成绩：
西北学公理学院
期末作业
题目：
建国基公服务均等化政策回顾反思
——基文分析视角
姓 名： ***
专业（年级）： 行政理（2017）
学 号： 201720031
提 交 时 间： 20180306
建国基公服务均等化政策回顾反思
——基文分析视角
文选题
文建国基公服务均等化政策回顾反思：基文分析视角符合重性行性创新性标准
1重性：研究价值意义基公服务作公服务组成部分公服务中基缺部分基旳生存权发展权紧密相关通公服务均等化政策回顾反思逐步实现政策目标断推动基公服务政策法治化民化科学化进程国基公服务均等化奠基坚实制度基石
2行性：基公服务均等化代中国具性文章通政策文分析研究建国公服务均等化政策回顾反思政策等通查阅资料相关文件获操作性强
3创新性：年国基公服务均等供然取较进展远未达实现基公服务均等化改革目标学界研究宏观粗略狭隘碎片难整体握国基公服务均等化政策演绎清晰脉络文基文分析独特视角通观察研究城乡兼顾城乡失衡城乡统筹政策演变进行反思作出基公服务政策未展
二文结构
文结构较严谨表述规范问题提出——研究设计——政策回顾—政策反思——未展遵循着实证研究结构模式
1问题提出：交代选题背景意义具体研究问题
选题背景：21世纪初公服务作公政策专名词进入中国话语范畴基公服务均等化作社会基价值取政府重政策目标崭新概念思想渊源理基础源远流长许现代济学学者公产品理做深入研究形成较完整公产品理体系完整述基公服务均等化正性必性性
选题意义：中国20世纪70年代末实行改革开放济发展进入快车道社会结构发生巨变化温饱社会康社会迈进历史进程中民群众断升级庞公需求避免总量足发展均衡基公服务供发生矛盾基医疗社会保障公安全义务教育等基公服务作政府重职直断推进文章通公服务均等化政策回顾反思提出未发展展逐步实现政策目标
研究问题：样通较规范研究方法研究设计扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征总结发展脉络趋势反思失？
2研究设计：基现实操作性定量研究时文范围确定中央政府政策文包括宪法全国代会报告五年规划政府工作报告等四种类型采取容分析法时间序列分析法批评话语分析三种研究方法首先基公服务均等化政策进行价值类型价值容分类信息提取
信息纳基础进行实现概念操作化次纳入选择范围政策文研究象时间序列逐分析政策文类价值相应价值容中全部政策文价值分析完毕基公服务关键词进行频数统计整理出数基础结合相关历史背景廓清国基公服务均等化政策时代特征发展阶段梳理出国基公服务均等化政策变迁逻辑
3政策回顾：通政策文分析出国基公服务均等化政策执政理念济发展水社会公需求作较曲折变迁程价值取基公服务政策历均—效率—公三次转换时间序列基公服务均等化政策划分19491978年19782002年20122015年三阶段政策容基公服务历低水均严重失衡迈新均衡三时期
4研究反思：观时期政策文清晰发现国基公服务均等化存着价值理性技术理性双重缺失价值理性层面表现民性法治性匮乏政策文制定体呈现强精英性弱参性政策文法定效力凸显政策性少法规性技术理性层面表现科学性够政策文具体容呈现显碎片化弱整体性
①基公服务均等化政策文制定体呈现强精英性弱参性
现实政治程中政府承担着提供公产品满足社会公众需求基责意味着政府政策文制定出台程中忽略公民参国基公服务政策出台元体间社会互动政府精英进行利益综合权力精英间进行政治折中种输入彰显出国基公服务均等化政策制定体强精英性特点国基公服务政策文输出作种精英导行政支配福利赋予行缺少社会公众效参基公服务领域中没效公众参政府利性取短视行政府垄断供中效率高公服务质量低种寻租腐败问题政府失灵问题必然量存
②基公服务均等化政策文法定效力凸显政策性少法规性
国基公服务均等化文件规章形式推动鲜明政策性通政策文分类统计发现然目前国宪法核心基础中国社会义法律体系已初步形成政治济社会生活发展均法基公服务发展基求相国公服务法制建设较滞诸公服务领域存立法空白公服务法规存少缺陷漏洞
③基公服务均等化政策文具体容呈现显碎片化弱整体性
政策文出国基公服务供具严重碎片化特征体现公服务政策条块分割部门义弱整体性政策影响着基公服务公效率种碎片化表现制度分割型碎片化资源缺乏型碎片化府际博弈型碎片化医疗保障例城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三项制度独立运行资金源缴费例供体投资力相突出显现国基公服务均等化政策显碎片化弱整体性
5未展
年国基公服务均等供然取较进展远未达实现基公服务均等化改革目标实现基公服务均等化政策目标需断推动基公服务政策法治化民化科学化进程
基公服务均等化作项面公民社会安排达公民满意效果必须公民参基公服务均等化相关政策程中公民参助提高公服务供种类数量质量整体水终基公服务均等化建立坚实民基石外必须法治化作扭柄推进基公服务均等化建设建构宪法法律政策系统化立体化制度体系时基公服务均等化作融合政治济社会发展理想政策目标承载着广泛深厚价值诉求意味着基公服务均等化科学理性精神排斥相反求价值诉求科学精神契合统
