海峡坛配套工程
工程行性研究报告
编制单位：**************
目 录
第1章 概述 2
11 项目单位概况 2
12 项目背景 2
13 研究程 2
14 研究结 3
15 存问题建议 5
第2章 建设必性 6
21 项目影响区社会济状况 6
22 项目影响区发展规划 6
23 项目建设必性 6
第3章 建设条件 8
31 工程理位置 8
32 然条件 8
34 水域条件 16
35 环境条件 16
36 建设条件评价 17
第4章 总面布置 18
41 总面布置原 18
42 工程相关规划相邻工程关系 18
43 设计 18
44 设计尺度 19
45 高程设计 19
46 航道锚 20
47 总面布置方案 20
48 指标工程量 21
49 方案选推荐方案 21
93 港口岸线方案 22
第10章 节 23
101 工程概况设计 23
102 工程项目耗状况 23
103 耗分析 23
104 节措施节效果分析 23
第11章 安全 24
111 工程概况设计 24
112 安全生产危险素分析 24
113 安全防治措施 24
114 安全理 25
第12章 劳动卫生 26
121 设计 26
122 劳动卫生危害素分析 26
123 劳动卫生防护措施 26
第13章 环境保护 27
131 设计 27
132 环境现状 27
133 污染源污染物 27
134 环境保护治理措施 27
135 建设项目引起生态变化采取治理措施 28
136 环境预期效果 28
第14章 项目实施 30
141 施工 30
第16章 投资估算资金筹措 34
161 投资估算 34
162 资金筹措 34
第17章 济社会影响评价 36
171 评价基础 36
172 财务分析 36
第18章 项目风险分析 37
181 风险识分析 37
182 风险应措施 38
第19章 问题建议 39
第1章 概述
11 项目单位概况
工程承办单位**********代建单位**********
12 项目背景
院着手进行海峡坛会址造工程（B区）吹填造工设计工作组织骨干力量工程片区进行实踏勘收集相关资料基础会址块造方案进行深入研究相关求编制完成项目造工程行性研究报告设计容吹填造
13 研究程
131 文件
(1) 设计委托书
(2) 设计合
(1) 海域清淤整治工程相关资料
(2) **********提供关资料
133 规范国家标准
(1) 海港水文规范（JTJ21398）
(2) 海港总面设计规范局部修订（JTJ21199）
(3) 港口工程荷载规范（JTJ21598）
(4) 港口工程质勘察规范（JTJ24097）
(5) 港口工程基规范（JTS14712010）
(6) 疏浚工程技术规范(JTJ31999)
(7) 疏浚岩土分类标准(JTJ32096)
(8) 水运工程抗震设计规范（JTJ22598）
(9) 水运工程质量检验标准（JTS2572008）
(10) 港口工程环境保护设计规范（JTS14912007）
(11) 污水综合排放标准（GB89781996）
(12) 环境空气质量标准（GB30951996）
(13) 城市区域环境噪声标准（GB309693）
14 研究结
141 建设必性
(1) 项目建设海峡坛配套项目需
(2) 项目改善海域生态环境需
(3) 项目开发花园海岛发展台商贸需
(4) 项目利促进海岸成片发展繁荣海湾型城市建设需
(5) 项目利引导养殖产业转移促进形成新产业群恢复周边海洋环境发展旅游业需
综述项目建设十分必
142 建设行性
(1) 市政府非常重视项目建设已专门成立项目建设指挥部项目前期准备工作已序进行中
(2) 拟建项目位海岛西侧项目范围现状盐场虾池鱼塘滩涂已完成部分块土收储工作未完成块土收储工作正办理中
(3) 该段海域风浪较质条件较陆域形成通取材吹填完成工程投资较节省构成工程体部分陆域形成基处理等方面均具成熟设计施工验验项目交通便捷城市托条件工程建设投产需水电等相关配套实施保障
综述建设海峡坛会址项目造工程技术行
143 建设方案
1431 总面布置
总面布置容包括海峡坛会址隔堤吹填区面布置时航道区面布置
海峡坛会址建设437万m2中次设计B区总面积18458万m2分B1B2两区B1区造面积11515万m2位会址东北部东北侧紧规划岸线B2区造面积6943万m2位会址南部陆域吹填高程根交标高确定50m（高程落淤晾晒高程）基处理交标高519mB1区陆域吹填总方量751万m3回填量4479万m3B2区陆域回填料利B1区卸载料回填方量2739万m3
根现场勘探工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A1区分界线外条通信线条电线杆座高压铁塔皆位B2区
隔堤分外隔堤隔堤B1区外隔堤～外隔堤三位老海堤退50m侧外隔堤四外隔堤五位光缆退100m位置B1区外隔堤总长2990m隔堤作吹填区分割围堤总长3356mB2区外隔堤位光缆退100m位置总长3562m隔堤
工程吹填料海岛周边海域整治工程疏浚料开挖时航道料期取泥区BQ1区面积869公顷疏浚底标高324m疏浚方量约2316万m3BQ1区二期挖深45m疏浚方量1023万m3二期取泥区B1区面积602公顷疏浚底标高
45m疏浚方量2771万m3二期取泥区B2区面积417公顷疏浚底标高45m疏浚方量1436万m3期二期总疏浚方量7546万m3时航道设计底宽度150m边坡1：3开挖底标高黄海高程45m航道总长1498m疏浚方量372万m3
1432 陆域形成构筑物
工程陆域形成构筑物包括外隔堤隔堤两种结构型式中外隔堤长度6552m隔堤长度3356m工程陆域形成构筑物均时工程Ⅲ级建筑物
(1) B1区外隔堤
外隔堤采斜坡式结构堤身采砂棱体堤顶标高60m堤顶宽度80m两侧边坡1：2中淤泥较厚外隔堤二外隔堤三外隔堤四堤段采施塑料排水板外侧均采袋装土护坡
(2) B1区隔堤
隔堤分区吹填隔堤堤身采砂棱体隔堤～隔堤三堤顶标高55m隔堤四堤顶标高60隔堤～隔堤四堤顶宽度均50m两侧边坡1：2外侧均采袋装土护坡
1433 陆域形成
先期二期取泥区淤泥开挖时航道淤泥吹填B1区B2区回填料利B1区卸载料实现土方二次重复方量总体衡
1434 环保工程
拟采取水环境生态环境污染防治措施：
(1) 施工船舶应安装油水分离器船舶含油废水处理达标排放施工船舶员生活污水海事部门认资质接收船舶接收处理陆施工员生活污水化粪池初步处理排放
船舶舱底油污水需带油水分离器处理达标排放没安装油水分离器型船舶舱底油污水应暂存船舶备容器中送油污水接收船岸油污水接收单位接收处理船舶生活垃圾生产废物严禁投入航道中应收集送岸处理
(2) 船舶运输施工材料程中加强理避免施工材料坠入航道中造成水环境污染隔堤陆域吹填附属工程建设时采取切实效措施防止泥沙进入水体采挖泥船水施工时应防止施工产生SS流扩散非施工水域
陆域吹填区进行挡土护坡疏水覆土绿化覆盖等水土保持措施防止发生严重水土流失淤泥处置尾水通围堰长距离输送含淤泥等悬浮物沉淀排放入海
(3) 清淤采绞吸挖泥船进行施工吹填作业时控制挖泥进度挖泥船周围采防污帘控制清淤造成悬浮泥沙扩散
(4) 隔堤侧设置袋装土护坡吹填期间隔堤添加速凝剂吹填点远离溢流口溢流口外设防污帘避免吹填施工砂土流失影响海水水质
1435 工期安排
整工程施工工期12月
1436 投资估算
工程推荐方案投资估算总体方案93743万元
1437 社会效益济评价
(1) 项目建设祖国统中国区域济增长陆台湾间民间交流提供台具深远时代意义海峡坛科学发展观指导托福建五缘优势充分发挥海岸济区先行先试前台作广泛开展两岸民交流形成两岸层次交流合作格局断促进推动两岸关系发展
(2) 项目建设提高翔安整知名度社会影响力提升城市建设水加快海岛型城市海湾型城市跨越进程促进济快速发展带良济效益社会效益
(3) 项目采周边海域疏浚土作造材料周边海域环境进行整治改变海域生态环境仅营造健康生态系统良水质环境提升海域生态质量环境质量利疏浚土作造材料变废宝增加市建设
1438 项目风险策
项目建设风险三方面：第项目建设期间工程风险环境安全影响问题第二项目建设土影响第三项目建设济文化谐融入问题
(1) 施工期间工程风险施工期跨台风天气台风暴雨工程存定影响应积极采取效措施防止台风工程破坏
需增加定投资减弱消吹填期间海洋环境影响
(2) 项目建设土作海峡坛会址配套工程符合海峡坛项目选址概念规划求社会效益公益性较强
(3) 关项目济文化互适性风险方面项目建设需原材料力资源均取直接促进建筑业运输业力资源市场发展项目建成需生产生活物资供应承担直接促进物流业服务业发展配套设施建设方生活济发展起良促进作
15 存问题建议
(1) 该片区控制性规划详细规划均未确定部场规划仅达概念设计阶段造成软基处理标准确定建议应加快规划工作造工程充分结合部规划方案分区陆域形成基处理方案区提出更济合理造方案
(2) 勘探工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A1区分界线外两条明线位B2区分通信线电线杆保证光缆线安全清淤区需留定安全距离次设计暂定光缆线两侧100m安全距离位B2区通信线电线杆设计认采两种措施措施满足前提B2区通信线电线杆移位区域措施二该区域设置隔堤暂时吹填阶段两条线路取舍确定进行设计次设计考虑施工连续性通信线电线杆移位操作性暂措施设计
(3) 根海域清退实施具体情况取泥砂区根清退情况做调整
第2章 建设必性
21 项目影响区社会济状况
位福建省东南部九龙江海口台湾隔海相金门衣带水祖国东南海重门户总面积1516方公里
2008年市区生产总值（GDP）156002亿 价格计算年增长111中第产业增加值2150亿元增长44第二产业增加值81804亿元增长120第三产业增加值72048亿元增长101三次产业结构14：524：462全市户籍口17367万常住口249万常住口计算均生产总值62651元（折合9017美元）年增长84
2008年市全年外贸进出口总额45389亿美元增长141中出口29394亿美元增长150进口15959亿美元增长124贸易差13399亿美元年增长182占出口总额456
2008年接海外游客219411万次年增长66中接海外游客1256万次增长109实现旅游总收入3036亿元民币增长34旅游外汇收入729亿美元增长22
22 项目影响区发展规划
十五规划纲十五期市济社会发展目标：优化结构提高效益降低消耗基础实现区生产总值（GDP）超2000亿元年均递增15财政总收入450亿元年均递增165争取更快更力争均GDP2005年翻番
23 项目建设必性
海岸济区发展战略闽东南城市群带机遇海西发展定位祖国统实验区中国区域济新增长极闽台文化交融济繁荣社会谐环境友新型城镇群位中国陆海城市群台湾海峡东岸城市群渡节点桥头堡具特殊区位优势发展意义
作海岸济区中心城市龙头迎新轮建设发展浪潮新修订市城市总体规划修编（20032020）中确定市心两环四辅八片海岛海湾组团组合式布局结构中心岛两环环西海域两湾三区环东海域安湾东部区（城）岛（含鼓浪屿）四辅（城）海沧辅城集美辅城安辅城翔安辅城八片（区）海沧辅城海沧马銮片区集美辅城杏林集美片区安辅城西柯片区翔安辅城马巷新店刘五店片区
着市建设海湾型城市步伐加快处市岛外安区海沧区等迅速成开发热点市环东海域综合整治翔安火炬开发区文教区新城区潭尾南北片区市头片区东坑湾居住区均进入开发实施阶段翔安正前未发展速度呈现出日新月异面貌
翔安台金区位优势天独厚五缘六求具拓展空间年翔安紧紧抓住两岸关系发展积极变化加强台金交流合作造海西台交流交基纳入新区五基座新城（先进制造业基现代港口物流基海西台交流基现代化生态型滨海新城）发展目标2008年翔安首次陆成功举办第三届世界金门日受级领导社会界海外金门乡亲高度关注赞誉会成功引进金门酒厂总部闽台文化交流中心等项目总投资逾13亿民币外充分发挥新区闽南文化优势加强台金文化交流
海岛具台理优势跨越式发展条件陆距离金门方距离足2000m祖国陆宝岛台湾距离方海金门游战观光理想区台湾离岛居民理想购物场根规划海岛发展战观光滨海旅游休闲海峡坛高档居住等滨海台特色项目市场旅游资源产生联动效应
海峡坛已举办三届海西坛基础发展扩更名举办海峡坛贯彻落实胡锦涛总书记纪念告台湾胞书发表30周年会讲话具体举措海峡坛科学发展观指导托福建五缘优势充分发挥海岸济区先行先试前台作广泛开展两岸民交流形成两岸层次交流合作格局断促进推动两岸关系发展海峡坛题扩民间交流加强两岸合作促进发展致力构建四台：（1）两岸政策性事务性交流台推动关两岸交流合作中政策性事务性事项落实探讨福建先行先试重事项（2）两岸民间交流台发挥福建五缘优势闽南文化客家文化妈祖文化闽文化等祖文化纽带广泛开展台湾界阶层胞交流活动坛成两岸交流盛会（3）两岸贸合作台应两岸三通新形势促进产业接深化旅游合作提高三通成效扩农业金融科技合作成果构建两岸贸行业协会合作机制推动两岸贸合作互利双赢（4）两岸交流台国家部委参更兄弟省份参会充分发挥海峡坛福建两岸交流合作中连通合作综合枢纽功
建设海峡坛配套项目具极重意义
(1) 建设海峡坛配套项目需
2008年11月8日市重项目领导组第45次会议提出抓紧做海峡坛建设求2009年5月23日刘市长率市委领导现场办公召开海峡坛规划初步会议原意海岛选址建设海峡坛配套项目满足海峡坛配套项目建设需求必须该海域进行综合整治
(2) 改善海域生态环境需
受风浪影响海岛南部岸线退明显滩面迅速淤涨测量资料1938年1996年滩涂年均淤宽95m年均淤高25cm尤1991年修建海岛海堤截断海岛海域原环岛水流加围海建盐田量滩涂养殖海域泥沙淤积加剧退潮时项目区滩涂面积裸露景观极差时周边雨污水意排放海岛海域生态环境质量恶化现海堤已开堤新建桥已通车已周边海域进行清淤整治条件项目建设改善海域生态环境需
(3) 开发花园海岛发展台商贸需
历史属金门县辖进行海峡两岸商贸首选目前拥全国唯台额商品交易市场金直航契机充分利台金商贸优势提高额商品交易市场档次形成营金门三宝等台湾商品营着全国二十省市治区千种名优特产品辅特色市场吸引着海外观光客进行旅游购物海岛岸线综合整治改善镇投资环境发展台商贸需
(4) 利促进海岸成片发展繁荣海湾型城市建设需
根市加快海湾型城市建设实施纲台贸旅游区重点建设四特色功区突出面台湾金门前特点发展台湾金门贸深度开发旅游资源成特色台旅游商贸区项目建设仅增加土面积提高周边土开发价值推动台贸旅游区建设进程海湾型城市建设需
(5) 利引导养殖产业转移促进形成新产业群恢复周边海洋环境发展旅游业需
根市镇总体规划（2004~2020）镇树立旅游产业市场观念实施旅游兴镇战略开发国家级旅游产品镇建设成台商贸旅游特色镇海湾型城市花园海岛岸线综合整治利拓展旅游休闲度假公活动空间创造更加安全舒适优美宜环境进步丰富旅游项目提高旅游品位镇市旅游业发展需
综述项目建设十分必
第3章 建设条件
31 工程理位置
海峡坛会址项目造工程位岛东侧海岛西部西北部区域海岛南金门岛隔海相相距约7公里理位置优越造工程位置距五通码头约18公里距高崎国际机场约24公里距国际客运中心约28公里详见图311
32 然条件
321 气象条件
3211气温
区属亚热带海洋性气候年月均气温2月份低月均气温124℃7月份高月均气温285℃
年均气温 208℃
极端高气温 385℃（1979年8月15日）
极端低气温 20℃（1957年2月12日）
日高气温≥ 35℃天数年均8d
3212 降水
区降水集中4～8月占全年总降水量67％中6月份降水量
年均降水量：11834mm
年降水量： 19988mm
年少降水量： 8924mm（1970年）
月降水量： 7028mm（1958年7月）
日降水量： 2397mm（1973年4月23日）
日降水量≥ 25mm天数年均136d
3213 风况
区春夏两季SE风秋冬两季NE风年56月常较强NESW风均风力34级56级瞬时极风力达78级
根气象站1980～1999年测风资料统计区常风E出现频率161次常风NNE出现频率143强风NNW风速23ms区年均风速38msENE均风速达59ms区6级风日数年均277天详见风玫瑰图（图321）
图321 港气象站风玫瑰图
气象站风速特征表 表321
点
项 目
鼓浪屿英雄山
东渡狐尾山
东渡狐尾山
五 通
年均风速(ms)
32
38
23
24
常风
NE
E
ESE
ENE
频率（）
15
161
12
19
次常风
ENE
NNE
ENEE
NE
频率（）
11
143
10
13
强风
NE
NNW
NNESE
NE
实测风速(ms)
28
23
10
14
次强风
SSE
ESE
SSE
ENE
实测风速(ms)
24
19
9
13
资料年限
19521979年
19801999年
2001年8月～2002年9月
3214 雾
年均雾日数（见度≤ 1km）22d36d（1973年）少8d（1971年）全年3～4月雾日数月均雾日数54d
3215 雷暴
区雷暴般发生4～10月份7～8月雷暴伴降雨（雨暴雨）发生区年均雷暴日数48d年份67d
3216 相湿度
区年均相湿度78％年6月份相湿度相较月均8611月相湿度较月均67
