市卫生计划生育局
关实施乡村振兴战略五年规划2018年重点工作计划
乡村振兴十三五规划
（）卫生健康十三五时期发展指标
1 健康水2020年均预期寿命79岁孕产妇死亡率≤16510万婴死亡率≤42‰5岁童死亡率≤52‰
2计划生育总口数68万口然增长率≤22‰出生口性≤110居民健康素养水＞20﹪
3医疗卫生服务体系千口医疗卫生机构床位数≤578张千口执业（助理）医师数≥25千口注册护士数≥314万口全科医生数≥2
4 医疗卫生保障政策范围住院费基医保支出例≥75﹪卫生支出占卫生总费重28﹪
（二）务
1 加快推进县市健康城市建设2020年完成健康县健康村镇体系建设健康理工作新模式基建立建成健康示范城市建设批健康示范村镇农村卫生厕普率提高85国家卫生乡镇例提高5农村集中式供水口例提高85
2 全面深化医药卫生体制改革实行医疗医保医药联动改革2020年建立较完善公卫生服务体系医疗服务体系
较健全医疗保障体系较规范药品供应保障体系综合监体系较科学医疗卫生机构理体制运行机制实行分级诊疗制度层次医疗联合体载体实行差化医保支付价格政策杠杆基实现基层首诊双转诊急慢分治联动建立健全家庭医生签约服务制度2018年重点群签约服务覆盖率达40582020年力争签约服务扩全群基实现全覆盖完善全民医疗保障制度建全基医保稳定持续筹资报销例调整机制整合城乡居民基医保政策办理健全完善城乡居民病保险疾病应急救助制度基医保医疗救助慈善救助等效衔接着力提高综合保障水鼓励发展商业健康保险力促进基公卫生服务均等化开展创建群众满意乡镇卫生院活动实施社区卫生服务力提升工程8家乡镇卫生院4家社区卫生服务中心完成创建务逐步提高基公卫生服务均费标准逐步扩基公卫生服务项目组织实施重公卫生服务项目转变创新工作模式动服务转变动服务
3 加强重疾病防治卫生应急工作建立专业公卫生机构综合医院专科医院基层医疗卫生机构三位体重疾病防控机制信息享互联互通推进重疾病防治整体融合发展加传染病防控力度加强传染病监测预警法定传染病报告率达95加强艾滋病结核病病毒性肝炎等重传染病防治降低乙肝病毒感染率艾滋病疫情控制低流行水加强耐药肺结核筛查监测规范肺结核患者全程治疗理
实施扩国家免疫规划开展脊灰灭活疫苗代工作继续维持脊灰状态加强疫苗预防传染病监测探索建立预防接种异常反应补偿保险机制实施慢性病综合防控加强脑卒中等慢性病筛查早期发现针重点癌种开展早诊早治工作早诊率达55提高5年生存率全面实施35 岁群首诊测血压高血压糖尿病患者健康理数分达41万13万加强突发事件卫生应急工作完善卫生应急指挥台体系建设完成等3分中心建设完善院前急救机构卫生应急队伍信息台建设加强级类突发事件卫生应急队伍建设提高卫生应急队伍快速反应力
4 加强妇幼老年健康服务加强妇幼健康服务加强妇幼健康服务机构标准化建设规范化理继续实施住院分娩补助项目进步提高孕产妇新生危急重症救治力效降低孕产妇死亡率婴死亡率免费婚前检查率达50孕前优生健康检查覆盖率达80免费计划生育技术服务项目落实率达100妇女常见病定期筛查率达80逐步扩妇女两癌检查项目覆盖范围提高宫颈癌乳腺癌早诊早治率关爱青少年健康开展学生健康危害素监测评价加强学生视龋齿肥胖等常见病防治工作加学校健康教育健康促进工作力度加强学校结核病艾滋病等传染病防治心理健康服务加强托幼机构卫生保健工作托幼机构卫生保健指导实现全覆盖
5 促进贫困口等重点群健康实施脱贫攻坚卫生计生支持计划
保障贫困口享基医疗卫生服务努力防止病致贫病返贫符合条件贫困口基医疗保险缴费部分规定财政予补贴新型农村合作医疗病保险制度规定予政策倾斜贫困口规定纳入重特疾病医疗救助范围实行卡策精准扶贫建立00院市中心医院稳定持续帮扶关系深入推进二级医疗机构口帮扶基层医疗机构促进远程医疗服务基层医疗机构延伸维护流动口健康全面推进流动口基公卫生计生服务均等化流动口目标群基公卫生计生服务覆盖率达90广泛开展流动口健康促进行动提高流动口健康素养水确保残疾享健康服务健全城乡残疾基医疗保障制度加符合条件低收入残疾医疗救助力度完善医疗卫生机构障碍设施残疾童持证残疾重点实施精准康复服务行动乡镇卫生院设立残疾康复站满足农村残疾便开展康复训练加强残疾健康理社区康复效控制残疾发生发展
