***县加快农业产业化发展
推动脱贫攻坚实施方案
中央号文件精神治区呼市两级委政府求结合***县产业实际加快培育农业农村发展新动切实加快农业产业化发展工作落实处做做强传统产业培育壮特色新型产业推动二三产业深度融合带动贫困户稳定增收期实现脱贫攻坚目标特编制方案
产业发展脱贫攻坚现状
杂粮产业：香米代表杂粮直县优势特色产业种植面积度升21万亩前期县域农产品营销企业少加工力市场价格低食原粮出售极制约杂粮产业发展2010年全县杂粮种植面积降9万亩2011年开始着蒙鑫粮油贸易蒙清农业科技开发农苑商贸杂粮等粮油加工销售企业逐步发展壮***县杂粮产业加速发展年种植面积基稳定20万亩培育形成蒙清蒙鑫伊牛绿鲜口香等批知名杂粮品牌着香米米醋黄米胡油成功获国家理标志商标农产品档次知名度幅提升杂粮产业发展空间明显拓宽
马铃薯产业：根域特色积极推进马铃薯种植产业发展壮目前全县马铃薯种植面积稳定30万亩左右建成马铃薯三分种薯
繁育网室2000亩脱毒扦插苗繁育中心1处形成年产800万株马铃薯扦插苗200万斤马铃薯原原种3000万斤马铃薯原种力保证200万亩田种薯级化马铃薯种薯供应周边十市县区薯业已成全县农民增收条重渠道
设施蔬菜产业：县设施蔬菜产业起步较晚年市委市政府安排部署浑河滩带力发展设施蔬菜产业通努力累计建成厚墙体日光温室设施蔬菜建设6339亩形成蒙宏天慧蒙益民万兴宇4规模较设施蔬菜种植基种植传统茄果类蔬菜基础引进彩椒草莓葡萄油桃香菇等新品种蔬菜基均亩产鲜蔬5吨亩均增收10000元设施蔬菜产业发展较解决农民增收难问题缓解呼市周边区冬春淡季鲜蔬市场供需紧张矛盾具较济社会价值
肉羊产业：***属典型旱作雨养农业县发展农区畜牧业直***县优化农业部结构重点年努力肉羊产业化发展已初具规模2016年牧业年度全县肉羊存栏达56万县境基形成农民户户养殖肉羊产业发展格局先注册成立神水山庄农业限公司恒野农牧业限责公司天牧元种养殖合作社等型规模专业养殖销售企业10余家2012年开始***县肉羊年均出栏达60万成呼市周边区羊肉产区
奶牛产业：2001年***县深入贯彻落实市委市政府奶业兴市乳发展战略积极奶牛养殖条件较区发展奶牛养殖产业县2011年成功引进伊利集团5000头奶牛牧场促进奶牛养殖业迅速发展截2013年全县奶牛存栏数量达15843头年产鲜奶达24963吨20142015年受鲜奶市场价格持续低迷影响奶牛养殖产业发展受阻部分型养殖户资抵债出售奶牛2016年末全县奶牛存栏降137万头年产鲜奶 21586吨
生猪产业：猪肉***县呼浩特市肉食源县历重视生猪养殖产业制定项政策鼓励生猪养殖力推广四良四改猪肉模式化饲养技术促进猪肉生产2010年半年受猪肉价格持续走低困扰全国生猪存栏普遍滑县生猪养殖饲料绿色粮食作物肉质良市场价格运行稳全县生猪养殖规模然保持稳定生猪存栏直保持46万头左右规模
肉蛋鸡产业：养鸡***县农户传统养殖项目养鸡食2001年全县涌现出批肉蛋鸡专业养殖户2009年全县千鸡养殖户9家万鸡养殖户2家养殖品种少部分笨鸡外品种引进青腿麻鸡黄腿麻鸡海兰褐三黄鸡北京油鸡AA肉鸡等2016年***县北清种养殖专业合作社等企业引进15万北京油鸡发放农户进行养殖养殖效果济效益较
肉驴产业：驴肉作中高端食品年着市场需求越越***县涌现出部分肉驴养殖散户通政府扶持逐步形成规模化专业化养殖群体2015年底全县肉驴存栏约8000头2016年成功引进草原源牧业限公司新建3000头基础母驴养殖场处该项目带动肉驴养殖产业必快速发展造肉驴乡奠定基础
奶山羊产业奶山羊养殖直***养殖业空白改善养殖业部结构2014年成功引进利试养基础2015年引进蒙羊羊乳业公司羊奶加工生产线项目探索养殖户建立利益联接机制引导农户发展奶山羊养殖产业加快推进奶山羊养殖产业提供保障目前奶山羊养殖业作扶贫产业试点工程农户养殖积极性高涨奶山羊养殖业必成***县农牧业发展新兴产业
林果产业海红果***县具特色传统产业海红果制成果丹皮成果脯类食品特色名优产品年博煜农林牧开发公司带动海红果代表济林栽植产业稳步发展2015年年末县域海红果接杏等济林保面积达37万亩2016年***县济林栽植确定全县农村济发展导产业正造海红果百万亩扶贫林果基着***海红果国家理商标成功申报济林产业发展速度进步加快市场前景十分广阔
年通努力县农牧业产业化发展取较进步初步形成马铃薯特色杂粮果蔬肉羊农业生产格局全县注册登记农畜产品加工企业达35家农民专业合作社581户农牧业户合作社带动效应初步显现带动全县贫困户发展农业生产脱贫致富起示范作龙头企业通采取公司 +基+农户产业化发展模式企业农户间生产链利益链联接更加紧密
外成功创建老牛湾国家质公园时积极建设黄河长城***浑河旅游带着力申报浑河国家湿公园全力造四带两园开发格局特正推进宏河窑洞特色镇城关旅游特色名镇项目试点造三次产业深度融合特色旅游节点城镇必带动***旅游业快速发展目前纳入规划发展景区（点）26处正建设老牛湾黄河峡谷旅游区北堡明长城遗址公园旅游区石峡口生态旅游度假区云滚洞度假山庄乌兰牧伦草原度假区蒙宏农业观光旅游区贾浪沟休闲疗养度假区浑河湿公园等8景区带动效益明显特老牛湾通发展乡村旅游业取成功验处旅游带贫困农民发展旅游产业脱贫致富提供鉴
脱贫攻坚：2016年县坚持精准扶贫精准脱贫基方略政领导身先士卒率亲推动落实相关部门乡镇驻村干部身体力行深入线贫困户谋脱贫计脱贫攻坚取新进展新成效贫困村2015年底18减少8口
2015年底4506减少1697减贫1241户2809（中然减贫10户26）贫困发生率306降115全县农民均支配收入达7178元增长92贫困群众义务教育基医疗住房安全保障水显著提高
二存问题
前治区市两级委中央产业脱贫工作求坚持产业脱贫作重政治务头号民生工程抓政策扶持资金安排资源配置做进步安排部署采取力度更针性更强作更直接效果更持续精准扶持措施县产业脱贫工作带前未良局面加县力实施美丽乡村工程农业农村基础设施断完善贫困区生产生活条件明显改善发展基础夯实优势种养业乡村旅游业等特色产业发展较快效益持续贫困群众发展力明显提升加快农业产业化发展推动脱贫攻坚进程奠定坚实基础