3217台风影响
湾处台湾海岸年7～10月常受台风影响袭击1949～2000年台风年鉴资料统计：热带气旋（风速≥ 119ms）出现344次（湾中心半径500km范围）均年67次1961年14次强热带风暴（风速≥ 245ms）出现212次均年42次台风（风速≥ 327ms）出现191次均年37次瞬时风速80ms（5914号台风）台风中心极限海面气压900mb（6907号台风）
1996年8月9608号台风影响时引起强风暴潮海洋站出现历史次高水位769m海堤五通海堤缺口1999年10月9日9914号台风正面袭击湾风力12级极风速46ms造成巨济损失重灾区湖里五通村25km海堤毁批民房倒塌估计时浪高达4～5m造工程建设时应重视台风影响
322 水文
3221 基面关系
工程潮位高程基面均采56黄海基准面相关基准面关系图322
3222 潮位
(1) 潮位特征值
根鼓浪屿海洋站年潮位观测资料澳头短期资料统计工程海域潮位特征表
根鼓浪屿海洋站澳头海域时潮位站步验潮资料分析海区潮汐型态系数K＝（H01＋HK1）Hm2033～034间工程海域潮汐类型属正规半日潮
(2) 设计水位
设计高水位：322m（高潮位累积频率10）
设计低水位：238m（低潮位累积频率90）
极端高水位：462m（50年遇高水位）
极端高水位：475m（100年遇高水位）
极端低水位：335m（50年遇低水位）
潮汐特征值 表322
测站
均涨潮历时
均落潮历时
涨潮历时
涨潮历时
落潮历时
落潮历时
资料时间
鼓浪屿
0608
0617
0724
0430
0750
0425
20042007
鼓浪屿
0604
0622
0654
0517
0725
0525
2007911
澳头
0558
0628
0702
0503
0714
0517
2007911
测站
均潮位(cm)
高潮位(cm)
低潮位(cm)
均高潮(cm)
均低潮(cm)
均潮差(cm)
潮差(cm)
潮差(cm)
资料
时间
鼓浪屿
37
445
309
251
156
408
688
120
19862006
鼓浪屿
59
379
277
275
140
414
636
167
2007911
澳头
59
383
286
280
147
427
656
171
2007911
3223 波浪
正常天气条件海岛周边风浪浪般发生台风影响期间根安湾口五通时测波站（五通水兵码头外侧理坐标24°32′06″N118°11′325″E海图水深13m）2001年8月～2002年2月2002年6～8月短期测波资料分析：海区风浪常浪ESEE频率均992次常浪NEENE频率分751716强浪SSE实测波高232m应波周期543s次强浪E实测波高228m应周期54s实测波高H110<08m出现频率771％实测波高08m≤ H110≤ 099m出现频率119％实测波高H110≥ 10m出现频率11实测波高H110≥ 15m出现频率049周期3s～5s间
工程B1区位海岛北侧波浪B2区远离海岸线次设计中考虑波浪影响
3224 潮流
海区海流潮流径流影响潮流性质属正规半日潮流呈复流形态具典型半封闭海湾潮流特点湾口水流强越湾越弱中间深槽区水流较强两侧滩水流较弱涨潮期湾口流呈西北进入湾呈手掌状北西方漫滩扩散落潮期水流基时路径流出湾外
根2003年6月安湾水域12条垂线潮水文测验资料考虑造区域具体情况工程区域西南侧围堰线受潮流影响估计流速超
1ms
3225 泥沙
安湾属强潮海湾潮汐动力强劲泥沙源河流供沙陆域坡面侵蚀沙海岸侵蚀供沙海域沙安湾总体含沙量般情况水体清澈风天时海域水体变混浊含沙量面分布安湾口附海域属低含砂水域
安湾悬沙颗粒组成粉砂粘土质粉砂中值粒径变化范围00078～00218mm海湾处较稳定动力环境
安湾海底表层沉积物分布具定规律潮坪浅滩湾口深水区细颗粒沉积物物质淤泥质粉砂潮汐通道溪流入海河口附粗颗粒沉积物砂粉砂质砂等沉积物
323 形貌
工程范围貌属滨海貌桥南侧工程区域分布虾塘鱼塘少量盐场中间土埂分隔南侧建堤堤外侧片浅滩浅滩泥面05～05m间北侧工程区域部分海湾滩涂现工改造开辟成晒盐场部分养殖塘养殖塘养殖虾蟹鱼等勘察期间测养殖塘塘深约2～3m水深约1～2m拟建区域完整水系供排水排水沟组成沟宽约2～3m深约1～2m残丘坡段仅位CK6孔附场现已工改造菜部分区域成垃圾场防风林外围已建石堤老堤村民围垦成堤顶标高+5～55m堤顶宽4～45m底宽5～7米老堤堤身工填土碾压夯实成垦区池塘水深02～2m池塘间塘埂高程般12～20m宽05～20m塘底泥面标高般0～05m
现场踏勘调查解拟建造工程中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通讯电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
324 工程质
结合海峡坛项目工程质初步勘察报告（质工程勘察院20097）**************2010年5月编制工程施工图设计阶段岩土工程勘察报告该区域工程质情况：
(1) 质构造
区位闽东南海变质带东西南靖～断裂北东长乐～南澳深断裂交截部位两断裂均波全区形成区构造基格局工程场第四系层覆盖根区域构造资料拟建场区域断裂构造发育新构造运动形成活动性断裂通
(2) 基土构成特征
根次前期勘探深度范围揭露岩土层现代工堆积层淤积层燕山晚期花岗岩残积土层全强风化层中风化层等根基土成类型埋藏深度空间分布发育规律物理力学性质工程质特征划分6层分属层次18亚层现岩土层工程质特征详述：
a) Ⅰ0–1素填土
搬运原残积砂砾质粘性土填土紫红色粘性土（粉质粘土）填土灰黄～褐黄色砂土填土灰黄色般湿～饱松散局部稍密状分布拟建场现围堤海塘埂形相较高陆域区域土质均般混中粗砂中细砂围堤区填土部含块石碎砖块面积海塘区填土般混中粗砂粒者中粗砂混粘性土该层般直接出露围堤海塘埂形相较高陆域表部堤区该层厚度般较（40～60m）外区域相较般06～15m该层实测标准贯入击数般3－9击局部达10－15击（堤区域）
b) Ⅰ0–2 杂填土
灰黑～灰褐色湿～饱松散砖块塑料 生活垃圾粘性土组成异味部含抛石该层仅分布B1区东南角（Y12～Y18段）表部
厚度般47～56m实测标准贯入击数般8－11击
c) Ⅰ1 灰－深灰色淤泥
饱流塑土质较均匀切面较光滑含少量机质贝壳偶臭味局部混少量砂土局部淤泥质粘土淤泥质粉质粘土局部部接粘土粉质粘土该层拟建B1区取泥区均分布较广泛分布稳定局部相变Ⅰ2 灰－深灰色淤泥混砂Ⅰ3 灰－灰黄色砂混淤泥Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂拟建B1区东南角区域该层基缺失层厚般15～40m薄区域般03～15m局部较厚达40～85m拟建取泥区般直接出露海底B1区般顶板标高－11～+05m实测标贯击数般<1－2击局部部淤泥质粘土淤泥质粉质粘土标贯击数达2－4击
d) Ⅰ2 灰－深灰色淤泥混砂
饱流塑土质均切面较粗糙混中粗砂中细砂般约占15～25局部含少量机质贝壳略异味局部淤泥质粉质粘土混砂淤泥质粘土混砂局部中粗砂含量较高该土层分布稳定Ⅰ1 灰－深灰色淤泥Ⅰ3灰－灰黄色砂混淤泥Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂呈较频繁相变关系部分直接出露海底海塘底滩涂带拟建B1区东南角区域该层基缺失顶板起伏变化较标高般－19～+15m层厚般10m～20m局部较厚达45m左右实测标准贯入击数<1－4击
e) Ⅰ3 灰－灰黄色砂混淤泥
饱松散土质均切面粗糙淤泥淤泥质粉质粘土般约占20～30局部含少量机质贝壳略异味砂粒般中粗砂中细砂该土层分布稳定常Ⅰ2 灰－灰黑色淤泥混砂层交互变化期异相零星分布顶板标高般－26m～＋20m层厚般05m～30m实测标准贯入击数2－8击
f) Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂
局部颜色灰白色饱松散～稍密砂质均长石石英呈次棱角状分选性差含少量淤泥淤泥质粘性土见贝壳碎片局部中砂粉细砂分布稳定仅零星分布拟建B1取泥区Ⅰ3 灰～灰黄色砂混淤泥呈相变关系顶板起伏变化较标高般－55m～＋10 m层厚05m～25 m局部厚度达30m～45 m实测标准贯入击数般8－13击
g) Ⅱ1－1 灰黄－灰绿色粉质粘土
局部灰白褐红色饱塑～塑偏硬般切面较光滑韧性较局部粘粒含量高粘土局部含少量中粗砂粒粘性土混中粗砂摇震反应韧性中等干强度中等该层般零星分布该层顶板标高般－20～－50m层厚般15～40m实测标准贯入击数7－11击
h) Ⅱ1－2 灰黄－紫红色粉质粘土
局部灰白色饱硬塑（局部塑偏硬）局部含少量砂粒般切面较光滑韧性较局部粘粒含量高粘土局部中粗砂粒含量较高切面粗糙粘性土混中粗砂摇震反应韧性中等干强度中等该层拟建B1区东南区域邻取泥区域零星分布甚缺失外片区域分布较广厚度较该层顶板标高般－20～－60m层厚般40～100m局部较厚达130～180m实测标准贯入击数13－25击
i) Ⅱ1t 灰黄－灰白色中粗砂混粘性土
饱稍密～中密局部密实状局部粘性土含量高粘性土混中粗砂切面粗糙局部混粘性土土含量较少中粗砂中细砂该层仅透镜体零星分布Ⅱ1 灰黄～紫红色粉质粘土层中顶板位置般规律层厚般25m～60m局部较厚达80m实测标准贯入击数般13－30击局部30击
j) Ⅱ2－1 灰黄－灰白色中粗砂
饱中密～密实土质均匀混少量粘性土局部圆砾局部粒径较中砂粉细砂局部混粘性土中粗砂砾混粘性土该层零星分布拟建B1区北取泥区南取泥区分布相较广
顶板标高般－50m～－150m层厚般15m～40m局部较厚达60m实测标准贯入击数般16－36击
k) Ⅱ2－2 灰黄－灰白色含卵石中细砂
饱中密土质均匀含泥量约10卵石成分中微风化花岗岩凝灰岩粒径般2～6cm该层仅取泥区S15钻孔揭示已揭示厚度17m左右顶板标高－143m实测标准贯入击数29击
l) Ⅱ3 灰色粉质粘土
饱软塑～塑偏软切面较光滑土质较均匀粘土局部淤泥质粉质粘土淤泥质粘土摇震反应韧性中等干强度中等该土层仅钻孔Y1Y7Y13Y29Y48B2B55中揭示顶板标高－44m～－199 m层厚06～50m该层标准贯入击数般7击
m) Ⅲ1 灰白－褐红色残积粘性土
局部略带浅灰绿色饱塑（局部顶部塑偏软状）成分风化长石石英云母原岩花岗岩泡水易软化崩解砂质粘土粉质粘土居少量砾质粘性土少量粉土砂土该土层仅北取泥区S7S10钻孔拟建B1造区Y21钻孔揭示片区域基缺失该层顶板标高般－25m～－51m厚度般19m～33m该层标准贯入击数般7－10击
n) Ⅲ2 灰白－棕红色残积砂质粘性土
局部略带浅灰绿色饱硬塑（局部塑偏硬）成分风化长石石英云母2mm颗粒占25左右原岩花岗岩泡水易软化崩解砂质粘土粉质粘土居少量砾质粘性土少量粉土砂土该土层勘察区B1造区分布较广泛取泥区勘探深度范围部分钻孔未钻该层应注意该层分布稳定局部相变Ⅲ2t 灰黄－褐红色脉岩残积粘性土局部缺失顶板基呈现西东抬升势标高般＋09～－300 m厚度般20～90m局部厚度较达100mY10钻孔处厚达199m实测标准贯入击数般13－26击
o) Ⅲ2t灰黄－褐红色脉岩残积粘性土
饱硬塑局部塑偏硬状原岩结构模糊已风化成粘性土状切面光滑具油脂光泽土性粘土系脉岩风化泥化产物零星分布Ⅲ2 灰白－棕红色残积砂质粘性土层中顶板标高般－60 m～－360m等层厚般15 m～50 m局部厚度较达60m实测标准贯入击数17－28击
p) IV 灰黄－灰白色全风化花岗岩
局部略带浅灰绿色饱密实风化长石石英云母组成呈硬土状手捏易碎全风化花岗闪长岩黑云母花岗岩般呈棕黄～灰黄色含灰白色褐色斑点岩体已呈砂质粘土砂质粉质粘土状该层局部风化较弱强风化层该层然分布较稳定取泥区次仅少数钻孔揭示部分钻孔勘探深度范围未遇该层B1区部分钻孔揭示局部段缺失厚度变化较顶板基呈现西东抬升势该土层顶板标高般－70 m～－375m层厚般20 m～50 m局部（BK3孔等处）厚度较达150m实测标准贯入击数31－48击
q) V1 灰黄－灰白色砂砾状强风化花岗岩
局部略带浅灰绿色（带肉红色）湿硬～坚硬成分长石石英呈砂砾状手捏易散散体状结构遇水易软化崩解花岗闪长岩黑云母花岗岩强风化带呈棕黄～灰黄色局部闪长玢岩辉绿岩（侵入岩脉）强风化层次勘探孔勘探深度范围B1区少数钻孔揭示层取泥区次钻孔勘探深度范围均揭示层分布太稳定顶板标高般－140 m～－400m厚度基均未揭穿标准贯入击数般50击
r) V2 灰黄－灰白色碎块状强风化花岗岩
局部略带浅灰绿色（带肉红色）湿坚硬成分长石石英呈碎块状少量呈砂砾状砂土状遇水较易软化崩解该层勘探深度范围钻孔Y35Y42Y47Y52B33B42B43B56中揭示
厚度未揭穿顶板标高般－160m～－350m实测标准贯入击数般远远50击
s) VI 灰白－肉红色中风化花岗岩
湿坚硬成分长石石英部岩芯较破碎渐完整断面新鲜该风化带特征岩体较风化裂隙切割风化裂隙般追踪构造裂隙原生节理发育部分追踪低倾角裂隙部分裂隙充填物胶结物已风化泥岩块部分保持原岩特征次勘探仅B1区Y54B56钻孔处揭示该层顶板标高－140 m～－166m已揭示厚度13～46m该层属坚硬岩岩体基质量等级Ⅲ级
钻孔面布置质剖面详见图323～326
325 水文质
拟建造区线表水体发育表水体期工围垦形成晒盐池养殖鱼塘般通涵闸外围海水相通明显互补关系线成形表水系表现水沟沟宽约2～3m深约1～2m拟建造区水海水间互补关系紧密高潮时倒灌补水低潮时水势渗流排入海中
326 震
根中国震动参数区划图（GB183062001）场址区震动峰值加速度015g抗震第分组反应谱特征周期040s抗震设防烈度7度
33 外部配套条件
331 现场条件
详见第323章节形貌
现场踏勘调查解拟建造工程中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
332 取料场条件
(1) 取料场概况
工程陆域回填材料源海岛周边海域泥沙该海域目前潮滩海水退潮时整片滩涂裸露景观较差周边雨污水意排放环境质量恶化满足海峡坛配套项目建设效改善海域生态环境发展旅游业改善投资环境推动济社会持续发展工程建设宜结合海岛综合整治开发造时达周边海域整治目取泥区底标高控制期324m二期450m满足低潮露滩求
(2) 取料场土性特征分析
海岛南缘工程范围外侧广阔水域范围3~4m厚淤泥供吹填造该淤泥层分布滩表面粘粉粒少量砂颗粒组成强度较低压缩性含水量均较高采般绞吸式挖泥船直接进行挖吹作业
海岛北侧量疏浚土供造根质勘察资料该区域取泥区部分区域淤泥层厚度较薄卧土层较厚粘土层该层粘土呈灰黄色含水量25左右呈塑状力学强度较高标贯击数般12～15击左右造陆工程采取土差土分回填降低期基处理工程量
(3) 综合评价
淤泥质土道输送适宜性土物理力学性质差作吹填土求落淤晾晒沉淀固结时间较长外该土层强度低基处理施工时求砂垫层厚度少10m
部中粗砂粉质粘土层土层物理力学性质较强度较高回填部土时基需落淤晾晒时间相应基处理砂垫层厚度控制10m工期容易保障部淤泥层需外抛总体土差土分区吹填济合理陆域形成方式
(4) 料场储量分析
根海域清淤整治工程相关资料周边海域5002万m3清淤量根B区吹填方量合理确定疏浚区范围考虑天然泥面标高约00m左右期疏浚底标高324m二期疏浚底标高450m选定疏浚区期总面积869万m2二期总面积1888万m2选定取泥区中间条光缆穿保证光缆安全次设计暂定光缆线两侧100m安全距离疏浚区域疏浚区疏浚方量7546万m3考虑土方疏浚开挖具定松散作吹填土具定然沉降天然淤泥层压缩沉降定流失率计算取泥区取土方量满足吹填区土方需求基实现土方衡海岛附疏浚土完全满足工程需
(5) 时航道开挖量分析
工期紧工程量满足工期进度形象求保证隔堤施工砂阶段基处理砂时考虑施工需需开挖条约150m宽时公航道区域航道利现水道布置减少开挖量时航道包括新开挖航道占取泥区两部分航道设计底宽度150m边坡1：3开挖底标高黄海高程45m航道总长2600m
333 施工条件
3331 材料供应
项目部分分项工程需量砂石料施工进度求高砂石料土方较集中盛产砂石料安山砂河砂藏量丰富翔安海滩盛产海砂线正开采石料场花岗岩凝灰岩变质岩藏量丰富便成片开采良建筑材料工程需石料解决船汽车直接运现场
堆载砂料周边砂场购买工程需量土工程建设需土方规划范围解决土方运距15km
吹填料疏浚土工程附海域滩资源丰富较合适取泥区通海岛海域整治仅满足工程吹填造求浚深海岛周边海域达低潮时露滩海岸景观求施工中通合理疏浚方案布置取材满足项目需
外时航道开挖量作陆域吹填料满足项目需
3332 施工单位
(1) 隔堤工程施工单位
市具量施工力强施工验丰富施工队伍完全胜项目建设需
(2) 吹填造施工单位
区吹填造项目直持续断项目实施积累宝贵验中交集团航道局量方疏浚施工队伍拥种吨位类型疏浚吹填船机设备项目实施提供施工保证
(3) 施工单位
道路基处理市政配套等分项工程实施区众施工单位承担
3333 施工设备
项目拟实施隔堤结构方案斜坡式结构吹填造水挖泥疏浚吹填回填区域针类项目周边区具备相应设备力：
(1) 疏浚船机设备
述航道疏浚单位均种类型挖泥船机设备邻区型疏浚公司量中型挖泥船适合该项目