6 提升医疗服务水加强医疗服务力建设重点加强公立医院导基层医疗机构基础社会资补充集医疗卫生养老体健康服务体系建设加快区域医疗卫生中心规划实施造医疗集群实现医疗资源集约利加三级医疗卫生服务网络建设发挥市中心医院龙头作加快00医院新园区县市00园林式医疗园区项目建设造全省东南部集医护养体功高端医疗健康服务中心
市中医院突出中医专科建设造医养护体三级综合医院鼓励社会资申办专科医院造批全省东南部全省影响力特色医疗品牌补充公立医疗服务体系短板增强区域综合竞争整体实力进步拓展乡镇卫生院功提升急诊抢救服务力继续开展防盲治盲防聋治聋工作完善血液供应保障机制继续完善市中心血站建设提高口献血率偿献血（次）数献血量增长水医疗服务需求增长水相适应开展血液安全风险监测血液核酸检测建立血液质量安全控制长效机制开展床血评价推进合理血加强基层医疗卫生机构建设乡镇卫生院重点全面提升基层医疗卫生服务力水推进乡镇卫生院村卫生室体化理开展乡镇卫生院社区卫生服务机构标准化建设千常住口基层医疗卫生机构床位数达115张乡镇标准化建设乡镇卫生院
7 加快推进中医药发展加强中医药服务力建设2020年市中医院建成三级医院千口中医类医院床位数055张加强中医重点专科建设创新中医医院服务模式提升基层中医药服务力基层医疗机构75村卫生室具备中医药服务力开展中医名院名科名医创建活动提升中医医疗服务水发展中医养生保健服务力开展中医特色健康理发挥中医药治未病优势推广中医养生保健技术方法培育壮中医药健康养老旅游服务新业态2020年千口中医执业（助理）医师达04
8 完善计划生育政策促进口均衡发展实施全面两孩政策完善出生口信息理建立出生口监测预警机制时握出生口动态改革完善计划生育服务理实行生育登记服务制度全面推行网办理承诺制深化诚信计生基层群众治活动充分发挥计划生育协会等群团组织社会组织作提高计划生育家庭发展力完善计划生育家庭奖励扶助政策体系加计划生育家庭扶助力度加强计划生育特殊家庭关爱扶助严厉击非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠行深入开展关爱女孩行动
9 发展健康产业力发展社会办医鼓励社会力量兴办健康服务业千常住口低13张床位社会力量办医预留规划空间步预留诊疗科目设置型医设备配置空间发展专业性医院理集团推动社会办医高水发展进步落实非公立医疗机构公立医疗机构市场准入重点专科建设学术位等级评审技术准入等方面等遇力发展第三方服务引导发展专业医学检验实验室影中心等鼓励社会力量种形式参部分公立医院改制重组鼓励公立医院社会力量举办新非营利性医疗机构强化行业监行业律规范市场秩序保障医疗质量安全2020年形成非营利性医疗机构体营利性医疗机构补充公立医疗机构导非公立医疗机构发展元化办医格局加快推动医疗卫生养老服务融合发展创建国家级医养结合试点城市契机实现养老医疗资源享建立健全养老机构医疗机构签约服务机制老年提供优质医疗卫生服务2020年全市医护养老床位达10000张
全市医疗养老机构基础设施服务网络更加合理养老机构形式提供老年医疗卫生基础服务基适应老年健康养老服务需求
10 加强卫生计生队伍建设优化队伍规模结构2020年医护达1125县级医院床护低106千常住口公卫生员数达083规模民群众健康服务需求相适应城乡区域医药卫生分布趋合理完善培养体系全面实施住院医师规范化培训制度2020年新进医疗岗位床医师均接受住院医师规范化培训逐步建立专科医师规范化培训制度巩固完善继续医学教育制度院校教育质量显著提高继续教育实现全覆盖加培养力度加强高层次队伍公卫生专业队伍建设推进全科医生重点基层医疗卫生队伍建设加强乡村医生队伍建设落实乡村医生培养培训政策提升岗乡村医生学历层次
