街道纪工委规范化建设制度


     中共**区纪委办公室 街道纪工委规范化建设制度 各街道纪工委: 根据街道纪工委规范化建设要求,以及这次市纪委督导检查内容,现将其他市(区)街道纪工委有关工作制度印发你们参考,请结合本街道的实际进行完善,抓紧将工作制度上墙公开。 以上通知,希知照。 附:有关工作制度 中共**区纪委办公室 2017年5月31日 纪工委工作制度 一、实行集体领导和委员分工负责相结合的制度,凡重大问题都要由委员会集体讨论,作出决定;书记、副书记、纪委委员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。 二、建立学习制度,定期组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的群众路线,学习党的路线方针政策、上级有关纪检监察工作文件和业务知识,不断提高政策理论水平和业务工作能力。 三、经常深入实际调查研究,了解和掌握新情况、新问题,增强纪检监察工作的预见性和主动性。 四、每半年向街道党工委和区纪委报告一次工作。对重要文件和会议精神的贯彻落实、纪检监察工作中的重大问题,要及时向市纪委报告。 五、与有关部门建立联系制度,互相支持,协调行动,发挥监督机制的整体效能。 六、依据工作职责权限,建立健全信访举报、案件检查、案件审理等相关工作制度,并根据有关规定认真做好文书档案、案件档案以及群众信访的收发、登记、整理、归档工作。 纪工委工作议事制度 一、街道纪工委委员必须按时参加纪委会议,如因事、因病不能出席纪委会议的,需会前请假,事后应主动了解本次会议的内容。 二、街道纪工委会议由纪工委书记主持,纪工委书记缺席时由纪委副书记主持,纪委办公室应派员做好记录,存档备查。 三、街道纪工委会议事范围:根据有关规定应由街道纪工委讨论、决定的一切有关事项。 四、街道纪工委委员提交街道纪工委会议讨论的议题由纪工委办公室负责收集,经纪工委书记或副书记审定后由纪工委办公室安排会议时间、地点,并在会前一至三天通知各纪工委委员、对重大议题,纪工委办公室须将书面材料在会前送给各纪工委委员,为议事作好准备。 五、街道纪工委委员会议一般每半年举行1—2次,遇有特殊情况可随时举行。纪工委会议讨论决定有关事项应有半数以上委员出席方能进行。 六、街道纪工委会议事必须严格遵守《党章》的规定,充分发扬民主,各抒己见,实行民主集中制的原则。街道纪工委会的决定或决议,在充分酝酿讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,经出席会议的委员过半数同意方能通过,意见基本一致时可进行举手表决,意见有分歧时采取无记名投票方式表决。 七、街道纪工委议事,若某议案涉及到纪工委某成员或其直系亲属,该委员应主动回避。 八、街道纪工委会讨论决定的事项,按照分工负责的原则落实,由纪工委办公室传达、催办,并及时向纪工委负责人报告执行情况。 九、街道纪工委要经常调查研究,及时交换意见,不定期地向街道党工委和上级纪委报告工作情况。 十、对重大议案的调查研究及解决情况及时向纪工委委员反馈和通报。 十一、街道纪工委会议后对需要保密的内容要严格保密,违者要追究党纪责任。 纪工委工作请示报告制度   一、街道纪工委向区纪委监察局定期报告工作,要客观、准确、全面、详实。 二、街道纪工委每半年向区纪委监察局书面报告一次工作,上半年工作情况在7月15日前报告,全年工作情况在12月30日前报告。对区纪委监察局安排的专项工作完成情况和街道纪工委认为需要报告的内容,可随时报告。 三、报告工作的内容: 1、协助街道党工委、办事处完成全区反腐倡廉各项工作任务的情况; 2、履行组织协调、监督检查职责的情况; 3、组织开展反腐倡廉宣传教育、落实反腐倡廉各项制度、加强监督制约、纠风专项治理、查办案件、工作创新等方面工作情况; 4、区纪委监察局明确要求一个时期内完成的工作情况; 5、自身思想建设、组织建设、干部队伍建设情况; 6、工作中遇到的困难、存在问题和开展工作的意见建议; 7、其他需要报告的事项。 四、报告工作的方式: 1、书面报告; 2、专题汇报; 3、区纪委监察局派员实地督促检查并听取汇报; 4、街道纪工委书记向区纪委常委会述职述廉; 5、其他适当的形式。 五、街道纪工委向区纪委监察局定期报告工作情况,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为街道纪工委书记考核评先的一项重要依据。   纪工委学习调研制度   一、全体纪检干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的群众路线和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习,注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。 