2017主体责任清单


      **市财政局 2017年落实党风廉政建设主体责任清单 (讨论稿)   按照中央、省委、市委要求,为落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步健全制度,细化责任,将党风廉政建设主体责任落实到人,结合实际,特制定我局落实党风廉政建设主体责任清单。 一、市财政局党组落实党风廉政建设主体责任清单(25项) 市财政局党组是落实党风廉政建设的责任主体,党组对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任、监管责任、推动责任、支持责任和表率责任。 (一)加强组织领导 1、认真贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党及加强党风廉政建设的新部署新要求,结合市财政局机关实际,研究制定党风廉政建设教育计划、目标要求和具体措施,坚持“一岗双责”,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。   2、对党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子及其他成员、科级干部在党风廉政建设中的职责和任务,逐级签订《党风廉政建设责任书》,并按照计划推动落实、检查考核。 3、定期召开专题会议听取局机关科室、局属系统单位工作汇报,分析和研判党风廉政建设和反腐败斗争形势,了解反映干部问题线索和执纪监督问责工作情况,研究解决党风廉政建设和反腐败斗争工作中的重要问题。 4、加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,大力支持驻局纪检组的执纪监督问责工作,指导督促局机关科室和局属系统单位落实党风廉政建设主体责任。 (二)选好用好干部 5、严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持新时期习近平总书记提出的“好干部”标准,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向。 6、积极支持驻局纪检组对局机关、局属系统单位科级干部选拔任用工作的监督,在选拨任用干部之前,充分听取驻局纪检组对拟提人选的意见,严格把好人选的廉政关,坚决防止“带病提拔”。 7、强化责任追究,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,坚决整治选用干部的不正之风。   8、加强对领导班子成员、科级干部的综合考核评价工作,及时调整不适宜继续担任科级干部职务的人员。 9.建立教育、监督、约束常态性管理机制,防止干部“提拔后生病”。 (三)加强纪律和作风建设 10、对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律及生活纪律的行为,要强化执纪监督问责。 11、严格执行中央八项规定、省委四个实施办法和市委、市政府的有关规定。 12、加强局机关各科室、局属系统各单位作风建设,驰而不息纠正“四风”,建立健全作风建设的长效机制。 13、完善局机关作风建设督查机制,层层落实监督责任,紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题,及时跟进相应的对策措施并健全和落实改进作风常态化制度。 (四)强化对权力运行的制约和监督 14、按照《**市财政局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施意见》、“六权治本”和财政内控制度建设的要求,健全完善廉政风险防控体系。   15、认真贯彻落实“依法确定权力,科学配置权力,制度限制权力,阳光使用权力,合力监督权力,严惩滥用权力”的“六权治本”要求,确保行政许可、资金使用、财政监管、行政执法等权力规范行使。 16、着力推进简政放权。进一步深化制度改革,规范各类审核、批准、备案程序,推进权力运行程序公开透明,把制度的笼子织密、编牢、扎紧。 17、探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,从源头上防治腐败。 (五)领导和支持驻局纪检组执纪监督问责 18、健全完善反腐败领导体制机制,全面落实中央、省委和市委关于反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。 19、强化对纪检监察工作的领导,局党组书记要亲自批办、研究、听取纪律审查工作,充分运用“四种”形态,着力解决违规、违纪问题,驰而不息纠正“四风”问题。 20、支持驻局纪检组履行执纪监督问责的职责,坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度惩治腐败,始终保持惩治腐败的高压态势。 21、全力支持驻局纪检组落实党风廉政建设监督责任,主动接受驻局纪检组的监督。   (六)管好班子、带好队伍、当好廉洁从政的表率 22、以上率下,以班子自身建设带动干部队伍建设。 23、以健全制度纪律约束机制、强化制度执行力为核心,带队伍、抓队伍、强队伍。 24、自觉遵守党的纪律,接受党组织、党员和群众的监督,接受党章党规党纪的刚性约束。 25、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,模范遵守国家的法律法规,坚持依法行政,带头依法办事。 二、市财政党组书记责任清单(13项) 党组书记是局机关党风廉政建设“第一责任人” (一)对党风廉政建设工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、制度措施和年度党风廉政建设责任清单要亲自组织制订,涉及局机关科室、局属系统单位党风廉政建设和反腐败工作方面的重大事项要及时召集党组会议专题研究。 (二)每季度召集并主持党组会议专门听取党组成员及其他县级干部汇报党风廉政建设工作情况,并对下一季度党风廉政建设工作进行安排布署。 (三)每半年必须组织一次主体责任落实情况的回头看和自查工作,每年必须组织一次班子成员民主生活会和班子成员   “一岗双责”落实情况汇报会;每年年底组织局机关科室、局属系统单位主要负责人向局党组进行“述纪、述廉、述作风、述责任”和专题报告主体责任落实情况。 (四)及时批示督办纪律审查工作,主动听取纪律审查工作情况汇报,着力解决监督、执纪、问责中的重大问题。 (五)每季度对信访工作进行一次专题研究,督促领导班子成员解决所包县市区信访突出问题。 (六)定期向上级纪委报告工作,遇重要情况随时报告,经常分析研判局机关以及财政系统反腐败斗争形势,加强对党员干部的日常管理和监督。每年年底代表党组向上级党委或纪委“述纪、述廉、述作风、述责任”。 (七)每年讲廉政教育党课不少于2次。 (八)对班子成员实施经常性的思想、政策、法规教育和八小时以内以外活动进行监管,对班子成员的家庭成员及其从业情况、家庭住址及生活情况、经济状况、社会关系等情况要了解掌握;担负起对班子成员、局属系统单位主要负责人的监督管理责任,对班子成员在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面存在的苗头性和有反映但不构成违纪违法的问题,采取谈话提醒、个别约谈等方式,做到早发现、早提醒、早纠正。每年与班子成员至少进行一次廉政谈话并做好廉政谈话记录;   (九)督促班子成员严格落实党风廉政建设责任、认真履行“一岗双责”职责。 (十)必须以上率下、以身作则,严格遵守党的政治纪律和规矩及党员领导干部廉洁自律规范,清正廉洁,带头遵守各项纪律和规定,接受党组织、党员和群众的监督,接受党章党规党纪的刚性约束。 (十一)严格执行述职述廉、领导干部报告个人事项等规定,在民主生活会上严格对照检查,带头开展批评和自我批评。 (十二)政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,模范遵守国家的法律法规,坚持依法行政,带头依法办事。 (十三)执行廉洁自律规定,管好自己、配偶、子女和身边工作人员,不以任何形式以权谋私。 三、市财政党组成员及其他县级干部责任清单(10项) 党组成员及其他县级干部根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 (一)党组成员及其他县级干部是职责范围内落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,必须把主体责任牢牢记在心里、扛在肩上、抓在手中、落到实处;对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,对分管科室、联系单位干部职工发生的腐败问题、   “四风”问题负直接领导责任。 (二)认真执行党组关于党风廉政建设和反腐败工作安排,根据党风廉政建设工作任务分工,认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的党风廉政建设工作。 (三)定期研究、安排、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况;每季度要专题研究党风廉政建设和纪律建设工作,听取分管科室和联系单位党风廉政建设的情况汇报,坚持问题导向,研究解决在作风、纪律方面存在的问题;每半年要进行一次主体责任落实情况的回头看和自查工作,并向党组专题汇报一次主体责任落实情况;年终向党组汇报“一岗双责”落实情况。 (四)以上率下、以身作则,严格遵守党的政治纪律和规矩及党员领导干部廉洁自律规范,清正廉洁,带头遵守各项纪律和规定;要担负起对分管科室和联系单位工作人员的监督管理责任,对分管范围内的工作人员实施经常性思想、政策、法规教育和8小时以内以外的监督,对执行工作纪律不力的工作人员要进行约谈;执行廉洁自律规定,管好自己、配偶、子女和身边工作人员,不以任何形式以权谋私。 (五)亲自抓党风廉政建设警示教育工作,利用十八大以来查处的典型案例,运用反面教材对分管范围内工作人员进行警示教育。对存在违规违纪的苗头性、倾向性等方面的问题,采取谈话提醒、个别约谈、诚勉谈话等方式,做到早发现、早提醒、早纠正。坚决把纪律和规矩挺在前面,突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住党员干部、管住干部职工。   (六)按照“六权治本”和财政内控制度建设的要求,健全完善分管范围内各项内部决策制度,织紧织密分管范围内重点岗位的制度笼子,凡重大决策、重大项目安排、重要工作等重大事项,必须向党组及主要领导报告。 (七)支持纪检工作,积极配合纪检组进行纪律审查工作,支持和配合上级执纪执法机关对领导班子成员和本单位严重违纪违法问题进行调查,不得说情开脱、袒护包庇、通风报信,对上级执纪执法机关提出的处理意见及时落实。 (八)主动担责,勇于负责,对党风廉政建设工作常研究、常部署,抓具体、具体抓,不回避、不推卸、不敷衍,以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,层层传导压力、压实责任,与分管科室和联系单位主要负责负责人签订党风廉政建设责任书。 (九)自觉践行“三严三实”要求,带头落实中央八项规定精神,严格执行廉洁从政和改进作风的各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和分管范围内的工作人员。   (十)按照上级要求及时、全面、如实书面报告党风廉政建设责任制执行情况、廉洁自律执行情况及个人有关事项(包括住房、办公用房、家庭成员从业情况、家庭住址、生活情况、经济情况、社会关系等),自觉接受组织和群众监督。 本文来自香当网http://www.xiangdang.net/  

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