11 加强口健康信息化建设2020年全面建成级互联互通口健康信息台普应居民健康卡积极推进居民健康卡社会保障卡等公服务卡应集成实现居民健康理医疗服务卡通加强信息安全防护体系建设确保口健康数信息安全积极推动健康医疗信息化新业态序发展2020年基完成远程医疗服务体系建设整合居民健康理医疗信息资源开展居民医疗健康信息服务提高居民健康理力
二2018年重点工作计划
（）持续深化医改加快建立基医疗卫生制度坚持保基强基层建机制补短板强化医疗医保医药联动改革进步巩固拓展深化医改成效加快推进分级诊疗制度建设落实市委专题会议纪启动医疗机构技术合作帮扶型医联体市中心医院牵头制定医联体协议书章程考核标准等完成协议书签订工作建立资源享落实影检验结果互认推进市中心医院负责建立智慧医疗服务台建设优质医疗资源基层医疗机构延伸加快基层医院必检测设备投入基形成基层首诊双转诊急慢分治联动科学合理医秩序积极推进0000药业物流进入省医药采购台快实施医联体成员单位需药品统配送健全现代医院理制度巩固公立医院破药补医改革成果完善公立医院运行新机制推进薪酬制度改革加快建立符合行业特点薪酬制度逐步实现岗薪遇严格控百元耗材占推动药占合理应严控医疗费合理增长公立医院医疗费增长幅度继续控制10硬指标建立健全综合监制度加双机公开监督力度推进领域社会信体系建设严厉击非法行医等违法行建立健全监督执法全程记录制度开展监督机构规范化建设加医疗废物治理放射卫生安全防护饮水卫生安全监测等力度配合做环境保护关工作
（二）着力补短板提高基层医疗卫生机构服务力质量
开展优质服务基层行活动加强社区卫生服务中心乡镇卫生院标准化信息化建设推进优质服务示范乡镇卫生院社区卫生服务中心建设活动00镇中心卫生院000中心卫生院0000卫生院完成创建群众满意乡镇卫生院工作00000000社区卫生服务中心完成创建省级优秀社区卫生服务中心工作加快卫生培养引进力度培养重点放现素质提高紧缺岗位培养通培外引走出请进等途径拓宽知识面提高业务技培养批具定影响学科带头加事业单位工作员公开招录力度引进优秀2018年争取招录100名医护员缓解基层医疗卫生机构员严重足现象确保事业持续发展满足百姓医疗需求深化基层综合改革推动落实财政补偿绩效工资调整职称改革等政策加快推进乡村体化理乡村医生补助政策落实位完善家庭医生签约服务提升签约服务质量充实签约服务包深化服务涵优化服务模式年全市家庭医生签约服务覆盖率达30重点群签约服务覆盖率达60贫困口计划生育特殊家庭签约服务覆盖率达100续签率达80提高签约居民获感满意度家庭医生真正成群众健康守门
（三）坚持预防加强公卫生卫生应急工作加强重疾病防治工作继续加强H7N9流行性出血热等重点传染病防控工作控制传染病暴发流行持续推进艾滋病检测治疗工作加强学生等重点群教育综合干预深入推动结核病综合防治服务模式试点工作加强耐药结核病防治理质量控制着力防控学校结核病聚集性疫情
推进卫生应急力建设继续加强卫生应急规范化紧急医学救援体系建设强化卫生应急队伍建设培训演练扎实做应突发事件重特然灾害等突发事件卫生应急工作全力做重会议活动应急保障
（四）积极开展国家健康促进市创建工作全民健康素养促进行动规划（2014—2020年）求2018年8月末市完成国家健康促进市创建工作国家卫生城文明城基础努力提高居民健康水倡导健康优先健康教育先行理念创建国家健康城市夯实基础
（五）深入实施健康扶贫工程深入落实三批行动计划坚持策原持续推进医疗联合体建设万名医师健康扶贫巡回医疗工作实施分类救治精准救治全面实施贫困口先诊疗付费站式结算加健康扶贫政策宣传力度引导贫困群众学会防病病买药报销效减少医疗支出确保政策知晓率达100加健康扶贫工作督导考核力度实施健康扶贫基公卫生服务工作双考核双挂钩确保项扶贫惠民政策落实