(2) 设备
基处理堆载预压方式设备陆运输车辆道路施工常规工程特殊求余分项工程均采常规设备施工
3334 外部协作条件
工程处镇现外交通翔安东路桥陆相连接
3335 公路
翔安东路条干道周边村庄通县乡道路相连
桥镇陆相连接唯通道作土方材料运输通道
3336 供水供电通讯条件
现状水厂日供水力3000m3实际供水量2000m3外翔安水厂供供水干正建设中作工程水源
现状35kV变变容量103MVA约提供6000kw负荷期变升压扩容110kV电站变容量2x50MVA满足工程建设需求
34 水域条件
工程符合市城市整体规划工程位置落土开发总公司提供海峡坛会址造配套工程红线图范围
取泥区时航道符合海审批程序
35 环境条件
（1）吹填程防护措施
工程通吹填区泄水口设置防污帘减少附海域生态影响
（2）项目场周边村庄排水现状
项目区范围现状虾池鱼塘盐田势较低区现状没河流分布仅排水沟道连通盐场虾池现状沟道杂乱分布然形成沟道宽窄淤积严重排水畅水力限区域排水泵站现状仅外围海堤处布置少量取排水闸做盐场取排水水闸均闸规模结构简陋破损严重岛暴雨洪水适逢外海高潮位期间洪水法外排盐场作时调蓄水体低潮期间外排入海
（3）防洪排涝方案
根现状村庄积涝情况吹填施工需分七区：B11区B12区B2区F区C区D区G区中B11区B12区B2区吹填造区域属施工F区属蟳窟红壁红壁村居住范围整体势较高次设计列入高水高排区吹填造区域施工时排水系统高水高排区域存积涝现象采暴雨公式计算区域汇水量结合潮水位确定排洪渠尺寸C区嶝崎村 G区蟳窟村东北侧低洼两区低洼带积涝现象结合洪水潮水推算滞涝区排涝泵站D区周边已市政网工程建成接入
36 建设条件评价
气象水文质材料外部协作条件工程建设较影响表现：
(1) 方案确定应充分考虑水文气象质条件影响
工程时航道轴线走宽度长度底标高工程区域水文气象海底形着直接关系隔堤高程结构型式工程区域形质条件着直接关系施工序安排更程度赖水文气象资料必须充分掌握该区水文气象等资料情况结合工程实际情况提出合理行施工组织设计外工程质条件方案设计选取相重工程中隔堤结构型式充分考虑工程质条件必须做方案技术安全造价济合理
(2) 充分利现海岛陆交通网运输条件
工程通海岛现交通网桥翔安相连着较集输运条件
(3) 良外部协调条件工程利实施提供力保障
工程交通水电通信条件均托海岛翔安城市片区条件工程施工项目较常规周边区拥家实力强劲施工队伍业通招标直接委托等方式进行选择工程建设征征海拆迁安置等前期工作正序进行正式开工前办理相关手续开工建设
第4章 总面布置
41 总面布置原
(1) 总面布置必须符合市总体布局规划海域功区划求
(2) 符合镇总体规划岸线整治规划求
(3) 符合海峡坛项目选址概念规划求
(4) 应结合海岛实际该区然条件相适应改善海洋生态环境
(5) 合理布置排水口增加吹填泥水流程利泥沉淀减少现海域航道影响
(6) 遵循国家环保绿化卫生节消防安全生产等法规求优化生产环境保护生态环境
42 工程相关规划相邻工程关系
421 工程建设点
海峡坛会址区建设位海岛西北侧围垦区院承担B区造总面积18458万m2场位规划海峡坛会址北侧东侧区域体育公园块南部东部
422 工程相关规划相邻工程关系
4221 相关规划关系
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分工程实施促进周边海域清淤整治工程工作进步开展进步改善周边海域水质生态环境更推进文明城市建设实现社会济持续发展着城市规划协调调整城市规划适应部分宗旨工程相关规划关系：
(1) 市海洋功区划关系
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分工程位海岛西部西北部区域工程符合市海洋功区划
(2) 港口总体规划关系：
工程未占现码头航道停泊水域陆域等施工期间通增加防污帘减少现码头影响工程港总体规划没矛盾
4222 相邻工程关系
(1) 航道间关系：
施工期间加强施工船舶监控尾水监控确保现航道航行安全
(2) 线间关系：
现场踏勘调查解工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A区分界线外条通信线条电线杆座高压铁塔皆位B2区项目建设期线进行迁移加固中涉光缆线采取退措施高压铁塔采取保护措施通信线电线杆拟采取迁移措施
43 设计
(1) 海峡坛项目选址概念规划（市规划局市城市规划设计研究院20095）
(2) 市海峡坛会址建设指挥部办公室专题会议纪[2010]4号2010年8月6日
(3) 关海峡坛会址吹填造配套工程项目建议书批复（市发改委发改社会[2009]40号200987）
(4) 关海峡坛会址吹填造配套工程招标问题专题会议纪（海峡坛会址项目建设指挥部[2009]1号200993）
(5) 关海峡坛会址吹填造配套工程期方案联合评审专题会议纪（海峡坛会址项目建设指挥部[2009]2号2009914）
(6) 海峡坛项目工程质初步勘察报告（质工程勘察院20097）
(7) 海峡坛项目造工程（B区）岩土工程勘察报告（**************20105）
(8) 海域清淤整治工程相关资料
(9) **********提供关资料
44 设计尺度
441 水域尺度
北侧取土区然泥面较高法满足挖泥船航行水深求需开挖相应时航道供挖泥船进入工作区域
(1) 时航道宽度
根海港总面设计规范时航道980方绞吸式挖泥船双航行宽度列公式计算W2A+b+2C
An(Lsinr+B)
W－航道效宽度(m)
A－航迹带宽度(m)
n－船舶飘逸倍数风流压偏角确定偏角3°n181偏角7°n169
L－设计船型长取485(m)
B－设计船型宽取103(m)
r－风流压偏角(°)r3°～7°
b－船舶间富裕宽度取设计船宽取103(m)
c－船舶航道底边间富裕宽度取075倍设计船宽取773(m)
根述公式计算2艘船排航行宽度144m取150m
(2) 时航道设计水深
挖泥船满载吃水16m根施工船型海港总面设计规范关规定航道通航水深式确定：
Do ＝ T＋ΣZ （船舶满载吃水＋综合富裕水深）
式中：T —设计代表船型吃水
ΣZ —船舶航行综合富裕水深
计算航行富裕水深设计通航水深见表列：
设计船型通航水深计算表 表441
类
船舶吨级
满载吃水
T（m）
富裕深度
åZ（m）
设计通航水深
D（m）
5万吨级散货船
16
05
21
海域设计低潮位238m23821 448m航道设计泥面取45m
(3) 开挖边坡
时航道范围开挖土层表层淤泥淤泥混砂根土层开挖物理指标考虑设计开挖边坡暂定1：3
442 陆域尺度
海峡坛会址建设437万m2中次设计B区面积18458万m2B区分B1B2两区中B1区造面积11515万m2位会址东北部东北侧紧规划岸线B2区造面积6943万m2位会址南部工程区域现状虾塘鱼塘盐田塘底泥面标高般0～05m西北局部区域外海浅滩天然泥面标高约10～00m陆域吹填高程根交标高确定50m（高程落淤晾晒高程）基处理交标高519mB1区陆域吹填总方量751万m3回填量4479万m3B2区回填量利B1区卸载料回填方量2739万m3B1区外隔堤总长2990m隔堤总长3356mB2区外隔堤总长3562m
45 高程设计
451 设计水位
设计高水位：322m（高潮位累积频率10）
设计低水位：238m（低潮位累积频率90）
极端高水位：462m（50年遇高水位）
极端高水位：475m（100年遇高水位）
极端低水位：335m（50年遇低水位）
452 陆域形成区域标高
根海峡坛概念规划B1B2区体育公园防潮标准100年遇求查核够高程须达519m防潮排涝采直排入海方案确定B区吹填造标高519m
453 外隔堤顶标高
工程陆域交标高519m根该区域沉降情况确定吹填标高50m工程外隔堤隔堤高程根疏浚工程技术规范计算：
hhT+hc+hA
式中：h－隔堤顶标高
hT－吹填设计标高(m)取50m
hc－预留沉降量根隔堤沉降计算取01m
hA－安全超高取04m
计算外隔堤顶标高55m考虑吹填期超吹B1B2间预压材料倒载期面层结构铺设等素确定B1区外隔堤顶标高60mB2区外隔堤顶标高55mB1区隔堤顶标高考虑超吹素隔堤~三堤顶标高55m隔堤四堤顶标高60m
46 航道锚
工期紧工程量满足工期进度求满足吹填船航行隔堤砂等求需开挖条时航道航道利现水道布置减少开挖量
工程时航道旅游码头现河道B区取料区设置航道设计底宽度150m边坡1：3保证砂船低潮位时通航拟开挖底标高黄海高程45m航道总长1498m总疏浚方量372万m3根实际情况航道航标设置6储砂场设置清淤区
H5H6两点连线处滩涂
施工期间施工船舶避风锚施工单位市政府申请避风泊位停泊
47 总面布置方案
根海峡坛概念规划海峡坛区选址海岛西部桥桥头两侧海域总占面积43685公顷
海峡坛区规划桥连接迎宾道分成南北两片区南片区西东分布置高端洒店接区国际会议中心区游艇项目区北片区体育公园区商业配套区旅游产区组成B区位北片区
B区造总面积18458公顷中B1区造面积11515公顷位体育公园块东北部东北侧紧规划岸线 B2区造面积6943公顷位体育公园块南部
根分区吹填实施序现形条件吹填料设计提出面布置方案
总面布置根目前场现状现虾梗田梗位置处择优设置吹填隔堤基础通加宽加高修筑成综合考虑淤泥厚度光缆位置等素B1区划分五区分B11区B12区B13区B14B15区B2区分四区分B21区B22区B23B24区光缆周边区域迁移加固等方案确定B15区B23B24区作光缆退100m期回填区域
B1区
B2区
面方案
B11
B12
B13
B14
B15
B21
B22
B23
B24
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
面积
289400
247600
246200
166800
83100
203469
91075
315437
84321
B1区外隔堤布置应考虑老堤拆新建永久护岸时稳定防潮求外隔堤布置老堤退50m位置B2区四周光缆穿保证吹填光缆影响离光缆100m位置设置吹填隔堤
48 指标工程量
总面方案吹填分区面积详见表：
吹填分区面积详表 表481
49 方案选推荐方案
该区控制性规划详细规划尚未确定目前仅根现形设计范围线位置等确定总面布置方案作次设计总面方案
93 港口岸线方案
工程未占港口岸线
第10章 节
101 工程概况设计
(1) 工程概况
工程基础建设工程耗种类施工期间电燃油水等
(2) 设计
a) 中华民国节法
b) 交通部交体法发{1995}607号文
c) 关固定资产投资工程项目行性研究报告节篇（章）编制评估规定国家计委国家贸委建设部计交（1997）2542号1997年12月19日
d) 水运工程节设计规范（JTS1502007）
e) 国家部颁布关节政策法规
102 工程项目耗状况
工程施工期间起吊机械装卸车铲车插板机等油耗绞吸船施工期间明油耗等施工员生活区日常生活耗等
103 耗分析
工程实施实施程中须加强理采取效措施深挖节潜力降低施工成提高该工程济效益
104 节措施节效果分析
(1) 供电明
充分利然光源降低明电耗
采整体明局部明相结合方法
采节型变压器明灯具
电场均安装电表进行计量
(2) 装卸机械
合理调度装卸机械避免负运行
加强装卸机械维修保养保持良工作状态
(3) 空调
设空调场门窗采取严格密封措施避免冷热空气频繁流
空调程中应根气候条件合理调节室温时间降低电耗
(4) 供水
加强水理增强节水意识
供水线采取效措施避免漏水
水场需安装水表进行计量
第11章 安全
111 工程概况设计
(1) 工程概况
工程位岛东侧海岛西部西北部区域危险素存场施工期间陆域形成安全维护
(2) 设计
a) 中华民国席令（第七十号）中华民国安全生产法（2002629颁布）
b) 劳动部劳字1996年3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定
c) 生产程安全卫生求总（GB1280191）
d) 生产设备安全卫生设计总（GB508399）
e) 港口工程劳动安全卫生设计规定（JT3201997）
112 安全生产危险素分析
危险素：
(1) 伤亡事危险
a) 起重设备设计制造安装程中存强度够操作中性稳定误操作造成物体击起重伤害事
b) 设备设施防护存缺陷导致作业员伤害事
c) 运输车辆行驶程中引起物体倒塌落碰撞挤压伤亡事
d) 作业场道路标识清道路设计合理会引起交通车辆事
e) 道路视野狭窄运输车辆作业繁忙等原造成交通堵塞交通事
f) 机械设备意外倾倒造成意外伤害事
g) 围堤前作业船作雨季滑容易疏忽造成意外落水溺亡事
(2) 电气事危险
电气系统发生类电气事（漏电触电火灾电气设备损坏性较
a) 变配电设计中装机容量够造成部分电气设备超负荷运转导致电气事
b) 配电设备发生触电事出现高压设备事发生严重违反安全操作规程造成
c) 电气设备线路绝缘性符合求者电气设备金属外壳保护性接（接零）措施者设备失修露天电气设备（配电盘等）设计制造缺陷防雨设施良缺乏均导致漏电事
d) 架空线路电杆布局合理道路道高架廊道架空设施流动机械安全距离够造成碰撞引起触电等事
e) 电缆敷设合理排水畅车辆辗轧造成电缆绝缘破损漏电事
f) 作业员违章作业私拉线接线收线等导致触电火灾等事
g) 防雷设施全失效雷雨天气导致触电事外 台风火灾灾害引发电气事进导致员伤亡财产损失
(3) 高温危害
a) 舱清扫工作甲板指挥手夏季属Ⅲ级高温作业高温作业危害较严重应采取效措施 降低高温作业危害程度
b) 作业岗位室外封闭空间进行巡检员司机等高温季节时采取切实效措施极易发生中暑现象
(4) 噪声危害
a) 装卸机械货物碰撞噪声场
b) 辅助生产作业场中等离子切割机锅炉房等产生噪声
113 安全防治措施
(1) 工艺安全措施
a) 起重机械安全防护装置起重机械安全规程（GB606785）求设置
b) 起重机械配防突发性强风应急锚固装置等安全装置
c) 机械设备司机班前必须检查设备电器安全设施否处正常工作状态
d) 设备应严格设备操作规程进行操作
(2) 防电气火灾
a) 电气设备线路均关规定采适保护电器接障回路动作时间应满足规范允许切断障回路时间
b) 导线截面选择应满足回路额定电流求导线敷设应避开热源
(3) 防电击保护
a) 防止直接电击设计中采取外护物等措施防止体裸露带电部分接触
b) 防止间接电击外露导电部分做接满足接触电压限值切断障电路时间求
(4) 防雷
规范求型机械设备高杆灯柱建构筑物采取相应防雷措施
(5) 防跌
工程吹填程中应设置安全围网防止畜跌入吹填区
高空作业时均应设置栏杆防滑设施防止作业员坠落跌入水中
114 安全理
(1) 贯彻安全生产第方针组织安全生产保障体系落实安全生产责制
(2) 应制定严格安全理规程紧急事处理规程岗员必须进行岗前培训全面掌握关规程岗
(3) 应设专职安全员专职安全员负责检查落实职业安全项措施
第12章 劳动卫生
121 设计
(1) 中华民国劳动法（1995年1月1日施行）
(2) 劳动部劳字1996年3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定
(3) 生产程安全卫生求总（GB1280191）
(4) 生产设备安全卫生设计总（GB508399）
(5) 工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）
(6) 工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）
(7) 港口工程劳动安全卫生设计规定（JT3201997）
122 劳动卫生危害素分析
根工程施工性质施工程影响作业员身体健康利素：
(1) 粉尘污染
回填土等运输程中物料振动落差起风等均会扬尘污染作业环境影响施工员身体健康长期接触会引起呼吸系统疾病等
(2) 噪音污染
汽车挖掘机绞吸船船舶发动机汽笛等产生噪音污染长期接触会引起耳鸣心烦意乱等降低工作效率
(3) 高温危害
填海造工程施工均露天作业夏季高温会造成施工员度疲劳中暑容易引起工伤事
123 劳动卫生防护措施
(1) 业前健康检查
确保广职工身体健康事工程工作前员应进行业前健康检查
(2) 业定期健康检查
时发现解职业危害职工身体造成损害程度时发现疑职业病应定时间间隔作业员健康状况进行常规检查
(3) 建立健康监护档案
(4) 女工劳动保护
保护女职工身心健康子女正常发育成长妇女怀孕期产娠期哺乳期均应事毒害作业
(5) 类工作员应配备相应劳动保护品
(6) 防高温措施
a) 夏季室外工作员必须配置体防护品列入考核指标高温天气合理安排工作时间班次保证员身体健康防止中暑脱水等情况发生
b) 高温季节时港区勤部门应时防暑降温物品送达线工作员职工提供清凉饮料
(7) 防噪声污染措施
a) 台设备时运转叠加产生噪声采取减振吸声设置消声箱消声器方法加控制
b) 辅助生产设施中高噪声机械设备应单独隔离安装围护结构表面应良吸声性
c) 设备选型时应进行相应较选低噪声设备
(8) 加强职业安全卫生教育培训
第13章 环境保护
131 设计
