中华民国席令第六号
中华民国消防法已中华民国第十届全国民代表会常务委员会第五次会议2008年10月28日修订通现修订中华民国消防法公布2009年5月1日起施行
中华民国席 胡锦涛
2008年10月28日
中华民国消防法
(1998年4月29日第九届全国民代表会常务委员会第二次会议通 2008年10月28日第十届全国民代表会常务委员会第五次会议修订)
目 录
第章 总
第二章 火灾预防
第三章 消防组织
第四章 灭火救援
第五章 监督检查
第六章 法律责
第七章 附
第章 总
第条 预防火灾减少火灾危害加强应急救援工作保护身财产安全维护公安全制定法
第二条 消防工作贯彻预防防消结合方针政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原实行消防安全责制建立健全社会化消防工作网络
第三条 国务院领导全国消防工作方级民政府负责行政区域消防工作级民政府应消防工作纳入国民济社会发展计划保障消防工作济社会发展相适应
第四条 国务院公安部门全国消防工作实施监督理县级方民政府公安机关行政区域消防工作实施监督理级民政府公安机关消防机构负责实施军事设施消防工作单位监督理公安机关消防机构协助矿井部分核电厂海石油天然气设施消防工作单位监督理县级民政府关部门职责范围法相关法律法规规定做消防工作
法律行政法规森林草原消防工作规定规定
第五条 单位维护消防安全保护消防设施预防火灾报告火警义务单位成年参加组织灭火工作义务
第六条 级民政府应组织开展常性消防宣传教育提高公民消防安全意识机关团体企业事业等单位应加强单位员消防宣传教育公安机关消防机构应加强消防法律法规宣传督促指导协助关单位做消防宣传教育工作教育力资源行政部门学校关职业培训机构应消防知识纳入教育教学培训容新闻广播电视等关单位应针性面社会进行消防宣传教育工会产义青年团妇女联合会等团体应结合工作象特点组织开展消防宣传教育村民委员会居民委员会应协助民政府公安机关等部门加强消防宣传教育
第七条 国家鼓励支持消防科学研究技术创新推广先进消防应急救援技术设备鼓励支持社会力量开展消防公益活动消防工作中突出贡献单位应国家关规定予表彰奖励
第二章 火灾预防
第八条 方级民政府应包括消防安全布局消防站消防供水消防通信消防车通道消防装备等容消防规划纳入城乡规划负责组织实施城乡消防安全布局符合消防安全求应调整完善公消防设施消防装备足者适应实际需应增建改建配置者进行技术改造
第九条 建设工程消防设计施工必须符合国家工程建设消防技术标准建设设计施工工程监理等单位法建设工程消防设计施工质量负责
第十条 国家工程建设消防技术标准需进行消防设计建设工程法第十条规定外建设单位应法取施工许日起七工作日消防设计文件报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应进行抽查
第十条 国务院公安部门规定型员密集场特殊建设工程建设单位应消防设计文件报送公安机关消防机构审核公安机关消防机构法审核结果负责
第十二条 法应公安机关消防机构进行消防设计审核建设工程未法审核者审核合格负责审批该工程施工许部门予施工许建设单位施工单位施工建设工程取施工许法抽查合格应停止施工
第十三条 国家工程建设消防技术标准需进行消防设计建设工程竣工列规定进行消防验收备案:
()法第十条规定建设工程建设单位应公安机关消防机构申请消防验收
(二)建设工程建设单位验收应报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应进行抽查
法应进行消防验收建设工程未消防验收者消防验收合格禁止投入建设工程法抽查合格应停止
第十四条 建设工程消防设计审核消防验收备案抽查具体办法国务院公安部门规定
第十五条 公众聚集场投入营业前建设单位者单位应场县级方民政府公安机关消防机构申请消防安全检查
公安机关消防机构应受理申请日起十工作日根消防技术标准理规定该场进行消防安全检查未消防安全检查者检查符合消防安全求投入营业
第十六条 机关团体企业事业等单位应履行列消防安全职责:
()落实消防安全责制制定单位消防安全制度消防安全操作规程制定灭火应急疏散预案
(二)国家标准行业标准配置消防设施器材设置消防安全标志定期组织检验维修确保完效
(三)建筑消防设施年少进行次全面检测确保完效检测记录应完整准确存档备查
(四)保障疏散通道安全出口消防车通道畅通保证防火防烟分区防火间距符合消防技术标准
(五)组织防火检查时消火灾隐患
(六)组织进行针性消防演练
(七)法律法规规定消防安全职责
单位负责单位消防安全责
第十七条 县级方民政府公安机关消防机构应发生火灾性较发生火灾造成重身伤亡者财产损失单位确定行政区域消防安全重点单位公安机关报级民政府备案消防安全重点单位应履行法第十六条规定职责外应履行列消防安全职责:
()确定消防安全理组织实施单位消防安全理工作
(二)建立消防档案确定消防安全重点部位设置防火标志实行严格理
(三)实行日防火巡查建立巡查记录
(四)职工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训消防演练
第十八条 建筑物两单位理者应明确方消防安全责确定责疏散通道安全出口建筑消防设施消防车通道进行统理住宅区物业服务企业应理区域消防设施进行维护理提供消防安全防范服务
第十九条 生产储存营易燃易爆危险品场居住场设置建筑物应居住场保持安全距离
生产储存营物品场居住场设置建筑物应符合国家工程建设消防技术标准
第二十条 举办型群众性活动承办应法公安机关申请安全许制定灭火应急疏散预案组织演练明确消防安全责分工确定消防安全理员保持消防设施消防器材配置齐全完效保证疏散通道安全出口疏散指示标志应急明消防车通道符合消防技术标准理规定