（六）改善医疗服务持续提升医疗质量安全水实施新轮改善医疗服务行动计划加快推广远程医疗预约诊疗日间手术检验检查结果互认等医疗服务模式加强学科联合医疗服务进步改善群众医体验持续加强医疗质量控制体系建设推动医疗质量核心制度落实加民营医疗诊疗安全监保证医疗服务安全推进床路径理进步规范诊疗行增加医疗服务透明度持续加强偿献血宣传力度加血液安全核查技术设备投入保证血液供应血安全继续
开展医疗机构考核评价型医院巡查回头安医院创建工作推进中医医院改革完成市州级标准化煎药室新建项目继续做中医药特色老年健康中心康复科建设项目积极发展健康产业深化放服改革鼓励社会资进入医养结合医疗等领域继续深入实施医疗机构医师护士电子化注册理改革优化行政审批工作流程实现审批项目次办结抓跑次办事求工作求落实
（七）落实全面两孩政策提升妇幼健康水力宣传全面两孩政策相关配套措施引导广群众法优生优育严格落实首接负责制承诺制免费登记服务等制度推行网办事站式服务继续做计生特殊家庭关怀关爱工作巩固联系制度医绿色通道家庭医生签约服务三全覆盖加强流动口动态监测调查扎实推进流动口基公卫生计生服务均等化促进社会融合继续实施妇幼健康服务力提升计划完成危重症新生救治中心孕产妇急救中心建设强化危重症孕产妇新生救治保障母婴安全加强民政等部门协调采取效措施全面提升免费婚检孕前优生筛查水强化出生缺陷综合防治提高出生口质量推进医养结合体系建设1—2社区抓手开展居家养老试点工作探索居家养老日间护相融合新模式居家老提供免费生活服务健康养老服务力推进医中养养中医试点工作重点支持床位300张医疗机构养老机构开展医养结合服务吸引社会资造批质量规模较高医养结合机构
通健康镇禅园镇开心长寿院等建设进步丰富医养结合体系建设涵
（八）充分发挥医务员积极性动性提升薪酬遇发展空间执业环境社会位等方面入手调动广医务员积极性动性创造性加快建立适应行业特点薪酬制度激发广医务员活力创新评价机制更加突出品德力业绩导推进卫生职称改革国家求谋划开展首届中国医师节活动弘扬崇高职业精神增强医务员职业荣誉感属感社会传递正量营造尊医重卫良氛围法严厉击涉医违法犯罪暴力伤医零容忍坚决保护医务员安全创造条件医务员安心放心舒心事救死扶伤神圣事业
（九）做新时期爱国卫生运动工作巩固国家级卫生城市创建成果建立卫生城市理长效机制积极推进卫生乡村创建工作结合爱国卫生月活动力开展春季环境综合整治积极开展病媒生物防治工作效降低鼠蟑蚊蝇四害密度限度降低虫媒传染病发生
（十）抓重点项目建设工作持续做0000医疗中心园区建设服务工作加快运营前项手续办理工作中医院续建项目装修旧楼改造9月末前竣工0000医院建设项目年4月份开工2020年竣工投入
0000园林式医疗园区项目4月动工2019年10月末竣工达效时单位积极引进先进服务技术服务理念造集医疗康复养老休闲体医疗养护中心
（十）统筹提高卫生计生治理力进步规范财务理加三公费三重等专项资金情况审计医疗单位强化药品基药采购台理积极配合局相关业务科室督导核查确保账实相符量采购药品导致积压造成济损失严肃追责加快全民健康信息化建设逐步实现健康医疗数资源整合开放享协服务做正面宣传舆引导宣传十九精神线围绕推进健康县建设深化医改深入宣传卫生计生事业改革发展成典型验加强互联网舆情监测持续做舆研判应提升突发事件舆情应力抓安全生产信访稳维工作严格落实领导安全生产第责岗双责制度严格落实全省卫生计生系统安全生产标准化规范行业安全生产标准化考评办法评定标准持续开展安全隐患排查整治积极消安全隐患市中心医院完成安全生产标准化建设妇幼保健院做年全系统消防演练承办工作继续做信访维稳工作推进法定途径分类处理效化解矛盾纠纷
二〇八年三月日
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关实施乡村振兴战略五年规划2018年重点工作计划