(1) 环境空气质量标准（GB30951996）二级标准
(2) 海水水质标准（GB30971997）二类标准
(3) 污水综合排放标准（GB89781996）级排放标准
(4) 市水污染物排放控制标准（DB353221999）三级标准
(5) 海洋沉积物质量（GB186682002）类标准
(6) 声环境质量标准（GB30962008）2类标准
(7) 建筑施工场界噪声限值（GB1252308）3类标准
(8) 港口工程环境保护设计规范（JTS14912007）
132 环境现状
根工程区域环境质量现状：
(1) 工程海域污染物机氮活性磷酸盐余指标均满足海水水质标准二类标准
(2) 工程海域区域铅锌DDT超海洋沉积物质量类标准外余区域指标均满足类标准
(3) 工程区域二氧化硫二氧化氮吸入颗粒物均满足环境空气质量标准二级标准
(4) 工程区域声环境满足声环境质量标准2类标准
(5) 工程海域浮游植物标志星杆藻具槽帕拉藻骨条藻浮游动物美丽箭虫刺尾纺锤水蚤潮带底栖生物毛类潮间带生物毛类软体动物甲壳动物
(6) 工程周边滩涂浅海养殖区海域环境保护目标周边养殖等
133 污染源污染物
1331 施工期水污染源
施工期水环境影响表现疏浚挖泥吹填疏浚土运砂等施工程中造成泥沙散落海水浑浊局部淤泥造成海水水质环境影响吹填溢流等水环境海洋生物影响施工船舶油污水施工期员生活污水水域影响等
1332 施工期废气污染源
施工机械船舶排放废气施工现场作业程中产生扬尘运输车辆排放尾气等
1333 施工期噪声污染源
施工船舶施工机械运作程中产生机械噪声类施工运输车辆船舶产生交通噪声周围声环境产生定影响
1334 施工期固体废弃物污染源
施工期固体废弃物施工员生活垃圾
1335 施工期生态影响
海域整治建设疏浚工程海水悬浮物增加加海水浑浊度必造成海域海水养殖业海洋生物生长环境受破坏
134 环境保护治理措施
1341 水污染治理措施
(1) 疏浚开挖采环境影响作较设备施工严格控制挖泥等造成泥沙散落泥浆围堰应足够沉淀时间保证回排清水悬浮物浓度达标吹填时应保持输泥道接口严密性防止泥浆接口处喷洒
(2) 施工期必须指定机械维修场产生油污水收集处理达标排放施工船舶含油机舱水机修污水应收集送指定方处理严禁排入水体
(3) 施工期生活污水必须进行处理达标排放
1342 气污染治理措施
(1) 施工便道定期洒水保持湿润减少汽车行驶产生扬尘
(2) 选高效率低噪声施工机械设备减少废气排放
1343 噪声污染治理措施
(1) 选取低噪声低振动施工机械运输车辆
(2) 做施工机械运输车辆调度交通疏导工作禁止车辆船舶鸣笛降低交通噪声
1344 固体废弃物治理措施
(1) 生活垃圾零星建筑垃圾实行袋装化
(2) 禁止毒害固体废物作土方回填
(3) 常清理建筑垃圾保持场容场貌整洁
(4) 划定卫生责区定期清理
(5) 施工期垃圾施工单位负责处理定点集中堆放量回收利回收应运垃圾处理场进行害化处理
1345 生态环境治理措施
(1) 充分利然形貌量缩滩涂生物栖息破坏面积
(2) 挖泥疏浚等作业应量避开春末夏初鱼虾类等渔业资源集中繁殖产卵期缩短施工期减水施工作业生态环境影响
(3) 加强施工期环境理油污水生产污水生活污水收集处置严格禁止海域排放杜绝污染事特溢油事发生
135 建设项目引起生态变化采取治理措施
1351工程区出现生态变化
(1) 施工期海域生态环境影响
a) 取泥区时航道施工海域淤泥清淤抛泥区量疏浚土覆盖吹填区填海造陆等施工造成底栖生物消失急骤降低种改变逆转
b) 施工作业引起悬浮物增加降低阳光透射率影响浮游生物光合作造成局部海域生物数量减少
c) 含油污水生活污水排放海洋生物造成伤害改变原群落结构引起生态失衡
(2) 施工期陆域生态环境影响
工程基占陆域土陆域植陆生动植物栖息密度等基产生影响
1352 生态环境治理措施
(1) 建设单位应严格遵守国家方关水土保持法律法规
(2) 充分考虑利取泥区航道开挖淤泥指定区域采砂回填避免开挖山体取土防止陆域然生态环境影响
(3) 进行取泥区航道开挖施工时宜采环境影响较挖泥船作业专监督理吹填程环保问题
(4) 加强施工期运营期环境理油污水生活污水收集处置严格禁止水域排放杜绝污染事特溢油事发生
1353 环境理
建设单位应认真落实环境保护措施加强环境理环境监测建立健全环境保护理机构环境监测系统制定环境保护理计划环境监测计划执行环保三时原等环境保护理制度关环境保护法律法规标准注重废弃物产生量控制利循环控制污染物总排放量
136 环境预期效果
综述工程施工期期噪声固体废弃物废气废水等项污染物采取积极效防治措施够满足国家方关法律法规符合区域环境功区求
设计认认真落实项环保策加强环保理工程施工期产生环境利影响效减缓控制
第14章 项目实施
141 施工
1411 工程概况
工程需吹填造面积18458万m2中外隔堤总长6552m隔堤总长3356m推荐方案陆域吹填疏浚土总方量751万m3（考虑吹填期流失量）海域整治总方量7546万m3航道开挖总方量372万m2吹填砂（砂垫层堆载砂）总方量5273万m3吹填区排水板总长度15777万m覆土方量17274万m3
1412 施工条件
(1) 然条件
区属亚热带海洋性气候年月均气温2月份低月均气温124℃7月份高月均气温285℃
降水集中4～8月春夏两季SE风秋冬两季NE风年56月常较强NESW风均风力34级56级瞬时极风力达78级全年3～4月雾日数月均雾日数54d
区雷暴般发生4～10月份7～8月雷暴伴降雨（雨暴雨）发生区年均雷暴日数48d年份67d
区年均相湿度78％年6月份相湿度相较月均8611月相湿度较月均67
湾处台湾海岸年7～10月常受台风影响袭击造工程建设时应重视台风影响
设计高水位322m设计低水位238m50年遇极端高水位462m100年遇极端高水位475m50年遇极端低水位335m
工程B1区位海岛北侧波浪B2区远离海岸线次设计中考虑波浪影响
海区海流潮流径流影响潮流性质属正规半日潮流呈复流形态具典型半封闭海湾潮流特点工程区域西南侧围堰线受潮流影响估计流速超1ms
时航道吹填区作业条件7级风横流052ms
(2) 现场场条件
工程范围貌属滨海貌桥南侧工程区域分布虾塘鱼塘少量盐场中间土埂分隔南侧建堤堤外侧片浅滩浅滩泥面05~05m间北侧工程区域部分海湾滩涂现工改造开辟成晒盐场部分养殖塘养殖塘养殖虾蟹鱼等勘察期间测养殖塘塘深约2～3m水深约1～2m拟建区域完整水系供排水排水沟组成沟宽约2～3m深约1～2m残丘坡段仅位CK6孔附（次勘察未揭露坡积层）场现已工改造菜标高部分 13~21m间外围已建石堤老堤村民围垦成堤顶标高+5～55m堤顶宽4～
45m底宽5～7m老堤堤身工填土碾压夯实成垦区池塘水深02～2米池塘间塘埂高程般12～20m宽05～20m塘底泥面标高般0~05m
工程范围貌属滨海貌拟建造工程位中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通讯电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
(3) 供水供电通讯条件
现状水厂日供水力3000m3实际供水量2000m3外翔安水厂供供水干正建设中作工程水源
现状35kV变变容量103MVA约提供6000kw负荷期变升压扩容110kV电站变容量2x50MVA满足工程建设需求
(4) 施工道路场
陆交通翔安东路桥陆相连接水交通通时航道通外海市区场区现海堤通行车辆交通较便利满足工程外运输交通求
(5) 建筑材料条件
工程需宗建筑材料吹填海泥部分粘土部分材料源时航道疏浚附取泥区盛产砂石料安山砂河砂藏量丰富翔安海滩盛产海砂线正开采石料场花岗岩凝灰岩变质岩藏量丰富便成片开采良建筑材料工程需砂石料解决船汽车直接运现场
堆载砂料周边砂场购买工程需量土工程建设需土方规划范围解决土方运距15km
吹填料疏浚土工程附海域滩资源丰富较合适取泥区通海岛海域整治仅满足工程吹填造求浚深海岛周边海域达低潮时露滩海岸景观求施工中通合理疏浚方案布置取材满足项目需
外时航道开挖量作陆域吹填料满足项目需
(6) 施工队伍
工程包括隔堤施工吹填造工程时工程等分项工程施工工艺相较简单施工技术难度工程规模较施工综合水求高应选择实力雄厚设备齐全技术水高验丰富施工队伍承担时需配备种挖泥船包括8m3抓斗挖泥船980m3绞吸式挖泥船1000m3运输泥驳等适合工程船机
综述工程建设具良交通条件资源条件外部协作条件施工条件
1413 施工方案
(1) 施工组织设计原
工程施工组织设计应综合考虑总面布置征完成序渔业清退序施工容分区情况等种素理清思路合理组织施工流程满足交工先序等求确定次施工组织设计原：
a) 先隔堤吹填：吹填造工程首条件形成外侧吹填挡堰结构部吹填隔堤然方进行分区吹填分批交
b) 先收储先吹填：吹填造先决条件土收储已完成目前尚部分场正办理农转手续土收储工作尚未完成部分场目前法进行吹填施工先行吹填收储完成部分B1区场
c) 先清退先疏浚：工程疏浚取泥区皆位海岛周边渔业范围完成渔业退养方进行疏浚作业目前海岛北缘南缘渔业退养完成进度南侧滩涂已完成清退工作目前已具备疏浚开工条件北缘滩涂清退工作尚未完成目前法进行取土工作
d) 渔业清退土收储结合考虑：已完成渔业清退土收储区域优先安排疏浚吹填施工然根施工进展清退土收储进度情况综合考虑施工流程
e) 点时作业：B1区B2区两相独立区域相应疏浚取泥区距离较远相互独立安排条绞吸船时吹填施工缩短整工程工期
(2) 施工方案流程
根总面布置施工分区分期实施设想施工组织原区陆域形成方案拟定施工方案：
首先陆域划分B11B12B13B14B15B2六区施工容包括：筑外隔堤隔堤陆域吹填疏浚土回填土塑料排水板加堆载预压强夯加固振动碾压等总体施工方案施工流程进行施工作业：
a) 首先通修筑吹填隔堤吹填造区划分B11B12B13B14B15B2六区
b) 根取泥区位置吹填量工程需2艘980m3h绞吸船吹填区域B11～B14四区域
c) 分区吹填序根土收储渔业清退进展情况灵活作出调整
d) B11区～B14区吹填落淤晾晒进行砂垫层铺设施塑料排水板堆载预压固结度达85进行卸载回填层进行强夯密实加固吹填淤泥区卸载料回填B15区B2区
e) 详细施工流程见图141
图1411 吹填造施工流程图
1414 施工进度计划
隔堤吹填造项目工作容完成时间节点制约着整项目工期应严格控制隔堤施工流程工期条隔堤位置相互独立工程作业面较广安排点步施工堤身护面分考虑进行间断流水作业缩短工期
工程吹填面积吹填量较缩短整体工期部分隔堤建成满足分区吹填条件马开始进行吹填淤泥吹填工程4吹填分区挖吹效率泊稳性输送长度考虑宜选2艘980m3h绞吸式挖泥船进行疏浚吹填施工淤泥吹填浓度般3
0~40天工作时间20时艘船日工作强度约6000m3日绞吸船均吹填距离05~30kmB11区吹填吹距30km应中间设置加压泵提高吹填效率区吹填距离基05~10km间进行直吹
整工程工期约12月具体区施工起始时间详见相关图纸施工进度计划见表
吹填造施工进度计划表 表1411
序
号
月份
项目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
施工准备
2
吹填隔堤
3
陆域吹填
4
基处理
5
竣工验收
第16章 投资估算资金筹措
161 投资估算
1611工程容
估算容包括造费征拆迁补偿费两部分造费包括工程费费预留费建设期贷款利息四部分中工程费包括陆域形成隔堤基处理防洪排涝工程排水口施工便道等项目容
1612 编制
(1) 设计说明
(2) 交通部交水发[2004]247号发布海港口建设工程概算预算编制规定相关定额文件
(3) 福建省建设工程造价信息（2010年7月）相关项目造价资料
1613 工程估算投资
方案
总投资（单位：万元）
93743
1
造费
84838
11
工程费
72843
12
费
4777
13
预留费
5433
14
建设期贷款利息
1785
2
征拆迁补偿费
8905
1614 说明
(1) 造工程中预留费工程费加费7％计列
(2) 垦区补偿单价29万元亩计海域退养补偿单价1万元亩计
(3) 建设期贷款利息30资金70贷款建设期1年利率614计算
(4) 具体投资金额详见估算表
162 资金筹措
根市发展改革委关海峡坛会址吹填造配套工程项目建议书批复项目资金源纳入海峡坛项目片区衡市财政专项统筹解决
总估算表 表1611
第17章 济社会影响评价
171 评价基础
1711 评价
(1) 水运建设项目济评价方法参数2009
(2) 土增值税暂行条例实施细
(3) 投资项目行性研究指南
(4) 海峡坛项目综合性会展商服工程项目仅中造分项工程仅项目进行财务分析
1712 基础数
技术济基础数汇总表
序号
项 目 名 称
单 位
数 量
备 注
1
形成陆域面积
万方米
18458
折合2767亩
2
工程总投资
万元
93743
折合508元米
3
建设期
年
1
172 财务分析
1721 土转面积单价
土转转面积围海造形成面积扣20公建配套确定达国土部土招拍挂达五通求分析中行估算加入亩2万元土五通工程费土转单价暂亩50万元测算然根计算结果区类物业市场价格予分析说明
1722 投资回报率测算
土开发投资回报率测算表
序号
名称
单位
数量
围海造总面积
亩
2767
1
供销售面积
亩
2214
2
均销售单价
万元亩
62
3
销售收入
万元
137259
4
税前扣额计
105116
41
围海造工程费
万元
93743
42
五通工程费
5535
43
土转营业税
330
3094
44
土转手续费
2
2745
45
允许扣额
0
0
5
应税增值额
万元
32143
6
增值率
306
7
适税率30
30
8
应纳土增值税
9643
9
土开发利润
22500
10
公司税
25
5625
11
土开发净利润
16875
12
投资回报率
170
1723 土开发效益评价
述测算结果表明达15投资回报率项目土转价少达亩60万元左右折合方米900元左右
果项目形成土作工业房产开发根国土部工业土基准价标准土等级七等转起始价19万元亩价格明显低项目亩60万元开发总成低亩34万元基工程造价项目作工业开发法取合理回报
根项目会展旅游提供综合商业服务建设规划定位项目形成土商业商住产类项目进行开发
参岛岸商业产2009年部分土招拍挂成交资料岛类土成交价已达1200万元亩项目测算转价60万元亩20倍项目济完全行增值潜力
第18章 项目风险分析
181 风险识分析
(1) 市场风险
工程建设作海峡坛会址配套工程作会址配套工程项目输出市场销售产品项目效益取决市场行情项目建成交土开发总公司收储工程存市场风险较
(2) 技术风险
工程隔堤陆域吹填均采传统设计理相工程成熟施工技术力量工程建设存技术风险
(3) 工程风险
根初勘结果外隔堤土层分布均匀局部淤泥较厚局部没淤泥淤泥层厚度变化直接影响外隔堤断面形式隔堤形成应时吹填两分区吹填高程相差应太高
施工期跨台风天台风暴雨工程施工存定影响
(4) 环境影响
时航道取泥区开挖会泥面产生扰动导致海水变浑浊工程区域海洋生物生活环境定影响陆域吹填尾水排放会工程附海域造成定影响减弱消该部分影响需增加定投资
(5) 组织机构
项目实施组织机构市海峡坛会址项目建设指挥部统指挥协调**********代建单位项目组织机构专业员组成理合理高效运营工程组织机构存风险
(6) 投资估算风险
工程估算严格海港口建设工程概算预算编制规定执行采市新市场单价工程工期短工费材料台班费种费率利率等变化会太工程区域质情况较复杂期工程量变化投资估算存定风险
(7) 资金风险
工程财政投资存资金风险
(8) 济风险
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分生产新产品集货运等工程建成交土开发总公司收储工程建设资金财政投资建成形成新土产生定济效益
(9) 政策风险
市政府高度重视海峡坛会址吹填造配套工程坚定移推进该工程实施项目建设建设海峡坛配套项目需改善海域生态环境需发展旅游业需发展台商贸需海湾型城市建设需工程政策风险
(10) 社会影响风险
工程实施海峡坛配套项目需提高整体环境提高民生活质量公益性工程
(11) 外部环境风险
工程水电通信均托海岛现水网电网通信网络夏季电高峰时存定风险
施工期间船舶机械台风期存定风险施工员驻建设存定风险
182 风险应措施
易产生较风险方面应采取定策
通措施：
(1) 通阶段详细勘察进步明确设计方案建设技术工程风险
(2) 通配置工程专时电源缓解夏季电高峰海岛电负荷
第19章 问题建议
(1) 次设计取泥区中淤泥粘土例参数参考造区质钻孔取土区现钻孔资料进行阶段设计前应取泥区增加质钻孔摸清取泥区土质详细分布情况
(2) 该片区控制性规划详细规划均未确定部场规划仅达概念设计阶段造成陆域高程软基处理标准等容确定建议应加快规划工作造工程充分结合部规划方案分区陆域形成基处理方案区提出更济合理造方案
(3) 根清淤整治工程求海峡坛会址项目工程周边水域清淤方量较造泥方量限尚量剩余土方需疏浚建议工程清淤范围外侧修筑工景观岛吸纳剩余土方改善周边海域景观