第二十条 禁止具火灾爆炸危险场吸烟明火施工等特殊情况需明火作业应规定事先办理审批手续采取相应消防安全措施作业员应遵守消防安全规定
进行电焊气焊等具火灾危险作业员动消防系统操作员必须持证岗遵守消防安全操作规程
第二十二条 生产储存装卸易燃易爆危险品工厂仓库专车站码头设置应符合消防技术标准易燃易爆气体液体充装站供应站调压站应设置符合消防安全求位置符合防火防爆求
已设置生产储存装卸易燃易爆危险品工厂仓库专车站码头易燃易爆气体液体充装站供应站调压站符合前款规定方民政府应组织协调关部门单位限期解决消安全隐患
第二十三条 生产储存运输销售销毁易燃易爆危险品必须执行消防技术标准理规定
进入生产储存易燃易爆危险品场必须执行消防安全规定禁止非法携带易燃易爆危险品进入公场者坐公交通工具储存燃物资仓库理必须执行消防技术标准理规定
第二十四条 消防产品必须符合国家标准没国家标准必须符合行业标准禁止生产销售者合格消防产品国家明令淘汰消防产品法实行强制性产品认证消防产品具法定资质认证机构国家标准行业标准强制性求认证合格方生产销售实行强制性产品认证消防产品目录国务院产品质量监督部门会国务院公安部门制定公布新研制尚未制定国家标准行业标准消防产品应国务院产品质量监督部门会国务院公安部门规定办法技术鉴定符合消防安全求方生产销售
条规定强制性产品认证合格者技术鉴定合格消防产品国务院公安部门消防机构应予公布
第二十五条 产品质量监督部门工商行政理部门公安机关消防机构应职责加强消防产品质量监督检查
第二十六条 建筑构件建筑材料室装修装饰材料防火性必须符合国家标准没国家标准必须符合行业标准
员密集场室装修装饰应消防技术标准求燃难燃材料
第二十七条 电器产品燃气具产品标准应符合消防安全求
电器产品燃气具安装线路路设计敷设维护保养检测必须符合消防技术标准理规定
第二十八条 单位损坏挪者擅拆停消防设施器材埋压圈占遮挡消火栓者占防火间距占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物
第二十九条 负责公消防设施维护理单位应保持消防供水消防通信消防车通道等公消防设施完效修建道路停电停水截断通信线路时影响消防队灭火救援关单位必须事先通知公安机关消防机构
第三十条 方级民政府应加强农村消防工作领导采取措施加强公消防设施建设组织建立督促落实消防安全责制
第三十条 农业收获季节森林草原防火期间重节假日期间火灾发季节方级民政府应组织开展针性消防宣传教育采取防火措施进行消防安全检查
第三十二条 乡镇民政府城市街道办事处应指导支持帮助村民委员会居民委员会开展群众性消防工作村民委员会居民委员会应确定消防安全理组织制定防火安全公约进行防火安全检查
第三十三条 国家鼓励引导公众聚集场生产储存运输销售易燃易爆危险品企业投保火灾公众责保险鼓励保险公司承保火灾公众责保险
第三十四条 消防产品质量认证消防设施检测消防安全监测等消防技术服务机构执业员应法获相应资质资格法律行政法规国家标准行业标准执业准接受委托提供消防技术服务服务质量负责
第三章 消防组织
第三十五条 级民政府应加强消防组织建设根济社会发展需建立种形式消防组织加强消防技术培养增强火灾预防扑救应急救援力
第三十六条 县级方民政府应国家规定建立公安消防队专职消防队国家标准配备消防装备承担火灾扑救工作乡镇民政府应根济发展消防工作需建立专职消防队志愿消防队承担火灾扑救工作
第三十七条 公安消防队专职消防队国家规定承担重灾害事抢救员生命应急救援工作
第三十八条 公安消防队专职消防队应充分发挥火灾扑救应急救援专业力量骨干作国家规定组织实施专业技训练配备维护保养装备器材提高火灾扑救应急救援力
第三十九条 列单位应建立单位专职消防队承担单位火灾扑救工作:
()型核设施单位型发电厂民机场港口
(二)生产储存易燃易爆危险品型企业
(三)储备燃重物资型仓库基
(四)第项第二项第三项规定外火灾危险性较距离公安消防队较远型企业
(五)距离公安消防队较远列全国重点文物保护单位古建筑群理单位
第四十条 专职消防队建立应符合国家关规定报公安机关消防机构验收专职消防队队员法享受社会保险福利遇
第四十条 机关团体企业事业等单位村民委员会居民委员会根需建立志愿消防队等种形式消防组织开展群众性防救工作
第四十二条 公安机关消防机构应专职消防队志愿消防队等消防组织进行业务指导根扑救火灾需调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作
第四章 灭火救援
第四十三条 县级方民政府应组织关部门针行政区域火灾特点制定应急预案建立应急反应处置机制火灾扑救应急救援工作提供员装备等保障
第四十四条 发现火灾应立报警单位应偿报警提供便利阻拦报警严禁谎报火警
员密集场发生火灾该场现场工作员应立组织引导场员疏散单位发生火灾必须立组织力量扑救邻单位应予支援消防队接火警必须立赶赴火灾现场救助遇险员排险情扑灭火灾
第四十五条 公安机关消防机构统组织指挥火灾现场扑救应优先保障遇险员生命安全
火灾现场总指挥根扑救火灾需权决定列事项:
()种水源
(二)截断电力燃气体燃液体输送限制火电
(三)划定警戒区实行局部交通制
(四)利建筑物关设施
(五)抢救员重物资防止火势蔓延拆者破损毗邻火灾现场建筑物构筑物者设施等
(六)调动供水供电供气通信医疗救护交通运输环境保护等关单位协助灭火救援根扑救火灾紧急需关方民政府应组织员调集需物资支援灭火
第四十六条 公安消防队专职消防队参加火灾外重灾害事应急救援工作县级民政府统领导