乡村振兴十三五规划
（）卫生健康十三五时期发展指标
1 健康水2020年均预期寿命79岁孕产妇死亡率≤16510万婴死亡率≤42‰5岁童死亡率≤52‰
2计划生育总口数68万口然增长率≤22‰出生口性≤110居民健康素养水＞20﹪
3医疗卫生服务体系千口医疗卫生机构床位数≤578张千口执业（助理）医师数≥25千口注册护士数≥314万口全科医生数≥2
4 医疗卫生保障政策范围住院费基医保支出例≥75﹪卫生支出占卫生总费重28﹪
（二）务
1 加快推进县市健康城市建设2020年完成健康县健康村镇体系建设健康理工作新模式基建立建成健康示范城市建设批健康示范村镇农村卫生厕普率提高85国家卫生乡镇例提高5农村集中式供水口例提高85
2 全面深化医药卫生体制改革实行医疗医保医药联动改革2020年建立较完善公卫生服务体系医疗服务体系
较健全医疗保障体系较规范药品供应保障体系综合监体系较科学医疗卫生机构理体制运行机制实行分级诊疗制度层次医疗联合体载体实行差化医保支付价格政策杠杆基实现基层首诊双转诊急慢分治联动建立健全家庭医生签约服务制度2018年重点群签约服务覆盖率达40582020年力争签约服务扩全群基实现全覆盖完善全民医疗保障制度建全基医保稳定持续筹资报销例调整机制整合城乡居民基医保政策办理健全完善城乡居民病保险疾病应急救助制度基医保医疗救助慈善救助等效衔接着力提高综合保障水鼓励发展商业健康保险力促进基公卫生服务均等化开展创建群众满意乡镇卫生院活动实施社区卫生服务力提升工程8家乡镇卫生院4家社区卫生服务中心完成创建务逐步提高基公卫生服务均费标准逐步扩基公卫生服务项目组织实施重公卫生服务项目转变创新工作模式动服务转变动服务
3 加强重疾病防治卫生应急工作建立专业公卫生机构综合医院专科医院基层医疗卫生机构三位体重疾病防控机制信息享互联互通推进重疾病防治整体融合发展加传染病防控力度加强传染病监测预警法定传染病报告率达95加强艾滋病结核病病毒性肝炎等重传染病防治降低乙肝病毒感染率艾滋病疫情控制低流行水加强耐药肺结核筛查监测规范肺结核患者全程治疗理
实施扩国家免疫规划开展脊灰灭活疫苗代工作继续维持脊灰状态加强疫苗预防传染病监测探索建立预防接种异常反应补偿保险机制实施慢性病综合防控加强脑卒中等慢性病筛查早期发现针重点癌种开展早诊早治工作早诊率达55提高5年生存率全面实施35 岁群首诊测血压高血压糖尿病患者健康理数分达41万13万加强突发事件卫生应急工作完善卫生应急指挥台体系建设完成等3分中心建设完善院前急救机构卫生应急队伍信息台建设加强级类突发事件卫生应急队伍建设提高卫生应急队伍快速反应力
4 加强妇幼老年健康服务加强妇幼健康服务加强妇幼健康服务机构标准化建设规范化理继续实施住院分娩补助项目进步提高孕产妇新生危急重症救治力效降低孕产妇死亡率婴死亡率免费婚前检查率达50孕前优生健康检查覆盖率达80免费计划生育技术服务项目落实率达100妇女常见病定期筛查率达80逐步扩妇女两癌检查项目覆盖范围提高宫颈癌乳腺癌早诊早治率关爱青少年健康开展学生健康危害素监测评价加强学生视龋齿肥胖等常见病防治工作加学校健康教育健康促进工作力度加强学校结核病艾滋病等传染病防治心理健康服务加强托幼机构卫生保健工作托幼机构卫生保健指导实现全覆盖
5 促进贫困口等重点群健康实施脱贫攻坚卫生计生支持计划
保障贫困口享基医疗卫生服务努力防止病致贫病返贫符合条件贫困口基医疗保险缴费部分规定财政予补贴新型农村合作医疗病保险制度规定予政策倾斜贫困口规定纳入重特疾病医疗救助范围实行卡策精准扶贫建立00院市中心医院稳定持续帮扶关系深入推进二级医疗机构口帮扶基层医疗机构促进远程医疗服务基层医疗机构延伸维护流动口健康全面推进流动口基公卫生计生服务均等化流动口目标群基公卫生计生服务覆盖率达90广泛开展流动口健康促进行动提高流动口健康素养水确保残疾享健康服务健全城乡残疾基医疗保障制度加符合条件低收入残疾医疗救助力度完善医疗卫生机构障碍设施残疾童持证残疾重点实施精准康复服务行动乡镇卫生院设立残疾康复站满足农村残疾便开展康复训练加强残疾健康理社区康复效控制残疾发生发展