(4) 施工区域光缆陆域回填时已考虑时围堰保护光缆海域回填时应标明光缆位置注意施工时光缆保护
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海峡坛配套工程
工程行性研究报告
编制单位：**************
目 录
第1章 概述 2
11 项目单位概况 2
12 项目背景 2
13 研究程 2
14 研究结 3
15 存问题建议 5
第2章 建设必性 6
21 项目影响区社会济状况 6
22 项目影响区发展规划 6
23 项目建设必性 6
第3章 建设条件 8
31 工程理位置 8
32 然条件 8
34 水域条件 16
35 环境条件 16
36 建设条件评价 17
第4章 总面布置 18
41 总面布置原 18
42 工程相关规划相邻工程关系 18
43 设计 18
44 设计尺度 19
45 高程设计 19
46 航道锚 20
47 总面布置方案 20
48 指标工程量 21
49 方案选推荐方案 21
93 港口岸线方案 22
第10章 节 23
101 工程概况设计 23
102 工程项目耗状况 23
103 耗分析 23
104 节措施节效果分析 23
第11章 安全 24
111 工程概况设计 24
112 安全生产危险素分析 24
113 安全防治措施 24
114 安全理 25
第12章 劳动卫生 26
121 设计 26
122 劳动卫生危害素分析 26
123 劳动卫生防护措施 26
第13章 环境保护 27
131 设计 27
132 环境现状 27
133 污染源污染物 27
134 环境保护治理措施 27
135 建设项目引起生态变化采取治理措施 28
136 环境预期效果 28
第14章 项目实施 30
141 施工 30
第16章 投资估算资金筹措 34
161 投资估算 34
162 资金筹措 34
第17章 济社会影响评价 36
171 评价基础 36
172 财务分析 36
第18章 项目风险分析 37
181 风险识分析 37
182 风险应措施 38
第19章 问题建议 39
第1章 概述
11 项目单位概况
工程承办单位**********代建单位**********
12 项目背景
院着手进行海峡坛会址造工程（B区）吹填造工设计工作组织骨干力量工程片区进行实踏勘收集相关资料基础会址块造方案进行深入研究相关求编制完成项目造工程行性研究报告设计容吹填造
13 研究程
131 文件
(1) 设计委托书
(2) 设计合
(1) 海域清淤整治工程相关资料
(2) **********提供关资料
133 规范国家标准
(1) 海港水文规范（JTJ21398）
(2) 海港总面设计规范局部修订（JTJ21199）
(3) 港口工程荷载规范（JTJ21598）
(4) 港口工程质勘察规范（JTJ24097）
(5) 港口工程基规范（JTS14712010）
(6) 疏浚工程技术规范(JTJ31999)
(7) 疏浚岩土分类标准(JTJ32096)
(8) 水运工程抗震设计规范（JTJ22598）
(9) 水运工程质量检验标准（JTS2572008）
(10) 港口工程环境保护设计规范（JTS14912007）
(11) 污水综合排放标准（GB89781996）
(12) 环境空气质量标准（GB30951996）
(13) 城市区域环境噪声标准（GB309693）
14 研究结
141 建设必性
(1) 项目建设海峡坛配套项目需
(2) 项目改善海域生态环境需
(3) 项目开发花园海岛发展台商贸需
(4) 项目利促进海岸成片发展繁荣海湾型城市建设需
(5) 项目利引导养殖产业转移促进形成新产业群恢复周边海洋环境发展旅游业需
综述项目建设十分必
142 建设行性
(1) 市政府非常重视项目建设已专门成立项目建设指挥部项目前期准备工作已序进行中
(2) 拟建项目位海岛西侧项目范围现状盐场虾池鱼塘滩涂已完成部分块土收储工作未完成块土收储工作正办理中
(3) 该段海域风浪较质条件较陆域形成通取材吹填完成工程投资较节省构成工程体部分陆域形成基处理等方面均具成熟设计施工验验项目交通便捷城市托条件工程建设投产需水电等相关配套实施保障
综述建设海峡坛会址项目造工程技术行
143 建设方案
1431 总面布置
总面布置容包括海峡坛会址隔堤吹填区面布置时航道区面布置
海峡坛会址建设437万m2中次设计B区总面积18458万m2分B1B2两区B1区造面积11515万m2位会址东北部东北侧紧规划岸线B2区造面积6943万m2位会址南部陆域吹填高程根交标高确定50m（高程落淤晾晒高程）基处理交标高519mB1区陆域吹填总方量751万m3回填量4479万m3B2区陆域回填料利B1区卸载料回填方量2739万m3
根现场勘探工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A1区分界线外条通信线条电线杆座高压铁塔皆位B2区
隔堤分外隔堤隔堤B1区外隔堤～外隔堤三位老海堤退50m侧外隔堤四外隔堤五位光缆退100m位置B1区外隔堤总长2990m隔堤作吹填区分割围堤总长3356mB2区外隔堤位光缆退100m位置总长3562m隔堤
工程吹填料海岛周边海域整治工程疏浚料开挖时航道料期取泥区BQ1区面积869公顷疏浚底标高324m疏浚方量约2316万m3BQ1区二期挖深45m疏浚方量1023万m3二期取泥区B1区面积602公顷疏浚底标高
45m疏浚方量2771万m3二期取泥区B2区面积417公顷疏浚底标高45m疏浚方量1436万m3期二期总疏浚方量7546万m3时航道设计底宽度150m边坡1：3开挖底标高黄海高程45m航道总长1498m疏浚方量372万m3
1432 陆域形成构筑物
工程陆域形成构筑物包括外隔堤隔堤两种结构型式中外隔堤长度6552m隔堤长度3356m工程陆域形成构筑物均时工程Ⅲ级建筑物
(1) B1区外隔堤
外隔堤采斜坡式结构堤身采砂棱体堤顶标高60m堤顶宽度80m两侧边坡1：2中淤泥较厚外隔堤二外隔堤三外隔堤四堤段采施塑料排水板外侧均采袋装土护坡
(2) B1区隔堤
隔堤分区吹填隔堤堤身采砂棱体隔堤～隔堤三堤顶标高55m隔堤四堤顶标高60隔堤～隔堤四堤顶宽度均50m两侧边坡1：2外侧均采袋装土护坡
1433 陆域形成
先期二期取泥区淤泥开挖时航道淤泥吹填B1区B2区回填料利B1区卸载料实现土方二次重复方量总体衡
1434 环保工程
拟采取水环境生态环境污染防治措施：
(1) 施工船舶应安装油水分离器船舶含油废水处理达标排放施工船舶员生活污水海事部门认资质接收船舶接收处理陆施工员生活污水化粪池初步处理排放
船舶舱底油污水需带油水分离器处理达标排放没安装油水分离器型船舶舱底油污水应暂存船舶备容器中送油污水接收船岸油污水接收单位接收处理船舶生活垃圾生产废物严禁投入航道中应收集送岸处理
(2) 船舶运输施工材料程中加强理避免施工材料坠入航道中造成水环境污染隔堤陆域吹填附属工程建设时采取切实效措施防止泥沙进入水体采挖泥船水施工时应防止施工产生SS流扩散非施工水域
陆域吹填区进行挡土护坡疏水覆土绿化覆盖等水土保持措施防止发生严重水土流失淤泥处置尾水通围堰长距离输送含淤泥等悬浮物沉淀排放入海
(3) 清淤采绞吸挖泥船进行施工吹填作业时控制挖泥进度挖泥船周围采防污帘控制清淤造成悬浮泥沙扩散
(4) 隔堤侧设置袋装土护坡吹填期间隔堤添加速凝剂吹填点远离溢流口溢流口外设防污帘避免吹填施工砂土流失影响海水水质
1435 工期安排
整工程施工工期12月
1436 投资估算
工程推荐方案投资估算总体方案93743万元
1437 社会效益济评价
(1) 项目建设祖国统中国区域济增长陆台湾间民间交流提供台具深远时代意义海峡坛科学发展观指导托福建五缘优势充分发挥海岸济区先行先试前台作广泛开展两岸民交流形成两岸层次交流合作格局断促进推动两岸关系发展
(2) 项目建设提高翔安整知名度社会影响力提升城市建设水加快海岛型城市海湾型城市跨越进程促进济快速发展带良济效益社会效益
(3) 项目采周边海域疏浚土作造材料周边海域环境进行整治改变海域生态环境仅营造健康生态系统良水质环境提升海域生态质量环境质量利疏浚土作造材料变废宝增加市建设
1438 项目风险策
项目建设风险三方面：第项目建设期间工程风险环境安全影响问题第二项目建设土影响第三项目建设济文化谐融入问题
(1) 施工期间工程风险施工期跨台风天气台风暴雨工程存定影响应积极采取效措施防止台风工程破坏
需增加定投资减弱消吹填期间海洋环境影响
(2) 项目建设土作海峡坛会址配套工程符合海峡坛项目选址概念规划求社会效益公益性较强
(3) 关项目济文化互适性风险方面项目建设需原材料力资源均取直接促进建筑业运输业力资源市场发展项目建成需生产生活物资供应承担直接促进物流业服务业发展配套设施建设方生活济发展起良促进作
15 存问题建议
(1) 该片区控制性规划详细规划均未确定部场规划仅达概念设计阶段造成软基处理标准确定建议应加快规划工作造工程充分结合部规划方案分区陆域形成基处理方案区提出更济合理造方案
(2) 勘探工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A1区分界线外两条明线位B2区分通信线电线杆保证光缆线安全清淤区需留定安全距离次设计暂定光缆线两侧100m安全距离位B2区通信线电线杆设计认采两种措施措施满足前提B2区通信线电线杆移位区域措施二该区域设置隔堤暂时吹填阶段两条线路取舍确定进行设计次设计考虑施工连续性通信线电线杆移位操作性暂措施设计
(3) 根海域清退实施具体情况取泥砂区根清退情况做调整
第2章 建设必性
21 项目影响区社会济状况
位福建省东南部九龙江海口台湾隔海相金门衣带水祖国东南海重门户总面积1516方公里
2008年市区生产总值（GDP）156002亿 价格计算年增长111中第产业增加值2150亿元增长44第二产业增加值81804亿元增长120第三产业增加值72048亿元增长101三次产业结构14：524：462全市户籍口17367万常住口249万常住口计算均生产总值62651元（折合9017美元）年增长84
2008年市全年外贸进出口总额45389亿美元增长141中出口29394亿美元增长150进口15959亿美元增长124贸易差13399亿美元年增长182占出口总额456
2008年接海外游客219411万次年增长66中接海外游客1256万次增长109实现旅游总收入3036亿元民币增长34旅游外汇收入729亿美元增长22
22 项目影响区发展规划
十五规划纲十五期市济社会发展目标：优化结构提高效益降低消耗基础实现区生产总值（GDP）超2000亿元年均递增15财政总收入450亿元年均递增165争取更快更力争均GDP2005年翻番
23 项目建设必性
海岸济区发展战略闽东南城市群带机遇海西发展定位祖国统实验区中国区域济新增长极闽台文化交融济繁荣社会谐环境友新型城镇群位中国陆海城市群台湾海峡东岸城市群渡节点桥头堡具特殊区位优势发展意义
作海岸济区中心城市龙头迎新轮建设发展浪潮新修订市城市总体规划修编（20032020）中确定市心两环四辅八片海岛海湾组团组合式布局结构中心岛两环环西海域两湾三区环东海域安湾东部区（城）岛（含鼓浪屿）四辅（城）海沧辅城集美辅城安辅城翔安辅城八片（区）海沧辅城海沧马銮片区集美辅城杏林集美片区安辅城西柯片区翔安辅城马巷新店刘五店片区
着市建设海湾型城市步伐加快处市岛外安区海沧区等迅速成开发热点市环东海域综合整治翔安火炬开发区文教区新城区潭尾南北片区市头片区东坑湾居住区均进入开发实施阶段翔安正前未发展速度呈现出日新月异面貌
翔安台金区位优势天独厚五缘六求具拓展空间年翔安紧紧抓住两岸关系发展积极变化加强台金交流合作造海西台交流交基纳入新区五基座新城（先进制造业基现代港口物流基海西台交流基现代化生态型滨海新城）发展目标2008年翔安首次陆成功举办第三届世界金门日受级领导社会界海外金门乡亲高度关注赞誉会成功引进金门酒厂总部闽台文化交流中心等项目总投资逾13亿民币外充分发挥新区闽南文化优势加强台金文化交流
海岛具台理优势跨越式发展条件陆距离金门方距离足2000m祖国陆宝岛台湾距离方海金门游战观光理想区台湾离岛居民理想购物场根规划海岛发展战观光滨海旅游休闲海峡坛高档居住等滨海台特色项目市场旅游资源产生联动效应
海峡坛已举办三届海西坛基础发展扩更名举办海峡坛贯彻落实胡锦涛总书记纪念告台湾胞书发表30周年会讲话具体举措海峡坛科学发展观指导托福建五缘优势充分发挥海岸济区先行先试前台作广泛开展两岸民交流形成两岸层次交流合作格局断促进推动两岸关系发展海峡坛题扩民间交流加强两岸合作促进发展致力构建四台：（1）两岸政策性事务性交流台推动关两岸交流合作中政策性事务性事项落实探讨福建先行先试重事项（2）两岸民间交流台发挥福建五缘优势闽南文化客家文化妈祖文化闽文化等祖文化纽带广泛开展台湾界阶层胞交流活动坛成两岸交流盛会（3）两岸贸合作台应两岸三通新形势促进产业接深化旅游合作提高三通成效扩农业金融科技合作成果构建两岸贸行业协会合作机制推动两岸贸合作互利双赢（4）两岸交流台国家部委参更兄弟省份参会充分发挥海峡坛福建两岸交流合作中连通合作综合枢纽功
建设海峡坛配套项目具极重意义
(1) 建设海峡坛配套项目需
2008年11月8日市重项目领导组第45次会议提出抓紧做海峡坛建设求2009年5月23日刘市长率市委领导现场办公召开海峡坛规划初步会议原意海岛选址建设海峡坛配套项目满足海峡坛配套项目建设需求必须该海域进行综合整治
(2) 改善海域生态环境需
受风浪影响海岛南部岸线退明显滩面迅速淤涨测量资料1938年1996年滩涂年均淤宽95m年均淤高25cm尤1991年修建海岛海堤截断海岛海域原环岛水流加围海建盐田量滩涂养殖海域泥沙淤积加剧退潮时项目区滩涂面积裸露景观极差时周边雨污水意排放海岛海域生态环境质量恶化现海堤已开堤新建桥已通车已周边海域进行清淤整治条件项目建设改善海域生态环境需
(3) 开发花园海岛发展台商贸需
历史属金门县辖进行海峡两岸商贸首选目前拥全国唯台额商品交易市场金直航契机充分利台金商贸优势提高额商品交易市场档次形成营金门三宝等台湾商品营着全国二十省市治区千种名优特产品辅特色市场吸引着海外观光客进行旅游购物海岛岸线综合整治改善镇投资环境发展台商贸需
(4) 利促进海岸成片发展繁荣海湾型城市建设需
根市加快海湾型城市建设实施纲台贸旅游区重点建设四特色功区突出面台湾金门前特点发展台湾金门贸深度开发旅游资源成特色台旅游商贸区项目建设仅增加土面积提高周边土开发价值推动台贸旅游区建设进程海湾型城市建设需
(5) 利引导养殖产业转移促进形成新产业群恢复周边海洋环境发展旅游业需
根市镇总体规划（2004~2020）镇树立旅游产业市场观念实施旅游兴镇战略开发国家级旅游产品镇建设成台商贸旅游特色镇海湾型城市花园海岛岸线综合整治利拓展旅游休闲度假公活动空间创造更加安全舒适优美宜环境进步丰富旅游项目提高旅游品位镇市旅游业发展需
综述项目建设十分必
第3章 建设条件
31 工程理位置
海峡坛会址项目造工程位岛东侧海岛西部西北部区域海岛南金门岛隔海相相距约7公里理位置优越造工程位置距五通码头约18公里距高崎国际机场约24公里距国际客运中心约28公里详见图311
32 然条件
321 气象条件
3211气温
区属亚热带海洋性气候年月均气温2月份低月均气温124℃7月份高月均气温285℃
年均气温 208℃
极端高气温 385℃（1979年8月15日）
极端低气温 20℃（1957年2月12日）
日高气温≥ 35℃天数年均8d
3212 降水
区降水集中4～8月占全年总降水量67％中6月份降水量
年均降水量：11834mm
年降水量： 19988mm
年少降水量： 8924mm（1970年）
月降水量： 7028mm（1958年7月）
日降水量： 2397mm（1973年4月23日）
日降水量≥ 25mm天数年均136d
3213 风况
区春夏两季SE风秋冬两季NE风年56月常较强NESW风均风力34级56级瞬时极风力达78级
根气象站1980～1999年测风资料统计区常风E出现频率161次常风NNE出现频率143强风NNW风速23ms区年均风速38msENE均风速达59ms区6级风日数年均277天详见风玫瑰图（图321）
图321 港气象站风玫瑰图
气象站风速特征表 表321
点
项 目
鼓浪屿英雄山
东渡狐尾山
东渡狐尾山
五 通
年均风速(ms)
32
38
23
24
常风
NE
E
ESE
ENE
频率（）
15
161
12
19
次常风
ENE
NNE
ENEE
NE
频率（）
11
143
10
13
强风
NE
NNW
NNESE
NE
实测风速(ms)
28
23
10
14
次强风
SSE
ESE
SSE
ENE
实测风速(ms)
24
19
9
13
资料年限
19521979年
19801999年
2001年8月～2002年9月
3214 雾
年均雾日数（见度≤ 1km）22d36d（1973年）少8d（1971年）全年3～4月雾日数月均雾日数54d