三文方法
政策文分析终极目超越表面化文政策溯背真正利益动基公服务均等化政策文基公服务政策表象形态静态文件总需透种静态政策文表象形态握基公服务政策实质形态政策文隐基公服务价值取工作思路容特点基文研究旨趣拟采取容分析法时间序列分析法批评话语分析三种方法通国城乡兼顾城乡失衡城乡统筹基服务均等化政策回顾清晰发现国基公服务均等化存着价值理性技术理性双重缺失实现基公服务均等化政策目标需断推动基公服务政策法治化民化科学化进程
四 启发
1选题：基公服务均等化代中国具现实正性必性性进行基公服务均等化政策文回顾反思具重意义启示学书知识思考政策背意义通政策理研究推动政策演变原发现问题进行反思研究视角问题写出文章
2结构：文章结构遵循问题提出——研究设计——政策回顾——政策反思——未展结构模式提出问题——分析问题——解决问题思路规范严谨启示时写作程中格外注意逻辑性思路清楚注重想象思维理性思维
3方法：文章通较规范研究方法研究设计扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征总结发展脉络趋势反思失启示写文时候注意性足够支撑观点信服作者基文分析视角建国基公服务均等化政策进行回顾反思常见视角启示勇站角度思考问题视角问题会收获文章采容分析法时间序列分析法批评话语三种方法值学运通量化描述更具体清晰时间序更容易揭示事物演变规律预测未发展态势批评话语分析视角出发基公服务
均等化政策文进行维度分析微观解剖基公服务均等化政策文语言结构实思考问题应举反三点带面推动立体系统思维
4文字表达：作者扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征语严谨衔接然作者引文献时引合适体观点结合恰处实写文时注意合理合适引文终严谨避免口语化
5感受：通政策文分析出国基公服务均等化政策执政理念济发展水社会公需求作较曲折变迁程城乡兼顾城乡失衡城乡统筹存着价值理性技术理性双重缺失政策没相应法律法规支撑政策实施起时候缺少说服力国应继续稳步推进法律体系完善政策推进程中社会公众动接受者缺乏效参政策缺乏定文特征基公服务均等化身社会众服务项福利政策方面政府积极宣传方面公众更积极参提出法建议通推动基公服务政策法治化民化科学化进程逐步实现基公服务均等化政策目标逐步促进国制度政策领域进步完善
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西北学公理学院
期末作业
题目：
建国基公服务均等化政策回顾反思
——基文分析视角
姓 名： ***
专业（年级）： 行政理（2017）
学 号： 201720031
提 交 时 间： 20180306
建国基公服务均等化政策回顾反思
——基文分析视角
文选题
文建国基公服务均等化政策回顾反思：基文分析视角符合重性行性创新性标准
1重性：研究价值意义基公服务作公服务组成部分公服务中基缺部分基旳生存权发展权紧密相关通公服务均等化政策回顾反思逐步实现政策目标断推动基公服务政策法治化民化科学化进程国基公服务均等化奠基坚实制度基石
2行性：基公服务均等化代中国具性文章通政策文分析研究建国公服务均等化政策回顾反思政策等通查阅资料相关文件获操作性强
3创新性：年国基公服务均等供然取较进展远未达实现基公服务均等化改革目标学界研究宏观粗略狭隘碎片难整体握国基公服务均等化政策演绎清晰脉络文基文分析独特视角通观察研究城乡兼顾城乡失衡城乡统筹政策演变进行反思作出基公服务政策未展
二文结构
文结构较严谨表述规范问题提出——研究设计——政策回顾—政策反思——未展遵循着实证研究结构模式
1问题提出：交代选题背景意义具体研究问题
选题背景：21世纪初公服务作公政策专名词进入中国话语范畴基公服务均等化作社会基价值取政府重政策目标崭新概念思想渊源理基础源远流长许现代济学学者公产品理做深入研究形成较完整公产品理体系完整述基公服务均等化正性必性性
选题意义：中国20世纪70年代末实行改革开放济发展进入快车道社会结构发生巨变化温饱社会康社会迈进历史进程中民群众断升级庞公需求避免总量足发展均衡基公服务供发生矛盾基医疗社会保障公安全义务教育等基公服务作政府重职直断推进文章通公服务均等化政策回顾反思提出未发展展逐步实现政策目标
研究问题：样通较规范研究方法研究设计扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征总结发展脉络趋势反思失？
2研究设计：基现实操作性定量研究时文范围确定中央政府政策文包括宪法全国代会报告五年规划政府工作报告等四种类型采取容分析法时间序列分析法批评话语分析三种研究方法首先基公服务均等化政策进行价值类型价值容分类信息提取
信息纳基础进行实现概念操作化次纳入选择范围政策文研究象时间序列逐分析政策文类价值相应价值容中全部政策文价值分析完毕基公服务关键词进行频数统计整理出数基础结合相关历史背景廓清国基公服务均等化政策时代特征发展阶段梳理出国基公服务均等化政策变迁逻辑