6 提升医疗服务水加强医疗服务力建设重点加强公立医院导基层医疗机构基础社会资补充集医疗卫生养老体健康服务体系建设加快区域医疗卫生中心规划实施造医疗集群实现医疗资源集约利加三级医疗卫生服务网络建设发挥市中心医院龙头作加快00医院新园区县市00园林式医疗园区项目建设造全省东南部集医护养体功高端医疗健康服务中心
市中医院突出中医专科建设造医养护体三级综合医院鼓励社会资申办专科医院造批全省东南部全省影响力特色医疗品牌补充公立医疗服务体系短板增强区域综合竞争整体实力进步拓展乡镇卫生院功提升急诊抢救服务力继续开展防盲治盲防聋治聋工作完善血液供应保障机制继续完善市中心血站建设提高口献血率偿献血（次）数献血量增长水医疗服务需求增长水相适应开展血液安全风险监测血液核酸检测建立血液质量安全控制长效机制开展床血评价推进合理血加强基层医疗卫生机构建设乡镇卫生院重点全面提升基层医疗卫生服务力水推进乡镇卫生院村卫生室体化理开展乡镇卫生院社区卫生服务机构标准化建设千常住口基层医疗卫生机构床位数达115张乡镇标准化建设乡镇卫生院
7 加快推进中医药发展加强中医药服务力建设2020年市中医院建成三级医院千口中医类医院床位数055张加强中医重点专科建设创新中医医院服务模式提升基层中医药服务力基层医疗机构75村卫生室具备中医药服务力开展中医名院名科名医创建活动提升中医医疗服务水发展中医养生保健服务力开展中医特色健康理发挥中医药治未病优势推广中医养生保健技术方法培育壮中医药健康养老旅游服务新业态2020年千口中医执业（助理）医师达04
8 完善计划生育政策促进口均衡发展实施全面两孩政策完善出生口信息理建立出生口监测预警机制时握出生口动态改革完善计划生育服务理实行生育登记服务制度全面推行网办理承诺制深化诚信计生基层群众治活动充分发挥计划生育协会等群团组织社会组织作提高计划生育家庭发展力完善计划生育家庭奖励扶助政策体系加计划生育家庭扶助力度加强计划生育特殊家庭关爱扶助严厉击非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠行深入开展关爱女孩行动
9 发展健康产业力发展社会办医鼓励社会力量兴办健康服务业千常住口低13张床位社会力量办医预留规划空间步预留诊疗科目设置型医设备配置空间发展专业性医院理集团推动社会办医高水发展进步落实非公立医疗机构公立医疗机构市场准入重点专科建设学术位等级评审技术准入等方面等遇力发展第三方服务引导发展专业医学检验实验室影中心等鼓励社会力量种形式参部分公立医院改制重组鼓励公立医院社会力量举办新非营利性医疗机构强化行业监行业律规范市场秩序保障医疗质量安全2020年形成非营利性医疗机构体营利性医疗机构补充公立医疗机构导非公立医疗机构发展元化办医格局加快推动医疗卫生养老服务融合发展创建国家级医养结合试点城市契机实现养老医疗资源享建立健全养老机构医疗机构签约服务机制老年提供优质医疗卫生服务2020年全市医护养老床位达10000张
全市医疗养老机构基础设施服务网络更加合理养老机构形式提供老年医疗卫生基础服务基适应老年健康养老服务需求
10 加强卫生计生队伍建设优化队伍规模结构2020年医护达1125县级医院床护低106千常住口公卫生员数达083规模民群众健康服务需求相适应城乡区域医药卫生分布趋合理完善培养体系全面实施住院医师规范化培训制度2020年新进医疗岗位床医师均接受住院医师规范化培训逐步建立专科医师规范化培训制度巩固完善继续医学教育制度院校教育质量显著提高继续教育实现全覆盖加培养力度加强高层次队伍公卫生专业队伍建设推进全科医生重点基层医疗卫生队伍建设加强乡村医生队伍建设落实乡村医生培养培训政策提升岗乡村医生学历层次