时清醒认识前县农业产业化发展脱贫攻坚务然艰巨存诸制约素然加农业基础设施建设力度设施农业效推进***处黄土高原丘陵沟壑区立条件差土贫瘠支离破碎95耕坡梁旱设施农业发展明显处劣势加水资源足机械化程度高未摆脱旱作雨养农业基县情严重制约着农业产业化发展进程二***县设施农业占抗御然灾害力足然未
破丰年脱贫灾年返贫格局灾返贫情况突出2016年***县农业生产整体丰收情况67万亩播种面积中受灾面积高达1376万亩成灾面积达576万亩受灾总口达30490三农业发展方式较粗放资金技术投入足质量效益偏低产业化程度较低缺乏骨干性企业项目支持带动二三产业融合度高四农畜产品加工园区水电路气等基础设施尚完善承载力足农业产业化发展支撑力足加快建设进度五贫困口相较脱贫难度2016年全县建档立卡贫困口1697规模然较生存条件更恶劣贫困程度更深减贫成更高脱贫难度更六农村常住居民特贫困口均年龄偏高居住村庄信息闭塞融入产业化发展力低等思想严重脱贫发展意识足
三总体思路奋斗目标
全面贯彻落实十九精神邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立五发展理念产业互动城乡融五化步精准施策产业增效农民脱贫总体求坚持产业化带动脱贫作帮助贫困农民提高造血机持续稳定增收长效机制关键措施紧紧围绕种植业养殖业乡村旅游业三特色导产业
重点发展杂粮马铃薯济林特色作物种植肉羊肉牛肉驴奶牛奶山羊土猪土鸡养殖乡村旅游等四种七养旅游特色扶贫产业市场导强化政策扶持通政府引导推动龙头企业带动合作组织互动户联动干部帮扶促动等措施引导市场体贫困户建立紧密利益联结机制带动贫困户广泛参产业发展环节生产营活动分享收益实现稳定增收脱贫确保期实现脱贫县摘帽目标
四村四户项目村作战场建档立卡贫困口作攻象五批六精准求特色种养业乡村旅游业重点根贫困户意愿产业发展需求推行菜单式托养式产业脱贫针劳动力贫困户实行政府备菜贫困户点菜部门菜菜单式产业扶贫模式通发展杂粮马铃薯特色作物肉羊肉驴等特色种养产业农家乐观光采摘等乡村旅游产业实现增收脱贫针丧失劳动力法劳作等创收力受限制建档立卡贫困口实行资源变股权资金变股金农民变股民资产收益扶持制度利财政专项扶贫资金部分支农资金农民承包土营权农村集体资产作贫困口股份参专业户家庭农场农民合作社等新型营体龙头企业产业基生产营收益分红实现贫困户稳定增收通农业产业化发展培育筑牢脱贫产业根基确保脱贫产业覆盖
建档立卡贫困户实现产业脱贫全覆盖
四产业总体布局
根县域区域资源环境承载力现开发强度发展潜力绿色农畜产品加工园区核心充分发挥老牛湾旅游景区老牛坡红色旅游区辐射带动作加快建成万头奶牛万头肉驴万头生猪三万头养殖基着力造黄河线产业带浑河两岸产业带***两岸产业带长城线产业带四区域产业济带重点造五国家理商标证明产品采点轴布局开发模式县域点四种七养旅游优势导产业轴浑河古力半河***黄河长城线阳家川杨家窑川等公路江河交通干线机结合采取线穿株点带面方式实行重点开发发挥重点区域示范辐射带动作逐步形成加工区两旅游区三万头基四条产业带五标证明产品N产业发展示范点农业产业12345+N发展新格局促进全县二三产业深度融合发展
()加工区
企业政府扶助建设运营模式积极推进宏河镇387方公里农畜产品加工园区建设延长特色农产品加工产业链进步完善园区规划制定落实园区产业发展优惠政策完善优化园区软硬环境时着力引进批竞争力带动力强农产品生产加工领军企业积极开发特色生态食品力提高产品精深加工水造生态健康农产品加工旅游休闲食品加工保健食品加工产业形成规模化生态产业链带动特色杂粮油料蔬菜马铃薯林果鲜奶肉食品饲草料精深加工产业
集群化发展全面提高农产品综合竞争力实施西部区农民创业工程搭建园区创业业台提供创业业服务加快农村剩余劳动力农业二三产业转移全力园区建设成首府周边区重绿色农畜产品输出基全市农牧业产业化示范区加强产品加工全程质量控制体系建设加快推行良生产操作规范危害分析关键控制点理体系认证族系质量理控制体系认证建立效质量追溯制度全面建立食品质量安全体系围绕食品原料基效解决环境污染产品质量安全问题实现食品原料基化技术生态化程清洁化产品品牌化
（二）两旅游区
1老牛湾旅游景区围绕活力***魅力新山城题老牛湾国家质公园龙头黄河长城山城古村遗迹遗址湿美食民俗陶瓷文化智慧农业等支撑力实施老牛湾黄河峡谷旅游区建设项目断完善旅游服务设施畅通景点连接道路造精品旅游线路努力创建老牛湾黄河峡谷旅游区5A级景区老牛湾景区旅游业断发展壮程中引导贫困户进入旅游区景区成产业工景区新增业岗位优先解决劳动力贫困口发挥老牛
湾旅游景区辐射效应带动全县四条产业带重点发展农家乐餐饮农业观光采摘旅游商品销售民俗体验四乡村旅游产业
2老牛坡红色旅游区晋蒙交界区创建早老牛坡农村支部线县委政府造全区流农村基层建阵全区流性教育实践基爱国义教育基发展定位充分发挥治区委组织部命名蒙古治区干部教育培训现场教学基治区校行政学院命名性教育现场基呼浩特市委组织部命名全市员干部教育实践基呼浩特市委校命名校锻炼实践基等4教育基品牌作加强老牛坡红色旅游区基础设施建设继续深入挖掘老牛坡红色旅游文化进步提高老牛坡红色旅游知名度吸引更游客赴老牛坡参观旅游带动老牛坡周边农户发展乡村餐饮住宿农产品销售农家体验农家乐产业带动农民增收致富
(三)三万头养殖基
蒙古圣牧业限公司蒙古草原源牧业限公司呼浩特市昌隆农牧业开发限公司3养殖企业龙头着力造圣万头奶牛养殖源万头肉驴养殖昌隆万头生猪养殖3万头基充分发挥辐射示范作示范带动农户家庭农场发展规模适度养殖业时三万头养殖基建成效解决周边农村剩余劳动力实现转移业
(四)四条产业带
1黄河线产业带根黄河岸气候温暖日时间长域特点老牛湾镇窑沟乡重点扩香米谷子黄米海红果米醋4国家理标志证明商标产品种植规模着力造4标产品种植基形成 4标产品产业发展带
发挥老牛湾质公园黄河峡谷旅游区4A级景区黄旅游资源优势着力造独具域特色黄河峡谷质公园旅游观光休闲疗养度假民俗体验4旅游示范区