第四十七条 消防车消防艇前执行火灾扑救者应急救援务确保安全前提受行驶速度行驶路线行驶方指挥信号限制车辆船舶行应行穿插超越收费公路桥梁免收车辆通行费交通理指挥员应保证消防车消防艇迅速通行赶赴火灾现场者应急救援现场消防员调集消防装备物资需铁路水路者航空运输关单位应优先运输
第四十八条 消防车消防艇消防器材装备设施消防应急救援工作关事项
第四十九条 公安消防队专职消防队扑救火灾应急救援收取费单位专职消防队志愿消防队参加扑救外单位火灾损耗燃料灭火剂器材装备等火灾发生民政府予补偿
第五十条 参加扑救火灾者应急救援受伤致残者死亡员国家关规定予医疗抚恤
第五十条 公安机关消防机构权根需封闭火灾现场负责调查火灾原统计火灾损失
火灾扑灭发生火灾单位相关员应公安机关消防机构求保护现场接受事调查实提供火灾关情况
公安机关消防机构根火灾现场勘验调查情况关检验鉴定意见时制作火灾事认定书作处理火灾事证
第五章 监督检查
第五十二条 方级民政府应落实消防工作责制级民政府关部门履行消防安全职责情况进行监督检查
县级方民政府关部门应根系统特点针性开展消防安全检查时督促整改火灾隐患
第五十三条 公安机关消防机构应机关团体企业事业等单位遵守消防法律法规情况法进行监督检查公安派出负责日常消防监督检查开展消防宣传教育具体办法国务院公安部门规定
公安机关消防机构公安派出工作员进行消防监督检查应出示证件
第五十四条 公安机关消防机构消防监督检查中发现火灾隐患应通知关单位者立采取措施消隐患时消隐患严重威胁公安全公安机关消防机构应规定危险部位者场采取时查封措施
第五十五条 公安机关消防机构消防监督检查中发现城乡消防安全布局公消防设施符合消防安全求者发现区存影响公安全重火灾隐患应公安机关书面报告级民政府
接报告民政府应时核实情况组织者责成关部门单位采取措施予整改
第五十六条 公安机关消防机构工作员应法定职权程序进行消防设计审核消防验收消防安全检查做公正严格文明高效
公安机关消防机构工作员进行消防设计审核消防验收消防安全检查等收取费利消防设计审核消防验收消防安全检查谋取利益公安机关消防机构工作员利职务户建设单位指定者变相指定消防产品品牌销售单位者消防技术服务机构消防设施施工单位
第五十七条 公安机关消防机构工作员执行职务应觉接受社会公民监督
单位权公安机关消防机构工作员执法中违法行进行检举控告收检举控告机关应职责时查处
第六章 法律责
第五十八条 违反法规定列行责令停止施工停止者停产停业处三万元三十万元罚款:
()法应公安机关消防机构进行消防设计审核建设工程未法审核者审核合格擅施工
(二)消防设计公安机关消防机构法抽查合格停止施工
(三)法应进行消防验收建设工程未消防验收者消防验收合格擅投入
(四)建设工程投入公安机关消防机构法抽查合格停止
(五)公众聚集场未消防安全检查者检查符合消防安全求擅投入营业
建设单位未法规定消防设计文件报公安机关消防机构备案者竣工未法规定报公安机关消防机构备案责令限期改正处五千元罚款
第五十九条 违反法规定列行责令改正者停止施工处万元十万元罚款:
()建设单位求建筑设计单位者建筑施工企业降低消防技术标准设计施工
(二)建筑设计单位消防技术标准强制性求进行消防设计
(三)建筑施工企业消防设计文件消防技术标准施工降低消防施工质量
(四)工程监理单位建设单位者建筑施工企业串通弄虚作假降低消防施工质量
第六十条 单位违反法规定列行责令改正处五千元五万元罚款:
()消防设施器材者消防安全标志配置设置符合国家标准行业标准者未保持完效
(二)损坏挪者擅拆停消防设施器材
(三)占堵塞封闭疏散通道安全出口者妨碍安全疏散行
(四)埋压圈占遮挡消火栓者占防火间距
(五)占堵塞封闭消防车通道妨碍消防车通行
(六)员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物
(七)火灾隐患公安机关消防机构通知时采取措施消
前款第二项第三项第四项第五项行处警告者五百元罚款
条第款第三项第四项第五项第六项行责令改正拒改正强制执行需费违法行承担
第六十条 生产储存营易燃易爆危险品场居住场设置建筑物者未居住场保持安全距离责令停产停业处五千元五万元罚款
生产储存营物品场居住场设置建筑物符合消防技术标准前款规定处罚
第六十二条 列行中华民国治安理处罚法规定处罚:
()违反关消防技术标准理规定生产储存运输销售销毁易燃易爆危险品
(二)非法携带易燃易爆危险品进入公场者坐公交通工具
(三)谎报火警
(四)阻碍消防车消防艇执行务
(五)阻碍公安机关消防机构工作员法执行职务
第六十三条 违反法规定列行处警告者五百元罚款情节严重处五日拘留:
()违反消防安全规定进入生产储存易燃易爆危险品场
(二)违反规定明火作业者具火灾爆炸危险场吸烟明火
第六十四条 违反法规定列行尚构成犯罪处十日十五日拘留处五百元罚款情节较轻处警告者五百元罚款:
()指者强令违反消防安全规定险作业
(二)失引起火灾
(三)火灾发生阻拦报警者负报告职责员时报警
(四)扰乱火灾现场秩序者拒执行火灾现场指挥员指挥影响灭火救援
(五)意破坏者伪造火灾现场
(六)擅拆封者公安机关消防机构查封场部位
第六十五条 违反法规定生产销售合格消防产品者国家明令淘汰消防产品产品质量监督部门者工商行政理部门中华民国产品质量法规定重处罚
员密集场合格消防产品者国家明令淘汰消防产品责令限期改正逾期改正处五千元五万元罚款直接负责员直接责员处五百元二千元罚款情节严重责令停产停业
公安机关消防机构条第二款规定情形法者予处罚外应发现合格消防产品国家明令淘汰消防产品情况通报产品质量监督部门工商行政理部门产品质量监督部门工商行政理部门应生产者销售者法时查处
第六十六条 电器产品燃气具安装线路路设计敷设维护保养检测符合消防技术标准理规定责令限期改正逾期改正责令停止处千元五千元罚款