11 加强口健康信息化建设2020年全面建成级互联互通口健康信息台普应居民健康卡积极推进居民健康卡社会保障卡等公服务卡应集成实现居民健康理医疗服务卡通加强信息安全防护体系建设确保口健康数信息安全积极推动健康医疗信息化新业态序发展2020年基完成远程医疗服务体系建设整合居民健康理医疗信息资源开展居民医疗健康信息服务提高居民健康理力
二2018年重点工作计划
（）持续深化医改加快建立基医疗卫生制度坚持保基强基层建机制补短板强化医疗医保医药联动改革进步巩固拓展深化医改成效加快推进分级诊疗制度建设落实市委专题会议纪启动医疗机构技术合作帮扶型医联体市中心医院牵头制定医联体协议书章程考核标准等完成协议书签订工作建立资源享落实影检验结果互认推进市中心医院负责建立智慧医疗服务台建设优质医疗资源基层医疗机构延伸加快基层医院必检测设备投入基形成基层首诊双转诊急慢分治联动科学合理医秩序积极推进0000药业物流进入省医药采购台快实施医联体成员单位需药品统配送健全现代医院理制度巩固公立医院破药补医改革成果完善公立医院运行新机制推进薪酬制度改革加快建立符合行业特点薪酬制度逐步实现岗薪遇严格控百元耗材占推动药占合理应严控医疗费合理增长公立医院医疗费增长幅度继续控制10硬指标建立健全综合监制度加双机公开监督力度推进领域社会信体系建设严厉击非法行医等违法行建立健全监督执法全程记录制度开展监督机构规范化建设加医疗废物治理放射卫生安全防护饮水卫生安全监测等力度配合做环境保护关工作
（二）着力补短板提高基层医疗卫生机构服务力质量
开展优质服务基层行活动加强社区卫生服务中心乡镇卫生院标准化信息化建设推进优质服务示范乡镇卫生院社区卫生服务中心建设活动00镇中心卫生院000中心卫生院0000卫生院完成创建群众满意乡镇卫生院工作00000000社区卫生服务中心完成创建省级优秀社区卫生服务中心工作加快卫生培养引进力度培养重点放现素质提高紧缺岗位培养通培外引走出请进等途径拓宽知识面提高业务技培养批具定影响学科带头加事业单位工作员公开招录力度引进优秀2018年争取招录100名医护员缓解基层医疗卫生机构员严重足现象确保事业持续发展满足百姓医疗需求深化基层综合改革推动落实财政补偿绩效工资调整职称改革等政策加快推进乡村体化理乡村医生补助政策落实位完善家庭医生签约服务提升签约服务质量充实签约服务包深化服务涵优化服务模式年全市家庭医生签约服务覆盖率达30重点群签约服务覆盖率达60贫困口计划生育特殊家庭签约服务覆盖率达100续签率达80提高签约居民获感满意度家庭医生真正成群众健康守门
（三）坚持预防加强公卫生卫生应急工作加强重疾病防治工作继续加强H7N9流行性出血热等重点传染病防控工作控制传染病暴发流行持续推进艾滋病检测治疗工作加强学生等重点群教育综合干预深入推动结核病综合防治服务模式试点工作加强耐药结核病防治理质量控制着力防控学校结核病聚集性疫情
推进卫生应急力建设继续加强卫生应急规范化紧急医学救援体系建设强化卫生应急队伍建设培训演练扎实做应突发事件重特然灾害等突发事件卫生应急工作全力做重会议活动应急保障
（四）积极开展国家健康促进市创建工作全民健康素养促进行动规划（2014—2020年）求2018年8月末市完成国家健康促进市创建工作国家卫生城文明城基础努力提高居民健康水倡导健康优先健康教育先行理念创建国家健康城市夯实基础
（五）深入实施健康扶贫工程深入落实三批行动计划坚持策原持续推进医疗联合体建设万名医师健康扶贫巡回医疗工作实施分类救治精准救治全面实施贫困口先诊疗付费站式结算加健康扶贫政策宣传力度引导贫困群众学会防病病买药报销效减少医疗支出确保政策知晓率达100加健康扶贫工作督导考核力度实施健康扶贫基公卫生服务工作双考核双挂钩确保项扶贫惠民政策落实