2浑河两岸产业带托浑河两岸古力半河丰富水土资源饲草资源优势宏河镇五良太乡重点推进奶牛肉牛肉驴奶山羊土鸡重点特色养殖业发展着力造县标准化规模养殖示范基
蒙宏天慧万兴宇三蔬菜基重点充分利现蔬菜棚加设施蔬菜水果种植政策扶持力度着力造县市设施蔬菜种植示范基蔬菜供应基
浑河中游两岸宏河镇元子湾五良太乡三十号康圣庄喇嘛庙厂汉沟重点落实护措施加强养护理建设54万亩海红果济林种植基
农林牧副渔等农业资源基础发挥浑河两岸优美然风光丰富水草资源优势重点发展休闲农业旅游度假等旅游产业着力造草原度假农业观光浑河国家湿公园高茂泉窑生态农庄***县农牧业科普等5旅游示范区
3***两岸产业带利***两岸土壤肥沃水资源丰富气候条件适宜等优越条件重点发展葱蒜万寿菊糯玉米香菇露蔬菜等特色作物种植产业肉牛肉羊等特色养殖业着力造特色作物种植特色养殖基推动特色作物形成产业海红果种植基集中***游八龙湾游潘山沟湾保面积8800亩采取效养护扶持措施确保早日挂果达产
***中游重点充分利现丰富水利资源茂密林草植适宜气候条件湾杨家窑韩庆坝石湾西山沟摇铃沟盆青河两岸建设旅游生态走廊发展农业观光休闲度假等乡村旅游产业着力造生态旅游休闲农业2旅游示范区
4长城线产业带长城线韭菜庄乡北堡乡重点发挥海拔相较高气侯凉爽土较广阔利条件着力造***县国家标产品胡油原料—胡麻规模化种植基建成全县胡油原料生产供应基时建成县中草药种植基
开发保护长城遗址革命老区革命遗迹深入挖掘深厚长城文化底蕴弘扬红色革命精神加快推进长城旅游红色旅游产业发展着力造长城遗址公园红色教育基2乡村旅游示范区
（五）五理商标证明产品
发挥***香米谷子黄米米醋胡油海红果等5国家理商标证明产品品牌优势保护利标产品品牌基通农业产业化龙头企业农产品加工领军企业带动标产品原料基建设发展农业规模营
（六）N产业示范点
产业规模化集约化发展时业点点带面布局原四条产业带着重造种养殖乡村旅游示范点发挥示范带动引领作时根乡镇贫困口分布情况造批型产业示范点发挥四种七养旅游产业分散点补充支撑作实现产业点开花点结果发展格局
五产业发展重点务
充分调研科学分析县决定选择种植业养殖业旅游业三导产业包括杂粮马铃薯济林特色济作物种植肉羊肉牛肉驴奶牛奶山羊土猪鸡养殖乡村旅游业12具体产业作全县精准扶贫导产业建设治区绿色农产品生产基目标特色化设施化标准化规模化产业化品牌化六化求进步优化农业产业布局加农业科技投入改善设施装备条件创新生产营体制力发展特色优质高效生态农业全面提升农业综合生产力现代化水
（）托农畜产品加工园区发展需求积极推进特色种养业基化生产
1种植基建设巩固提升现马铃薯特色杂粮蔬菜济林种植规模基础紧紧围绕香米米醋黄米胡油海红果等国家理标志商标加品牌建设保护力度强化指标控制建立标准化生产体系域特色制宜划分农业产区市场导科学布局生产基合理确定种植规模健全理制度完善设施配套促进马铃薯特色杂粮蔬菜济林种植业形成规模化集约化标准化专业化发展格局继续加农业产业化龙头企业扶持力度鼓励扶持农民参特色种植产业特加贫困口发展种植业补贴力度努力培育优质特色种植生产基加工企业提供充足货源充分发挥互联网功积极推动建立互联网+运营模式强化品牌宣传树立品牌形象提高杂粮产品知名度市场占率提高产品综合竞争力企业+基+农户运行模式建立健全利益联结机制农户特贫困户提供良种籽种种植培训技术服务业岗位时设置保底收购价格实行订单农业确保农户稳定收入推动脱贫进程全力引进生态慧谷航天育种等项目落建设积极引导农村土承包营权合理序流转促进土具资金技术理等优势专业户专业合作组织农牧业企业等营体集聚农业产业化营提供土保障目前政府已完成土流转面积89万亩中26万亩已转租农业生产企业营2020
年全县创建绿色公害农产品生产基30万亩扶贫林果基100万亩创建知名品牌10农民产业化营收入占农业总收入重达70具体建设务基建设情况：
——优质杂粮杂粮规划种植面积19万亩国家理标志证明商标产品香米黍子米醋重点放黄河线浑河游阳家川带中香米谷子黍子规划种植3万亩5万亩米醋作坊计划建设100家二国家理标志证明商标产品胡油重点放长城线规划种植面积5万亩三油菜花重点放北堡乡韭菜庄乡土流转集中区规划种植面积3万亩四优质杂豆分布全县乡镇规划种植面积3万亩
——马铃薯马铃薯种植分布全县规划种植面积30万亩重点五良太乡韭菜庄乡宏河镇土整集中连片种植区域
——特色济作物
（1） 蔬菜蔬菜种植规划种植面积126万亩保护蔬菜重点分布浑河岸***岸古力半河岸***县蒙益民种养殖专业合作社蒙古天慧农牧业开发限公司蒙古万新宇限责公司喇嘛湾沙坪重点规划种植面积2630亩（占面积6339亩）二露蔬菜重点分布***两岸中游规划种植面积1万亩
（2）中药材中药材种植半野生黄芪种植重点分布流转土较集中区域韭菜庄乡五良太乡宏河镇城关镇规划种植面积4万亩韭菜庄乡朱毛草村委建设示范基2000木
（3）香菇香菇种植重点分布石峡口周边浑河两岸韭菜庄乡宏河镇城关镇等厚墙体温室种植规划种植面积100亩
（4）万寿菊万寿菊种植重点分布***两岸游城关镇规划种植面积2000亩
（5）葱葱种植重点分布浑河岸***岸园子湾西库伦图核心区规划种植面积3000亩
（6）紫皮蒜紫皮蒜重点分布古力半河岸威远窑阳坡窑窑核心区规划种植面积1000亩
（7）鲜食玉米种植基重点分布城关镇五良太乡西山沟村委石湾子村委菠菜营村委五良太村委核心区规划种植面积10000亩
——济林济林规划栽植面积12万亩重点品种海红果接杏李子苹果重点分布宏河镇元子湾喇嘛湾镇祁子峁天泉梁张家沟城关镇八龙湾湾子潘山沟老牛湾镇沙峁壕吉石坝窑沟乡韩家圪旦沙湾韭菜庄乡营盘老窑五良太乡浑河前脑包三十号
村带北堡乡李棚林山国家理标志保护产品海红果重点分布黄河线规划种植面积6万亩