二、制定教育学习计划,学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。 三、坚持自学与集中学习相结合的方法,每月至少集中学习半天,个人自学不少于三小时。    四、坚持理论联系实际的学风,结合学习和工作实际积极开展工作调研,撰写学习体会,鼓励公开发表一些有见解的调研文章。 五、加强纪检干部的业务培训,积极参加上级组织的培训学习。   纪工委档案管理制度 一、做好各类文件、材料的收发、借阅、传阅、登记、回收、销毁等工作。 二、及时收集领导签发的上报、下发材料的文稿原件整理归档。 三、案件结案后应及时收集整理、归档,保证案卷材料完整准确。 四、调阅、查阅、借阅案件、文书档案,必须履行审批手续。需持单位介绍信和本人证件,并报本单位主管领导审批后方可调阅、查阅和借阅。 五、查阅案件、文书档案必须履行登记手续,并由查阅人签名;调阅、借阅案件、文书档案必须履行调阅、借阅手续,并按期收回。 六、查阅、调阅、借阅案件、文书档案,不得涂改、损毁、丢失、伪造。 七、经领导批准抄录、复印的案件、文书档案材料,由管理人员核对无误后,加盖镇纪委公章,方可与档案、文书原件同效。 纪工委工作保密制度 一、落实文件保密 1、文件接收保密。履行接收手续,核对文件编号、级别、页码、份数等,按规定进行登记、编号,并根据具体情况呈送处理。处理完毕后及时办理归档手续。 2、文件拟定保密。密级文件在酝酿、讨论、起草、修改、定稿过程中,做到内容不外传,草稿不乱放。确定密级、保密期限和发送范围和印制份数。 3、文印保密。密级文件应在本室印制,严格控制份数;印制后其草稿、重要修改及印制清样,同正式文件一样妥善保管。 4、密级文件的携带和保管。密级文件严禁外出携带,如工作需要,须经主管领导批准,并采取安全措施;文件保管必须放在保密文件柜内,用后入柜加锁。办完后及时清退,严防丢失。 二、落实信访保密 1.保持高度的政治敏锐性,严格遵守保密法规。 2.未经信访举报人的同意,不得泄露信访举报人的姓名、工作单位、家庭住址以及可能危害其人身财产安全的有关事项。 3.严禁将信访举报材料转给被举报部门或被举报人;信访材料不得私自摘抄、复印、扣压、销毁;在工作中不得泄露知悉的检举或控告材料内容。 4.未经批准,不得泄露检举、控告各类集体或个人违法违纪案件的具体内容;不得泄露尚未公布或正在立案查处的重大违法违纪案件的涉密事项;不得泄露上级纪检监察信访部门直接交办的案件详情及有关事项;不得泄露尚未公布或已移交司法机关立案查办的具体案情。 5.不得将检举、揭发材料和来信、来访形成的记录、材料存放在无保密措施的设施内。 6.对泄露纪检监察信访国家秘密、工作秘密事项造成或可能造成工作被动且具体有明显危害后果的要及时查清事实,给予责任人党纪、政纪处分。触犯刑律的,要依法追究其刑事责任。 三、落实办案保密 1.对查办案件的批示、检举揭发材料、案件调查、分析报告、审理结果报告等材料,要严格保密,必须放在有保密设施的文件柜内。 2.对与自己无关的案件做到不问、不看、不外传。 3.不与无关人员谈论案情,不在私人信件中涉及案件内容。 4.不携带案件材料到公共场所或在办公室外阅办。 5.不在公共场所或没有保密装置的电话里谈论案件情况。 6.案件通报严格履行审批手续,严禁个人在宣传报道中不经批准随意涉及案情。 纪工委内部监督制度 一、监督对象:全体纪检监察工作人员。 二、监督原则:坚持内部监督与外部监督相结合。 三、监督内容 (一)加强对纪工委书记、副书记的监督。 1、严格执行街道纪工委议事规则。 2、带头遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定。 3、认真执行纪工委会议集体研究作出的决定。 (二) 加强对纪工委委员行为的监督。 1、遵守党和国家的政治纪律要求。 2、遵守工作制度和纪检监察干部行为规范。 (三)加强对保密纪律的监督。 1、不得泄露、扩散有关举报材料的内容; 2、不得打听和了解职责范围内不应该知道的案件情况; 3、不得泄露当事人提供的物证、书证、证人证言等证据; 4、不得透露纪工委会研究的涉密事项或在公共场所谈论工作秘密。 (四)加强对办案工作的监督。 (五)加强对监督检查工作的监督。 1、正确行使监督权。按照《党内监督条例》的规定,加强对《廉政准则》执行情况和《党风廉政建设责任制》规定落实情况的监督。 2、正确行使廉政鉴定权。干部提拔、评先、评优需要作出廉政鉴定时,应有客观公正的依据。 3、客观公正组织民主评议政风行风工作。 4、开展专项监督检查,经批准后实施。 5、廉政鉴定、民主评议、执法监察或需立案查处的违纪违规问题,严格按规定程序办理。 四、建立健全述职述廉制度。年终考核实行述职述廉,通过自我评价、民主测评,综合考核纪委工作人员履行职责和廉洁自律情况。 