第六十七条 机关团体企业事业等单位违反法第十六条第十七条第十八条第二十条第二款规定责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予处分者予警告处罚
第六十八条 员密集场发生火灾该场现场工作员履行组织引导场员疏散义务情节严重尚构成犯罪处五日十日拘留
第六十九条 消防产品质量认证消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件责令改正处五万元十万元罚款直接负责员直接责员处万元五万元罚款违法处没收违法造成损失法承担赔偿责情节严重原许机关法责令停止执业者吊销相应资质资格
前款规定机构出具失实文件造成损失法承担赔偿责造成重损失原许机关法责令停止执业者吊销相应资质资格
第七十条 法规定行政处罚法规定外公安机关消防机构决定中拘留处罚县级公安机关中华民国治安理处罚法关规定决定
公安机关消防机构需传唤消防安全违法行中华民国治安理处罚法关规定执行
责令停止施工停止停产停业应整改公安机关消防机构报告公安机关消防机构检查合格方恢复施工生产营
事逾期执行停产停业停止停止施工决定作出决定公安机关消防机构强制执行
责令停产停业济社会生活影响较公安机关消防机构提出意见公安机关报请级民政府法决定级民政府组织公安机关等部门实施
第七十条 公安机关消防机构工作员滥职权玩忽职守徇私舞弊列行尚构成犯罪法予处分:
()符合消防安全求消防设计文件建设工程场准予审核合格消防验收合格消防安全检查合格
(二)拖延消防设计审核消防验收消防安全检查法定期限履行职责
(三)发现火灾隐患时通知关单位者整改
(四)利职务户建设单位指定者变相指定消防产品品牌销售单位者消防技术服务机构消防设施施工单位
(五)消防车消防艇消防器材装备设施消防应急救援关事项
(六)滥职权玩忽职守徇私舞弊行
建设产品质量监督工商行政理等关行政部门工作员消防工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊尚构成犯罪法予处分
第七十二条 违反法规定构成犯罪法追究刑事责
第七章 附
第七十三条 法列语含义:
()消防设施指火灾动报警系统动灭火系统消火栓系统防烟排烟系统应急广播应急明安全疏散设施等
(二)消防产品指专门火灾预防灭火救援火灾防护避难逃生产品
(三)公众聚集场指宾馆饭店商场集贸市场客运车站候车室客运码头候船厅民机场航站楼体育场馆会堂公娱乐场等
(四)员密集场指公众聚集场医院门诊楼病房楼学校教学楼图书馆食堂集体宿舍养老院福利院托幼园公图书馆阅览室公展览馆博物馆展示厅劳动密集型企业生产加工车间员工集体宿舍旅游宗教活动场等
第七十四条 法2009年5月1日起施行
江 西 省 消 防 条 例
(1995年12月20日江西省第八届民代表会常务委员会第十九次会议通1997年4月18日江西省第八届民代表会常务委员会第二十七次会议第次修正1999年6月30日江西省第九届民代表会常务委员会第九次会议第二次修正2001年8月24日江西省第九届民代表会常务委员会第二十五次会议第三次修正2010年9月17日江西省第十届民代表会常务委员会第十八次会议修订)
目录
第章总
第二章消防安全责
第三章火灾预防
第节消防规划
第二节建设工程火灾预防
第三节公众聚集场火灾预防
第四节火灾预防规定
第四章灭火救援
第五章监督检查
第六章法律责
第七章附
第章总
第条预防火灾减少火灾危害加强应急救援工作保护身财产安全维护公安全根中华民国消防法相关法律行政法规规定结合省实际制定条例
第二条省行政区域消防工作相关应急救援工作适条例
第三条消防工作贯彻预防防消结合方针政府统领导部门法监单位全面负责公民积极参原实行消防安全责制建立健全社会化消防工作网络
第四条级民政府应根济社会发展需建立公安消防队专职消防队志愿消防队等种形式消防组织加强消防技术培养增强火灾预防扑救应急救援力
县级民政府应公安消防队伍优势专业应急救援队伍托建立综合性应急救援队伍
机关团体企业事业等单位村(居)民委员会根关规定消防工作实际需建立专职消防队志愿消防队
第五条级民政府负责行政区域消防工作应消防工作纳入国民济社会发展计划保障消防工作济社会发展相适应
县级民政府应规定方承担消防事业费纳入级财政预算着济发展消防工作务变化财政保障力提高逐步增加财政投入保障火灾预防扑救工作需
县级民政府应综合性应急救援队伍建设工作需费纳入级财政预算应急救援车辆装备物资购置级综合性应急救援队伍合理编制需求计划费预算级财政专项安排
第六条县级民政府公安机关行政区域消防工作实施监督理级民政府公安机关消防机构负责实施
军事设施消防工作单位监督理公安机关消防机构协助矿井部分核电厂消防工作单位监督理
法律法规森林消防工作规定适规定
第七条维护消防安全全社会责单位保护消防设施预防火灾报告火警义务单位成年参加组织灭火工作义务
鼓励单位支持消防公益事业
第八条级民政府应组织开展常性消防宣传教育提高公民消防安全意识
机关团体企业事业等单位应加强单位员消防宣传教育培训提高检查消火灾隐患扑救初起火灾组织疏散逃生力
公安机关消防机构应加强消防法律法规宣传督促指导协助关单位做消防宣传教育工作
教育力资源社会保障部门学校关职业培训机构应防火灭火应急逃生等消防知识纳入教育教学培训容
广播电视报刊互联网站等传播媒体应积极开设消防安全教育栏目开展公益性消防宣传教育
工会产义青年团妇女联合会等团体应结合工作象特点采取种形式做消防宣传教育工作
村(居)民委员会应协助民政府公安机关等部门加强消防宣传教育
第九条级民政府关部门火灾预防扑救应急救援等工作中作出突出贡献单位国家省关规定予表彰奖励