2养殖基建设托治区双百千万高产创建工程优质饲草资源着力推进奶牛肉羊肉牛肉驴奶山羊土鸡重点特色养殖业发展全面实施伊利万头奶牛牧场蒙牛万头奶牛牧场草原源牧业万头肉驴养殖基赛蒙万肉羊繁育基恒野万肉羊养殖场乾景5000肉羊养殖场蒙羊羊乳业等项目建设积极扶持龙头企业发展壮全面提升养殖业规模化集约化标准化水促进畜牧业发展方式转变鼓励扶持企业通定投入定服务定收购等方式建设相稳定养殖基持续壮养殖规模群体规模发展思路托京津风沙源治理二期工程等项目加畜棚青贮窖铡草机储草棚等基础设施配套力度加强动物疫病防控体系良种繁育体系优质饲草料加工体系科技推广体系建设引导农户发展标准化集约化专业化养殖结合收缩转移生态修复区建设鼓励扶持农民发展特色养殖特加贫困口发展特色养殖补贴力度促进生态效益型畜牧业形成企业+基+养殖户运行模式建立健全利益联结机制养殖户提供种畜养殖培训技术服务业岗位时设置保底收购价格实行订单畜牧业特养殖意愿养殖力贫困户龙头企业签订托养协议确定分红标准返贫困户确保贫困养殖户稳定收入力争2020
年全县达奶牛存栏2万头奶山羊存栏1万基础母驴存栏1万头鸡15万肉牛出栏1万头生猪出栏2万头肉羊出栏100万农民养殖业收入占家庭总收入60具体建设务基建设情况：
——土猪养殖土猪养殖分布全县基韭菜庄乡北堡乡规模化养殖区呼浩特市昌隆农牧业开发限公司呼浩特市科兴种养殖农民专业合作社***县瑞种养殖专业合作社核心区规划养殖规模40000头
——肉驴养殖肉驴养殖分布全县基浑河两岸五良太乡韭菜庄乡北堡乡城关镇规模化养殖区蒙古草原源牧业限公司***县菊园种养殖专业合作社核心区规划养殖规模10000头
——奶山羊养殖奶山羊养殖重点分布浑河岸城关镇聚宝庄村委前梁村委三十号村核心区规划养殖规模1万
——鸡养殖鸡规划养殖规模40万规模化蛋鸡养殖20万蒙古万兴宇限责公司***县北清种养殖专业合作社***县三里坪种养殖专业合作社***县陆康养殖专业合作社型养鸡场核心二土鸡养殖分布全县盆青村米麻沟村单台子村规模化散养区核心规划养殖规模20万
——奶牛养殖奶牛规划养殖2万头蒙古圣牧业限公司伊利牧场核心区
——肉牛养殖肉牛规划养殖规模6000头重点分布浑河古力半河岸***县太盛种养殖农民专业合作社呼浩特市青城种养殖专业合作社型养殖厂核心区
——肉羊养殖肉羊规划养殖规模100万分布全县浑河古力半河***岸核心区
（二）全域旅游发展契机力发展乡村旅游产业
1创建旅游扶贫示范区示范村通造建设四条旅游带创建老牛湾黄河峡谷旅游区5A级景区浑河国际级湿公园北堡明长城遗址公园旅游区4A级景区石峡口生态旅游度假区4A级景区云滚洞度假山庄3A级景区乌兰牧伦草原度假区3A级景区蒙宏农业观光旅游区3A级景区贾浪沟休闲疗养度假区4A级景区等8旅游扶贫示范区造单台子村三台子村中咀梁村井沟村营盘峁村杨西梁村九坪村阳湾子村老牛坡村七墩沟村杨家窑村韩庆坝村西山沟村枳村聚宝庄青豆沟村等16乡村旅游扶贫示范村重点发展农家乐餐饮农业观光采摘旅游商品销售民俗体验四项目***县四条旅游带16建档立卡贫困村贫困户均支配收入达万元年均增收幅度高全县农民均年纯收入5百分点均年提供500直接业机会2020年四条旅游带16建档立卡贫困村贫困户均支配收入达
10000元基消四条旅游带绝贫困现象
2通旅游资源入股投工投劳等运作模式带动创收扶贫采取公司+农户（贫困户）带农户（贫困户）吸纳租赁贫困户树林果园土房产等生产资料资源合作参股建设等形式政府规划企业牵头市场化运作终带动贫困户脱贫致富
3挖掘民俗饮食文化手工技艺利县丰富农副产品传统非遗等资源采公司带农户模式发展旅游食品旅游手工艺品等特色旅游商品培育旅游商品企业品牌促进农副产品手工艺品增产扩销切实提高农民收入培育5家旅游商品开发生产企业引导贫困户进入企业工发挥技长增加收入二结合智慧旅游积极开辟旅游商品电子商务助网络台进行旅游商品销售满足顾客需求做网店实体店销售齐头进断扩网购买例提升县旅游商品流通市场竞争力
六保障措施
加快推进农业产业化发展带动脱贫攻坚工作必须进步明确政府职责健全体制机制确保利实施
（）成立加快农业产业化发展推动脱贫攻坚工作领导组领导组组长县委政府领导担副组长副书记副县长担成员乡镇县关部门领导组成设领导组办公室领导组负责组织贯彻落实产业脱贫工作规划战略目标组织制定推进产业脱贫政策措施统筹协调产业布局项目建设产业脱贫重事项领导组办公室负责综合协调推动产业脱贫相关事宜贯彻落实领导组出台重方针政策编制专项规划实施
方案组织协调重项目重事宜推动调度等事宜
（二）建立加快农业产业化发展推动脱贫攻坚工作扶持机制政策予优惠企业扶贫开发产业项目中需征土土计划指标予倾斜城乡建设增减挂钩周转指标受限限制办理审批手续予支持鼓励企业合作社通土流转扩营规模鼓励贫困户土入股企业土抵押贷款发展产业二金融政策予扶持进步规范提高贫困村互助资金项目理水切实发挥互助扶贫资金效益时贴息风险抵押模式银行合作实施杠杆式扶贫撬动银行放贷款规模推动扶贫产业全面发展已婚家庭妇女贷款体全面履行中农信签署合作协议现放贷规模基础扩中农信服务社额信贷扶贫资金覆盖面三国家理标志证明商标产品予支持扩***现5国家标产品生产规模时加5标产品种植生产扶持力度采取中低产田改造种植补贴订单收购设置保底收购价等措施进步提高土产出率提升产品质量降低农民种植生产成增强农民生产积极性确保产品销售渠道价格稳定时
建立健全***县5国家理标志证明商标产品保护应机制严格准入条件制定具体实施规范标产品品牌品牌效应化四培训予支持印发扶贫导产业技术点基础开设新型农民职业技术培训班免费贫困户进行产业发展技术培训选择田间头选择进行手手面面技术帮扶实开展科技示范五全力推进农业保险全覆盖鼓励保险机构创新农牧业保险险种开发适合扶贫产业发展特色农业保险扶贫额保险等险种基础整合资金补贴贫困户肉羊养殖肉驴养殖奶山羊养殖土猪养殖土鸡养殖杂粮特色济作物种植纳入农业保险范畴
（三）建立完善产业脱贫评价宣传考核体系建立产业脱贫评价指标体系领导组办公室专项督查组定期定期开展督促检查确定事项落实情况责分工进行评估提出报告二引导类新闻媒体加强产业脱贫工作报道鼓励企事业单位积极支持参产业脱贫工作努力营造产业脱贫工作良氛围三组织时修订完善关乡镇部门领导干部考核指标体系办法逐步产业脱贫工作指标代部分传统区性统计指标
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推动脱贫攻坚实施方案
