**镇2018年扶贫工作帮扶计划
2018年镇脱贫攻坚指导思想
认真贯彻落实中央关新时期科学扶贫精准扶贫精准脱贫扶贫开发战略思想坚持制宜分类指导精准识精准理精准帮扶精准脱贫原瞄准建档立卡贫困村贫困户找准致贫原区分贫困类型集中力量进行扶持切实改变贫困村面貌增加贫困家庭收入提高贫困口发展力强化帮扶措施压实帮扶责贫困县退出4指标3参考指标8基层基公服务领域指标细化贫困县摘帽工作方案确保镇扶贫攻坚项工作稳步推进保障县2018年摘帽目标合力攻坚特制定帮扶计划
二镇2018年脱贫攻坚目标
通实施造血式扶贫全镇农村贫困口均年支配收入达国家扶贫标准通实施贫困户产业发展贫困户危房改造项目扶持额信贷351180健康扶贫雨露计划等系列帮扶措施贫困户脱贫致富生动力断增强全镇1194户2948实现脱贫目标四贫困村年集体收入达8万元通扶贫整村推进产业发展等项目农村生产生活环境改观农村公服务基完善时梳理考核减贫成效精准识精准帮扶扶贫资金四指标减贫成效指标中贫困口减少贫困村退出贫困区农村居民均支配收入增长率3指标精准识指标中贫困口识准确率（错评率漏评率）退出准确率（错退率）脱贫口返贫情况3指标精准帮扶指标中群众满意度责政策工作落实情况2指标扶贫资金指标中资金理成效等九指标情况结合镇实际情况稳脉搏逐筛查镇脱贫攻坚项检查考核中处全县第方阵
三镇脱贫工作中存方面问题
（1）2014年2015年脱贫户扶贫政策落实帮扶责落实存工作短板2014年2015年脱贫户年数字脱贫长期缺少帮扶干部帮扶扶贫特惠政策未倾斜致镇扶贫工作存短板尤迎接扶贫项考核时畏首畏尾难取工作突破
（2）驻村工作队帮扶工作未做全覆盖次第三方评估中然未抽查镇2014年2016年脱贫户非贫困户相信镇20142016年贫困户非贫困户回答政策知晓度驻村工作队帮扶知晓度方面问题导致2014年2015年脱贫户非贫困户驻村工作队第书记名词知甚少群众满意度短时间难提升
（3）产业发展动力足镇发展产业贫困户家庭规模零散种养模式然年脱贫起增收作难实现持续增收贫困户然存返贫风险产业扶贫未实现全覆盖受原关扶贫政策影响2014年2015年脱贫户暂未享受产业扶贫政策扶持
（4）扶贫特惠政策落实位现教育扶贫政策已实现全覆盖镇村学校接够加帮扶责村帮扶联系没时进造成教育补助遗漏情况贫困户危房改造未实现应改改2014年2015年脱贫户部分存危房现象存极贫困户前已享受危房改造住建局次享受项政策确实危房
（5）扶贫项目谋划动性强缺效扶贫项目现镇绝部分扶贫项目等特色种养温氏养猪业扶贫驿站等缺少镇特色扶贫项目
（6）国办系统贫困口数精准县扶贫攻坚群常通报国办系统数质量硬部分涉镇数镇扶贫办工作员维护国办系统数时认真仔细村级采集贫困口数信息表时够认真负责
（7）扶贫档案户档资料整理够规范镇村级扶贫档案户档整理时未严格**县精准扶贫乡镇村扶贫档案分类指导意见规范整理档案资料存定符合省市考核部门考核标准工作求考核时容易丢分
四针镇发现问题全面推进问题核查整改特采取方面措施：
（1）2014年2015年脱贫户扶贫政策落实帮扶责落实存工作短板方面：1效梳理2014年2015年扶贫相关政策针性性户施测免缴新农合雨露计划教育补贴措施确保政策全部落实位2仔细研究扶贫政策文件结合镇优势（较意帮扶贫困户企业）制定出镇切实效帮扶措施成立定城镇病扶贫爱心基金委员会利扶贫爱心基金帮扶2014年2015年患病脱贫户会病返贫32014年2015年脱贫户户户结帮扶责（村已报已录入国办系统）级求确保月门低1次解贫困户需求宣传扶贫相关政策贫困户政策知晓率贫困户群众满意度逐步提升
（2）驻村工作队帮扶工作未做全覆盖方面：1驻村工作队长工作员逐户门做20142018年贫困户全覆盖确保贫困户知道驻村工作队基情况吃住工作队长第书记谁等2建立驻村工作队帮扶工作效机制贫困村驻村工作队办公室办公品工作队较帮助贫困户完成项扶贫工作