第十条参加业务训练扑救火灾者应急救援受伤致残者死亡员国家省关规定予工伤医疗抚恤遇
第十条年11月9日省消防日
第二章消防安全责
第十二条级民政府负责消防工作负全面领导责分负责分领域消防工作负具体领导责
第十三条县级民政府应履行列消防工作职责:
()贯彻实施消防法律法规规章编制消防规划组织实施
(二)负责公消防设施建设器材装备配备消防训练基建设消防组织建设
(三)落实消防安全责制级民政府关部门级民政府履行消防安全职责情况进行监督检查
(四)组织级民政府关部门开展针性消防安全检查
(五)制定火灾事综合应急救援预案组织重火灾扑救重灾害事应急救援定期组织演练
(六)法律法规规章规定职责
县级民政府防火安全委员会级民政府领导定期研究协调解决行政区域消防工作重问题督促指导部门单位履行消防工作职责
第十四条乡(镇)民政府街道办事处应健全消防安全组织指导支持帮助村(居)民委员会驻单位开展群众性消防活动组织者协助做火灾灾害事善处理工作
第十五条公安机关消防机构应履行列消防工作职责:
()贯彻执行消防法律法规规章技术规范技术标准
(二)开展消防宣传教育组织指导消防安全培训
(三)指导专职消防队志愿消防队工作组织消防业务训练根需指导单位开展消防演练指导公安派出开展消防监督工作
(四)负责建设工程消防设计审核消防验收备案抽查负责公众聚集场投入营业前消防安全检查
(五)负责消防监督检查查处消防违法行监督火灾隐患整改
(六)投入消防产品质量实施监督检查
(七)推广先进消防应急救援技术消防设备
(八)承担火灾扑救工作调查火灾事原统计火灾事损失
(九)参加县级民政府统领导应急救援工作
(十)法律法规规章规定职责
第十六条公安派出应履行列消防工作职责:
()负责级公安机关确定单位日常消防监督检查开展消防宣传教育
(二)监督检查辖区村(居)民委员会物业服务企业履行消防安全职责情况
(三)条例规定消防违法行进行查处者时移送公安机关消防机构查处
(四)协助公安机关消防机构进行火灾事调查
(五)级公安机关确定消防理职责
第十七条县级民政府关部门应职责分工履行列消防工作职责:
()发展改革部门应公消防基础设施建设列入国民济社会发展计划
(二)财政部门应妥善安排级消防事业费综合性应急救援队伍建设工作需费预算时拨付
(三)规划部门应会公安机关消防机构等关部门具体组织消防规划编制理工作
(四)住房城乡建设部门应公消防设施建设纳入年度城乡基础设施建设改造计划统筹实施加强日常维护
(五)产品质量监督工商行政理部门职责加强消防产品质量监督检查
(六)安全生产监督部门负责易燃易爆危险品生产营单位安全监督理工作协调督促相关部门单位制定实施易燃易爆危险品事应急救援预案
(七)文物部门指导文物保护单位文物理单位做消防安全工作
(八)供水供电通信等行业部门应监督相关企业保障消防供水供电通信等公消防设施正常
第十八条机关团体企业事业等单位应履行列消防安全职责:
()落实消防安全责制制定单位消防安全制度消防安全操作规程制定灭火应急疏散预案定期组织针性消防演练
(二)消防技术标准配置消防设施装备器材设置消防安全标志定期组织检验维修确保完效
(三)建筑消防设施年少进行次全面检测确保完效检测记录应完整准确存档备查
(四)保障疏散通道安全出口消防车通道畅通保证防火防烟分区防火间距符合消防技术标准
(五)组织防火检查时消火灾隐患
(六)保证单位消防安全工作费
(七)确定专(兼)职消防安全员成立相应消防组织
(八)开展消防安全宣传教育
(九)法律法规规章规定消防安全职责
单位负责单位消防安全责
第十九条公安机关消防机构法确定消防安全重点单位应履行条例第十八条规定职责外应履行列消防安全职责:
()确定消防安全理组织实施单位消防安全理工作
(二)建立消防档案确定消防安全重点部位设置防火标志实行严格理
(三)实行日防火巡查建立巡查记录
(四)职工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训消防演练
第二十条村(居)民委员会应确定消防安全理组织村(居)民制定防火安全公约宣传家庭防火应急逃生知识进行防火安全检查
第二十条物业服务企业应履行理区域消防安全责提供消防安全防范服务
物业服务企业承接物业理时应查验消防设施完状况做查验交接记录告知业委员会未成立业委员会应时告知全体业
物业服务企业应加强理区域消防安全巡查发现火灾隐患时采取相应措施做理区域消防设施日常维护保养工作物业服务企业占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道消防登高场行应予劝阻制止听劝阻制止应时公安机关消防机构者公安派出报告
第二十二条建筑物两单位理者应书面约定方消防安全责制定灭火应急疏散预案定期组织演练确定责疏散通道安全出口建筑消防设施消防车通道进行统理方设置影响疏散分隔设施
建筑物者场出租产权方承租方应书面形式明确方消防安全责
第二十三条公民应履行列消防安全义务:
()遵守消防法律法规规章关消防安全规定
(二)安全火电油气
(三)爱护公消防设施
(四)乱堆乱放燃物堵塞公通道
(五)装修住宅符合防火求
(六)学消防常识掌握相应防火报警灭火逃生救生方法
(七)未成年进行消防安全教育
第三章火灾预防
第节消防规划
第二十四条县级民政府城乡规划部门应会公安机关消防机构发展改革住房城乡建设交通运输国土资源等关部门供水供电通信等行业部门组织编制消防规划报级民政府批准
消防规划应包括消防安全布局消防站消防供水消防通信消防车通道消防训练教育基抢险救援保障基消防装备等容
消防规划批准纳入城乡规划关部门职责具体组织实施
第二十五条城乡消防安全布局符合消防安全求应时调整完善
级民政府符合消防安全布局易燃易爆危险品生产储存场等重危险源应限期搬迁法保证消防安全应责令停止