中央号文件精神治区呼市两级委政府求结合***县产业实际加快培育农业农村发展新动切实加快农业产业化发展工作落实处做做强传统产业培育壮特色新型产业推动二三产业深度融合带动贫困户稳定增收期实现脱贫攻坚目标特编制方案
产业发展脱贫攻坚现状
杂粮产业：香米代表杂粮直县优势特色产业种植面积度升21万亩前期县域农产品营销企业少加工力市场价格低食原粮出售极制约杂粮产业发展2010年全县杂粮种植面积降9万亩2011年开始着蒙鑫粮油贸易蒙清农业科技开发农苑商贸杂粮等粮油加工销售企业逐步发展壮***县杂粮产业加速发展年种植面积基稳定20万亩培育形成蒙清蒙鑫伊牛绿鲜口香等批知名杂粮品牌着香米米醋黄米胡油成功获国家理标志商标农产品档次知名度幅提升杂粮产业发展空间明显拓宽
马铃薯产业：根域特色积极推进马铃薯种植产业发展壮目前全县马铃薯种植面积稳定30万亩左右建成马铃薯三分种薯
繁育网室2000亩脱毒扦插苗繁育中心1处形成年产800万株马铃薯扦插苗200万斤马铃薯原原种3000万斤马铃薯原种力保证200万亩田种薯级化马铃薯种薯供应周边十市县区薯业已成全县农民增收条重渠道
设施蔬菜产业：县设施蔬菜产业起步较晚年市委市政府安排部署浑河滩带力发展设施蔬菜产业通努力累计建成厚墙体日光温室设施蔬菜建设6339亩形成蒙宏天慧蒙益民万兴宇4规模较设施蔬菜种植基种植传统茄果类蔬菜基础引进彩椒草莓葡萄油桃香菇等新品种蔬菜基均亩产鲜蔬5吨亩均增收10000元设施蔬菜产业发展较解决农民增收难问题缓解呼市周边区冬春淡季鲜蔬市场供需紧张矛盾具较济社会价值
肉羊产业：***属典型旱作雨养农业县发展农区畜牧业直***县优化农业部结构重点年努力肉羊产业化发展已初具规模2016年牧业年度全县肉羊存栏达56万县境基形成农民户户养殖肉羊产业发展格局先注册成立神水山庄农业限公司恒野农牧业限责公司天牧元种养殖合作社等型规模专业养殖销售企业10余家2012年开始***县肉羊年均出栏达60万成呼市周边区羊肉产区
奶牛产业：2001年***县深入贯彻落实市委市政府奶业兴市乳发展战略积极奶牛养殖条件较区发展奶牛养殖产业县2011年成功引进伊利集团5000头奶牛牧场促进奶牛养殖业迅速发展截2013年全县奶牛存栏数量达15843头年产鲜奶达24963吨20142015年受鲜奶市场价格持续低迷影响奶牛养殖产业发展受阻部分型养殖户资抵债出售奶牛2016年末全县奶牛存栏降137万头年产鲜奶 21586吨
生猪产业：猪肉***县呼浩特市肉食源县历重视生猪养殖产业制定项政策鼓励生猪养殖力推广四良四改猪肉模式化饲养技术促进猪肉生产2010年半年受猪肉价格持续走低困扰全国生猪存栏普遍滑县生猪养殖饲料绿色粮食作物肉质良市场价格运行稳全县生猪养殖规模然保持稳定生猪存栏直保持46万头左右规模
肉蛋鸡产业：养鸡***县农户传统养殖项目养鸡食2001年全县涌现出批肉蛋鸡专业养殖户2009年全县千鸡养殖户9家万鸡养殖户2家养殖品种少部分笨鸡外品种引进青腿麻鸡黄腿麻鸡海兰褐三黄鸡北京油鸡AA肉鸡等2016年***县北清种养殖专业合作社等企业引进15万北京油鸡发放农户进行养殖养殖效果济效益较
肉驴产业：驴肉作中高端食品年着市场需求越越***县涌现出部分肉驴养殖散户通政府扶持逐步形成规模化专业化养殖群体2015年底全县肉驴存栏约8000头2016年成功引进草原源牧业限公司新建3000头基础母驴养殖场处该项目带动肉驴养殖产业必快速发展造肉驴乡奠定基础
奶山羊产业奶山羊养殖直***养殖业空白改善养殖业部结构2014年成功引进利试养基础2015年引进蒙羊羊乳业公司羊奶加工生产线项目探索养殖户建立利益联接机制引导农户发展奶山羊养殖产业加快推进奶山羊养殖产业提供保障目前奶山羊养殖业作扶贫产业试点工程农户养殖积极性高涨奶山羊养殖业必成***县农牧业发展新兴产业
林果产业海红果***县具特色传统产业海红果制成果丹皮成果脯类食品特色名优产品年博煜农林牧开发公司带动海红果代表济林栽植产业稳步发展2015年年末县域海红果接杏等济林保面积达37万亩2016年***县济林栽植确定全县农村济发展导产业正造海红果百万亩扶贫林果基着***海红果国家理商标成功申报济林产业发展速度进步加快市场前景十分广阔
年通努力县农牧业产业化发展取较进步初步形成马铃薯特色杂粮果蔬肉羊农业生产格局全县注册登记农畜产品加工企业达35家农民专业合作社581户农牧业户合作社带动效应初步显现带动全县贫困户发展农业生产脱贫致富起示范作龙头企业通采取公司 +基+农户产业化发展模式企业农户间生产链利益链联接更加紧密
外成功创建老牛湾国家质公园时积极建设黄河长城***浑河旅游带着力申报浑河国家湿公园全力造四带两园开发格局特正推进宏河窑洞特色镇城关旅游特色名镇项目试点造三次产业深度融合特色旅游节点城镇必带动***旅游业快速发展目前纳入规划发展景区（点）26处正建设老牛湾黄河峡谷旅游区北堡明长城遗址公园旅游区石峡口生态旅游度假区云滚洞度假山庄乌兰牧伦草原度假区蒙宏农业观光旅游区贾浪沟休闲疗养度假区浑河湿公园等8景区带动效益明显特老牛湾通发展乡村旅游业取成功验处旅游带贫困农民发展旅游产业脱贫致富提供鉴
脱贫攻坚：2016年县坚持精准扶贫精准脱贫基方略政领导身先士卒率亲推动落实相关部门乡镇驻村干部身体力行深入线贫困户谋脱贫计脱贫攻坚取新进展新成效贫困村2015年底18减少8口
2015年底4506减少1697减贫1241户2809（中然减贫10户26）贫困发生率306降115全县农民均支配收入达7178元增长92贫困群众义务教育基医疗住房安全保障水显著提高
二存问题
前治区市两级委中央产业脱贫工作求坚持产业脱贫作重政治务头号民生工程抓政策扶持资金安排资源配置做进步安排部署采取力度更针性更强作更直接效果更持续精准扶持措施县产业脱贫工作带前未良局面加县力实施美丽乡村工程农业农村基础设施断完善贫困区生产生活条件明显改善发展基础夯实优势种养业乡村旅游业等特色产业发展较快效益持续贫困群众发展力明显提升加快农业产业化发展推动脱贫攻坚进程奠定坚实基础