（3）产业发展动力足方面：1积极扩龙头企业+贫困户模式带动贫困户效业家庭稳定持续收入2探索发展贫困户+贫困户产业模式意条件力发展产业时原意带动贫困户业传授产业技术贫困户镇全力支持协调资金投入组织员方面予帮助政策允许范围予定资金奖励3谋划镇贫困户产业发展意摒弃难实现持续增收家庭规模零散种养产业发展稳定增收市场效益产业增加贫困户发展产业信心稳定增收信
（4）扶贫特惠政策落实位方面：1加处罚力度应该享受扶贫政策未享受政策贫困户该户帮扶责村干部实行问责机制确保扶贫政策全部落实样会减少未享受扶贫政策满意度高访等问题贫困学生未享受教育补贴等方面2全面摸排2014年2015年脱贫户极贫困户前已享受危房改造住建局次享受项政策确实危房贫困户花名册沟通住建部门解决住房安全问题3制定扶贫特惠政策宣传单帮扶责手份帮扶贫困户时放矢扶贫政策效落实
（5）扶贫项目谋划动性强缺效扶贫项目方面：1效接县直关单位积极完成特色种养业温氏养殖等扶贫项目建设安排2根贫困村身优势谋划特扶贫项目
**村利少数民族发展资金发展民族特色产业3驻村工作队利身资源沟通原单位发展原单位特性质扶贫项目市妇联成立关爱贫困妇女童活动解决镇贫困妇女童生活健康等问题尤2014年2015年贫困妇女童
（6）国办系统贫困口数精准方面：1结合制定2018年户档契机次核准核实贫困口基础信息符合贫困条件边缘员低保户残疾户五保户危改户老户病户等贫困口边缘户建立详细台账镇错评率漏评率降低2定期通报镇国办系统错误错项逻辑符员等相关情况村错误情况纳入村级日常考核3镇扶贫办定期国办系统数进行筛查错误疑问数核实修改
（7）扶贫档案户档资料整理够规范方面：1镇村报项日常扶贫报表资料时留存份备档2帮扶责时村委会联系沟通做新年扶贫调研工作掌握贫困村贫困户实际情况规范填写扶贫手册制定脱贫方案解脱贫户家庭情况收入情况防止返贫切实解决贫困群众实际困难提供保障3镇村整理档案整理时结合检查容九工程类分类整理科学整理扶贫迎检工作基础
五落实扶贫工作责
（1）落实扶贫体责扶贫工作实行政手亲抓负总责分领导具体抓抓落实级部门分工协作相互协调相互配合村总支书记村委会扶贫工作队长村扶贫工作负体责
（2）加资金投入整合扶贫资源整合扶贫农业水利土交通财政文化等部门资金贫困村基础设施建设等方面加投入集中力量支持贫困村贫困户鼓励引导社会界认领扶贫项目捐资积极开展帮扶济困活动
（3）强化包村单位包户干部责提高脱贫成效根定城镇2018年镇村干部扶贫工作月积分考核标准建立包村单位年初建帐年中账年底查帐制度确保项帮扶措施落实处进步强化考核真正做员位责位投入位措施位
（4）强化驻村扶贫工作队职责充分发挥帮扶作驻村扶贫工作队认真履行项职责坚持长期驻村杜绝走读现象帮助贫困村制定发展计划帮助贫困村找准发展项目落实帮扶措施
（5）强化资金理提高效益进步完善财政专项扶贫资金项目理制度建立完善扶贫项目资金扶贫象等信息公示制度确保阳光操作坚持做专款专确保资金贫困村倾斜强化扶贫项目前期评估期踪问效切实提高扶贫资金效益
（6）加强领导确保全年扶贫工作利完成发挥镇扶贫工作站作定期召开扶贫工作协调会完善扶贫容更新工作措施加强贫困户联系时掌握扶贫工作进展情况积极解村扶贫互助基金理运作增强资金透明度时做扶贫工作信息总结报工作
六真抓实干赢镇脱贫攻坚战合力攻坚利实现县2018年摘帽目标
县实现脱贫摘帽阶段十九精神统揽进步增强赢脱贫攻坚战紧迫感命感标准找差距针问题抓整改求真务实迎接考核汇聚方面力量群策群力合力攻坚通业创业增加收入群众美生活需求出发确保期完成镇脱贫全面康目标镇脱贫攻坚项检查考核中处全县第方阵
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2018年镇脱贫攻坚指导思想