第二十六条纳入城乡规划公消防设施建设单位侵占者擅改变性质
第二十七条级民政府应消防规划改造供水网修建消火栓消防水池天然水源取水设施确保消防水
第二十八条县级民政府应组织关部门消防规划技术标准建设配置维护消防站消防车通道消防通信等公消防设施
公消防设施损坏足者适应实际需公安机关应书面报告级民政府接报告民政府应时组织关部门增建改建配置者进行技术改造
新建居民住宅区开发区工矿区旅游度假区公消防设施建设应基础设施建设统规划步实施
统规划建设农村住宅区应关规定保持防火间距设置必消防设施
第二节建设工程火灾预防
第二十九条建设工程消防设计施工必须符合国家工程建设消防技术标准没国家标准应符合省消防技术标准设计单位建设工程消防设计质量负责施工单位消防工程施工质量施工现场消防安全负责工程监理单位消防工程施工质量承担监理责
建设单位必须符合国家标准者行业标准消防产品求设计施工工程监理等单位员违反消防法律法规国家工程建设技术标准降低建设工程消防设计施工质量
第三十条国家规定型员密集场特殊建设工程建设单位应消防设计文件报送公安机关消防机构审核公安机关消防机构应受理消防设计审核申请日起二十日出具书面审核意见国家规定需组织专家评审专家评审时间计算审核时间
法应公安机关消防机构进行消防设计审核建设工程未法审核者审核合格负责审批该工程施工许部门予施工许建设单位施工单位施工
条第款规定外需进行消防设计建设工程建设单位应国家省关规定取施工许日起七工作日消防设计文件报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应备案建设工程消防设计进行抽查受理日起三十日公告抽查结果法抽查合格应停止施工
第三十条境外引进项目工程设计应符合国消防法律法规求国现规范尚未包括新项目新设计者国外规范国规范相吻合建设单位设计单位公安机关消防机构应组织技术证
第三十二条建设设计施工单位擅修改公安机关消防机构审核合格者已法备案建设工程消防设计确需修改建设单位应公安机关消防机构重新申请消防设计审核者重新备案
第三十三条施工单位应公安机关消防机构审核合格者备案消防设计进行施工
施工单位应指定专负责施工现场消防安全工作落实消防安全理制度配备必灭火器具建筑物施工高度超二十四米时施工单位应施工进度落实消防水源
第三十四条城乡规划区搭建时建筑物构筑物者改变建筑物途应符合消防安全求
第三十五条建筑构件建筑材料建筑保温材料室装修装饰材料防火性应符合国家标准没国家标准应符合行业标准
建设工程施工程中施工单位关员应监理单位者建设单位监督具防火性求建筑部装修装饰材料进行现场取样国家关规定具备相应资质检验单位进行见证取样检验见证取样记录检验报告应存档备查
第三十六条工程建设消防技术标准需进行消防设计建设工程竣工列规定进行消防验收备案:
()公安机关消防机构审核建设工程建设单位应公安机关消防机构申请消防验收未验收者验收合格禁止投入
(二)公安机关消防机构备案建设工程建设单位验收应报公安机关消防机构备案公安机关消防机构应备案建设工程进行抽查法抽查合格应停止
前款规定建设工程中设火灾动报警系统固定灭火系统防排烟系统建设单位申请验收备案时应提交符合国家规定条件检测机构出具相关系统检测报告
第三节公众聚集场火灾预防
第三十七条公众聚集场投入者营业前应场县级民政府公安机关消防机构申请消防安全检查申请消防安全检查应提供列材料:
()消防安全检查申报表
(二)营业执复印件者工商行政理部门出具企业名称预先核准通知书
(三)法取建设工程消防验收者进行消防竣工验收备案法律文件复印件
(四)消防安全制度灭火应急疏散预案
(五)员工岗前消防安全教育培训记录动消防系统操作员消防培训合格证书复印件
(六)法应申报材料
公安机关消防机构应受理申请日起十工作日根消防技术标准理规定该场进行消防安全检查未消防安全检查者检查符合消防安全求投入营业
第三十八条高层建筑工程商场宾馆文化娱乐场员集中公场疏散通道安全出口必须保持畅通明显位置标明紧急疏散警示配置必逃生救生器材
公娱乐场营业性包房应消防技术标准开设外窗
员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物
第三十九条禁止公众聚集场安全范围存放易燃易爆危险品禁止非法携带易燃易爆危险品进入公众聚集场
公众聚集场营业期间禁止进行电焊气焊油漆粉刷等具火灾危险施工维修作业
公娱乐场室禁止燃放烟花爆竹
第四十条托幼园学校养老院福利院医院等单位灭火应急疏散预案应包含火灾发生时保护婴幼学生老残疾病相应措施
前款列单位应单位灭火应急疏散预案公安机关消防机构指导定期组织消防演练
第四十条歌舞厅影剧院网吧等公娱乐场应根消防安全理需投保火灾公众责险鼓励引导公众聚集场生产运输储存销售易燃易爆危险品单位投保火灾公众责险鼓励保险公司承保火灾公众责险
第四节火灾预防规定
第四十二条居民聚居区型商业区政机关学校铁路干线名胜古迹风景游览区重场周边国家规定距离范围新建改建扩建易燃易爆危险品生产设施者储存场已建成易燃易爆危险品生产设施者储存场周边国家规定距离范围建造居民聚居区型商业区政机关办公场学校
第四十三条生产储存销售运输携带者销毁易燃易爆危险品应遵守国家省关易燃易爆危险品安全理规定
禁止擅携带火种进入生产储存装卸易燃易爆危险品场
第四十四条禁止具火灾爆炸危险场擅动明火者吸烟需动明火作业应事先关规定办理审批手续作业员应遵守安全规定采取严密消防安全措施
禁止指强令事违反消防安全规定生产作业
第四十五条公交通工具应配备必消防器材保持完效设置明显标识说明
公交通运营单位应加强工作员消防安全培训够熟练消防器材火灾等突发事件发生时引导协助客时疏散