时清醒认识前县农业产业化发展脱贫攻坚务然艰巨存诸制约素然加农业基础设施建设力度设施农业效推进***处黄土高原丘陵沟壑区立条件差土贫瘠支离破碎95耕坡梁旱设施农业发展明显处劣势加水资源足机械化程度高未摆脱旱作雨养农业基县情严重制约着农业产业化发展进程二***县设施农业占抗御然灾害力足然未
破丰年脱贫灾年返贫格局灾返贫情况突出2016年***县农业生产整体丰收情况67万亩播种面积中受灾面积高达1376万亩成灾面积达576万亩受灾总口达30490三农业发展方式较粗放资金技术投入足质量效益偏低产业化程度较低缺乏骨干性企业项目支持带动二三产业融合度高四农畜产品加工园区水电路气等基础设施尚完善承载力足农业产业化发展支撑力足加快建设进度五贫困口相较脱贫难度2016年全县建档立卡贫困口1697规模然较生存条件更恶劣贫困程度更深减贫成更高脱贫难度更六农村常住居民特贫困口均年龄偏高居住村庄信息闭塞融入产业化发展力低等思想严重脱贫发展意识足
三总体思路奋斗目标
全面贯彻落实十九精神邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导坚持民中心发展思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立五发展理念产业互动城乡融五化步精准施策产业增效农民脱贫总体求坚持产业化带动脱贫作帮助贫困农民提高造血机持续稳定增收长效机制关键措施紧紧围绕种植业养殖业乡村旅游业三特色导产业
重点发展杂粮马铃薯济林特色作物种植肉羊肉牛肉驴奶牛奶山羊土猪土鸡养殖乡村旅游等四种七养旅游特色扶贫产业市场导强化政策扶持通政府引导推动龙头企业带动合作组织互动户联动干部帮扶促动等措施引导市场体贫困户建立紧密利益联结机制带动贫困户广泛参产业发展环节生产营活动分享收益实现稳定增收脱贫确保期实现脱贫县摘帽目标
四村四户项目村作战场建档立卡贫困口作攻象五批六精准求特色种养业乡村旅游业重点根贫困户意愿产业发展需求推行菜单式托养式产业脱贫针劳动力贫困户实行政府备菜贫困户点菜部门菜菜单式产业扶贫模式通发展杂粮马铃薯特色作物肉羊肉驴等特色种养产业农家乐观光采摘等乡村旅游产业实现增收脱贫针丧失劳动力法劳作等创收力受限制建档立卡贫困口实行资源变股权资金变股金农民变股民资产收益扶持制度利财政专项扶贫资金部分支农资金农民承包土营权农村集体资产作贫困口股份参专业户家庭农场农民合作社等新型营体龙头企业产业基生产营收益分红实现贫困户稳定增收通农业产业化发展培育筑牢脱贫产业根基确保脱贫产业覆盖
建档立卡贫困户实现产业脱贫全覆盖
四产业总体布局
根县域区域资源环境承载力现开发强度发展潜力绿色农畜产品加工园区核心充分发挥老牛湾旅游景区老牛坡红色旅游区辐射带动作加快建成万头奶牛万头肉驴万头生猪三万头养殖基着力造黄河线产业带浑河两岸产业带***两岸产业带长城线产业带四区域产业济带重点造五国家理商标证明产品采点轴布局开发模式县域点四种七养旅游优势导产业轴浑河古力半河***黄河长城线阳家川杨家窑川等公路江河交通干线机结合采取线穿株点带面方式实行重点开发发挥重点区域示范辐射带动作逐步形成加工区两旅游区三万头基四条产业带五标证明产品N产业发展示范点农业产业12345+N发展新格局促进全县二三产业深度融合发展
()加工区
企业政府扶助建设运营模式积极推进宏河镇387方公里农畜产品加工园区建设延长特色农产品加工产业链进步完善园区规划制定落实园区产业发展优惠政策完善优化园区软硬环境时着力引进批竞争力带动力强农产品生产加工领军企业积极开发特色生态食品力提高产品精深加工水造生态健康农产品加工旅游休闲食品加工保健食品加工产业形成规模化生态产业链带动特色杂粮油料蔬菜马铃薯林果鲜奶肉食品饲草料精深加工产业
集群化发展全面提高农产品综合竞争力实施西部区农民创业工程搭建园区创业业台提供创业业服务加快农村剩余劳动力农业二三产业转移全力园区建设成首府周边区重绿色农畜产品输出基全市农牧业产业化示范区加强产品加工全程质量控制体系建设加快推行良生产操作规范危害分析关键控制点理体系认证族系质量理控制体系认证建立效质量追溯制度全面建立食品质量安全体系围绕食品原料基效解决环境污染产品质量安全问题实现食品原料基化技术生态化程清洁化产品品牌化
（二）两旅游区
1老牛湾旅游景区围绕活力***魅力新山城题老牛湾国家质公园龙头黄河长城山城古村遗迹遗址湿美食民俗陶瓷文化智慧农业等支撑力实施老牛湾黄河峡谷旅游区建设项目断完善旅游服务设施畅通景点连接道路造精品旅游线路努力创建老牛湾黄河峡谷旅游区5A级景区老牛湾景区旅游业断发展壮程中引导贫困户进入旅游区景区成产业工景区新增业岗位优先解决劳动力贫困口发挥老牛
湾旅游景区辐射效应带动全县四条产业带重点发展农家乐餐饮农业观光采摘旅游商品销售民俗体验四乡村旅游产业
2老牛坡红色旅游区晋蒙交界区创建早老牛坡农村支部线县委政府造全区流农村基层建阵全区流性教育实践基爱国义教育基发展定位充分发挥治区委组织部命名蒙古治区干部教育培训现场教学基治区校行政学院命名性教育现场基呼浩特市委组织部命名全市员干部教育实践基呼浩特市委校命名校锻炼实践基等4教育基品牌作加强老牛坡红色旅游区基础设施建设继续深入挖掘老牛坡红色旅游文化进步提高老牛坡红色旅游知名度吸引更游客赴老牛坡参观旅游带动老牛坡周边农户发展乡村餐饮住宿农产品销售农家体验农家乐产业带动农民增收致富
(三)三万头养殖基
蒙古圣牧业限公司蒙古草原源牧业限公司呼浩特市昌隆农牧业开发限公司3养殖企业龙头着力造圣万头奶牛养殖源万头肉驴养殖昌隆万头生猪养殖3万头基充分发挥辐射示范作示范带动农户家庭农场发展规模适度养殖业时三万头养殖基建成效解决周边农村剩余劳动力实现转移业
(四)四条产业带
1黄河线产业带根黄河岸气候温暖日时间长域特点老牛湾镇窑沟乡重点扩香米谷子黄米海红果米醋4国家理标志证明商标产品种植规模着力造4标产品种植基形成 4标产品产业发展带
发挥老牛湾质公园黄河峡谷旅游区4A级景区黄旅游资源优势着力造独具域特色黄河峡谷质公园旅游观光休闲疗养度假民俗体验4旅游示范区