认真贯彻落实中央关新时期科学扶贫精准扶贫精准脱贫扶贫开发战略思想坚持制宜分类指导精准识精准理精准帮扶精准脱贫原瞄准建档立卡贫困村贫困户找准致贫原区分贫困类型集中力量进行扶持切实改变贫困村面貌增加贫困家庭收入提高贫困口发展力强化帮扶措施压实帮扶责贫困县退出4指标3参考指标8基层基公服务领域指标细化贫困县摘帽工作方案确保镇扶贫攻坚项工作稳步推进保障县2018年摘帽目标合力攻坚特制定帮扶计划
二镇2018年脱贫攻坚目标
通实施造血式扶贫全镇农村贫困口均年支配收入达国家扶贫标准通实施贫困户产业发展贫困户危房改造项目扶持额信贷351180健康扶贫雨露计划等系列帮扶措施贫困户脱贫致富生动力断增强全镇1194户2948实现脱贫目标四贫困村年集体收入达8万元通扶贫整村推进产业发展等项目农村生产生活环境改观农村公服务基完善时梳理考核减贫成效精准识精准帮扶扶贫资金四指标减贫成效指标中贫困口减少贫困村退出贫困区农村居民均支配收入增长率3指标精准识指标中贫困口识准确率（错评率漏评率）退出准确率（错退率）脱贫口返贫情况3指标精准帮扶指标中群众满意度责政策工作落实情况2指标扶贫资金指标中资金理成效等九指标情况结合镇实际情况稳脉搏逐筛查镇脱贫攻坚项检查考核中处全县第方阵
三镇脱贫工作中存方面问题
（1）2014年2015年脱贫户扶贫政策落实帮扶责落实存工作短板2014年2015年脱贫户年数字脱贫长期缺少帮扶干部帮扶扶贫特惠政策未倾斜致镇扶贫工作存短板尤迎接扶贫项考核时畏首畏尾难取工作突破
（2）驻村工作队帮扶工作未做全覆盖次第三方评估中然未抽查镇2014年2016年脱贫户非贫困户相信镇20142016年贫困户非贫困户回答政策知晓度驻村工作队帮扶知晓度方面问题导致2014年2015年脱贫户非贫困户驻村工作队第书记名词知甚少群众满意度短时间难提升
（3）产业发展动力足镇发展产业贫困户家庭规模零散种养模式然年脱贫起增收作难实现持续增收贫困户然存返贫风险产业扶贫未实现全覆盖受原关扶贫政策影响2014年2015年脱贫户暂未享受产业扶贫政策扶持
（4）扶贫特惠政策落实位现教育扶贫政策已实现全覆盖镇村学校接够加帮扶责村帮扶联系没时进造成教育补助遗漏情况贫困户危房改造未实现应改改2014年2015年脱贫户部分存危房现象存极贫困户前已享受危房改造住建局次享受项政策确实危房
（5）扶贫项目谋划动性强缺效扶贫项目现镇绝部分扶贫项目等特色种养温氏养猪业扶贫驿站等缺少镇特色扶贫项目
（6）国办系统贫困口数精准县扶贫攻坚群常通报国办系统数质量硬部分涉镇数镇扶贫办工作员维护国办系统数时认真仔细村级采集贫困口数信息表时够认真负责
（7）扶贫档案户档资料整理够规范镇村级扶贫档案户档整理时未严格**县精准扶贫乡镇村扶贫档案分类指导意见规范整理档案资料存定符合省市考核部门考核标准工作求考核时容易丢分
四针镇发现问题全面推进问题核查整改特采取方面措施：
（1）2014年2015年脱贫户扶贫政策落实帮扶责落实存工作短板方面：1效梳理2014年2015年扶贫相关政策针性性户施测免缴新农合雨露计划教育补贴措施确保政策全部落实位2仔细研究扶贫政策文件结合镇优势（较意帮扶贫困户企业）制定出镇切实效帮扶措施成立定城镇病扶贫爱心基金委员会利扶贫爱心基金帮扶2014年2015年患病脱贫户会病返贫32014年2015年脱贫户户户结帮扶责（村已报已录入国办系统）级求确保月门低1次解贫困户需求宣传扶贫相关政策贫困户政策知晓率贫困户群众满意度逐步提升
（2）驻村工作队帮扶工作未做全覆盖方面：1驻村工作队长工作员逐户门做20142018年贫困户全覆盖确保贫困户知道驻村工作队基情况吃住工作队长第书记谁等2建立驻村工作队帮扶工作效机制贫困村驻村工作队办公室办公品工作队较帮助贫困户完成项扶贫工作