五、接受人大、党风廉政建设监督员、人民群众和舆论监督,定期通报党风廉政建设和反腐败工作情况。 纪检干部管理制度 一、根据纪检监察工作特点,应从制度化、规范化、科学化进行管理,遵循干部“四化”方针和任人唯贤原则,从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面真抓实管。 二、保持纪检干部队伍稳定,纪委书记、副书记任职不满2年的,原则上不得交流。纪委书记应把主要精力放在纪检工作上,不得抽调专职纪检监察干部从事与纪检监察无关的工作。 三、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及党的群众路线,以党的十八大精神和党的各项方针政策为指导,坚持四项基本原则,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为建设小康社会多做贡献。 四、纪检干部要以身作则,要严于律已,严格遵守廉洁自律的规定,在群众中起楷模作用。加强党风廉政建设,坚持 “党要管党、从严治党”的方针,齐抓共管,开展批评与自我批评,自觉接受监督检查,抵制歪风邪气,提高拒腐防变能力。 五、加强法律法规和党纪政纪的教育学习,政治思想、精神文明、创建平安和谐同步进行,把各项工作落实好,努力开创纪检监察工作新局面。 纪工委廉政谈话制度 一、廉政谈话的组织实施 由街道纪工委统一组织,谈话形式为集体谈话与个别谈话相结合,必要时可邀请被谈话对象所在单位负责人参加,具体谈话内容由街道纪工委确定。 二、廉政谈话的对象 主要是新任命和新调入的干部;群众有反映、有举报的干部;有不廉洁行为,经调查核实不够党纪政纪处分的干部;违反廉洁从政纪律和要求,需要给予党纪政纪处分的干部;其他需要进行回访谈话的干部和街道纪工委认为有必要进行廉政谈话的干部。 三、廉政谈话的方式和内容 1、廉政诫勉谈话。对新任命和新调入的干部,在任职前提出廉洁从政、廉洁自律方面的要求;严格政治纪律方面的要求;反腐倡廉理论学习方面的要求;党员干部自重、自省、自警、自励方面的要求。 2、廉政警示谈话。对群众有反映、有举报的干部或有不廉洁行为,经调查核实不够党纪政纪处分的干部,针对其存在的不良苗头和可能出现的问题以及不廉洁行为,及时进行提醒、制止并限期改正。 3、廉政惩诫谈话。对违反廉洁从政纪律和要求,需要给予党纪政纪处分的干部,通报其违纪违规事实、所犯错误的性质及危害等,并提出要求和希望,同时受理申诉。 4、廉政回访谈话。对违反廉洁从政纪律,受到党纪政纪处理和处分的干部,进行廉政回访谈话,及时了解和掌握违纪人员的思想、工作和生活情况,提高教育效果,帮助其认识错误、改正错误。 信访举报工作人员守则 一、对来访者要热情接待,做到以礼相待,以诚相待,以平等相待。 二、坚持四项基本原则,认真学习党的方针政策和国家的法律法规及纪检监察业务知识,不断提高政策和业务水平。 三、忠于职守、廉洁奉公,保守秘密,全心全意为人民服务。 四、实事求是,不准搞逼供、诱供,不准弄虚作假和徇私舞弊。 五、坚持文明办信访,按照党和国家的有关政策和规定处理信访举报问题。 六、自觉接受群众监督,对涉及自己和亲属的信访举报问题要主动报经领导批准予以回避。 七、热爱本职工作,积极进取,努力完成各项任务。 信访举报管理范围 对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪检机关所作的其他处理不服的申诉。其他涉及党纪、党风的批评、建议和询问等问题;对行政监察对象违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪行为的检举、控告,不服行政处分的申诉,以及法律法规规定的其他由监察机关受理的申诉。 信访举报工作职责 一、受理群众的来信、来访和电话举报,筛选和呈报重要信访举报。 二、承办上级领导机关和同级几套班子领导交办的信访事宜。 三、向本级纪检监察机关有关部门移送或向下级纪检监察机关及有关单位转办、交办信访举报事宜,并对重要信访举报的办理情况进行跟踪和督促催办。 四、核查部分信访举报线索,办理一些急待查明、易查易结的信访举报以及打击报复举报人的案件。 五、综合分析信访举报情况,反映信访举报的突出问题,向本级纪检监察机关的领导和上级纪检监察机关提供重要信访信息。 六、调查研究信访举报跟踪情况,总结交流信访举报工作经验,制订信访举报工作的规章制度,对下级纪检监察机关的信访举报工作进行业务指导。 七、协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常工作秩序和社会秩序。 八、承办领导交办的其他事项。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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