2浑河两岸产业带托浑河两岸古力半河丰富水土资源饲草资源优势宏河镇五良太乡重点推进奶牛肉牛肉驴奶山羊土鸡重点特色养殖业发展着力造县标准化规模养殖示范基
蒙宏天慧万兴宇三蔬菜基重点充分利现蔬菜棚加设施蔬菜水果种植政策扶持力度着力造县市设施蔬菜种植示范基蔬菜供应基
浑河中游两岸宏河镇元子湾五良太乡三十号康圣庄喇嘛庙厂汉沟重点落实护措施加强养护理建设54万亩海红果济林种植基
农林牧副渔等农业资源基础发挥浑河两岸优美然风光丰富水草资源优势重点发展休闲农业旅游度假等旅游产业着力造草原度假农业观光浑河国家湿公园高茂泉窑生态农庄***县农牧业科普等5旅游示范区
3***两岸产业带利***两岸土壤肥沃水资源丰富气候条件适宜等优越条件重点发展葱蒜万寿菊糯玉米香菇露蔬菜等特色作物种植产业肉牛肉羊等特色养殖业着力造特色作物种植特色养殖基推动特色作物形成产业海红果种植基集中***游八龙湾游潘山沟湾保面积8800亩采取效养护扶持措施确保早日挂果达产
***中游重点充分利现丰富水利资源茂密林草植适宜气候条件湾杨家窑韩庆坝石湾西山沟摇铃沟盆青河两岸建设旅游生态走廊发展农业观光休闲度假等乡村旅游产业着力造生态旅游休闲农业2旅游示范区
4长城线产业带长城线韭菜庄乡北堡乡重点发挥海拔相较高气侯凉爽土较广阔利条件着力造***县国家标产品胡油原料—胡麻规模化种植基建成全县胡油原料生产供应基时建成县中草药种植基
开发保护长城遗址革命老区革命遗迹深入挖掘深厚长城文化底蕴弘扬红色革命精神加快推进长城旅游红色旅游产业发展着力造长城遗址公园红色教育基2乡村旅游示范区
（五）五理商标证明产品
发挥***香米谷子黄米米醋胡油海红果等5国家理商标证明产品品牌优势保护利标产品品牌基通农业产业化龙头企业农产品加工领军企业带动标产品原料基建设发展农业规模营
（六）N产业示范点
产业规模化集约化发展时业点点带面布局原四条产业带着重造种养殖乡村旅游示范点发挥示范带动引领作时根乡镇贫困口分布情况造批型产业示范点发挥四种七养旅游产业分散点补充支撑作实现产业点开花点结果发展格局
五产业发展重点务
充分调研科学分析县决定选择种植业养殖业旅游业三导产业包括杂粮马铃薯济林特色济作物种植肉羊肉牛肉驴奶牛奶山羊土猪鸡养殖乡村旅游业12具体产业作全县精准扶贫导产业建设治区绿色农产品生产基目标特色化设施化标准化规模化产业化品牌化六化求进步优化农业产业布局加农业科技投入改善设施装备条件创新生产营体制力发展特色优质高效生态农业全面提升农业综合生产力现代化水
（）托农畜产品加工园区发展需求积极推进特色种养业基化生产
1种植基建设巩固提升现马铃薯特色杂粮蔬菜济林种植规模基础紧紧围绕香米米醋黄米胡油海红果等国家理标志商标加品牌建设保护力度强化指标控制建立标准化生产体系域特色制宜划分农业产区市场导科学布局生产基合理确定种植规模健全理制度完善设施配套促进马铃薯特色杂粮蔬菜济林种植业形成规模化集约化标准化专业化发展格局继续加农业产业化龙头企业扶持力度鼓励扶持农民参特色种植产业特加贫困口发展种植业补贴力度努力培育优质特色种植生产基加工企业提供充足货源充分发挥互联网功积极推动建立互联网+运营模式强化品牌宣传树立品牌形象提高杂粮产品知名度市场占率提高产品综合竞争力企业+基+农户运行模式建立健全利益联结机制农户特贫困户提供良种籽种种植培训技术服务业岗位时设置保底收购价格实行订单农业确保农户稳定收入推动脱贫进程全力引进生态慧谷航天育种等项目落建设积极引导农村土承包营权合理序流转促进土具资金技术理等优势专业户专业合作组织农牧业企业等营体集聚农业产业化营提供土保障目前政府已完成土流转面积89万亩中26万亩已转租农业生产企业营2020
年全县创建绿色公害农产品生产基30万亩扶贫林果基100万亩创建知名品牌10农民产业化营收入占农业总收入重达70具体建设务基建设情况：
——优质杂粮杂粮规划种植面积19万亩国家理标志证明商标产品香米黍子米醋重点放黄河线浑河游阳家川带中香米谷子黍子规划种植3万亩5万亩米醋作坊计划建设100家二国家理标志证明商标产品胡油重点放长城线规划种植面积5万亩三油菜花重点放北堡乡韭菜庄乡土流转集中区规划种植面积3万亩四优质杂豆分布全县乡镇规划种植面积3万亩
——马铃薯马铃薯种植分布全县规划种植面积30万亩重点五良太乡韭菜庄乡宏河镇土整集中连片种植区域
——特色济作物
（1） 蔬菜蔬菜种植规划种植面积126万亩保护蔬菜重点分布浑河岸***岸古力半河岸***县蒙益民种养殖专业合作社蒙古天慧农牧业开发限公司蒙古万新宇限责公司喇嘛湾沙坪重点规划种植面积2630亩（占面积6339亩）二露蔬菜重点分布***两岸中游规划种植面积1万亩
（2）中药材中药材种植半野生黄芪种植重点分布流转土较集中区域韭菜庄乡五良太乡宏河镇城关镇规划种植面积4万亩韭菜庄乡朱毛草村委建设示范基2000木
（3）香菇香菇种植重点分布石峡口周边浑河两岸韭菜庄乡宏河镇城关镇等厚墙体温室种植规划种植面积100亩
（4）万寿菊万寿菊种植重点分布***两岸游城关镇规划种植面积2000亩
（5）葱葱种植重点分布浑河岸***岸园子湾西库伦图核心区规划种植面积3000亩
（6）紫皮蒜紫皮蒜重点分布古力半河岸威远窑阳坡窑窑核心区规划种植面积1000亩
（7）鲜食玉米种植基重点分布城关镇五良太乡西山沟村委石湾子村委菠菜营村委五良太村委核心区规划种植面积10000亩
——济林济林规划栽植面积12万亩重点品种海红果接杏李子苹果重点分布宏河镇元子湾喇嘛湾镇祁子峁天泉梁张家沟城关镇八龙湾湾子潘山沟老牛湾镇沙峁壕吉石坝窑沟乡韩家圪旦沙湾韭菜庄乡营盘老窑五良太乡浑河前脑包三十号
村带北堡乡李棚林山国家理标志保护产品海红果重点分布黄河线规划种植面积6万亩