3215 雷暴
区雷暴般发生4～10月份7～8月雷暴伴降雨（雨暴雨）发生区年均雷暴日数48d年份67d
3216 相湿度
区年均相湿度78％年6月份相湿度相较月均8611月相湿度较月均67
3217台风影响
湾处台湾海岸年7～10月常受台风影响袭击1949～2000年台风年鉴资料统计：热带气旋（风速≥ 119ms）出现344次（湾中心半径500km范围）均年67次1961年14次强热带风暴（风速≥ 245ms）出现212次均年42次台风（风速≥ 327ms）出现191次均年37次瞬时风速80ms（5914号台风）台风中心极限海面气压900mb（6907号台风）
1996年8月9608号台风影响时引起强风暴潮海洋站出现历史次高水位769m海堤五通海堤缺口1999年10月9日9914号台风正面袭击湾风力12级极风速46ms造成巨济损失重灾区湖里五通村25km海堤毁批民房倒塌估计时浪高达4～5m造工程建设时应重视台风影响
322 水文
3221 基面关系
工程潮位高程基面均采56黄海基准面相关基准面关系图322
3222 潮位
(1) 潮位特征值
根鼓浪屿海洋站年潮位观测资料澳头短期资料统计工程海域潮位特征表
根鼓浪屿海洋站澳头海域时潮位站步验潮资料分析海区潮汐型态系数K＝（H01＋HK1）Hm2033～034间工程海域潮汐类型属正规半日潮
(2) 设计水位
设计高水位：322m（高潮位累积频率10）
设计低水位：238m（低潮位累积频率90）
极端高水位：462m（50年遇高水位）
极端高水位：475m（100年遇高水位）
极端低水位：335m（50年遇低水位）
潮汐特征值 表322
测站
均涨潮历时
均落潮历时
涨潮历时
涨潮历时
落潮历时
落潮历时
资料时间
鼓浪屿
0608
0617
0724
0430
0750
0425
20042007
鼓浪屿
0604
0622
0654
0517
0725
0525
2007911
澳头
0558
0628
0702
0503
0714
0517
2007911
测站
均潮位(cm)
高潮位(cm)
低潮位(cm)
均高潮(cm)
均低潮(cm)
均潮差(cm)
潮差(cm)
潮差(cm)
资料
时间
鼓浪屿
37
445
309
251
156
408
688
120
19862006
鼓浪屿
59
379
277
275
140
414
636
167
2007911
澳头
59
383
286
280
147
427
656
171
2007911
3223 波浪
正常天气条件海岛周边风浪浪般发生台风影响期间根安湾口五通时测波站（五通水兵码头外侧理坐标24°32′06″N118°11′325″E海图水深13m）2001年8月～2002年2月2002年6～8月短期测波资料分析：海区风浪常浪ESEE频率均992次常浪NEENE频率分751716强浪SSE实测波高232m应波周期543s次强浪E实测波高228m应周期54s实测波高H110<08m出现频率771％实测波高08m≤ H110≤ 099m出现频率119％实测波高H110≥ 10m出现频率11实测波高H110≥ 15m出现频率049周期3s～5s间
工程B1区位海岛北侧波浪B2区远离海岸线次设计中考虑波浪影响
3224 潮流
海区海流潮流径流影响潮流性质属正规半日潮流呈复流形态具典型半封闭海湾潮流特点湾口水流强越湾越弱中间深槽区水流较强两侧滩水流较弱涨潮期湾口流呈西北进入湾呈手掌状北西方漫滩扩散落潮期水流基时路径流出湾外
根2003年6月安湾水域12条垂线潮水文测验资料考虑造区域具体情况工程区域西南侧围堰线受潮流影响估计流速超
1ms
3225 泥沙
安湾属强潮海湾潮汐动力强劲泥沙源河流供沙陆域坡面侵蚀沙海岸侵蚀供沙海域沙安湾总体含沙量般情况水体清澈风天时海域水体变混浊含沙量面分布安湾口附海域属低含砂水域
安湾悬沙颗粒组成粉砂粘土质粉砂中值粒径变化范围00078～00218mm海湾处较稳定动力环境
安湾海底表层沉积物分布具定规律潮坪浅滩湾口深水区细颗粒沉积物物质淤泥质粉砂潮汐通道溪流入海河口附粗颗粒沉积物砂粉砂质砂等沉积物
323 形貌
工程范围貌属滨海貌桥南侧工程区域分布虾塘鱼塘少量盐场中间土埂分隔南侧建堤堤外侧片浅滩浅滩泥面05～05m间北侧工程区域部分海湾滩涂现工改造开辟成晒盐场部分养殖塘养殖塘养殖虾蟹鱼等勘察期间测养殖塘塘深约2～3m水深约1～2m拟建区域完整水系供排水排水沟组成沟宽约2～3m深约1～2m残丘坡段仅位CK6孔附场现已工改造菜部分区域成垃圾场防风林外围已建石堤老堤村民围垦成堤顶标高+5～55m堤顶宽4～45m底宽5～7米老堤堤身工填土碾压夯实成垦区池塘水深02～2m池塘间塘埂高程般12～20m宽05～20m塘底泥面标高般0～05m
现场踏勘调查解拟建造工程中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通讯电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
324 工程质
结合海峡坛项目工程质初步勘察报告（质工程勘察院20097）**************2010年5月编制工程施工图设计阶段岩土工程勘察报告该区域工程质情况：
(1) 质构造
区位闽东南海变质带东西南靖～断裂北东长乐～南澳深断裂交截部位两断裂均波全区形成区构造基格局工程场第四系层覆盖根区域构造资料拟建场区域断裂构造发育新构造运动形成活动性断裂通
(2) 基土构成特征
根次前期勘探深度范围揭露岩土层现代工堆积层淤积层燕山晚期花岗岩残积土层全强风化层中风化层等根基土成类型埋藏深度空间分布发育规律物理力学性质工程质特征划分6层分属层次18亚层现岩土层工程质特征详述：
a) Ⅰ0–1素填土
搬运原残积砂砾质粘性土填土紫红色粘性土（粉质粘土）填土灰黄～褐黄色砂土填土灰黄色般湿～饱松散局部稍密状分布拟建场现围堤海塘埂形相较高陆域区域土质均般混中粗砂中细砂围堤区填土部含块石碎砖块面积海塘区填土般混中粗砂粒者中粗砂混粘性土该层般直接出露围堤海塘埂形相较高陆域表部堤区该层厚度般较（40～60m）外区域相较般06～15m该层实测标准贯入击数般3－9击局部达10－15击（堤区域）
b) Ⅰ0–2 杂填土
灰黑～灰褐色湿～饱松散砖块塑料 生活垃圾粘性土组成异味部含抛石该层仅分布B1区东南角（Y12～Y18段）表部
厚度般47～56m实测标准贯入击数般8－11击
c) Ⅰ1 灰－深灰色淤泥
饱流塑土质较均匀切面较光滑含少量机质贝壳偶臭味局部混少量砂土局部淤泥质粘土淤泥质粉质粘土局部部接粘土粉质粘土该层拟建B1区取泥区均分布较广泛分布稳定局部相变Ⅰ2 灰－深灰色淤泥混砂Ⅰ3 灰－灰黄色砂混淤泥Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂拟建B1区东南角区域该层基缺失层厚般15～40m薄区域般03～15m局部较厚达40～85m拟建取泥区般直接出露海底B1区般顶板标高－11～+05m实测标贯击数般<1－2击局部部淤泥质粘土淤泥质粉质粘土标贯击数达2－4击
d) Ⅰ2 灰－深灰色淤泥混砂
饱流塑土质均切面较粗糙混中粗砂中细砂般约占15～25局部含少量机质贝壳略异味局部淤泥质粉质粘土混砂淤泥质粘土混砂局部中粗砂含量较高该土层分布稳定Ⅰ1 灰－深灰色淤泥Ⅰ3灰－灰黄色砂混淤泥Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂呈较频繁相变关系部分直接出露海底海塘底滩涂带拟建B1区东南角区域该层基缺失顶板起伏变化较标高般－19～+15m层厚般10m～20m局部较厚达45m左右实测标准贯入击数<1－4击
e) Ⅰ3 灰－灰黄色砂混淤泥
饱松散土质均切面粗糙淤泥淤泥质粉质粘土般约占20～30局部含少量机质贝壳略异味砂粒般中粗砂中细砂该土层分布稳定常Ⅰ2 灰－灰黑色淤泥混砂层交互变化期异相零星分布顶板标高般－26m～＋20m层厚般05m～30m实测标准贯入击数2－8击
f) Ⅰ4 灰－灰黄色中粗砂
局部颜色灰白色饱松散～稍密砂质均长石石英呈次棱角状分选性差含少量淤泥淤泥质粘性土见贝壳碎片局部中砂粉细砂分布稳定仅零星分布拟建B1取泥区Ⅰ3 灰～灰黄色砂混淤泥呈相变关系顶板起伏变化较标高般－55m～＋10 m层厚05m～25 m局部厚度达30m～45 m实测标准贯入击数般8－13击
g) Ⅱ1－1 灰黄－灰绿色粉质粘土
局部灰白褐红色饱塑～塑偏硬般切面较光滑韧性较局部粘粒含量高粘土局部含少量中粗砂粒粘性土混中粗砂摇震反应韧性中等干强度中等该层般零星分布该层顶板标高般－20～－50m层厚般15～40m实测标准贯入击数7－11击
h) Ⅱ1－2 灰黄－紫红色粉质粘土
局部灰白色饱硬塑（局部塑偏硬）局部含少量砂粒般切面较光滑韧性较局部粘粒含量高粘土局部中粗砂粒含量较高切面粗糙粘性土混中粗砂摇震反应韧性中等干强度中等该层拟建B1区东南区域邻取泥区域零星分布甚缺失外片区域分布较广厚度较该层顶板标高般－20～－60m层厚般40～100m局部较厚达130～180m实测标准贯入击数13－25击
i) Ⅱ1t 灰黄－灰白色中粗砂混粘性土
饱稍密～中密局部密实状局部粘性土含量高粘性土混中粗砂切面粗糙局部混粘性土土含量较少中粗砂中细砂该层仅透镜体零星分布Ⅱ1 灰黄～紫红色粉质粘土层中顶板位置般规律层厚般25m～60m局部较厚达80m实测标准贯入击数般13－30击局部30击
j) Ⅱ2－1 灰黄－灰白色中粗砂
饱中密～密实土质均匀混少量粘性土局部圆砾局部粒径较中砂粉细砂局部混粘性土中粗砂砾混粘性土该层零星分布拟建B1区北取泥区南取泥区分布相较广
顶板标高般－50m～－150m层厚般15m～40m局部较厚达60m实测标准贯入击数般16－36击
k) Ⅱ2－2 灰黄－灰白色含卵石中细砂
饱中密土质均匀含泥量约10卵石成分中微风化花岗岩凝灰岩粒径般2～6cm该层仅取泥区S15钻孔揭示已揭示厚度17m左右顶板标高－143m实测标准贯入击数29击
l) Ⅱ3 灰色粉质粘土
饱软塑～塑偏软切面较光滑土质较均匀粘土局部淤泥质粉质粘土淤泥质粘土摇震反应韧性中等干强度中等该土层仅钻孔Y1Y7Y13Y29Y48B2B55中揭示顶板标高－44m～－199 m层厚06～50m该层标准贯入击数般7击
m) Ⅲ1 灰白－褐红色残积粘性土
局部略带浅灰绿色饱塑（局部顶部塑偏软状）成分风化长石石英云母原岩花岗岩泡水易软化崩解砂质粘土粉质粘土居少量砾质粘性土少量粉土砂土该土层仅北取泥区S7S10钻孔拟建B1造区Y21钻孔揭示片区域基缺失该层顶板标高般－25m～－51m厚度般19m～33m该层标准贯入击数般7－10击
n) Ⅲ2 灰白－棕红色残积砂质粘性土
局部略带浅灰绿色饱硬塑（局部塑偏硬）成分风化长石石英云母2mm颗粒占25左右原岩花岗岩泡水易软化崩解砂质粘土粉质粘土居少量砾质粘性土少量粉土砂土该土层勘察区B1造区分布较广泛取泥区勘探深度范围部分钻孔未钻该层应注意该层分布稳定局部相变Ⅲ2t 灰黄－褐红色脉岩残积粘性土局部缺失顶板基呈现西东抬升势标高般＋09～－300 m厚度般20～90m局部厚度较达100mY10钻孔处厚达199m实测标准贯入击数般13－26击
o) Ⅲ2t灰黄－褐红色脉岩残积粘性土
饱硬塑局部塑偏硬状原岩结构模糊已风化成粘性土状切面光滑具油脂光泽土性粘土系脉岩风化泥化产物零星分布Ⅲ2 灰白－棕红色残积砂质粘性土层中顶板标高般－60 m～－360m等层厚般15 m～50 m局部厚度较达60m实测标准贯入击数17－28击
p) IV 灰黄－灰白色全风化花岗岩
局部略带浅灰绿色饱密实风化长石石英云母组成呈硬土状手捏易碎全风化花岗闪长岩黑云母花岗岩般呈棕黄～灰黄色含灰白色褐色斑点岩体已呈砂质粘土砂质粉质粘土状该层局部风化较弱强风化层该层然分布较稳定取泥区次仅少数钻孔揭示部分钻孔勘探深度范围未遇该层B1区部分钻孔揭示局部段缺失厚度变化较顶板基呈现西东抬升势该土层顶板标高般－70 m～－375m层厚般20 m～50 m局部（BK3孔等处）厚度较达150m实测标准贯入击数31－48击
q) V1 灰黄－灰白色砂砾状强风化花岗岩
局部略带浅灰绿色（带肉红色）湿硬～坚硬成分长石石英呈砂砾状手捏易散散体状结构遇水易软化崩解花岗闪长岩黑云母花岗岩强风化带呈棕黄～灰黄色局部闪长玢岩辉绿岩（侵入岩脉）强风化层次勘探孔勘探深度范围B1区少数钻孔揭示层取泥区次钻孔勘探深度范围均揭示层分布太稳定顶板标高般－140 m～－400m厚度基均未揭穿标准贯入击数般50击
r) V2 灰黄－灰白色碎块状强风化花岗岩
局部略带浅灰绿色（带肉红色）湿坚硬成分长石石英呈碎块状少量呈砂砾状砂土状遇水较易软化崩解该层勘探深度范围钻孔Y35Y42Y47Y52B33B42B43B56中揭示
厚度未揭穿顶板标高般－160m～－350m实测标准贯入击数般远远50击
s) VI 灰白－肉红色中风化花岗岩
湿坚硬成分长石石英部岩芯较破碎渐完整断面新鲜该风化带特征岩体较风化裂隙切割风化裂隙般追踪构造裂隙原生节理发育部分追踪低倾角裂隙部分裂隙充填物胶结物已风化泥岩块部分保持原岩特征次勘探仅B1区Y54B56钻孔处揭示该层顶板标高－140 m～－166m已揭示厚度13～46m该层属坚硬岩岩体基质量等级Ⅲ级
钻孔面布置质剖面详见图323～326
325 水文质
拟建造区线表水体发育表水体期工围垦形成晒盐池养殖鱼塘般通涵闸外围海水相通明显互补关系线成形表水系表现水沟沟宽约2～3m深约1～2m拟建造区水海水间互补关系紧密高潮时倒灌补水低潮时水势渗流排入海中
326 震
根中国震动参数区划图（GB183062001）场址区震动峰值加速度015g抗震第分组反应谱特征周期040s抗震设防烈度7度
33 外部配套条件
331 现场条件
详见第323章节形貌
现场踏勘调查解拟建造工程中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
332 取料场条件
(1) 取料场概况
工程陆域回填材料源海岛周边海域泥沙该海域目前潮滩海水退潮时整片滩涂裸露景观较差周边雨污水意排放环境质量恶化满足海峡坛配套项目建设效改善海域生态环境发展旅游业改善投资环境推动济社会持续发展工程建设宜结合海岛综合整治开发造时达周边海域整治目取泥区底标高控制期324m二期450m满足低潮露滩求
(2) 取料场土性特征分析
海岛南缘工程范围外侧广阔水域范围3~4m厚淤泥供吹填造该淤泥层分布滩表面粘粉粒少量砂颗粒组成强度较低压缩性含水量均较高采般绞吸式挖泥船直接进行挖吹作业
海岛北侧量疏浚土供造根质勘察资料该区域取泥区部分区域淤泥层厚度较薄卧土层较厚粘土层该层粘土呈灰黄色含水量25左右呈塑状力学强度较高标贯击数般12～15击左右造陆工程采取土差土分回填降低期基处理工程量
(3) 综合评价
淤泥质土道输送适宜性土物理力学性质差作吹填土求落淤晾晒沉淀固结时间较长外该土层强度低基处理施工时求砂垫层厚度少10m
部中粗砂粉质粘土层土层物理力学性质较强度较高回填部土时基需落淤晾晒时间相应基处理砂垫层厚度控制10m工期容易保障部淤泥层需外抛总体土差土分区吹填济合理陆域形成方式
(4) 料场储量分析
根海域清淤整治工程相关资料周边海域5002万m3清淤量根B区吹填方量合理确定疏浚区范围考虑天然泥面标高约00m左右期疏浚底标高324m二期疏浚底标高450m选定疏浚区期总面积869万m2二期总面积1888万m2选定取泥区中间条光缆穿保证光缆安全次设计暂定光缆线两侧100m安全距离疏浚区域疏浚区疏浚方量7546万m3考虑土方疏浚开挖具定松散作吹填土具定然沉降天然淤泥层压缩沉降定流失率计算取泥区取土方量满足吹填区土方需求基实现土方衡海岛附疏浚土完全满足工程需
(5) 时航道开挖量分析
工期紧工程量满足工期进度形象求保证隔堤施工砂阶段基处理砂时考虑施工需需开挖条约150m宽时公航道区域航道利现水道布置减少开挖量时航道包括新开挖航道占取泥区两部分航道设计底宽度150m边坡1：3开挖底标高黄海高程45m航道总长2600m
333 施工条件
3331 材料供应
项目部分分项工程需量砂石料施工进度求高砂石料土方较集中盛产砂石料安山砂河砂藏量丰富翔安海滩盛产海砂线正开采石料场花岗岩凝灰岩变质岩藏量丰富便成片开采良建筑材料工程需石料解决船汽车直接运现场
堆载砂料周边砂场购买工程需量土工程建设需土方规划范围解决土方运距15km
吹填料疏浚土工程附海域滩资源丰富较合适取泥区通海岛海域整治仅满足工程吹填造求浚深海岛周边海域达低潮时露滩海岸景观求施工中通合理疏浚方案布置取材满足项目需
外时航道开挖量作陆域吹填料满足项目需
3332 施工单位
(1) 隔堤工程施工单位
市具量施工力强施工验丰富施工队伍完全胜项目建设需
(2) 吹填造施工单位
区吹填造项目直持续断项目实施积累宝贵验中交集团航道局量方疏浚施工队伍拥种吨位类型疏浚吹填船机设备项目实施提供施工保证
(3) 施工单位
道路基处理市政配套等分项工程实施区众施工单位承担
3333 施工设备
项目拟实施隔堤结构方案斜坡式结构吹填造水挖泥疏浚吹填回填区域针类项目周边区具备相应设备力：