公交通运营单位应通广播电视宣传手册等形式客宣传防火措施消防器材方法避难逃生方式等消防安全知识
禁止非法携带易燃易爆危险品坐公交通工具
第四十六条单位应做消防设施保护工作禁止列行:
()损坏挪者擅拆停消防设施器材
(二)埋压圈占遮挡消火栓
(三)占防火间距破坏防火防烟分区
(四)占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道
第四十七条消防产品应符合国家标准没国家标准应符合行业标准
新研制尚未制定国家标准行业标准消防产品应国务院产品质量监督部门会国务院公安部门规定办法技术鉴定符合消防安全求方生产销售
事生产销售维修消防产品单位应严格执行产品质量标识技术标准者关规定
第四十八条火灾动报警系统固定灭火系统防排烟系统等技术性较高消防设施应资质单位安装符合国家规定条件消防技术服务机构定期检测维护
配置火灾动报警系统单位根需逐步城市火灾动报警信息系统联网
第四十九条符合国家规定条件消防技术服务机构提供消防产品质量认证消防设施检测消防安全监测消防技术咨询消防安全评估火灾损失核定等方面技术服务提供服务承担相应法律责公安机关消防机构关部门应进行监督
第五十条省公安机关消防机构应定期社会公布省生产销售消防产品消防技术服务机构基信息
第五十条列员应接受消防安全教育培训
()机关团体企业事业等单位消防安全责消防安全理员
(二)专(兼)职消防队员
(三)动消防系统操作维护保养员
(四)消防工程设计施工监理员
(五)消防设施检测消防安全监测等消防技术服务机构执业员
(六)消防产品检验维修技术员
(七)电焊气焊等具火灾危险作业员
(八)易燃易爆危险品生产储存营运输员
(九)法律法规规定应接受消防安全培训员
动消防系统操作员进行电焊气焊等具火灾危险作业员必须接受公安机关消防机构岗前消防安全培训考试合格持证岗遵守消防安全操作规程
第五十二条供电企业应供电设施线路定期检测时更换改造老化供电设施线路私接乱拉电线超负荷电等影响消防安全行停止供电
单位敷设电线电器产品燃气具必须符合消防技术标准理规定定期检测清洗维护时更新老化电气线路超负荷电违规操作
第五十三条级民政府应加强农村消防工作领导采取措施加强公消防设施建设组织建立督促落实消防安全责制
春节清明等节假日农村火灾发季节县(市区)乡(镇)民政府村民委员会应加强消防宣传教育落实防火措施责
野外焚烧秸秆杂草垃圾等燃物应采取防范措施防止火灾事发生公安机关消防机构公安派出农业收获季节应进行消防安全检查查处焚烧秸秆违反消防安全规定行
第四章灭火救援
第五十四条县级民政府应组织关部门针行政区域火灾特点制定应急预案建立应急反应处置机制火灾扑救应急救援工作提供员装备等保障
第五十五条发现火灾应迅速报警单位应报警偿提供便利严禁谎报火警
单位扑救火灾提供帮助义务消防队达火灾现场前关单位应迅速组织力量扑救减少火灾损失
员密集场发生火灾时该场现场工作员应立组织引导场员疏散
禁止组织未成年参加火灾扑救
第五十六条公安消防队专职消防队综合性应急救援队实行二十四时值勤接火警必须立赶赴火灾现场进行火灾扑救
专职消防队应服公安机关消防机构统调动参加火灾扑救
第五十七条火灾现场总指挥现场公安机关消防机构高行政领导担参火灾扑救现场员必须服火灾现场总指挥统指挥
阻止火灾蔓延避免重损失火灾现场总指挥权决定种水源划定警戒区火场周围实施交通制截断电力燃气体燃液体输送限制火电利建筑物关设施拆者破损毗邻建筑物构筑物者设施等
第五十八条火灾扑灭公安机关消防机构调查火灾事原封闭现场进行现场勘验发生火灾单位相关员应配合事调查实提供火灾关情况未公安机关消防机构意擅进入火灾现场清理移动现场物品
公安机关消防机构根火灾现场勘验调查情况关检验鉴定意见时制作火灾事认定书
第五十九条火灾信息涉员伤亡财产损失火灾原公安机关消防机构发布重特火灾信息县级民政府发布
第六十条公安消防队专职消防队综合性应急救援队县级民政府统领导国家省关规定承担重灾害事抢救员生命应急救援工作
第六十条公安消防队专职消防队综合性应急救援队执行火灾扑救应急救援务时交通执勤员应保证消防车优先通行必时实行交通制封闭者限制通行道路空场确保安全前提消防车消防艇受行驶速度行驶路线行驶方指挥信号限制车辆员必须避
消防车执行火灾扑救应急救援务返途中免交车辆通行费免予超限超载检测
第六十二条公安消防队专职消防队综合性应急救援队扑救火灾应急救援收取费
单位专职消防队志愿消防队参加扑救外单位火灾损耗燃料灭火剂器材装备等公安机关消防机构核定火灾发生民政府予补偿火灾发生单位参加保险中含施救费保险公司支付施救费应优先补偿外单位专职消防队志愿消防队损耗
第五章监督检查
第六十三条县级民政府应消防工作纳入政府目标责考核范围建立科学考核评价机制定期级民政府级民政府关部门消防工作情况进行检查考评
县级民政府关部门应根行业系统特点针性开展消防安全检查时督促关单位落实消防安全职责整改火灾隐患
第六十四条公安机关消防机构公安派出应履行法律法规规定职责负责监督检查处理责范围违反消防安全行
公安机关消防机构公安派出应设立举报电话鼓励公民违反消防规定行火灾隐患进行举报举报容时组织调查处理
第六十五条消防监督检查中公安机关消防机构发现法应责令限期改正者责令改正消防安全违法行应场制作责令改正通知书法予处罚
违法行轻微场改正予行政处罚检查记录注明
第六十六条消防监督检查中发现城乡消防安全布局公消防设施符合消防安全求者发现区存影响公安全重火灾隐患公安机关消防机构应检查日起七工作日提出处理意见属公安机关书面报告级民政府接报告民政府应时核实情况组织者责成关部门单位采取措施予整改
重火灾隐患判定涉复杂者疑难技术问题公安机关消防机构应组织专家证组织专家证前款规定期限延长十工作日