3政策回顾：通政策文分析出国基公服务均等化政策执政理念济发展水社会公需求作较曲折变迁程价值取基公服务政策历均—效率—公三次转换时间序列基公服务均等化政策划分19491978年19782002年20122015年三阶段政策容基公服务历低水均严重失衡迈新均衡三时期
4研究反思：观时期政策文清晰发现国基公服务均等化存着价值理性技术理性双重缺失价值理性层面表现民性法治性匮乏政策文制定体呈现强精英性弱参性政策文法定效力凸显政策性少法规性技术理性层面表现科学性够政策文具体容呈现显碎片化弱整体性
①基公服务均等化政策文制定体呈现强精英性弱参性
现实政治程中政府承担着提供公产品满足社会公众需求基责意味着政府政策文制定出台程中忽略公民参国基公服务政策出台元体间社会互动政府精英进行利益综合权力精英间进行政治折中种输入彰显出国基公服务均等化政策制定体强精英性特点国基公服务政策文输出作种精英导行政支配福利赋予行缺少社会公众效参基公服务领域中没效公众参政府利性取短视行政府垄断供中效率高公服务质量低种寻租腐败问题政府失灵问题必然量存
②基公服务均等化政策文法定效力凸显政策性少法规性
国基公服务均等化文件规章形式推动鲜明政策性通政策文分类统计发现然目前国宪法核心基础中国社会义法律体系已初步形成政治济社会生活发展均法基公服务发展基求相国公服务法制建设较滞诸公服务领域存立法空白公服务法规存少缺陷漏洞
③基公服务均等化政策文具体容呈现显碎片化弱整体性
政策文出国基公服务供具严重碎片化特征体现公服务政策条块分割部门义弱整体性政策影响着基公服务公效率种碎片化表现制度分割型碎片化资源缺乏型碎片化府际博弈型碎片化医疗保障例城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三项制度独立运行资金源缴费例供体投资力相突出显现国基公服务均等化政策显碎片化弱整体性
5未展
年国基公服务均等供然取较进展远未达实现基公服务均等化改革目标实现基公服务均等化政策目标需断推动基公服务政策法治化民化科学化进程
基公服务均等化作项面公民社会安排达公民满意效果必须公民参基公服务均等化相关政策程中公民参助提高公服务供种类数量质量整体水终基公服务均等化建立坚实民基石外必须法治化作扭柄推进基公服务均等化建设建构宪法法律政策系统化立体化制度体系时基公服务均等化作融合政治济社会发展理想政策目标承载着广泛深厚价值诉求意味着基公服务均等化科学理性精神排斥相反求价值诉求科学精神契合统
三文方法
政策文分析终极目超越表面化文政策溯背真正利益动基公服务均等化政策文基公服务政策表象形态静态文件总需透种静态政策文表象形态握基公服务政策实质形态政策文隐基公服务价值取工作思路容特点基文研究旨趣拟采取容分析法时间序列分析法批评话语分析三种方法通国城乡兼顾城乡失衡城乡统筹基服务均等化政策回顾清晰发现国基公服务均等化存着价值理性技术理性双重缺失实现基公服务均等化政策目标需断推动基公服务政策法治化民化科学化进程
四 启发
1选题：基公服务均等化代中国具现实正性必性性进行基公服务均等化政策文回顾反思具重意义启示学书知识思考政策背意义通政策理研究推动政策演变原发现问题进行反思研究视角问题写出文章
2结构：文章结构遵循问题提出——研究设计——政策回顾——政策反思——未展结构模式提出问题——分析问题——解决问题思路规范严谨启示时写作程中格外注意逻辑性思路清楚注重想象思维理性思维
3方法：文章通较规范研究方法研究设计扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征总结发展脉络趋势反思失启示写文时候注意性足够支撑观点信服作者基文分析视角建国基公服务均等化政策进行回顾反思常见视角启示勇站角度思考问题视角问题会收获文章采容分析法时间序列分析法批评话语三种方法值学运通量化描述更具体清晰时间序更容易揭示事物演变规律预测未发展态势批评话语分析视角出发基公服务
均等化政策文进行维度分析微观解剖基公服务均等化政策文语言结构实思考问题应举反三点带面推动立体系统思维
4文字表达：作者扎实统计数基础具体分析国基公服务均等化政策制度变迁重点领域阶段性特征语严谨衔接然作者引文献时引合适体观点结合恰处实写文时注意合理合适引文终严谨避免口语化
5感受：通政策文分析出国基公服务均等化政策执政理念济发展水社会公需求作较曲折变迁程城乡兼顾城乡失衡城乡统筹存着价值理性技术理性双重缺失政策没相应法律法规支撑政策实施起时候缺少说服力国应继续稳步推进法律体系完善政策推进程中社会公众动接受者缺乏效参政策缺乏定文特征基公服务均等化身社会众服务项福利政策方面政府积极宣传方面公众更积极参提出法建议通推动基公服务政策法治化民化科学化进程逐步实现基公服务均等化政策目标逐步促进国制度政策领域进步完善
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