2017年信息化扶贫工作总结


     **市民政局 2017年信息化精准扶贫工作总结 **市民政局按照《**市人民政府办公室关于推进信息化精准扶贫工作(2017-2018年)的通知》(*市府办函〔2017〕161号)文件精神,紧扣决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战主题,深入开展精准扶贫工作,切实利用信息化手段为贫困户增产增收,为贫困村脱贫增效,充分发挥救助政策在脱贫攻坚中的兜底保障功能,工作取得显著成效。现将工作完成情况总结如下。 一、 基本情况 截止12月底,城市低保21691人,累计支出12613.37万元,累计月人均补助水平达392.54元;农村低保179073人、累计支出32568.22万元,累计月人均补助水平达176.33元。城乡医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达到71.5%,累计住院救助238564人次(其中:建档立卡贫困对象住院救助181744人次,7100.8万元)、支出12948.5万元;累计门诊救助10408人、支出498.6万元;资助128838人参加城乡居民基本医疗保险,资助金额2826.3万元。临时救助15449人,支出2322.9万元,人均救助达到1503.4元。特困人员30879人, 支出特困供养金14964.6万元,其中城市特困人员7521人(集中供养5736人,分散供养1785人,支出5110.24万元),农村特困人员23358人(集中供养1216人,分散供养22142人,支出9854.33万元)。 二、主要做法 (一)实现“两线合一”,以务实举措显著成效兜住底线改善民生。为打赢扶贫攻坚,确保“低保兜底一批”顺利实现,我局采取了一系列措施兜住民生底线,各项工作亮点纷呈、走在前列。一是提高农村低保保障标准。出台《**市人民政府关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》,从2017年1月1日起,全市7个区县的农村居民最低生活保障线由每人每年3200元调整为每人每年3400元,完成目标任务的106.25%,实现了低保线和贫困线的“两线合一”年度工作目标。截至年底,农村低保累计保障1836965人次,累计支出32568.22万元,完成目标任务30067.75万元的108.32% ,累计月人均补助水平达到176.33元。其中我市建档立卡贫困人口享受低保待遇人数达101702人,有力配合了脱贫攻坚工作。二是低保兜底“回头看”常抓不懈。结合省上低保兜底“回头看”精神,及时转发文件,常抓不懈。切实做到应保尽保、应退尽退、动态管理, 着力助推脱贫攻坚,确保兜住民生底线。截至年底,“回头看”累计新增农村低保58286人,退出农村低保12745人,净增45541人。 三是实施特殊对象“单独保”或“小户保”。制定出台了《**市建档立卡贫困户低保兜底实施办法》,确保了全市建档立卡的农村贫困户中癌症、尿毒症、白血病、先心病、脑瘫等重特大疾病患者和子女常年渺无音信、基本生活陷入困境的家庭实施“单独保”或“小户保”。四是在全省率先启动价格临时补贴发放。根据《**市人民政府办公室关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》要求,2017年1月,我市在全省率先并首次启动了价格临时补贴发放工作,为农村低保对象每人发放11元,缓解了物价上涨对困难群众基本生活的影响。 (二)优化核对系统,提升救助公信力度。按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的要求,并确保核对数据的安全,**市民政局下属事业单位**市低收入家庭认定指导中心依托政务外网布局“**市居民家庭经济状况核对系统”。同时,为积极响应**市人民政府办公室《关于推动全市信息化建设向云计算模式转变的通知》(泸市府办发〔2016〕22号)文件精神,中心将新系统迁移至**市政府统一规划的华为云平台,依托华为云平台数据共享优势提升上档。核对系统的建立,一是能规范各项社会救助中居民家庭经济状况核对工作;二是方便社会救助部门整合各部门及机构提供的相关信息,及时核对申请救助家庭信息,精准掌握和核算申请人家庭经济状况,有效解决家庭收入核实难,救助对象认定难等问题,纠正认定过 程中的不正之风;三是为实施社会救助制度提供真实可靠的信息资源,是公开、公平、公正开展社会救助工作的有力保障,是切实提高政府救助准确性和公信力的可行之道。 (三)系统比对生成报告,结果运用实现“应保尽保、应退尽退”。经过系统比对,2017年共比对低保户家庭成员约32万人次,最终生成核对报告13092份。本着客观、科学、求实的原则,各区县、各乡镇实行分级负责原则,组织开展清理核查工作,确保了清理核查工作有序推进。通过核对报告比对、入户调查、邻里索证等方法,全市共核查清退不符合低保标准对象325人。其中:江阳区146人;龙马潭区14人;纳溪区30人;泸县124人;合江县8人;古蔺县3人。清退人员中:城市对象有137人,为财政节约资金约493200元/年;农村对象有188人,为财政节约资金约406080元/年,对于精准识别低保家庭具有很高的参考价值,真正实现了“应保尽保、应退尽退”。 (四)低保系统按月比对,形成常态化。随着网络技术的快速发展,城乡低保的审核审批走向电子化、信息化、网络化,城乡低保对象基本信息的录入、采集、汇总以及低保金的划拨也将走向数据化、规范化、制度化。基于此,为切实保障我市社会救助公开、公平、公正实施,确保城乡低保资金专款专用,根据《社会救助暂行办法》以及民政部、省民政厅“全国最低 生活保障信息系统数据务必准确、真实”的要求,在遵循实事求是、依法比对的基础上,**市低收入家庭认定指导中心每月开展对各区县低保系统与低保报表比对工作,形成常态化工作模式,促进了低保信息系统数据真实、准确和及时更新,健全了困难群众的信息化档案,并及时通过信息化手段发布需要帮扶的信息,让社会各界慈善人士(组织)掌握了解基本情况,能针对性的“走进来”。 三、存在问题 (一)系统数据更新周期长,时效性低。目前全市居民家庭经济状况信息核对系统数据收集方式大部分为手动比对,只能反应在册低保人员的家庭经济状况,对新申请低保家庭无法提供数据支持。 (二)系统数据采集难度高,局限性大。因为数据的局限性,**市低收入家庭认定指导中心还不能提供市级部门和区县部门提出委托核查居民家庭经济状况的业务,严重的阻碍了核对业务和需求部门的工作推进。 (三)城乡低保家庭收入核实难。现行低保政策实行的是差额补助,需要对低保对象的家庭收入进行核实,而目前我国还没有建立一套完整的国民收入信用体系,因此,收入调查普遍存在隐形收入无法核实,显形收入核实难的问题。 四、下一步打算 (一)加强政策宣传,切实维护政策权威。采取集中讲解、广发资料、墙报宣传、广播短信等多种形式,切实加强对《社会救助暂行办法》、《四川省社会救助实施办法》的宣传和贯彻落实,真正深入基层、深入民心,让广大群众知晓政策的规定,自觉维护政策权威。 (二)加大部门配合,完善核对机制。加大部门配合,完善居民家庭经济状况信息核对机制和信息核对平台,加大与公安、人社、房管、住建、工商、税务等部门统一进行跨部门信息比对,确保最低生活保障等社会救助对象准确、公平、公正。 **市民政局 2017年12月31日 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    叶儿粑

    贡献于2018-04-16

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