2养殖基建设托治区双百千万高产创建工程优质饲草资源着力推进奶牛肉羊肉牛肉驴奶山羊土鸡重点特色养殖业发展全面实施伊利万头奶牛牧场蒙牛万头奶牛牧场草原源牧业万头肉驴养殖基赛蒙万肉羊繁育基恒野万肉羊养殖场乾景5000肉羊养殖场蒙羊羊乳业等项目建设积极扶持龙头企业发展壮全面提升养殖业规模化集约化标准化水促进畜牧业发展方式转变鼓励扶持企业通定投入定服务定收购等方式建设相稳定养殖基持续壮养殖规模群体规模发展思路托京津风沙源治理二期工程等项目加畜棚青贮窖铡草机储草棚等基础设施配套力度加强动物疫病防控体系良种繁育体系优质饲草料加工体系科技推广体系建设引导农户发展标准化集约化专业化养殖结合收缩转移生态修复区建设鼓励扶持农民发展特色养殖特加贫困口发展特色养殖补贴力度促进生态效益型畜牧业形成企业+基+养殖户运行模式建立健全利益联结机制养殖户提供种畜养殖培训技术服务业岗位时设置保底收购价格实行订单畜牧业特养殖意愿养殖力贫困户龙头企业签订托养协议确定分红标准返贫困户确保贫困养殖户稳定收入力争2020
年全县达奶牛存栏2万头奶山羊存栏1万基础母驴存栏1万头鸡15万肉牛出栏1万头生猪出栏2万头肉羊出栏100万农民养殖业收入占家庭总收入60具体建设务基建设情况：
——土猪养殖土猪养殖分布全县基韭菜庄乡北堡乡规模化养殖区呼浩特市昌隆农牧业开发限公司呼浩特市科兴种养殖农民专业合作社***县瑞种养殖专业合作社核心区规划养殖规模40000头
——肉驴养殖肉驴养殖分布全县基浑河两岸五良太乡韭菜庄乡北堡乡城关镇规模化养殖区蒙古草原源牧业限公司***县菊园种养殖专业合作社核心区规划养殖规模10000头
——奶山羊养殖奶山羊养殖重点分布浑河岸城关镇聚宝庄村委前梁村委三十号村核心区规划养殖规模1万
——鸡养殖鸡规划养殖规模40万规模化蛋鸡养殖20万蒙古万兴宇限责公司***县北清种养殖专业合作社***县三里坪种养殖专业合作社***县陆康养殖专业合作社型养鸡场核心二土鸡养殖分布全县盆青村米麻沟村单台子村规模化散养区核心规划养殖规模20万
——奶牛养殖奶牛规划养殖2万头蒙古圣牧业限公司伊利牧场核心区
——肉牛养殖肉牛规划养殖规模6000头重点分布浑河古力半河岸***县太盛种养殖农民专业合作社呼浩特市青城种养殖专业合作社型养殖厂核心区
——肉羊养殖肉羊规划养殖规模100万分布全县浑河古力半河***岸核心区
（二）全域旅游发展契机力发展乡村旅游产业
1创建旅游扶贫示范区示范村通造建设四条旅游带创建老牛湾黄河峡谷旅游区5A级景区浑河国际级湿公园北堡明长城遗址公园旅游区4A级景区石峡口生态旅游度假区4A级景区云滚洞度假山庄3A级景区乌兰牧伦草原度假区3A级景区蒙宏农业观光旅游区3A级景区贾浪沟休闲疗养度假区4A级景区等8旅游扶贫示范区造单台子村三台子村中咀梁村井沟村营盘峁村杨西梁村九坪村阳湾子村老牛坡村七墩沟村杨家窑村韩庆坝村西山沟村枳村聚宝庄青豆沟村等16乡村旅游扶贫示范村重点发展农家乐餐饮农业观光采摘旅游商品销售民俗体验四项目***县四条旅游带16建档立卡贫困村贫困户均支配收入达万元年均增收幅度高全县农民均年纯收入5百分点均年提供500直接业机会2020年四条旅游带16建档立卡贫困村贫困户均支配收入达
10000元基消四条旅游带绝贫困现象
2通旅游资源入股投工投劳等运作模式带动创收扶贫采取公司+农户（贫困户）带农户（贫困户）吸纳租赁贫困户树林果园土房产等生产资料资源合作参股建设等形式政府规划企业牵头市场化运作终带动贫困户脱贫致富
3挖掘民俗饮食文化手工技艺利县丰富农副产品传统非遗等资源采公司带农户模式发展旅游食品旅游手工艺品等特色旅游商品培育旅游商品企业品牌促进农副产品手工艺品增产扩销切实提高农民收入培育5家旅游商品开发生产企业引导贫困户进入企业工发挥技长增加收入二结合智慧旅游积极开辟旅游商品电子商务助网络台进行旅游商品销售满足顾客需求做网店实体店销售齐头进断扩网购买例提升县旅游商品流通市场竞争力
六保障措施
加快推进农业产业化发展带动脱贫攻坚工作必须进步明确政府职责健全体制机制确保利实施
（）成立加快农业产业化发展推动脱贫攻坚工作领导组领导组组长县委政府领导担副组长副书记副县长担成员乡镇县关部门领导组成设领导组办公室领导组负责组织贯彻落实产业脱贫工作规划战略目标组织制定推进产业脱贫政策措施统筹协调产业布局项目建设产业脱贫重事项领导组办公室负责综合协调推动产业脱贫相关事宜贯彻落实领导组出台重方针政策编制专项规划实施
方案组织协调重项目重事宜推动调度等事宜
（二）建立加快农业产业化发展推动脱贫攻坚工作扶持机制政策予优惠企业扶贫开发产业项目中需征土土计划指标予倾斜城乡建设增减挂钩周转指标受限限制办理审批手续予支持鼓励企业合作社通土流转扩营规模鼓励贫困户土入股企业土抵押贷款发展产业二金融政策予扶持进步规范提高贫困村互助资金项目理水切实发挥互助扶贫资金效益时贴息风险抵押模式银行合作实施杠杆式扶贫撬动银行放贷款规模推动扶贫产业全面发展已婚家庭妇女贷款体全面履行中农信签署合作协议现放贷规模基础扩中农信服务社额信贷扶贫资金覆盖面三国家理标志证明商标产品予支持扩***现5国家标产品生产规模时加5标产品种植生产扶持力度采取中低产田改造种植补贴订单收购设置保底收购价等措施进步提高土产出率提升产品质量降低农民种植生产成增强农民生产积极性确保产品销售渠道价格稳定时
建立健全***县5国家理标志证明商标产品保护应机制严格准入条件制定具体实施规范标产品品牌品牌效应化四培训予支持印发扶贫导产业技术点基础开设新型农民职业技术培训班免费贫困户进行产业发展技术培训选择田间头选择进行手手面面技术帮扶实开展科技示范五全力推进农业保险全覆盖鼓励保险机构创新农牧业保险险种开发适合扶贫产业发展特色农业保险扶贫额保险等险种基础整合资金补贴贫困户肉羊养殖肉驴养殖奶山羊养殖土猪养殖土鸡养殖杂粮特色济作物种植纳入农业保险范畴
（三）建立完善产业脱贫评价宣传考核体系建立产业脱贫评价指标体系领导组办公室专项督查组定期定期开展督促检查确定事项落实情况责分工进行评估提出报告二引导类新闻媒体加强产业脱贫工作报道鼓励企事业单位积极支持参产业脱贫工作努力营造产业脱贫工作良氛围三组织时修订完善关乡镇部门领导干部考核指标体系办法逐步产业脱贫工作指标代部分传统区性统计指标
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