（六）改善医疗服务持续提升医疗质量安全水实施新轮改善医疗服务行动计划加快推广远程医疗预约诊疗日间手术检验检查结果互认等医疗服务模式加强学科联合医疗服务进步改善群众医体验持续加强医疗质量控制体系建设推动医疗质量核心制度落实加民营医疗诊疗安全监保证医疗服务安全推进床路径理进步规范诊疗行增加医疗服务透明度持续加强偿献血宣传力度加血液安全核查技术设备投入保证血液供应血安全继续
开展医疗机构考核评价型医院巡查回头安医院创建工作推进中医医院改革完成市州级标准化煎药室新建项目继续做中医药特色老年健康中心康复科建设项目积极发展健康产业深化放服改革鼓励社会资进入医养结合医疗等领域继续深入实施医疗机构医师护士电子化注册理改革优化行政审批工作流程实现审批项目次办结抓跑次办事求工作求落实
（七）落实全面两孩政策提升妇幼健康水力宣传全面两孩政策相关配套措施引导广群众法优生优育严格落实首接负责制承诺制免费登记服务等制度推行网办事站式服务继续做计生特殊家庭关怀关爱工作巩固联系制度医绿色通道家庭医生签约服务三全覆盖加强流动口动态监测调查扎实推进流动口基公卫生计生服务均等化促进社会融合继续实施妇幼健康服务力提升计划完成危重症新生救治中心孕产妇急救中心建设强化危重症孕产妇新生救治保障母婴安全加强民政等部门协调采取效措施全面提升免费婚检孕前优生筛查水强化出生缺陷综合防治提高出生口质量推进医养结合体系建设1—2社区抓手开展居家养老试点工作探索居家养老日间护相融合新模式居家老提供免费生活服务健康养老服务力推进医中养养中医试点工作重点支持床位300张医疗机构养老机构开展医养结合服务吸引社会资造批质量规模较高医养结合机构
通健康镇禅园镇开心长寿院等建设进步丰富医养结合体系建设涵
（八）充分发挥医务员积极性动性提升薪酬遇发展空间执业环境社会位等方面入手调动广医务员积极性动性创造性加快建立适应行业特点薪酬制度激发广医务员活力创新评价机制更加突出品德力业绩导推进卫生职称改革国家求谋划开展首届中国医师节活动弘扬崇高职业精神增强医务员职业荣誉感属感社会传递正量营造尊医重卫良氛围法严厉击涉医违法犯罪暴力伤医零容忍坚决保护医务员安全创造条件医务员安心放心舒心事救死扶伤神圣事业
（九）做新时期爱国卫生运动工作巩固国家级卫生城市创建成果建立卫生城市理长效机制积极推进卫生乡村创建工作结合爱国卫生月活动力开展春季环境综合整治积极开展病媒生物防治工作效降低鼠蟑蚊蝇四害密度限度降低虫媒传染病发生
（十）抓重点项目建设工作持续做0000医疗中心园区建设服务工作加快运营前项手续办理工作中医院续建项目装修旧楼改造9月末前竣工0000医院建设项目年4月份开工2020年竣工投入
0000园林式医疗园区项目4月动工2019年10月末竣工达效时单位积极引进先进服务技术服务理念造集医疗康复养老休闲体医疗养护中心
（十）统筹提高卫生计生治理力进步规范财务理加三公费三重等专项资金情况审计医疗单位强化药品基药采购台理积极配合局相关业务科室督导核查确保账实相符量采购药品导致积压造成济损失严肃追责加快全民健康信息化建设逐步实现健康医疗数资源整合开放享协服务做正面宣传舆引导宣传十九精神线围绕推进健康县建设深化医改深入宣传卫生计生事业改革发展成典型验加强互联网舆情监测持续做舆研判应提升突发事件舆情应力抓安全生产信访稳维工作严格落实领导安全生产第责岗双责制度严格落实全省卫生计生系统安全生产标准化规范行业安全生产标准化考评办法评定标准持续开展安全隐患排查整治积极消安全隐患市中心医院完成安全生产标准化建设妇幼保健院做年全系统消防演练承办工作继续做信访维稳工作推进法定途径分类处理效化解矛盾纠纷
二〇八年三月日
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