(1) 疏浚船机设备
述航道疏浚单位均种类型挖泥船机设备邻区型疏浚公司量中型挖泥船适合该项目
(2) 设备
基处理堆载预压方式设备陆运输车辆道路施工常规工程特殊求余分项工程均采常规设备施工
3334 外部协作条件
工程处镇现外交通翔安东路桥陆相连接
3335 公路
翔安东路条干道周边村庄通县乡道路相连
桥镇陆相连接唯通道作土方材料运输通道
3336 供水供电通讯条件
现状水厂日供水力3000m3实际供水量2000m3外翔安水厂供供水干正建设中作工程水源
现状35kV变变容量103MVA约提供6000kw负荷期变升压扩容110kV电站变容量2x50MVA满足工程建设需求
34 水域条件
工程符合市城市整体规划工程位置落土开发总公司提供海峡坛会址造配套工程红线图范围
取泥区时航道符合海审批程序
35 环境条件
（1）吹填程防护措施
工程通吹填区泄水口设置防污帘减少附海域生态影响
（2）项目场周边村庄排水现状
项目区范围现状虾池鱼塘盐田势较低区现状没河流分布仅排水沟道连通盐场虾池现状沟道杂乱分布然形成沟道宽窄淤积严重排水畅水力限区域排水泵站现状仅外围海堤处布置少量取排水闸做盐场取排水水闸均闸规模结构简陋破损严重岛暴雨洪水适逢外海高潮位期间洪水法外排盐场作时调蓄水体低潮期间外排入海
（3）防洪排涝方案
根现状村庄积涝情况吹填施工需分七区：B11区B12区B2区F区C区D区G区中B11区B12区B2区吹填造区域属施工F区属蟳窟红壁红壁村居住范围整体势较高次设计列入高水高排区吹填造区域施工时排水系统高水高排区域存积涝现象采暴雨公式计算区域汇水量结合潮水位确定排洪渠尺寸C区嶝崎村 G区蟳窟村东北侧低洼两区低洼带积涝现象结合洪水潮水推算滞涝区排涝泵站D区周边已市政网工程建成接入
36 建设条件评价
气象水文质材料外部协作条件工程建设较影响表现：
(1) 方案确定应充分考虑水文气象质条件影响
工程时航道轴线走宽度长度底标高工程区域水文气象海底形着直接关系隔堤高程结构型式工程区域形质条件着直接关系施工序安排更程度赖水文气象资料必须充分掌握该区水文气象等资料情况结合工程实际情况提出合理行施工组织设计外工程质条件方案设计选取相重工程中隔堤结构型式充分考虑工程质条件必须做方案技术安全造价济合理
(2) 充分利现海岛陆交通网运输条件
工程通海岛现交通网桥翔安相连着较集输运条件
(3) 良外部协调条件工程利实施提供力保障
工程交通水电通信条件均托海岛翔安城市片区条件工程施工项目较常规周边区拥家实力强劲施工队伍业通招标直接委托等方式进行选择工程建设征征海拆迁安置等前期工作正序进行正式开工前办理相关手续开工建设
第4章 总面布置
41 总面布置原
(1) 总面布置必须符合市总体布局规划海域功区划求
(2) 符合镇总体规划岸线整治规划求
(3) 符合海峡坛项目选址概念规划求
(4) 应结合海岛实际该区然条件相适应改善海洋生态环境
(5) 合理布置排水口增加吹填泥水流程利泥沉淀减少现海域航道影响
(6) 遵循国家环保绿化卫生节消防安全生产等法规求优化生产环境保护生态环境
42 工程相关规划相邻工程关系
421 工程建设点
海峡坛会址区建设位海岛西北侧围垦区院承担B区造总面积18458万m2场位规划海峡坛会址北侧东侧区域体育公园块南部东部
422 工程相关规划相邻工程关系
4221 相关规划关系
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分工程实施促进周边海域清淤整治工程工作进步开展进步改善周边海域水质生态环境更推进文明城市建设实现社会济持续发展着城市规划协调调整城市规划适应部分宗旨工程相关规划关系：
(1) 市海洋功区划关系
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分工程位海岛西部西北部区域工程符合市海洋功区划
(2) 港口总体规划关系：
工程未占现码头航道停泊水域陆域等施工期间通增加防污帘减少现码头影响工程港总体规划没矛盾
4222 相邻工程关系
(1) 航道间关系：
施工期间加强施工船舶监控尾水监控确保现航道航行安全
(2) 线间关系：
现场踏勘调查解工程区域光缆线中条横穿清淤区面莲河镇时B1区A区分界线外条通信线条电线杆座高压铁塔皆位B2区项目建设期线进行迁移加固中涉光缆线采取退措施高压铁塔采取保护措施通信线电线杆拟采取迁移措施
43 设计
(1) 海峡坛项目选址概念规划（市规划局市城市规划设计研究院20095）
(2) 市海峡坛会址建设指挥部办公室专题会议纪[2010]4号2010年8月6日
(3) 关海峡坛会址吹填造配套工程项目建议书批复（市发改委发改社会[2009]40号200987）
(4) 关海峡坛会址吹填造配套工程招标问题专题会议纪（海峡坛会址项目建设指挥部[2009]1号200993）
(5) 关海峡坛会址吹填造配套工程期方案联合评审专题会议纪（海峡坛会址项目建设指挥部[2009]2号2009914）
(6) 海峡坛项目工程质初步勘察报告（质工程勘察院20097）
(7) 海峡坛项目造工程（B区）岩土工程勘察报告（**************20105）
(8) 海域清淤整治工程相关资料
(9) **********提供关资料
44 设计尺度
441 水域尺度
北侧取土区然泥面较高法满足挖泥船航行水深求需开挖相应时航道供挖泥船进入工作区域
(1) 时航道宽度
根海港总面设计规范时航道980方绞吸式挖泥船双航行宽度列公式计算W2A+b+2C
An(Lsinr+B)
W－航道效宽度(m)
A－航迹带宽度(m)
n－船舶飘逸倍数风流压偏角确定偏角3°n181偏角7°n169
L－设计船型长取485(m)
B－设计船型宽取103(m)
r－风流压偏角(°)r3°～7°
b－船舶间富裕宽度取设计船宽取103(m)
c－船舶航道底边间富裕宽度取075倍设计船宽取773(m)
根述公式计算2艘船排航行宽度144m取150m
(2) 时航道设计水深
挖泥船满载吃水16m根施工船型海港总面设计规范关规定航道通航水深式确定：
Do ＝ T＋ΣZ （船舶满载吃水＋综合富裕水深）
式中：T —设计代表船型吃水
ΣZ —船舶航行综合富裕水深
计算航行富裕水深设计通航水深见表列：
设计船型通航水深计算表 表441
类
船舶吨级
满载吃水
T（m）
富裕深度
åZ（m）
设计通航水深
D（m）
5万吨级散货船
16
05
21
海域设计低潮位238m23821 448m航道设计泥面取45m
(3) 开挖边坡
时航道范围开挖土层表层淤泥淤泥混砂根土层开挖物理指标考虑设计开挖边坡暂定1：3
442 陆域尺度
海峡坛会址建设437万m2中次设计B区面积18458万m2B区分B1B2两区中B1区造面积11515万m2位会址东北部东北侧紧规划岸线B2区造面积6943万m2位会址南部工程区域现状虾塘鱼塘盐田塘底泥面标高般0～05m西北局部区域外海浅滩天然泥面标高约10～00m陆域吹填高程根交标高确定50m（高程落淤晾晒高程）基处理交标高519mB1区陆域吹填总方量751万m3回填量4479万m3B2区回填量利B1区卸载料回填方量2739万m3B1区外隔堤总长2990m隔堤总长3356mB2区外隔堤总长3562m
45 高程设计
451 设计水位
设计高水位：322m（高潮位累积频率10）
设计低水位：238m（低潮位累积频率90）
极端高水位：462m（50年遇高水位）
极端高水位：475m（100年遇高水位）
极端低水位：335m（50年遇低水位）
452 陆域形成区域标高
根海峡坛概念规划B1B2区体育公园防潮标准100年遇求查核够高程须达519m防潮排涝采直排入海方案确定B区吹填造标高519m
453 外隔堤顶标高
工程陆域交标高519m根该区域沉降情况确定吹填标高50m工程外隔堤隔堤高程根疏浚工程技术规范计算：
hhT+hc+hA
式中：h－隔堤顶标高
hT－吹填设计标高(m)取50m
hc－预留沉降量根隔堤沉降计算取01m
hA－安全超高取04m
计算外隔堤顶标高55m考虑吹填期超吹B1B2间预压材料倒载期面层结构铺设等素确定B1区外隔堤顶标高60mB2区外隔堤顶标高55mB1区隔堤顶标高考虑超吹素隔堤~三堤顶标高55m隔堤四堤顶标高60m
46 航道锚
工期紧工程量满足工期进度求满足吹填船航行隔堤砂等求需开挖条时航道航道利现水道布置减少开挖量
工程时航道旅游码头现河道B区取料区设置航道设计底宽度150m边坡1：3保证砂船低潮位时通航拟开挖底标高黄海高程45m航道总长1498m总疏浚方量372万m3根实际情况航道航标设置6储砂场设置清淤区
H5H6两点连线处滩涂
施工期间施工船舶避风锚施工单位市政府申请避风泊位停泊
47 总面布置方案
根海峡坛概念规划海峡坛区选址海岛西部桥桥头两侧海域总占面积43685公顷
海峡坛区规划桥连接迎宾道分成南北两片区南片区西东分布置高端洒店接区国际会议中心区游艇项目区北片区体育公园区商业配套区旅游产区组成B区位北片区
B区造总面积18458公顷中B1区造面积11515公顷位体育公园块东北部东北侧紧规划岸线 B2区造面积6943公顷位体育公园块南部
根分区吹填实施序现形条件吹填料设计提出面布置方案
总面布置根目前场现状现虾梗田梗位置处择优设置吹填隔堤基础通加宽加高修筑成综合考虑淤泥厚度光缆位置等素B1区划分五区分B11区B12区B13区B14B15区B2区分四区分B21区B22区B23B24区光缆周边区域迁移加固等方案确定B15区B23B24区作光缆退100m期回填区域
B1区
B2区
面方案
B11
B12
B13
B14
B15
B21
B22
B23
B24
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
(m2)
面积
289400
247600
246200
166800
83100
203469
91075
315437
84321
B1区外隔堤布置应考虑老堤拆新建永久护岸时稳定防潮求外隔堤布置老堤退50m位置B2区四周光缆穿保证吹填光缆影响离光缆100m位置设置吹填隔堤
48 指标工程量
总面方案吹填分区面积详见表：
吹填分区面积详表 表481
49 方案选推荐方案
该区控制性规划详细规划尚未确定目前仅根现形设计范围线位置等确定总面布置方案作次设计总面方案
93 港口岸线方案
工程未占港口岸线
第10章 节
101 工程概况设计
(1) 工程概况
工程基础建设工程耗种类施工期间电燃油水等
(2) 设计
a) 中华民国节法
b) 交通部交体法发{1995}607号文
c) 关固定资产投资工程项目行性研究报告节篇（章）编制评估规定国家计委国家贸委建设部计交（1997）2542号1997年12月19日
d) 水运工程节设计规范（JTS1502007）
e) 国家部颁布关节政策法规
102 工程项目耗状况
工程施工期间起吊机械装卸车铲车插板机等油耗绞吸船施工期间明油耗等施工员生活区日常生活耗等
103 耗分析
工程实施实施程中须加强理采取效措施深挖节潜力降低施工成提高该工程济效益
104 节措施节效果分析
(1) 供电明
充分利然光源降低明电耗
采整体明局部明相结合方法
采节型变压器明灯具
电场均安装电表进行计量
(2) 装卸机械
合理调度装卸机械避免负运行
加强装卸机械维修保养保持良工作状态
(3) 空调
设空调场门窗采取严格密封措施避免冷热空气频繁流
空调程中应根气候条件合理调节室温时间降低电耗
(4) 供水
加强水理增强节水意识
供水线采取效措施避免漏水
水场需安装水表进行计量
第11章 安全
111 工程概况设计
(1) 工程概况
工程位岛东侧海岛西部西北部区域危险素存场施工期间陆域形成安全维护
(2) 设计
a) 中华民国席令（第七十号）中华民国安全生产法（2002629颁布）
b) 劳动部劳字1996年3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定
c) 生产程安全卫生求总（GB1280191）
d) 生产设备安全卫生设计总（GB508399）
e) 港口工程劳动安全卫生设计规定（JT3201997）
112 安全生产危险素分析
危险素：
(1) 伤亡事危险
a) 起重设备设计制造安装程中存强度够操作中性稳定误操作造成物体击起重伤害事
b) 设备设施防护存缺陷导致作业员伤害事
c) 运输车辆行驶程中引起物体倒塌落碰撞挤压伤亡事
d) 作业场道路标识清道路设计合理会引起交通车辆事
e) 道路视野狭窄运输车辆作业繁忙等原造成交通堵塞交通事
f) 机械设备意外倾倒造成意外伤害事
g) 围堤前作业船作雨季滑容易疏忽造成意外落水溺亡事
(2) 电气事危险
电气系统发生类电气事（漏电触电火灾电气设备损坏性较
a) 变配电设计中装机容量够造成部分电气设备超负荷运转导致电气事
b) 配电设备发生触电事出现高压设备事发生严重违反安全操作规程造成
c) 电气设备线路绝缘性符合求者电气设备金属外壳保护性接（接零）措施者设备失修露天电气设备（配电盘等）设计制造缺陷防雨设施良缺乏均导致漏电事
d) 架空线路电杆布局合理道路道高架廊道架空设施流动机械安全距离够造成碰撞引起触电等事
e) 电缆敷设合理排水畅车辆辗轧造成电缆绝缘破损漏电事
f) 作业员违章作业私拉线接线收线等导致触电火灾等事
g) 防雷设施全失效雷雨天气导致触电事外 台风火灾灾害引发电气事进导致员伤亡财产损失
(3) 高温危害
a) 舱清扫工作甲板指挥手夏季属Ⅲ级高温作业高温作业危害较严重应采取效措施 降低高温作业危害程度
b) 作业岗位室外封闭空间进行巡检员司机等高温季节时采取切实效措施极易发生中暑现象
(4) 噪声危害
a) 装卸机械货物碰撞噪声场
b) 辅助生产作业场中等离子切割机锅炉房等产生噪声
113 安全防治措施
(1) 工艺安全措施
a) 起重机械安全防护装置起重机械安全规程（GB606785）求设置
b) 起重机械配防突发性强风应急锚固装置等安全装置
c) 机械设备司机班前必须检查设备电器安全设施否处正常工作状态
d) 设备应严格设备操作规程进行操作
(2) 防电气火灾
a) 电气设备线路均关规定采适保护电器接障回路动作时间应满足规范允许切断障回路时间
b) 导线截面选择应满足回路额定电流求导线敷设应避开热源
(3) 防电击保护
a) 防止直接电击设计中采取外护物等措施防止体裸露带电部分接触
b) 防止间接电击外露导电部分做接满足接触电压限值切断障电路时间求
(4) 防雷
规范求型机械设备高杆灯柱建构筑物采取相应防雷措施
(5) 防跌
工程吹填程中应设置安全围网防止畜跌入吹填区
高空作业时均应设置栏杆防滑设施防止作业员坠落跌入水中
114 安全理
(1) 贯彻安全生产第方针组织安全生产保障体系落实安全生产责制
(2) 应制定严格安全理规程紧急事处理规程岗员必须进行岗前培训全面掌握关规程岗
(3) 应设专职安全员专职安全员负责检查落实职业安全项措施
第12章 劳动卫生
121 设计
(1) 中华民国劳动法（1995年1月1日施行）
(2) 劳动部劳字1996年3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定
(3) 生产程安全卫生求总（GB1280191）
(4) 生产设备安全卫生设计总（GB508399）
(5) 工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）
(6) 工业企业设计卫生标准（GBZ 12002）
(7) 港口工程劳动安全卫生设计规定（JT3201997）
122 劳动卫生危害素分析
根工程施工性质施工程影响作业员身体健康利素：
(1) 粉尘污染
回填土等运输程中物料振动落差起风等均会扬尘污染作业环境影响施工员身体健康长期接触会引起呼吸系统疾病等
(2) 噪音污染
汽车挖掘机绞吸船船舶发动机汽笛等产生噪音污染长期接触会引起耳鸣心烦意乱等降低工作效率
(3) 高温危害
填海造工程施工均露天作业夏季高温会造成施工员度疲劳中暑容易引起工伤事
123 劳动卫生防护措施
(1) 业前健康检查
确保广职工身体健康事工程工作前员应进行业前健康检查
(2) 业定期健康检查
时发现解职业危害职工身体造成损害程度时发现疑职业病应定时间间隔作业员健康状况进行常规检查
(3) 建立健康监护档案
(4) 女工劳动保护
保护女职工身心健康子女正常发育成长妇女怀孕期产娠期哺乳期均应事毒害作业
(5) 类工作员应配备相应劳动保护品
(6) 防高温措施
a) 夏季室外工作员必须配置体防护品列入考核指标高温天气合理安排工作时间班次保证员身体健康防止中暑脱水等情况发生
b) 高温季节时港区勤部门应时防暑降温物品送达线工作员职工提供清凉饮料
(7) 防噪声污染措施
a) 台设备时运转叠加产生噪声采取减振吸声设置消声箱消声器方法加控制
b) 辅助生产设施中高噪声机械设备应单独隔离安装围护结构表面应良吸声性
c) 设备选型时应进行相应较选低噪声设备
(8) 加强职业安全卫生教育培训
第13章 环境保护
131 设计
