市休闲娱乐特点公服务属性基础实施建设公益性建设应纳入政府财政城市建设维护费中提取10—15风景园林建设时根办法规定合理利门票征收风景名胜资源等正渠道筹措资金风景名胜区保护性建设风景名胜区规划控制区范围拆迁违章建筑搬迁污染企业进行风景资源修复力求恢复历史原貌
首先风景资源核心景观景点绝保护长期完整保存次认真细致调查研究科学证基础破坏风景名胜资源完整性前提利部分风景资源进行挖掘开发供游览观赏开展科学考察文化交流活动部分予保护保留保存**铁瓮城遗址六古城墙遗址等应该科学研究基础部分开发展示**历史文化发展脉络次封山育林保护风景名胜资源市实施退屋山退屋林举措方面保护城市山林特征方面造福子孙代发展园林旅游事业提供物质基础二开发性建设风景名胜区外围全面综合保护利某区国土风景资源法律法规允许范围运政府手段予干优惠投资倾斜政策吸引鼓励建设性投资旅游业开发龙头带动区周边区产业结构转型社会济成长全方位开放中寻求发展契机生长点观念更新体制创新中谋求突破实施项目化运作通转营权合资合作开发旅游项目市场化国际化战略接轨高起点进行跳跃实现超常规发展求居新优势济高投入高产出充分利国土风景资源国家创造财富提供批业岗位带动全市第三产业发展
总风景资源类宝贵财富具生态功公服务功具城市休闲娱乐特点具历史文化属性
具提供丰富木质非木质生产资料力保护风景资源维护城市形象需城市持续发展需建设谐社会需作风景资源级部门园林局必须风景资源第守护神
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