第六十七条公安机关消防机构消防安全违法行影响公安全重火灾隐患应根整改难易程度合理确定整改期限
公安机关消防机构应责令整改期限届满者收事复查申请日起三工作日进行复查逾期整改法予处罚
第六十八条公安机关消防机构消防监督检查中发现列火灾隐患时消严重威胁公安全应规定危险部位者场予时查封:
()疏散通道安全出口数量足者严重堵塞已具备安全疏散条件
(二)建筑消防设施严重损坏具备防火灭火功
(三)员密集场违反消防安全规定储存易燃易爆危险品
(四)公众聚集场违反消防技术标准采易燃燃材料装修装饰导致重员伤亡
(五)时消严重威胁公安全火灾隐患
公安机关消防机构保障消防安全法时查封场采取切断电力燃气供应等措施电力燃气等相关单位接公安机关消防机构通知应予配合
时查封期限超月逾期未消火灾隐患受查封期限限制
第六十九条火灾隐患消事应作出时查封决定公安机关消防机构申请解时查封公安机关消防机构应收申请日起三工作日进行检查检查日起三工作日作出否解时查封决定送达事
检查确认火灾隐患已消应作出解时查封决定
第七十条公安派出日常监督检查范围单位应年少进行次日常消防监督检查
公安派出群众举报投诉消防安全违法行应时受理法处理属公安机关消防机构辖应受理时移送公安机关消防机构处理
第七十条公安派出日常消防监督检查中发现存严重威胁公安全火灾隐患应责令改正时书面报告乡镇民政府者街道办事处公安机关消防机构
第七十二条公安机关消防机构消防监督检查结果通适方式社会公告检查发现影响公安全火灾隐患应定期公布提示公众注意消防安全
第七十三条公安机关消防机构公安派出工作员应法定职权程序进行消防安全检查做公正严格文明高效
公安机关消防机构公安派出工作员执行职务应觉接受社会公民监督
单位权公安机关消防机构公安派出工作员执法中违法行进行检举控告收检举控告机关应职责时查处
第七十四条根国家省关规定聘合制消防员培训考试合格协助公安机关消防机构工作员事消防监督检查火灾事调查等工作
第六章法律责
第七十五条消防安全重点单位违反条例第十九条规定责令限期改正逾期改正直接负责员直接责员法予处分者警告处罚属员密集场易燃易爆场消防安全重点单位单位处五千元二万元罚款
第七十六条违反条例第二十条规定物业服务企业未履行理区域消防安全责责令限期改正逾期改正处三百元二千元罚款
第七十七条违反条例规定法应进行消防设计审核建设工程建设单位修改消防设计重新申请消防设计审核者审核合格擅施工责令停止施工停止者停产停业列规定罚款:
()建筑面积超万方米处二十万元三十万元罚款
(二)建筑面积五千方米万方米处十万元二十万元罚款
(三)建筑面积五千方米处三万元十万元罚款
第七十八条违反条例规定法应进行消防设计备案建设工程建设单位未法消防设计文件报公安机关消防机构备案者竣工未法报公安机关消防机构备案责令限期改正处六百元五千元罚款逾期改正责令停止施工停止
第七十九条违反条例第三十三条第二款规定建筑物施工高度超二十四米施工单位没施工进度落实消防水源责令限期改正逾期改正处五千元二万元罚款
第八十条违反条例第三十四条规定搭建时建筑物构筑物者改变建筑物途符合消防安全求责令限期改正处千元万元罚款情节严重处万元十万元罚款
第八十条违反条例第三十五条第款规定防火性符合国家标准者行业标准建筑构件建筑材料建筑保温材料者室装修装饰材料施工责令限期改正逾期改正责令停止施工处二千元二万元罚款
单位前款行前款规定处罚直接负责员直接责员处警告者千元五千元罚款
第八十二条违反条例第三十八条第三十九条规定列行责令改正处五千元五万元罚款:
()公娱乐场营业性包房未消防技术标准开设外窗
(二)员密集场门窗设置影响逃生灭火救援障碍物
(三)公众聚集场营业期间进行电焊气焊油漆粉刷等具火灾危险施工维修作业
公娱乐场室燃放烟花爆竹公安机关国务院烟花爆竹安全理条例关规定予处罚构成违反治安理行法予治安理处罚
第八十三条违反条例第四十三条第二款第四十四条第款规定处警告者五百元罚款
第八十四条违反条例第四十六条规定责令改正单位处五千元五万元罚款处警告者五百元罚款
第八十五条违反条例第五十条第二款规定允许未消防安全培训合格动消防系统操作员进行电焊气焊等具火灾危险作业员岗作业责令改正单位处千元万元罚款
第八十六条违反条例第五十三条第三款规定未采取防范措施野外焚烧秸秆杂草垃圾等燃物责令停止违法行处五十元二百元罚款
第八十七条条例规定行政处罚第八十二条第二款外公安机关消防机构决定责令停产停业济社会生活影响较公安机关消防机构提出意见公安机关报请级民政府法决定民政府应收报告日起七日作出决定警告五百元罚款公安派出决定
第八十八条违反条例规定县级民政府关部门履行消防安全职责级民政府者级关部门责令限期改正予通报批评拒改正者发生重特火灾直接负责员直接责员法予处分
第八十九条公安机关消防机构工作员滥职权玩忽职守徇私舞弊列行法予处分:
()符合消防安全求消防设计文件建设工程场准予审核合格消防验收合格消防安全检查合格
(二)拖延消防设计审核消防验收消防安全检查法定期限履行职责
(三)发现火灾隐患时通知关单位者整改
(四)利职务户建设单位指定者变相指定消防产品品牌销售单位者消防技术服务机构消防设施施工单位
(五)消防车消防艇消防器材装备设施消防应急救援关事项
(六)危害消防安全投诉未时处理造成严重果
(七)滥职权玩忽职守徇私舞弊行
第九十条违反条例规定行法律行政法规处罚规定适规定
违反条例规定构成犯罪法追究刑事责
第七章附
第九十条固定生产营场具定规模体工商户应参条例关单位规定履行消防安全职责承担相应法律责具体标准省民政府公安机关消防机构公告
第九十二条条例2010年11月9日起施行
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