(1) 环境空气质量标准（GB30951996）二级标准
(2) 海水水质标准（GB30971997）二类标准
(3) 污水综合排放标准（GB89781996）级排放标准
(4) 市水污染物排放控制标准（DB353221999）三级标准
(5) 海洋沉积物质量（GB186682002）类标准
(6) 声环境质量标准（GB30962008）2类标准
(7) 建筑施工场界噪声限值（GB1252308）3类标准
(8) 港口工程环境保护设计规范（JTS14912007）
132 环境现状
根工程区域环境质量现状：
(1) 工程海域污染物机氮活性磷酸盐余指标均满足海水水质标准二类标准
(2) 工程海域区域铅锌DDT超海洋沉积物质量类标准外余区域指标均满足类标准
(3) 工程区域二氧化硫二氧化氮吸入颗粒物均满足环境空气质量标准二级标准
(4) 工程区域声环境满足声环境质量标准2类标准
(5) 工程海域浮游植物标志星杆藻具槽帕拉藻骨条藻浮游动物美丽箭虫刺尾纺锤水蚤潮带底栖生物毛类潮间带生物毛类软体动物甲壳动物
(6) 工程周边滩涂浅海养殖区海域环境保护目标周边养殖等
133 污染源污染物
1331 施工期水污染源
施工期水环境影响表现疏浚挖泥吹填疏浚土运砂等施工程中造成泥沙散落海水浑浊局部淤泥造成海水水质环境影响吹填溢流等水环境海洋生物影响施工船舶油污水施工期员生活污水水域影响等
1332 施工期废气污染源
施工机械船舶排放废气施工现场作业程中产生扬尘运输车辆排放尾气等
1333 施工期噪声污染源
施工船舶施工机械运作程中产生机械噪声类施工运输车辆船舶产生交通噪声周围声环境产生定影响
1334 施工期固体废弃物污染源
施工期固体废弃物施工员生活垃圾
1335 施工期生态影响
海域整治建设疏浚工程海水悬浮物增加加海水浑浊度必造成海域海水养殖业海洋生物生长环境受破坏
134 环境保护治理措施
1341 水污染治理措施
(1) 疏浚开挖采环境影响作较设备施工严格控制挖泥等造成泥沙散落泥浆围堰应足够沉淀时间保证回排清水悬浮物浓度达标吹填时应保持输泥道接口严密性防止泥浆接口处喷洒
(2) 施工期必须指定机械维修场产生油污水收集处理达标排放施工船舶含油机舱水机修污水应收集送指定方处理严禁排入水体
(3) 施工期生活污水必须进行处理达标排放
1342 气污染治理措施
(1) 施工便道定期洒水保持湿润减少汽车行驶产生扬尘
(2) 选高效率低噪声施工机械设备减少废气排放
1343 噪声污染治理措施
(1) 选取低噪声低振动施工机械运输车辆
(2) 做施工机械运输车辆调度交通疏导工作禁止车辆船舶鸣笛降低交通噪声
1344 固体废弃物治理措施
(1) 生活垃圾零星建筑垃圾实行袋装化
(2) 禁止毒害固体废物作土方回填
(3) 常清理建筑垃圾保持场容场貌整洁
(4) 划定卫生责区定期清理
(5) 施工期垃圾施工单位负责处理定点集中堆放量回收利回收应运垃圾处理场进行害化处理
1345 生态环境治理措施
(1) 充分利然形貌量缩滩涂生物栖息破坏面积
(2) 挖泥疏浚等作业应量避开春末夏初鱼虾类等渔业资源集中繁殖产卵期缩短施工期减水施工作业生态环境影响
(3) 加强施工期环境理油污水生产污水生活污水收集处置严格禁止海域排放杜绝污染事特溢油事发生
135 建设项目引起生态变化采取治理措施
1351工程区出现生态变化
(1) 施工期海域生态环境影响
a) 取泥区时航道施工海域淤泥清淤抛泥区量疏浚土覆盖吹填区填海造陆等施工造成底栖生物消失急骤降低种改变逆转
b) 施工作业引起悬浮物增加降低阳光透射率影响浮游生物光合作造成局部海域生物数量减少
c) 含油污水生活污水排放海洋生物造成伤害改变原群落结构引起生态失衡
(2) 施工期陆域生态环境影响
工程基占陆域土陆域植陆生动植物栖息密度等基产生影响
1352 生态环境治理措施
(1) 建设单位应严格遵守国家方关水土保持法律法规
(2) 充分考虑利取泥区航道开挖淤泥指定区域采砂回填避免开挖山体取土防止陆域然生态环境影响
(3) 进行取泥区航道开挖施工时宜采环境影响较挖泥船作业专监督理吹填程环保问题
(4) 加强施工期运营期环境理油污水生活污水收集处置严格禁止水域排放杜绝污染事特溢油事发生
1353 环境理
建设单位应认真落实环境保护措施加强环境理环境监测建立健全环境保护理机构环境监测系统制定环境保护理计划环境监测计划执行环保三时原等环境保护理制度关环境保护法律法规标准注重废弃物产生量控制利循环控制污染物总排放量
136 环境预期效果
综述工程施工期期噪声固体废弃物废气废水等项污染物采取积极效防治措施够满足国家方关法律法规符合区域环境功区求
设计认认真落实项环保策加强环保理工程施工期产生环境利影响效减缓控制
第14章 项目实施
141 施工
1411 工程概况
工程需吹填造面积18458万m2中外隔堤总长6552m隔堤总长3356m推荐方案陆域吹填疏浚土总方量751万m3（考虑吹填期流失量）海域整治总方量7546万m3航道开挖总方量372万m2吹填砂（砂垫层堆载砂）总方量5273万m3吹填区排水板总长度15777万m覆土方量17274万m3
1412 施工条件
(1) 然条件
区属亚热带海洋性气候年月均气温2月份低月均气温124℃7月份高月均气温285℃
降水集中4～8月春夏两季SE风秋冬两季NE风年56月常较强NESW风均风力34级56级瞬时极风力达78级全年3～4月雾日数月均雾日数54d
区雷暴般发生4～10月份7～8月雷暴伴降雨（雨暴雨）发生区年均雷暴日数48d年份67d
区年均相湿度78％年6月份相湿度相较月均8611月相湿度较月均67
湾处台湾海岸年7～10月常受台风影响袭击造工程建设时应重视台风影响
设计高水位322m设计低水位238m50年遇极端高水位462m100年遇极端高水位475m50年遇极端低水位335m
工程B1区位海岛北侧波浪B2区远离海岸线次设计中考虑波浪影响
海区海流潮流径流影响潮流性质属正规半日潮流呈复流形态具典型半封闭海湾潮流特点工程区域西南侧围堰线受潮流影响估计流速超1ms
时航道吹填区作业条件7级风横流052ms
(2) 现场场条件
工程范围貌属滨海貌桥南侧工程区域分布虾塘鱼塘少量盐场中间土埂分隔南侧建堤堤外侧片浅滩浅滩泥面05~05m间北侧工程区域部分海湾滩涂现工改造开辟成晒盐场部分养殖塘养殖塘养殖虾蟹鱼等勘察期间测养殖塘塘深约2～3m水深约1～2m拟建区域完整水系供排水排水沟组成沟宽约2～3m深约1～2m残丘坡段仅位CK6孔附（次勘察未揭露坡积层）场现已工改造菜标高部分 13~21m间外围已建石堤老堤村民围垦成堤顶标高+5～55m堤顶宽4～
45m底宽5～7m老堤堤身工填土碾压夯实成垦区池塘水深02～2米池塘间塘埂高程般12～20m宽05～20m塘底泥面标高般0~05m
工程范围貌属滨海貌拟建造工程位中间块发现西北东南方高架高压电线通现道路附埋设军通讯电缆水等渔民架设电线预埋线外勘察期间场未见明显标志线分布
(3) 供水供电通讯条件
现状水厂日供水力3000m3实际供水量2000m3外翔安水厂供供水干正建设中作工程水源
现状35kV变变容量103MVA约提供6000kw负荷期变升压扩容110kV电站变容量2x50MVA满足工程建设需求
(4) 施工道路场
陆交通翔安东路桥陆相连接水交通通时航道通外海市区场区现海堤通行车辆交通较便利满足工程外运输交通求
(5) 建筑材料条件
工程需宗建筑材料吹填海泥部分粘土部分材料源时航道疏浚附取泥区盛产砂石料安山砂河砂藏量丰富翔安海滩盛产海砂线正开采石料场花岗岩凝灰岩变质岩藏量丰富便成片开采良建筑材料工程需砂石料解决船汽车直接运现场
堆载砂料周边砂场购买工程需量土工程建设需土方规划范围解决土方运距15km
吹填料疏浚土工程附海域滩资源丰富较合适取泥区通海岛海域整治仅满足工程吹填造求浚深海岛周边海域达低潮时露滩海岸景观求施工中通合理疏浚方案布置取材满足项目需
外时航道开挖量作陆域吹填料满足项目需
(6) 施工队伍
工程包括隔堤施工吹填造工程时工程等分项工程施工工艺相较简单施工技术难度工程规模较施工综合水求高应选择实力雄厚设备齐全技术水高验丰富施工队伍承担时需配备种挖泥船包括8m3抓斗挖泥船980m3绞吸式挖泥船1000m3运输泥驳等适合工程船机
综述工程建设具良交通条件资源条件外部协作条件施工条件
1413 施工方案
(1) 施工组织设计原
工程施工组织设计应综合考虑总面布置征完成序渔业清退序施工容分区情况等种素理清思路合理组织施工流程满足交工先序等求确定次施工组织设计原：
a) 先隔堤吹填：吹填造工程首条件形成外侧吹填挡堰结构部吹填隔堤然方进行分区吹填分批交
b) 先收储先吹填：吹填造先决条件土收储已完成目前尚部分场正办理农转手续土收储工作尚未完成部分场目前法进行吹填施工先行吹填收储完成部分B1区场
c) 先清退先疏浚：工程疏浚取泥区皆位海岛周边渔业范围完成渔业退养方进行疏浚作业目前海岛北缘南缘渔业退养完成进度南侧滩涂已完成清退工作目前已具备疏浚开工条件北缘滩涂清退工作尚未完成目前法进行取土工作
d) 渔业清退土收储结合考虑：已完成渔业清退土收储区域优先安排疏浚吹填施工然根施工进展清退土收储进度情况综合考虑施工流程
e) 点时作业：B1区B2区两相独立区域相应疏浚取泥区距离较远相互独立安排条绞吸船时吹填施工缩短整工程工期
(2) 施工方案流程
根总面布置施工分区分期实施设想施工组织原区陆域形成方案拟定施工方案：
首先陆域划分B11B12B13B14B15B2六区施工容包括：筑外隔堤隔堤陆域吹填疏浚土回填土塑料排水板加堆载预压强夯加固振动碾压等总体施工方案施工流程进行施工作业：
a) 首先通修筑吹填隔堤吹填造区划分B11B12B13B14B15B2六区
b) 根取泥区位置吹填量工程需2艘980m3h绞吸船吹填区域B11～B14四区域
c) 分区吹填序根土收储渔业清退进展情况灵活作出调整
d) B11区～B14区吹填落淤晾晒进行砂垫层铺设施塑料排水板堆载预压固结度达85进行卸载回填层进行强夯密实加固吹填淤泥区卸载料回填B15区B2区
e) 详细施工流程见图141
图1411 吹填造施工流程图
1414 施工进度计划
隔堤吹填造项目工作容完成时间节点制约着整项目工期应严格控制隔堤施工流程工期条隔堤位置相互独立工程作业面较广安排点步施工堤身护面分考虑进行间断流水作业缩短工期
工程吹填面积吹填量较缩短整体工期部分隔堤建成满足分区吹填条件马开始进行吹填淤泥吹填工程4吹填分区挖吹效率泊稳性输送长度考虑宜选2艘980m3h绞吸式挖泥船进行疏浚吹填施工淤泥吹填浓度般3
0~40天工作时间20时艘船日工作强度约6000m3日绞吸船均吹填距离05~30kmB11区吹填吹距30km应中间设置加压泵提高吹填效率区吹填距离基05~10km间进行直吹
整工程工期约12月具体区施工起始时间详见相关图纸施工进度计划见表
吹填造施工进度计划表 表1411
序
号
月份
项目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
施工准备
2
吹填隔堤
3
陆域吹填
4
基处理
5
竣工验收
第16章 投资估算资金筹措
161 投资估算
1611工程容
估算容包括造费征拆迁补偿费两部分造费包括工程费费预留费建设期贷款利息四部分中工程费包括陆域形成隔堤基处理防洪排涝工程排水口施工便道等项目容
1612 编制
(1) 设计说明
(2) 交通部交水发[2004]247号发布海港口建设工程概算预算编制规定相关定额文件
(3) 福建省建设工程造价信息（2010年7月）相关项目造价资料
1613 工程估算投资
方案
总投资（单位：万元）
93743
1
造费
84838
11
工程费
72843
12
费
4777
13
预留费
5433
14
建设期贷款利息
1785
2
征拆迁补偿费
8905
1614 说明
(1) 造工程中预留费工程费加费7％计列
(2) 垦区补偿单价29万元亩计海域退养补偿单价1万元亩计
(3) 建设期贷款利息30资金70贷款建设期1年利率614计算
(4) 具体投资金额详见估算表
162 资金筹措
根市发展改革委关海峡坛会址吹填造配套工程项目建议书批复项目资金源纳入海峡坛项目片区衡市财政专项统筹解决
总估算表 表1611
第17章 济社会影响评价
171 评价基础
1711 评价
(1) 水运建设项目济评价方法参数2009
(2) 土增值税暂行条例实施细
(3) 投资项目行性研究指南
(4) 海峡坛项目综合性会展商服工程项目仅中造分项工程仅项目进行财务分析
1712 基础数
技术济基础数汇总表
序号
项 目 名 称
单 位
数 量
备 注
1
形成陆域面积
万方米
18458
折合2767亩
2
工程总投资
万元
93743
折合508元米
3
建设期
年
1
172 财务分析
1721 土转面积单价
土转转面积围海造形成面积扣20公建配套确定达国土部土招拍挂达五通求分析中行估算加入亩2万元土五通工程费土转单价暂亩50万元测算然根计算结果区类物业市场价格予分析说明
1722 投资回报率测算
土开发投资回报率测算表
序号
名称
单位
数量
围海造总面积
亩
2767
1
供销售面积
亩
2214
2
均销售单价
万元亩
62
3
销售收入
万元
137259
4
税前扣额计
105116
41
围海造工程费
万元
93743
42
五通工程费
5535
43
土转营业税
330
3094
44
土转手续费
2
2745
45
允许扣额
0
0
5
应税增值额
万元
32143
6
增值率
306
7
适税率30
30
8
应纳土增值税
9643
9
土开发利润
22500
10
公司税
25
5625
11
土开发净利润
16875
12
投资回报率
170
1723 土开发效益评价
述测算结果表明达15投资回报率项目土转价少达亩60万元左右折合方米900元左右
果项目形成土作工业房产开发根国土部工业土基准价标准土等级七等转起始价19万元亩价格明显低项目亩60万元开发总成低亩34万元基工程造价项目作工业开发法取合理回报
根项目会展旅游提供综合商业服务建设规划定位项目形成土商业商住产类项目进行开发
参岛岸商业产2009年部分土招拍挂成交资料岛类土成交价已达1200万元亩项目测算转价60万元亩20倍项目济完全行增值潜力
第18章 项目风险分析
181 风险识分析
(1) 市场风险
工程建设作海峡坛会址配套工程作会址配套工程项目输出市场销售产品项目效益取决市场行情项目建成交土开发总公司收储工程存市场风险较
(2) 技术风险
工程隔堤陆域吹填均采传统设计理相工程成熟施工技术力量工程建设存技术风险
(3) 工程风险
根初勘结果外隔堤土层分布均匀局部淤泥较厚局部没淤泥淤泥层厚度变化直接影响外隔堤断面形式隔堤形成应时吹填两分区吹填高程相差应太高
施工期跨台风天台风暴雨工程施工存定影响
(4) 环境影响
时航道取泥区开挖会泥面产生扰动导致海水变浑浊工程区域海洋生物生活环境定影响陆域吹填尾水排放会工程附海域造成定影响减弱消该部分影响需增加定投资
(5) 组织机构
项目实施组织机构市海峡坛会址项目建设指挥部统指挥协调**********代建单位项目组织机构专业员组成理合理高效运营工程组织机构存风险
(6) 投资估算风险
工程估算严格海港口建设工程概算预算编制规定执行采市新市场单价工程工期短工费材料台班费种费率利率等变化会太工程区域质情况较复杂期工程量变化投资估算存定风险
(7) 资金风险
工程财政投资存资金风险
(8) 济风险
工程海峡坛会址吹填造配套工程部分生产新产品集货运等工程建成交土开发总公司收储工程建设资金财政投资建成形成新土产生定济效益
(9) 政策风险
市政府高度重视海峡坛会址吹填造配套工程坚定移推进该工程实施项目建设建设海峡坛配套项目需改善海域生态环境需发展旅游业需发展台商贸需海湾型城市建设需工程政策风险
(10) 社会影响风险
工程实施海峡坛配套项目需提高整体环境提高民生活质量公益性工程
(11) 外部环境风险
工程水电通信均托海岛现水网电网通信网络夏季电高峰时存定风险
施工期间船舶机械台风期存定风险施工员驻建设存定风险
182 风险应措施
易产生较风险方面应采取定策
通措施：
(1) 通阶段详细勘察进步明确设计方案建设技术工程风险
(2) 通配置工程专时电源缓解夏季电高峰海岛电负荷
第19章 问题建议
(1) 次设计取泥区中淤泥粘土例参数参考造区质钻孔取土区现钻孔资料进行阶段设计前应取泥区增加质钻孔摸清取泥区土质详细分布情况
(2) 该片区控制性规划详细规划均未确定部场规划仅达概念设计阶段造成陆域高程软基处理标准等容确定建议应加快规划工作造工程充分结合部规划方案分区陆域形成基处理方案区提出更济合理造方案
(3) 根清淤整治工程求海峡坛会址项目工程周边水域清淤方量较造泥方量限尚量剩余土方需疏浚建议工程清淤范围外侧修筑工景观岛吸纳剩余土方改善周边海域景观
(4) 施工区域光缆陆域回填时已考虑时围堰保护光缆海域回填时应标明光缆位置注意施工时光缆保护
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