（3）产业发展动力足方面：1积极扩龙头企业+贫困户模式带动贫困户效业家庭稳定持续收入2探索发展贫困户+贫困户产业模式意条件力发展产业时原意带动贫困户业传授产业技术贫困户镇全力支持协调资金投入组织员方面予帮助政策允许范围予定资金奖励3谋划镇贫困户产业发展意摒弃难实现持续增收家庭规模零散种养产业发展稳定增收市场效益产业增加贫困户发展产业信心稳定增收信
（4）扶贫特惠政策落实位方面：1加处罚力度应该享受扶贫政策未享受政策贫困户该户帮扶责村干部实行问责机制确保扶贫政策全部落实样会减少未享受扶贫政策满意度高访等问题贫困学生未享受教育补贴等方面2全面摸排2014年2015年脱贫户极贫困户前已享受危房改造住建局次享受项政策确实危房贫困户花名册沟通住建部门解决住房安全问题3制定扶贫特惠政策宣传单帮扶责手份帮扶贫困户时放矢扶贫政策效落实
（5）扶贫项目谋划动性强缺效扶贫项目方面：1效接县直关单位积极完成特色种养业温氏养殖等扶贫项目建设安排2根贫困村身优势谋划特扶贫项目
**村利少数民族发展资金发展民族特色产业3驻村工作队利身资源沟通原单位发展原单位特性质扶贫项目市妇联成立关爱贫困妇女童活动解决镇贫困妇女童生活健康等问题尤2014年2015年贫困妇女童
（6）国办系统贫困口数精准方面：1结合制定2018年户档契机次核准核实贫困口基础信息符合贫困条件边缘员低保户残疾户五保户危改户老户病户等贫困口边缘户建立详细台账镇错评率漏评率降低2定期通报镇国办系统错误错项逻辑符员等相关情况村错误情况纳入村级日常考核3镇扶贫办定期国办系统数进行筛查错误疑问数核实修改
（7）扶贫档案户档资料整理够规范方面：1镇村报项日常扶贫报表资料时留存份备档2帮扶责时村委会联系沟通做新年扶贫调研工作掌握贫困村贫困户实际情况规范填写扶贫手册制定脱贫方案解脱贫户家庭情况收入情况防止返贫切实解决贫困群众实际困难提供保障3镇村整理档案整理时结合检查容九工程类分类整理科学整理扶贫迎检工作基础
五落实扶贫工作责
（1）落实扶贫体责扶贫工作实行政手亲抓负总责分领导具体抓抓落实级部门分工协作相互协调相互配合村总支书记村委会扶贫工作队长村扶贫工作负体责
（2）加资金投入整合扶贫资源整合扶贫农业水利土交通财政文化等部门资金贫困村基础设施建设等方面加投入集中力量支持贫困村贫困户鼓励引导社会界认领扶贫项目捐资积极开展帮扶济困活动
（3）强化包村单位包户干部责提高脱贫成效根定城镇2018年镇村干部扶贫工作月积分考核标准建立包村单位年初建帐年中账年底查帐制度确保项帮扶措施落实处进步强化考核真正做员位责位投入位措施位
（4）强化驻村扶贫工作队职责充分发挥帮扶作驻村扶贫工作队认真履行项职责坚持长期驻村杜绝走读现象帮助贫困村制定发展计划帮助贫困村找准发展项目落实帮扶措施
（5）强化资金理提高效益进步完善财政专项扶贫资金项目理制度建立完善扶贫项目资金扶贫象等信息公示制度确保阳光操作坚持做专款专确保资金贫困村倾斜强化扶贫项目前期评估期踪问效切实提高扶贫资金效益
（6）加强领导确保全年扶贫工作利完成发挥镇扶贫工作站作定期召开扶贫工作协调会完善扶贫容更新工作措施加强贫困户联系时掌握扶贫工作进展情况积极解村扶贫互助基金理运作增强资金透明度时做扶贫工作信息总结报工作
六真抓实干赢镇脱贫攻坚战合力攻坚利实现县2018年摘帽目标
县实现脱贫摘帽阶段十九精神统揽进步增强赢脱贫攻坚战紧迫感命感标准找差距针问题抓整改求真务实迎接考核汇聚方面力量群策群力合力攻坚通业创业增加收入群众美生活需求出发确保期完成镇脱贫全面康目标镇脱贫攻坚项检查考核中处全县第方阵
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